民辦高校畢業(yè)生就業(yè)歧視問(wèn)題：框架、研判與解決

唐向鋒 汪明天

(安徽新華學(xué)院 商學(xué)院，安徽 合肥 230088)

從1977年恢復(fù)高考，尤其是1999年高校擴(kuò)招以來(lái)，高校畢業(yè)生人數(shù)一路上升。與此同時(shí)，伴隨著民辦高校30余年的快速發(fā)展歷程，民辦高校畢業(yè)生人數(shù)也穩(wěn)步增長(zhǎng)。毋庸置疑，民辦高校以及民辦高校畢業(yè)生為國(guó)民教育、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。但在民辦教育事業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，當(dāng)前民辦高校畢業(yè)生的就業(yè)歧視問(wèn)題依然十分突出。

國(guó)際勞工組織大會(huì)于20世紀(jì)中葉簽訂了《消除就業(yè)和職業(yè)歧視公約》，該《公約》認(rèn)為就業(yè)歧視是基于種族、膚色、性別、宗教、政治見(jiàn)解、民族血統(tǒng)或社會(huì)出身等原因，具有取消或損害就業(yè)或職業(yè)機(jī)會(huì)均等或待遇平等作用的任何區(qū)別、排斥或優(yōu)惠，其效果為取消或損害就業(yè)或職業(yè)機(jī)會(huì)平等或待遇平等。誠(chéng)然，并非所有的差別待遇都構(gòu)成歧視，判斷差別待遇是否合理，應(yīng)以差別待遇是否為職業(yè)崗位自身的需要為標(biāo)準(zhǔn)[1]。

因此，作為“就業(yè)歧視”的下位范疇，“民辦高校畢業(yè)生就業(yè)歧視”可界定為：民辦高校畢業(yè)生就業(yè)時(shí)，用人單位合理需要以外的各種因素的差別給民辦高校大學(xué)生帶來(lái)了不公平的區(qū)別對(duì)待，從而取消了民辦高校大學(xué)生就業(yè)平等權(quán)的現(xiàn)象和行為。

妥善解決民辦高校畢業(yè)生就業(yè)歧視問(wèn)題，無(wú)論對(duì)于中國(guó)民辦高等教育事業(yè)發(fā)展瓶頸問(wèn)題的化解，還是在當(dāng)前國(guó)際金融和疫情危機(jī)下，以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)背景下人才培養(yǎng)模式需呈現(xiàn)多樣化，都具有極其重要和深遠(yuǎn)的意義。

一、民辦高校畢業(yè)生就業(yè)歧視問(wèn)題的分析框架

當(dāng)前，民辦高校畢業(yè)生就業(yè)歧視問(wèn)題不僅涉及民辦高校畢業(yè)生就業(yè)本身的問(wèn)題，還是一個(gè)關(guān)乎中國(guó)教育深化改革、轉(zhuǎn)變教育觀念，進(jìn)而推進(jìn)教育現(xiàn)代化，乃至最終有效助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)成功轉(zhuǎn)型的問(wèn)題。因此，有必要將民辦高校畢業(yè)生就業(yè)歧視問(wèn)題置于教育深化改革、教育現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的視域中加以考察與分析。

基于“提出—分析—解決”問(wèn)題的研究思路，并借鑒黃祖輝等人對(duì)中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的研究方法[2]，本文初步構(gòu)建了“三維一體”的民辦高校就業(yè)歧視問(wèn)題分析框架。

圖1 “三維一體”的民辦高校畢業(yè)生就業(yè)歧視問(wèn)題分析框架

1.維度一：縱向(歷史)

基于縱向思維模式，考察民辦高校畢業(yè)生就業(yè)歧視問(wèn)題的一個(gè)基本維度是時(shí)間維度，必須回顧歷史、尊重歷史，在中國(guó)高等教育發(fā)展的歷史進(jìn)程中考察民辦高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題產(chǎn)生和演進(jìn)的歷史根源，以及逐步解決該問(wèn)題的必然性、緊迫性。

