基于電力流向的客戶(hù)用電成本核算研究

王 婷，李 林，杜 洋，張 婕

（1.國(guó)網(wǎng)江蘇省電力有限公司，江蘇 南京 210024；2.江蘇電力信息技術(shù)有限公司，江蘇 南京 210024；3.國(guó)網(wǎng)江蘇省電力有限公司 常州供電分公司，江蘇 常州 213000；4.河海大學(xué) 商學(xué)院，江蘇 南京 211100）

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的背景下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變導(dǎo)致社會(huì)用電需求放緩，為了應(yīng)對(duì)電力體制改革帶來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，電網(wǎng)企業(yè)需要展開(kāi)數(shù)字化轉(zhuǎn)型以提升內(nèi)部管理水平。目前，電網(wǎng)公司正在實(shí)施多維精益管理體系，將價(jià)值管理細(xì)化到每一個(gè)員工、每一臺(tái)設(shè)備、每一個(gè)客戶(hù)和每一項(xiàng)工作等。同時(shí)，在終端售電市場(chǎng)逐步放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境下，對(duì)客戶(hù)價(jià)值的分析與管理是提升電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)質(zhì)效的重要手段之一。由于電網(wǎng)的復(fù)雜結(jié)構(gòu)和動(dòng)態(tài)調(diào)整的運(yùn)行方式，目前電網(wǎng)公司成本核算模式不是以客戶(hù)為中心設(shè)計(jì)的，無(wú)法直接獲取到每一個(gè)（類(lèi)）客戶(hù)的全口徑成本信息。因此，如何將電網(wǎng)公司的輸配電流總成本客觀(guān)地、系統(tǒng)地、及時(shí)地歸集與分?jǐn)偟娇蛻?hù)是構(gòu)建客戶(hù)價(jià)值管理模型的關(guān)鍵。

國(guó)網(wǎng)江蘇省電力有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)網(wǎng)江蘇電力）開(kāi)展了基于電力流向的客戶(hù)成本核算體系探索，在設(shè)備（資產(chǎn)）運(yùn)維精益管理系統(tǒng)（PMS 系統(tǒng)）提供的電網(wǎng)大數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)上，研發(fā)了基于電力流向的客戶(hù)用電成本核算體系，實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)成本的全級(jí)次分?jǐn)偤怂悖玫搅丝蛻?hù)價(jià)值分析模型中的客戶(hù)輸、變、配、通、運(yùn)行等成本數(shù)據(jù)，擺脫了長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)法在末級(jí)核算單元開(kāi)展成本分析的管理難題，為科學(xué)制定市場(chǎng)化業(yè)務(wù)規(guī)則、合理補(bǔ)償管道服務(wù)業(yè)務(wù)成本提供理論基礎(chǔ)。

一、文獻(xiàn)綜述

關(guān)于電網(wǎng)企業(yè)的輸配電成本核算一直是理論界與實(shí)務(wù)界所關(guān)注的話(huà)題。電力行業(yè)的成本費(fèi)用不僅包括發(fā)、輸、配三個(gè)環(huán)節(jié)的成本，從活動(dòng)成本角度來(lái)看，還包括購(gòu)電成本、運(yùn)行活動(dòng)成本、運(yùn)檢活動(dòng)成本、銷(xiāo)售費(fèi)用以及管理費(fèi)用等，在成本配比和分?jǐn)倳r(shí)具有很強(qiáng)主觀(guān)性，因此美國(guó)制定了公用電業(yè)統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度，對(duì)成本費(fèi)用做出了嚴(yán)格的規(guī)定（陸正飛和祝繼高，2010）[1]。在成本監(jiān)審背景下，理論和實(shí)踐開(kāi)展了電網(wǎng)項(xiàng)目運(yùn)維成本分?jǐn)偡椒ǖ难芯俊ｍn勇等（2011）[2]針對(duì)各電壓等級(jí)本級(jí)分?jǐn)偝杀?，提出了基于平均增量成本年金?jì)算方法。劉仁臣（2012）[3]探討了輸配分開(kāi)情形下，供電公司成本費(fèi)用管理與控制重點(diǎn)變化以及應(yīng)對(duì)措施。陳政等（2017）[4]運(yùn)用階梯分配法將成本在各電壓等級(jí)間進(jìn)行分?jǐn)?。Pendharkar（2018）[5]針對(duì)固定成本提出了基于遺傳算法和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析技術(shù)的分?jǐn)偡椒?。王永利等?020）[6]運(yùn)用效能價(jià)值法對(duì)電網(wǎng)工程運(yùn)維成本進(jìn)行合理分?jǐn)?。胡玉蔚等?021）[7]基于業(yè)務(wù)活動(dòng)視角，運(yùn)用深度融合的業(yè)財(cái)信息構(gòu)建了輸配電成本多元展示模型為電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部成本結(jié)構(gòu)分析，外部成本對(duì)標(biāo)核算以及輸配電價(jià)測(cè)算提供數(shù)據(jù)支持。李咸善等（2021）[8]提出改進(jìn)Shapley 值的多微電網(wǎng)共享儲(chǔ)能的多目標(biāo)優(yōu)化配置及其成本公平分?jǐn)偡椒ā?/p>

