中國水果進(jìn)出口現(xiàn)狀分析

□ 李之振

(貴州大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，貴州 貴陽 550025)

1 我國水果進(jìn)出口現(xiàn)狀分析

我國2008年水果進(jìn)出口總額達(dá)33.42億美元，其中進(jìn)口12.37億美元，出口21.04億美元，進(jìn)口占比37.03%，出口占比62.97%，相對于出口規(guī)模，我國水果進(jìn)口規(guī)模相對較小，水果貿(mào)易呈現(xiàn)順差趨勢，這種趨勢一直持續(xù)到2012年；隨著水果進(jìn)口貿(mào)易量不斷擴(kuò)大，到2012年我國水果貿(mào)易出現(xiàn)逆差，逆差額達(dá)到3614萬美元，進(jìn)口比重首次超過出口，盡管2013年出口比重進(jìn)一步上升，超越進(jìn)口，但從2014年之后，我國水果貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài)，隨著進(jìn)口不斷增加，在2019年，進(jìn)口額突破116.62億美元，占比達(dá)65.18%，出口額為62.29億美元，占比34.82%，進(jìn)口比重達(dá)到最高點(diǎn)，盡管在2020年水果進(jìn)口比重為62.96%，略有下降，但進(jìn)口額仍然是上升的，達(dá)到120.16億美元，進(jìn)口額增加近4億美元，出口額也上升到70.69億美元(見圖1)。

圖1 2008-2020年中國水果總進(jìn)出口額及占比

1.1 我國水果進(jìn)口現(xiàn)狀

1.1.1 我國水果主要進(jìn)口市場

我國從世界前十大水果進(jìn)口市場進(jìn)口水果總額長期占據(jù)我國水果總進(jìn)口的85%以上，其中以泰國、智利、美國、越南、菲律賓等市場進(jìn)口最為穩(wěn)定，且數(shù)額大，長期排在我國水果進(jìn)口市場前五位。主要國家進(jìn)口份額分布如圖2所示。

圖2 我國水果主要進(jìn)口國家在我國市場上的占比

泰國對我國水果出口數(shù)量金額最大，長期位于我國進(jìn)口水果市場第一位，以2020年為例，我國從泰國進(jìn)口水果總額達(dá)到40.16億美元，占比高達(dá)33.43%；盡管泰國長期作為我國第一大水果進(jìn)口市場，但是其在我國水果市場上占比波動幅度很大，2017年占比最低時(shí)只有18.73%，距離2020年最高點(diǎn)相差近15%，市場占有率波動較大；美國、越南、菲律賓在我國市場占有率呈現(xiàn)出下降趨勢，以美國來看，2010年我國從美國進(jìn)口水果占我國水果進(jìn)口市場的份額為18.00%，但2020年只占6.06%，降低了12%，下降幅度明顯；除此之外，智利對我國水果出口不斷上升，就我國進(jìn)口情況來看，智利在我國水果市場份額從2008年的第五位，占比8.56%，上升到2016年的第一位，占比20.64%，盡管此后份額有所下降，也一直位列我國水果進(jìn)口市場的第二位，且在我國市場占有率呈現(xiàn)出平穩(wěn)上升趨勢。

1.1.2 我國水果主要進(jìn)口種類

以聯(lián)合國數(shù)據(jù)庫HS4位碼及6位碼分類數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國2020年水果進(jìn)口總額為120.16億美元，其中HS0810(新鮮水果)水果進(jìn)口量最大，達(dá)到41.13億美元，占比高達(dá)34.24%；HS0809(杏子、櫻桃、桃子(包含油桃))占比15.74%；HS0802(堅(jiān)果(不包含椰子、腰果)，無論新鮮或干燥、是否去殼)占比13.11%；HS0804(棗、無花果、菠蘿、鱷梨、番石榴、芒果及山竹)占比8.39%；HS0803(香蕉，無論新鮮或干燥)占比7.77%；HS0806(葡萄，無論新鮮或干燥)占比5.63%。具體到進(jìn)口對象上，我國進(jìn)口量最大的是榴蓮，進(jìn)口量達(dá)到575672噸，進(jìn)口金額為23.02億美元，在水果進(jìn)口中占比達(dá)到19.16%；其次是櫻桃，進(jìn)口量為210394噸，進(jìn)口額為16.43億美元，占比13.68%；香蕉、葡萄和獼猴桃的進(jìn)口量也很大，分別為1746915噸、250499噸、116864噸，占比分別為5.46%、5.35%、3.75%，如表1所示。