有必要簡(jiǎn)要回顧一下中國(guó)教育，特別是私立教育和民辦高等教育的發(fā)展歷史。我國(guó)早在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就有興辦私學(xué)來(lái)傳播文化知識(shí)的先例，其中最著名的就是孔子所設(shè)立傳授儒學(xué)的私塾?，F(xiàn)代社會(huì)的私立教育與古代的私立教育在外延指向上雖有交叉重疊，但兩者的內(nèi)涵有極大的差異與不同。古代社會(huì)的私塾往往是面向少數(shù)人的教育，而現(xiàn)代私立學(xué)校則在更大的范圍內(nèi)昭示了教育的民主性和平等性、多樣性及選擇性[3]。

從教育發(fā)展史來(lái)看，我國(guó)私立學(xué)校和私立教育曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)中斷現(xiàn)象。解放前，我國(guó)有大量各級(jí)各類私立學(xué)校存在；中華人民共和國(guó)成立后，特別是在20世紀(jì)50年代中期，國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義改造后，私立學(xué)?；鞠?，到改革開(kāi)放前的二三十年期間，我國(guó)基本沒(méi)有私立學(xué)校。這一特定的歷史階段使得人們對(duì)私立學(xué)?；蛘呙褶k教育持有強(qiáng)烈的排斥和抵觸情緒。

改革開(kāi)放后，私立教育雖逐步恢復(fù)，但鑒于義務(wù)教育和高等教育在整個(gè)教育過(guò)程中所具有的特殊性，所以，對(duì)在義務(wù)教育階段和高等教育階段建立私立學(xué)校，政府還是釆取了比較謹(jǐn)慎的政策。2002年12月，《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》實(shí)施，這對(duì)于私立學(xué)校的發(fā)展起了巨大的推動(dòng)作用?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱耍(2010—2020年)》更是明確提出了“大力支持民辦教育”的思想。至此，中國(guó)民辦教育事業(yè)迎來(lái)了快速發(fā)展與壯大的機(jī)遇。

就高等教育而言，中國(guó)高等教育與西方高等教育所產(chǎn)生的歷史背景截然不同。西方的高等教育是第一次工業(yè)革命之后經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的自然產(chǎn)物，而早期的中國(guó)高等教育除了外國(guó)傳教士所建立的私立大學(xué)，還有一些大學(xué)則是在晚清時(shí)期一批有識(shí)之士救亡圖存而努力的結(jié)果。當(dāng)時(shí)的社會(huì)處于半殖民半封建狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已然全面落后，在此基礎(chǔ)上所產(chǎn)生的中國(guó)高等教育發(fā)展，如同中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型過(guò)程一樣，步履艱難，一波三折[4]。

而具體到中國(guó)民辦高等教育，民辦高校雖然有法律的保障與支持，但依然存在很多政策性困境，如招生制度、學(xué)歷認(rèn)定、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等。此外，民辦高校的辦學(xué)條件、辦學(xué)信譽(yù)、師資隊(duì)伍、教育質(zhì)量，以及社會(huì)認(rèn)可度方面也都存在先天不足。例如，民辦高校在招生過(guò)程中，其招生對(duì)象雖然在全國(guó)多數(shù)省份被納入本科第二批次志愿范圍，但與一本和公辦二本院校相比，民辦高校的生源質(zhì)量還是相對(duì)較低，加之民辦高校同時(shí)招錄了大量沒(méi)有達(dá)到本科線的?？茖W(xué)生,直接影響民辦高校整體教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)水平。此外，民辦高校人才流失現(xiàn)象非常嚴(yán)重，在師資隊(duì)伍建設(shè)方面存在很大的不穩(wěn)定性，教學(xué)和科研開(kāi)展常常缺乏延續(xù)性，教學(xué)質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平難以得到保障，這也會(huì)直接影響民辦高校學(xué)生綜合素質(zhì)的提升。因此，在很大程度上，社會(huì)對(duì)民辦高校缺乏認(rèn)同感，甚至持有偏見(jiàn)，而這種對(duì)民辦高校的偏見(jiàn)會(huì)直接傳導(dǎo)至對(duì)民辦高校培養(yǎng)出來(lái)的畢業(yè)生持有偏見(jiàn)和缺乏認(rèn)同感。相應(yīng)地，用人單位對(duì)民辦高校畢業(yè)生自然而然地存在就業(yè)歧視現(xiàn)象。

2.維度二：橫向(區(qū)域)

