經(jīng)濟(jì)：邁向高質(zhì)量發(fā)展之路

文| 李 思

“黨的十八大以來(lái)，中國(guó)全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，正在加快邁向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路?！?/p>

“黨的十八大以來(lái)，中國(guó)全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，正在加快邁向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力、國(guó)際影響力持續(xù)增強(qiáng)?！眹?guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“發(fā)改委”）副主任趙辰昕如是說(shuō)。

十年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量由2012年的53.9萬(wàn)億元人民幣上升到2021年的114.4萬(wàn)億元，占世界經(jīng)濟(jì)比重從11.3%上升到超過(guò)18%，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從6300美元上升到超過(guò)1.2萬(wàn)美元。

對(duì)外開(kāi)放水平大幅提升

“十年來(lái)，中國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，利用外資取得重要成果?！卑l(fā)改委副秘書(shū)長(zhǎng)蘇偉介紹，中國(guó)引資規(guī)模穩(wěn)居發(fā)展中國(guó)家首位，2021年實(shí)際使用外資1.15萬(wàn)億元人民幣，較2012年增長(zhǎng)62.9%。

外商投資法律體系進(jìn)一步完善。2020年外商投資法正式實(shí)施，確定了外商投資促進(jìn)、保護(hù)、管理的基本制度，為外商投資權(quán)益提供了更全面、更有力的法治保障。該法律規(guī)定，不得利用行政手段強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)，保障外商投資企業(yè)依法平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

2 0 2 0年11月18日，遼寧沈陽(yáng)，工人在賽輪（沈陽(yáng)）輪胎有限公司生產(chǎn)線上緊張工作。當(dāng)天，賽輪（沈陽(yáng)）輪胎有限公司年產(chǎn)33 0萬(wàn)套高性能智能化全鋼載重子午線輪胎項(xiàng)目投產(chǎn)儀式舉行

上海自貿(mào)區(qū)(FTZ)臨港特區(qū)

對(duì)外開(kāi)放水平大幅提升。2017-2021年，中國(guó)連續(xù)五年縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，在制造業(yè)、采礦業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融業(yè)等領(lǐng)域推出了一系列重大開(kāi)放措施，吸引更多外資企業(yè)來(lái)華經(jīng)營(yíng)。

黨的十八大提出要加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，這是中國(guó)新一輪對(duì)外開(kāi)放的重要內(nèi)容。2013年上海自貿(mào)區(qū)一枝獨(dú)秀，如今21個(gè)自貿(mào)區(qū)百花齊放。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布報(bào)告稱，中國(guó)自貿(mào)區(qū)建設(shè)擴(kuò)圍提效，目前已與26個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署19個(gè)自貿(mào)協(xié)定。2022年1月1日，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）生效實(shí)施，全球最大的自貿(mào)區(qū)正式啟航。

前不久召開(kāi)的2022年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“服貿(mào)會(huì)”）取得豐碩成果。展會(huì)吸引線下參展企業(yè)2400余家，線上參展企業(yè)7800余家，數(shù)百場(chǎng)活動(dòng)密集舉行，共達(dá)成各類成果1339個(gè)，在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下，展示了普惠包容、合作共贏的中國(guó)主張。

高質(zhì)量共建“一帶一路”標(biāo)志性工程—中老鐵路通車儀式上，老撾國(guó)家主席通倫表示，該鐵路是老撾“陸鎖國(guó)”變“陸聯(lián)國(guó)”戰(zhàn)略深入對(duì)接“一帶一路”倡議的紐帶，是老撾現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個(gè)重要里程碑，將極大促進(jìn)老撾國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

太平洋島國(guó)新聞協(xié)會(huì)網(wǎng)刊文表示，中國(guó)為太平洋島國(guó)的道路、醫(yī)院和應(yīng)對(duì)氣候變化等項(xiàng)目提供了大力支持，中資企業(yè)在太平洋島國(guó)的投資項(xiàng)目給當(dāng)?shù)孛癖娞峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì)，增加了工資收入。

肯尼亞智庫(kù)“跨地區(qū)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)”發(fā)布的報(bào)告稱，非洲國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施得到完善，中企決策迅速高效、中國(guó)政府不干涉他國(guó)內(nèi)政等方面受到積極評(píng)價(jià)，非中合作正幫助非洲大陸推進(jìn)互聯(lián)互通和市場(chǎng)融合。

中宣部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)已與149個(gè)國(guó)家、32個(gè)國(guó)際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件。截至2022年5月，中歐班列累計(jì)開(kāi)行55493列，運(yùn)送貨物480萬(wàn)標(biāo)箱；中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貨物貿(mào)易額累計(jì)約11.8萬(wàn)億美元，對(duì)沿線國(guó)家非金融類直接投資超過(guò)1400億美元。

人民實(shí)現(xiàn)全方位生活改善

十年來(lái)，服貿(mào)會(huì)與廣交會(huì)（全稱“中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)”）、進(jìn)博會(huì)（全稱“中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)”）共同構(gòu)成中國(guó)對(duì)外開(kāi)放三大展會(huì)平臺(tái)，為進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放注入力量。

2013年，中國(guó)提出了共建“一帶一路”倡議，旨在通過(guò)互惠互利的貿(mào)易來(lái)往、共同投資和多邊基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，重振古老的陸海貿(mào)易通道，促進(jìn)中國(guó)與世界各國(guó)互聯(lián)互通。