表1 我國主要進(jìn)口水果類別及金額

1.2 我國水果出口現(xiàn)狀

1.2.1 我國水果主要出口市場

我國水果出口前十位的國家和地區(qū)的出口總額占據(jù)我國水果出口市場的65%以上，且市場不斷集中，2008年我國水果出口前十位的國家和地區(qū)出口總額只占我國水果總出口額的66.77%，到2020年，這一占比已經(jīng)高達(dá)81.50%，在我國水果出口前十位的國家中有超過一半的國家屬于東盟國家，從2008年到2017年只有泰國、越南、菲律賓、馬來西亞、印尼在我國水果出口市場中處于前十位置，2017年之后，我國對緬甸的水果出口也進(jìn)入了前十。東南亞是我國重要的水果出口市場，出口占比從2008年開始不斷提高，占比份額也越來越大。從2020年來看，我國對越南水果出口額最大達(dá)到19.65億美元，占比達(dá)到27.80%；泰國位居第二位，占比12.83%；印尼位列第三位，占比9.52%；菲律賓為8.57%，馬來西亞為4.38%，緬甸為3.48%，總占比達(dá)到66.59%，相較于2008年，占比翻了近一倍，說明我國水果出口市場越來越集中，如圖3所示。

圖3 我國水果出口前十位市場占比及金額

1.2.2 我國水果出口種類

我國出口的水果種類主要有HS0808(柑橘類水果，無論新鮮或干燥)、HS0802(暫時(shí)保藏的水果和堅(jiān)果，不宜直接食用)、HS0810(新鮮水果)、HS0806(葡萄，無論新鮮或干燥)、HS0811(冷凍水果或堅(jiān)果，不論是否蒸煮，加糖或其他甜物質(zhì))，其中HS0805占比最高，從2008年到2020年占比均值超過35%以上，在2013年時(shí)更是達(dá)到了41.58%的歷史高位，出口最低時(shí)的占比也超過28%，是我國最主要的水果出口種類，但是近年來整體出口占比呈現(xiàn)出下降趨勢；與之相反的是HS0806，該水果種類出口占比由2008年的7.95%上升到2020年的25.59%，增長迅速，目前已經(jīng)是我國水果出口第二大的品種；而HS0802出口占比常年穩(wěn)定在15%左右，變動較小，但也呈現(xiàn)出緩慢下降態(tài)勢；HS0811在水果出口比重下降明顯，已經(jīng)由2008年的19.43%下降到現(xiàn)在的3.96%，下降幅度明顯，對出口總額拉動明顯下滑；HS0810出口占比相對較小，從2008年到2012年呈現(xiàn)出上升趨勢，2012年之后呈現(xiàn)下滑趨勢，但出口占比相對平穩(wěn)，常年維持在7%-10%之間。

具體到品種，如圖4所示，我國出口水果中以蘋果、梨、葡萄和柑橘數(shù)量最多，金額最大，四者占比之和常年占到我國水果出口規(guī)模的60%，以2020年為例，我國蘋果出口量為105809噸，出口金額為14.50億美元，占我國出口總額的20.51%；葡萄出口424919噸，出口額為12.12億美元，占比17.15%；柑橘出口713679噸，出口額為11.62億美元，占比16.44%；梨出口539445噸，出口額為6.68億美元，占比9.45%。蘋果一直以來都是我國水果出口中占比最大的品種，但近年來出口占比不斷下滑，已經(jīng)由2008年的33.19%下降到2020年的20.51%，下降比例達(dá)到13%，下降幅度明顯；葡萄出口占比則迅速上升，由2008年的2.25%上升到17.15%，目前已經(jīng)成為我國出口量第二大的水果產(chǎn)品，柑橘近年來占比有所下降，常年徘徊在15%左右，梨子占比多年來波動幅度不大，常年在5%-10%之間徘徊。

圖4 我國水果重要出口品種占比

2 我國水果貿(mào)易中存在的問題

2.1 貿(mào)易逆差呈不斷擴(kuò)大趨勢

隨著我國對外貿(mào)易的不斷發(fā)展，我國對外水果進(jìn)口數(shù)量和金額也在不斷擴(kuò)大，而且隨著我國人均生活水平的提高，人們在進(jìn)行水果消費(fèi)時(shí)不僅對消費(fèi)數(shù)量提出了要求，也對消費(fèi)的品種、質(zhì)量提出了要求，而且我國由于氣候環(huán)境、土地資源、水資源方面的限制，國內(nèi)無法滿足人民群眾對水果多層次的消費(fèi)需求，對外水果進(jìn)口將會進(jìn)一步增加。

2.2 新冠疫情的影響

為防控新冠肺炎疫情蔓延，許多國家采取了限制貨物、人員流動等措施，對農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易造成了嚴(yán)重沖擊。水果生鮮等農(nóng)產(chǎn)品由于其本身易變質(zhì)腐爛的特征需要冷鏈物流進(jìn)行長途運(yùn)輸，也成了各個(gè)國家重點(diǎn)監(jiān)控的對象，許多國家甚至采取了限制進(jìn)口的措施。除此之外，由于疫情導(dǎo)致全球農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)出現(xiàn)短缺，很多國家采取了限制農(nóng)產(chǎn)品出口的政策，對水果貿(mào)易也產(chǎn)生了一定影響。