基于橫向思維模式，考察民辦高校畢業(yè)生就業(yè)歧視問(wèn)題的另外一個(gè)基本維度是區(qū)域或者空間維度，從中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的區(qū)域視角來(lái)考察和研判民辦高校就業(yè)歧視問(wèn)題，以及解決途徑。由此，可以感知民辦高校畢業(yè)生就業(yè)歧視問(wèn)題產(chǎn)生、演進(jìn)的不平衡性以及問(wèn)題解決的突破口。

從整體來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)沿海地區(qū)發(fā)達(dá)、中西部地區(qū)較為落后的總體特征。相對(duì)而言，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)民辦高校及其畢業(yè)生的認(rèn)知度和接受度要更高一些。一方面，從歷史來(lái)看，中國(guó)在清朝末年大量出現(xiàn)私立大學(xué)，基本上都是聚集在當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，如外國(guó)教會(huì)創(chuàng)辦的東吳大學(xué)和圣約翰大學(xué)分別位于蘇州和上海，中國(guó)人自己創(chuàng)立的中國(guó)公學(xué)、復(fù)旦公學(xué)和廣州光華醫(yī)學(xué)堂地處上海和廣州。另一方面，毋庸置疑，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑需要與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)。因此，從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)的思想觀念也相對(duì)更為活躍，對(duì)于新生事物的容忍度和接受度相對(duì)更高一些。民辦高校發(fā)展至今，已有30多年的歷史，但直至新世紀(jì)才因?yàn)橄嚓P(guān)法律和政策的出臺(tái)而如雨后春筍般地快速發(fā)展。作為一個(gè)相對(duì)較新的事物，民辦高校及其畢業(yè)生在不同地區(qū)的認(rèn)知度不盡相同。那些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有過(guò)舉辦私立大學(xué)的經(jīng)歷和傳統(tǒng)，加之教育觀念相對(duì)較為先進(jìn)，因此，這些地區(qū)對(duì)于民辦高校，以及民辦高校畢業(yè)生有著較高的認(rèn)可度，對(duì)于民辦高校畢業(yè)生就業(yè)歧視的程度也相對(duì)低一些。同時(shí)，民辦高校在專業(yè)設(shè)置和技能培訓(xùn)方面更加注重市場(chǎng)需求，加上民辦高校畢業(yè)生總體上能夠擺正自己的就業(yè)心態(tài)，這些因素形成一股合力，會(huì)減輕民辦高校畢業(yè)生在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)的壓力。相較之下，區(qū)域性差異和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的差異會(huì)導(dǎo)致觀念差異，以及人才需求差異，民辦高校畢業(yè)生在經(jīng)濟(jì)較為落后的中西部地區(qū)尋找工作的壓力陡增，就業(yè)歧視程度相對(duì)較高。

因此，從區(qū)域維度來(lái)考察民辦高校畢業(yè)生就業(yè)歧視問(wèn)題，可以發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題所呈現(xiàn)的區(qū)域復(fù)雜性和不平衡性，這種區(qū)域不平衡性為解決就業(yè)歧視問(wèn)題，在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)尋找突破口提供了可能性。

3.維度三：制度(體制)

制度維度或稱體制維度，是考察民辦高校畢業(yè)生就業(yè)歧視問(wèn)題的第三個(gè)基本維度，必須將民辦高校畢業(yè)生就業(yè)歧視問(wèn)題及其解決置于中國(guó)教育制度，甚至整個(gè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)體制中加以考察和研判，從而在根源上探究民辦高校畢業(yè)生就業(yè)歧視問(wèn)題的形成與演進(jìn)及其解決方案。

要解決民辦高校畢業(yè)生就業(yè)歧視問(wèn)題，必須從有關(guān)中國(guó)教育制度，尤其是中國(guó)高等教育制度的形成、教育政策的制定中尋找答案。一個(gè)國(guó)家的教育制度和教育政策在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)要保持其穩(wěn)定性，但也要根據(jù)生產(chǎn)力水平的變化而做出適時(shí)調(diào)整。只有這樣才能適應(yīng)變化著的社會(huì)與人的需要，也只有這樣才能實(shí)現(xiàn)教育制度本身的發(fā)展和進(jìn)步的要求[5]。