十年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量由2012年的53.9萬(wàn)億元人民幣上升到2021年的114.4萬(wàn)億元，占世界經(jīng)濟(jì)比重從11.3%上升到超過(guò)18%，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從6300美元上升到超過(guò)1.2萬(wàn)美元。

20世紀(jì)，中國(guó)革命的星星之火在江西井岡山點(diǎn)燃；21世紀(jì)，這里又率先實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”。紅色背景及山清水秀的先天優(yōu)勢(shì)，加上寬敞的硬化路、齊全的公廁、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)建設(shè)，小村莊的旅游產(chǎn)業(yè)如火如荼，人均年收入從脫貧前的2000多元提高到2.8萬(wàn)元。草莓基地、黃桃合作社、田園綜合體……一二三產(chǎn)業(yè)遍地開(kāi)花、融合發(fā)展，井岡山面貌有了翻天覆地的變化。

2012-2020年底，這種變化在神州大地各個(gè)角落里火熱上演。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)深刻改變了貧困地區(qū)落后面貌，有力推動(dòng)了中國(guó)農(nóng)村整體發(fā)展，補(bǔ)齊了全面建成小康社會(huì)最突出短板，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2018年11月7日，上海國(guó)家會(huì)展中心，首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)服務(wù)貿(mào)易展區(qū)。生活質(zhì)量服務(wù)的全球領(lǐng)軍企業(yè)法國(guó)索迪斯智能機(jī)器人吸引不少觀眾互動(dòng)體驗(yàn)

趙辰昕介紹，這十年，中國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。除此以外，中國(guó)堅(jiān)持人民至上、生命至上，強(qiáng)化“外防輸入、內(nèi)防反彈”，堅(jiān)持全鏈條精準(zhǔn)防控“動(dòng)態(tài)清零”，抗擊新冠肺炎疫情取得重大戰(zhàn)略成果。就業(yè)質(zhì)量顯著提升，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬(wàn)人以上。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到10.9年，從人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。城鄉(xiāng)基本醫(yī)療公共服務(wù)均等化水平不斷提高，人均預(yù)期壽命居于中高收入國(guó)家前列，全民健身公共服務(wù)體系基本建立。社會(huì)保障惠及全體人民，民生兜底保障網(wǎng)進(jìn)一步加固。生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效。

“我們以實(shí)際行動(dòng)交出了一份人民滿意、舉世矚目、可以載入史冊(cè)的中國(guó)答卷?！壁w辰昕說(shuō)。

發(fā)展機(jī)會(huì)大幅增加

“黨的十八大以來(lái)，經(jīng)濟(jì)體制改革在市場(chǎng)主體改革、市場(chǎng)體系改革、宏觀經(jīng)濟(jì)治理改革、高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制改革方面取得新成就?！碧K偉說(shuō)。

他介紹，過(guò)去十年，國(guó)資國(guó)企改革完成頂層設(shè)計(jì)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn)，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，民營(yíng)企業(yè)數(shù)量從1085萬(wàn)戶增長(zhǎng)到4457萬(wàn)戶；形成100多萬(wàn)億元經(jīng)濟(jì)總量、14億多人口、4億左右中等收入群體的強(qiáng)大內(nèi)需市場(chǎng)；營(yíng)商環(huán)境全球排名從2013年的第96位躍升至最新的第31位。

發(fā)改委副秘書(shū)長(zhǎng)楊蔭凱表示，黨的十八大以來(lái)，中國(guó)價(jià)格機(jī)制改革取得突破性進(jìn)展和明顯成效。主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制基本確立，2021年底，全社會(huì)商品和服務(wù)價(jià)格市場(chǎng)化程度已達(dá)97.5%。不斷完善價(jià)格調(diào)控機(jī)制，價(jià)格總水平長(zhǎng)期保持基本穩(wěn)定，2012-2021年全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)年均漲幅在2%左右。

“未來(lái)一段時(shí)間，受地緣政治沖突等因素影響，中國(guó)輸入性通脹壓力較大，但中國(guó)市場(chǎng)供應(yīng)總體充足、政策工具箱豐富，完全有條件、有能力、有信心繼續(xù)保持物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行?！彼f(shuō)。

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)積極擴(kuò)大有效投資，固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)成效顯著，一批重大項(xiàng)目順利實(shí)施。5G、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快布局；水利、鐵路、能源等領(lǐng)域建設(shè)不斷加強(qiáng)；教育、醫(yī)療、保障性安居工程、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域投資較快增長(zhǎng)。

楊蔭凱介紹，2013-2021年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成約409萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)7.8%；第三產(chǎn)業(yè)投資年均增長(zhǎng)8.9%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資年均增長(zhǎng)15%，社會(huì)領(lǐng)域投資近年均保持兩位數(shù)以上增速。2012年以來(lái)，全國(guó)民間投資占整體投資比重始終保持在55%以上，成為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的主力軍。

十年來(lái)，中國(guó)科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)生歷史性、整體性、格局性重大變化，全球創(chuàng)新指數(shù)排名從十年前的第34位提升到現(xiàn)在的第12位，成功進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。發(fā)布會(huì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入從2012年的9.95萬(wàn)億元，增長(zhǎng)到2021年的19.91萬(wàn)億元。高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重從2012年的9.4%，提高到2021年的15.1%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度從2012年的1.68%，提升到2021年的2.67%?；A(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)提高3倍，成為全球高度活躍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大，我們完全有信心克服經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難挑戰(zhàn)，有能力應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各類超預(yù)期變化，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展?！卑l(fā)改委副秘書(shū)長(zhǎng)歐鴻說(shuō)。