2.3 食品安全問題

食品安全問題在進(jìn)出口貿(mào)易中受到嚴(yán)重關(guān)切。近些年，隨著我國水果進(jìn)口數(shù)量的不斷提升，進(jìn)口水果質(zhì)量問題也越來越受到社會關(guān)注。據(jù)深圳海關(guān)統(tǒng)計(jì)，在2016年，由于從菲律賓進(jìn)口的近35噸香蕉存在農(nóng)藥殘留超過我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)，對該批水果進(jìn)行了集中銷毀；同樣，在2020年，深圳海關(guān)也發(fā)現(xiàn)有2批次進(jìn)口水果存在農(nóng)藥殘留含量超標(biāo)問題。進(jìn)口水果質(zhì)量對人民身體健康影響重大；在出口方面的問題則更為顯著，我國是世界上使用農(nóng)藥化肥最多的國家，我國出口的農(nóng)產(chǎn)品很容易受到外國食品安全標(biāo)準(zhǔn)等非關(guān)稅壁壘的限制，水果貿(mào)易也經(jīng)常遭受貿(mào)易壁壘限制。

2.4 生產(chǎn)經(jīng)營問題

我國水果生產(chǎn)經(jīng)營中的問題主要是分散化經(jīng)營、科技投入不足，主要表現(xiàn)在規(guī)模小，缺少規(guī)模優(yōu)勢無法進(jìn)行大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn)；單個(gè)企業(yè)或農(nóng)戶分散化經(jīng)營，經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，對生產(chǎn)投入力度不足，難以進(jìn)行科技創(chuàng)新，生產(chǎn)上呈現(xiàn)靠天吃飯的狀態(tài)。

3 政策建議

3.1 擴(kuò)大進(jìn)口市場范圍

面對我國日益增加的水果消費(fèi)需求，首先要擴(kuò)大進(jìn)口市場范圍。目前我國水果進(jìn)口市場主要集中在東南亞、美國和智利等一些國家和地區(qū)，進(jìn)口市場過于集中。為了保證水果進(jìn)口的安全性，我國可以加大從非洲進(jìn)口水果，例如南非，我國與南非同為金磚國家，且南非經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，水果產(chǎn)量較大，通過加強(qiáng)與非洲的經(jīng)貿(mào)往來，有助于滿足我國國內(nèi)的水果需求。

3.2 增加科技投入，培育龍頭企業(yè)

在擴(kuò)大進(jìn)口市場的同時(shí)，我國也應(yīng)該加大對農(nóng)業(yè)科技的投入，培育龍頭企業(yè)。我國水果單位畝產(chǎn)不高，主要是由科技投入不足引起的，而科技投入不足卻是因?yàn)槿鄙冽堫^企業(yè)、小企業(yè)和農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，難以進(jìn)行大規(guī)?？蒲匈Y金投入。我國應(yīng)該通過資源整合，將小企業(yè)，小農(nóng)戶進(jìn)行合并生產(chǎn)經(jīng)營，培育行業(yè)龍頭企業(yè)，以此來實(shí)現(xiàn)規(guī)?；纳a(chǎn)經(jīng)營；此外，政府也需要幫扶企業(yè)，對科技創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)補(bǔ)貼，刺激企業(yè)對水果生產(chǎn)的科研投入，進(jìn)而提高水果畝產(chǎn)。

3.3 加強(qiáng)國際協(xié)作，提高自身儲備體系的建設(shè)

面對疫情，我國應(yīng)該加強(qiáng)與相關(guān)國家的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，加強(qiáng)國際疫情防控合作，通過與相關(guān)國家簽訂貿(mào)易協(xié)定，加強(qiáng)疫情信息的溝通，建立雙邊或多邊的互助機(jī)制，減少不必要的貿(mào)易阻滯；此外，還要推動我國與他國水果產(chǎn)品貿(mào)易措施或標(biāo)準(zhǔn)的相互認(rèn)證，這樣可以提高水果產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的通達(dá)程度。面對供應(yīng)鏈斷鏈的風(fēng)險(xiǎn)，市場上不穩(wěn)定預(yù)期的擴(kuò)大，我們也要加強(qiáng)自身儲備體系的建設(shè)，建立起政府、企業(yè)、民間三位一體的儲備體系，以有效增強(qiáng)我國應(yīng)對國際價(jià)格波動的能力。

3.4 強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，完善我國食品安全體系

對于水果進(jìn)出口貿(mào)易中出現(xiàn)的食品安全問題，一方面要嚴(yán)格管控，嚴(yán)格檢測進(jìn)口水果質(zhì)量，建立起完善的監(jiān)管制度，保證進(jìn)口水果質(zhì)量符合我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)，另一方面要加快我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，完善農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)的制定，縮小與發(fā)達(dá)國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的差距，嚴(yán)格管控我國水果出口質(zhì)量，保證我國水果出口的高品質(zhì)，以此來奠定我國出口高質(zhì)量水果的國際形象，從而推動出口的擴(kuò)大。整體而言，要促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)與《食品安全法》的相互銜接，建立嚴(yán)格的進(jìn)出口食品安全監(jiān)管制度，推動建立和完善我國的食品安全體系。