前文已述,在中華人民共和國(guó)成立初期，全國(guó)存在為數(shù)不少的私立高等學(xué)校，但在20世紀(jì)50年代，私立高等學(xué)校先后被政府接管，形成單一的政府辦學(xué)格局。改革開(kāi)放后，中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才需求空前高漲，加之十年文革浩劫所致的人才斷層和被壓抑許久的求知欲的爆發(fā)，國(guó)家在大力發(fā)展公辦高等教育的同時(shí)，開(kāi)始考慮鼓勵(lì)開(kāi)展民辦高等教育。地方政府開(kāi)始出臺(tái)了一些管理制度對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)加以規(guī)范，如20世紀(jì)80年代初出臺(tái)的《北京市私人辦學(xué)暫行管理辦法》和《天津市第二教育局<關(guān)于試行個(gè)人辦學(xué)問(wèn)題的請(qǐng)示〉》。1982年12月，五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法》第一次確立民辦教育的合法地位。此后，相關(guān)部門陸續(xù)頒布了《關(guān)于社會(huì)力量辦學(xué)的若干暫行規(guī)定》和《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》等，這些制度條文的出臺(tái)無(wú)疑對(duì)我國(guó)民辦高等教育的發(fā)展起到巨大的促進(jìn)作用。

但在20世紀(jì)末，國(guó)內(nèi)關(guān)于是否發(fā)展、如何發(fā)展民辦高等教育等問(wèn)題還存在爭(zhēng)議，政府對(duì)民辦教育還存在一定的顧慮。例如，1997年的《社會(huì)力量辦學(xué)條例》明確提出“國(guó)家嚴(yán)格控制社會(huì)力量舉辦高等教育機(jī)構(gòu)”。要不要大力發(fā)展民辦高等教育成為困擾決策者的問(wèn)題[6]。

不過(guò)，隨著20世紀(jì)末《中華人民共和國(guó)高等教育法》的頒布和實(shí)施，我國(guó)對(duì)民辦高等教育實(shí)行嚴(yán)格控制的禁令得以解除。緊隨其后的《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》和《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》標(biāo)志著民辦教育春天的到來(lái)。

由此可以看出，中國(guó)高等教育，特別是民辦高等教育相關(guān)制度和政策的制定與完善是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。伴隨著高等教育制度的變遷，形成了以公辦高等教育為主，民辦高等教育為輔的格局。這種格局為探究民辦高校畢業(yè)生就業(yè)歧視問(wèn)題在制度方面能夠找到根源性解釋。

4.一體：民辦高校畢業(yè)生主體

確定了研究框架的維度之后，還要明確該分析框架所涉及的研究主體。民辦高校畢業(yè)生就業(yè)歧視問(wèn)題不僅表現(xiàn)為是一個(gè)內(nèi)在層次和外在聯(lián)系都極為復(fù)雜而又豐富的問(wèn)題，而且還因?yàn)樵诩扔械纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域差異、社會(huì)心理、教育體制下，不同的社會(huì)階層和角色對(duì)就業(yè)歧視問(wèn)題的感受也不盡相同，相應(yīng)的社會(huì)評(píng)價(jià)、態(tài)度及處置方式也不同。

民辦高校畢業(yè)生就業(yè)歧視問(wèn)題的核心主體是民辦高校畢業(yè)生自己。民辦高校畢業(yè)生是就業(yè)載體，是就業(yè)歧視的承受者，也是就業(yè)歧視問(wèn)題化解的主體。從哲學(xué)意義上講，一切外部因素都是根本上通過(guò)內(nèi)因起作用，亦即如何從自身出發(fā)，積極主動(dòng)出擊，將當(dāng)前看似對(duì)自己不利的就業(yè)歧視問(wèn)題化解掉，是民辦高校畢業(yè)生需要正視的首要或者根本問(wèn)題。

二、民辦高校畢業(yè)生就業(yè)歧視問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)研判

民辦高等教育的重要性顯而易見(jiàn)。但因?yàn)橹袊?guó)教育，尤其是高等教育的歷史沿襲與傳統(tǒng)，教育制度的變遷與演替，以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)區(qū)域差異等諸多因素帶來(lái)的各種影響，理論上，民辦高校畢業(yè)生在就業(yè)過(guò)程中存在不同程度的就業(yè)歧視。

必須指出就業(yè)歧視不僅存在于民辦高校畢業(yè)生身上，也見(jiàn)之于公辦高校畢業(yè)生。2008年和2010年，中國(guó)政法大學(xué)憲政研究所對(duì)北京師范大學(xué)、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等11所大學(xué)的2 000多位大學(xué)生就就業(yè)歧視現(xiàn)狀作了問(wèn)卷調(diào)查，結(jié)果顯示，有54.05%的被訪者遭遇過(guò)各類歧視，有44.85%的被訪者認(rèn)為就業(yè)歧視程度相當(dāng)嚴(yán)重[7]。

可以預(yù)見(jiàn)，民辦高校大學(xué)生就業(yè)中遭受歧視的現(xiàn)象可能更為嚴(yán)重。筆者對(duì)安徽省內(nèi)的安徽新華學(xué)院、安徽三聯(lián)學(xué)院、安徽外國(guó)語(yǔ)學(xué)院等幾所民辦高校的500位畢業(yè)生展開(kāi)就業(yè)歧視問(wèn)題的調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，這些民辦高校畢業(yè)生自我感覺(jué)在應(yīng)聘過(guò)程中受到各種不同類型和不同程度歧視的人數(shù)將近400人，占被調(diào)查總數(shù)的80%。其中，沒(méi)有受到歧視的有102人，受到1次歧視的有160人，受到2次歧視的有120人，受到3次歧視的有65人，受到4次及以上次數(shù)的有53人。

此外，調(diào)查結(jié)果還發(fā)現(xiàn)，除了面臨公辦高校畢業(yè)生就業(yè)歧視常見(jiàn)問(wèn)題，如工作經(jīng)驗(yàn)、婚姻狀況、健康狀況、戶籍、性別等，民辦高校畢業(yè)生還要面對(duì)與自己身份相關(guān)的就業(yè)歧視問(wèn)題，包括用人單位觀念上的排斥、就業(yè)準(zhǔn)入門檻的設(shè)置和行業(yè)，以及待遇上的差異三方面。

首先，自中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，民辦高校辦學(xué)歷史較短，文化積淀較少，社會(huì)影響力較弱。此外，民辦高校的生源質(zhì)量相對(duì)較差，辦學(xué)行為還有待進(jìn)一步規(guī)范等，種種因素交織在一起，導(dǎo)致相當(dāng)一部分單位和企業(yè)對(duì)民辦高校及其學(xué)生仍持有排斥，甚至抵制的態(tài)度。用人單位往往認(rèn)為，民辦高校培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生也會(huì)缺乏獨(dú)立創(chuàng)新意識(shí)，理論水準(zhǔn)和實(shí)踐能力較弱。

其次，用人單位在對(duì)人才進(jìn)行篩選和取舍時(shí),設(shè)置了就業(yè)準(zhǔn)入門檻。這種準(zhǔn)入門檻設(shè)置常有兩種表現(xiàn)：其一，用人單位對(duì)公辦重點(diǎn)高校畢業(yè)生的期望值普遍較高，而對(duì)民辦高校畢業(yè)生往往嗤之以鼻；其二，用人單位動(dòng)輒要求畢業(yè)生具有碩士或博士學(xué)位，而民辦高校畢業(yè)生的學(xué)歷主要是本科和?？啤Ｃ褶k高校畢業(yè)生對(duì)這種門檻設(shè)置只能望而興嘆。例如，網(wǎng)上沸騰已久的“博士生遭遇第一學(xué)歷歧視”就是典型案例，第一學(xué)歷是民辦高校的博士生，在求職過(guò)程中連入圍筆試的資格都沒(méi)有，就是因?yàn)槠涞谝粚W(xué)歷學(xué)校不是公辦院校而屢屢受挫[8]。

最后，民辦高校大學(xué)生還面臨行業(yè)和就業(yè)待遇上的差異。有統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，民辦高校大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)主要集中在技術(shù)類、營(yíng)銷類和服務(wù)類三大領(lǐng)域，雖然就業(yè)類型呈現(xiàn)多樣性，但從事一線生產(chǎn)工作的畢業(yè)生的比例仍然很低，僅占3.69%。此外，民辦高校畢業(yè)生的待遇總體不如公辦高校畢業(yè)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年高校畢業(yè)生每月起薪的平均值為2 394元，其中“985”重點(diǎn)高校為3 786元，“211”重點(diǎn)高校為2 955元，民辦高校為2 024元，剛剛步入工作崗位的民辦高校畢業(yè)生平均月收入大都分布在1 500—2 000元之間，低于平均值2 024元[9]。

三、民辦高校畢業(yè)生就業(yè)歧視問(wèn)題的解決思路

在新的歷史條件下，解決民辦高校畢業(yè)生就業(yè)歧視問(wèn)題的思路可以概括為：著眼于中華民族教育事業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，基于教育制度深化改革、推進(jìn)教育現(xiàn)代化乃至全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史使命，深刻認(rèn)識(shí)到民辦高等教育的特點(diǎn)及其重要地位，以人為本，加速轉(zhuǎn)變對(duì)民辦高等教育的傳統(tǒng)觀念，提升民辦高校辦學(xué)效率和效果，增強(qiáng)民辦高校及其學(xué)生的主體性和內(nèi)涵式發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)民辦高校畢業(yè)生就業(yè)歧視問(wèn)題的根本解決。

首先，健全法律和制度機(jī)制，規(guī)范民辦高校建設(shè)和發(fā)展。進(jìn)一步梳理相關(guān)法律，為民辦高校的發(fā)展制定具有實(shí)際可操作性的配套政策。要根據(jù)民辦高校當(dāng)前發(fā)展的新情況，重新審議和修訂既有法律、法規(guī)，既要賦予民辦高校及其教師和學(xué)生與公辦院校享有同等的權(quán)利，也要讓民辦高校及其教師和學(xué)生承擔(dān)起相應(yīng)義務(wù)。

其次，加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變社會(huì)對(duì)待民辦高校及其教師和學(xué)生的傳統(tǒng)觀念。正確認(rèn)識(shí)民辦高校在高等教育中所處的地位，正確對(duì)待民辦高校教師和學(xué)生作出的貢獻(xiàn)，要糾正對(duì)民辦高校、教師和學(xué)生的認(rèn)識(shí)偏差，從觀念上杜絕對(duì)民辦高校畢業(yè)生就業(yè)的歧視。

再次，民辦高校提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生素質(zhì)的同時(shí)，要緊密關(guān)注就業(yè)市場(chǎng)需求。民辦高校應(yīng)該基于市場(chǎng)需求，適時(shí)地對(duì)專業(yè)和課程設(shè)置進(jìn)行靈活調(diào)整；要重視校企合作模式，教學(xué)緊密結(jié)合企業(yè)需要，進(jìn)行訂單式培養(yǎng)；開(kāi)設(shè)各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，舉辦多種技能培訓(xùn)班，提升畢業(yè)生的實(shí)踐能力，注重學(xué)生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)。此外，民辦高校要善于批判性地借鑒和吸收國(guó)外私立大學(xué)成功辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，尤其是西方私立大學(xué)管理模式和學(xué)生培養(yǎng)模式，洋為中用，提高我國(guó)民辦高校辦學(xué)效果。

最后，民辦高校畢業(yè)生需要準(zhǔn)確的自我定位，了解自身與公辦高校學(xué)生所存在的不同，要有一種危機(jī)感，但不是一種自卑感。民辦高校畢業(yè)生所從事的專業(yè)基本上都是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，畢業(yè)生要提升主體性，既要積極掌握扎實(shí)的學(xué)科知識(shí)和理論基礎(chǔ)，又要注重實(shí)踐，提高綜合素質(zhì)，做一名合格的當(dāng)代大學(xué)生。

四、結(jié)語(yǔ)

民辦高等教育至今已有30余年的歷史，而且民辦高校及其畢業(yè)生對(duì)于中國(guó)教育事業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都作出了重要貢獻(xiàn)，但需要注意，民辦高校畢業(yè)生的就業(yè)歧視問(wèn)題較為復(fù)雜，涉及教育、社會(huì)和思想觀念等領(lǐng)域還或多或少地存在著。

我們必須將其置于教育深化改革、教育現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的視域中加以考察與研判。通過(guò)構(gòu)建“三維一體”的民辦高校畢業(yè)生就業(yè)歧視問(wèn)題分析框架，探究民辦高校畢業(yè)生就業(yè)歧視問(wèn)題在用人單位觀念上的排斥、就業(yè)準(zhǔn)入門檻的設(shè)置和行業(yè)以及待遇上等幾方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，并最終提出涉及教育制度和政策、觀念轉(zhuǎn)變、民辦高校及其畢業(yè)生主體性提升的解決思路。