已有文獻(xiàn)從不同角度提供了不同電壓層級(jí)、不同組織單元的電力流成本核算模型方法，為電網(wǎng)公司客戶(hù)用電成本核算提供了理論支撐，但是尚不多見(jiàn)關(guān)于電網(wǎng)公司客戶(hù)層級(jí)用電成本核算的相關(guān)研究，主要是由于電力流拓?fù)渚W(wǎng)絡(luò)復(fù)雜且處在動(dòng)態(tài)變化之中。國(guó)網(wǎng)江蘇電力已經(jīng)開(kāi)展了基于業(yè)財(cái)融合的作業(yè)多維精細(xì)管理探索，已經(jīng)建成了同期線(xiàn)損系統(tǒng)、營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)、電力用采系統(tǒng)、PMS 系統(tǒng)等，這些系統(tǒng)的建立為客戶(hù)用電成本核算提供了海量數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。國(guó)網(wǎng)江蘇電力運(yùn)用電力流系統(tǒng)分析方法、會(huì)計(jì)核算理論、大數(shù)據(jù)理論與方法，開(kāi)發(fā)了基于電力流向的客戶(hù)用電成本核算體系，將電網(wǎng)公司營(yíng)配調(diào)三個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域業(yè)務(wù)流與財(cái)務(wù)成本資金流緊密結(jié)合，在江蘇全省范圍內(nèi)進(jìn)行成本的歸集、傳導(dǎo)與分?jǐn)?，形成針?duì)客戶(hù)的實(shí)際用電成本信息。

二、電力客戶(hù)用電成本的構(gòu)成要素

從會(huì)計(jì)核算的角度來(lái)看，成本就是企業(yè)提供產(chǎn)品或勞務(wù)的耗費(fèi)，是對(duì)象化的費(fèi)用。電網(wǎng)企業(yè)客戶(hù)用電成本是指為每一個(gè)客戶(hù)提供相應(yīng)電量所產(chǎn)生的全部耗費(fèi)。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等制度和規(guī)范要求，以滿(mǎn)足電網(wǎng)企業(yè)客戶(hù)價(jià)值分析、成本管控、精益化管理等需求為目標(biāo)，從全成本核算視角出發(fā)，電網(wǎng)客戶(hù)用電成本包括電網(wǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生并層層傳導(dǎo)歸集至客戶(hù)的購(gòu)電成本、生產(chǎn)性折舊，以及各項(xiàng)非企業(yè)管理類(lèi)業(yè)務(wù)活動(dòng)所產(chǎn)生的材料成本、人工成本和費(fèi)用消耗等。運(yùn)用大數(shù)據(jù)信息技術(shù)，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的原始憑證、記賬憑證以及賬簿等相關(guān)信息進(jìn)行抓取與分析，將電網(wǎng)企業(yè)的全部成本分為購(gòu)電成本、輸配電活動(dòng)成本以及企業(yè)管理費(fèi)用三大類(lèi)。

購(gòu)電成本是指電網(wǎng)公司購(gòu)買(mǎi)上網(wǎng)電能所花費(fèi)的成本，包括終端用電客戶(hù)實(shí)際購(gòu)買(mǎi)的電能成本，以及電能從上網(wǎng)開(kāi)始到終端用戶(hù)的輸配電過(guò)程中發(fā)生損耗電量的成本兩個(gè)部分。

輸配電活動(dòng)成本是指電網(wǎng)公司在輸配電過(guò)程中發(fā)生的運(yùn)行活動(dòng)、檢修活動(dòng)、營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)、運(yùn)營(yíng)支持活動(dòng)4 大類(lèi)活動(dòng)的成本耗費(fèi)，具體包括折舊費(fèi)、人工成本、項(xiàng)目化成本和非項(xiàng)目化成本4 大類(lèi)。折舊費(fèi)是指運(yùn)行活動(dòng)、檢修活動(dòng)、營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)、運(yùn)營(yíng)支持活動(dòng)過(guò)程中所耗費(fèi)的各種有形資產(chǎn)折舊費(fèi)用與無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)費(fèi)用，包括運(yùn)行類(lèi)折舊費(fèi)、運(yùn)檢類(lèi)折舊費(fèi)、運(yùn)營(yíng)支持類(lèi)折舊費(fèi)、營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)折舊費(fèi)等。例如用于輸電的線(xiàn)路、變電站，與生產(chǎn)直接相關(guān)的生產(chǎn)作業(yè)車(chē)輛，與營(yíng)銷(xiāo)、運(yùn)營(yíng)支持活動(dòng)有關(guān)的生產(chǎn)調(diào)度大樓、營(yíng)配基地房屋、倉(cāng)庫(kù)庫(kù)房等的折舊費(fèi)等。人工成本是指從事運(yùn)行活動(dòng)、檢修活動(dòng)、營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)、運(yùn)營(yíng)支持活動(dòng)的員工薪酬與津貼等。項(xiàng)目化成本是指電網(wǎng)成本外包出去的服務(wù)于輸配電活動(dòng)的項(xiàng)目成本，包括省公司、市、縣供電分公司電網(wǎng)一次大修項(xiàng)目、電網(wǎng)二次大修項(xiàng)目、其他生產(chǎn)性大修項(xiàng)目、輔助生產(chǎn)大修項(xiàng)目、營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)項(xiàng)目、信息科技及管理咨詢(xún)項(xiàng)目等項(xiàng)目的成本。其他非項(xiàng)目化成本是指不能納入上述成本分類(lèi)中的其他成本。

企業(yè)管理費(fèi)用是指電網(wǎng)公司發(fā)生的與輸配電活動(dòng)無(wú)關(guān)的相關(guān)管理費(fèi)用，例如人力、財(cái)務(wù)等各職能部門(mén)發(fā)生的費(fèi)用。

三、基于電力流向的客戶(hù)成本核算原則與模式

（一）客戶(hù)成本核算原則

電網(wǎng)企業(yè)的客戶(hù)用電成本核算管理的目的是基于全成本控制的理念，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)輸配電過(guò)程中發(fā)生的各種成本費(fèi)用，運(yùn)用大數(shù)據(jù)方法抓取相關(guān)成本費(fèi)用數(shù)據(jù)，并按照一定的原則進(jìn)行歸集，根據(jù)電力流向進(jìn)行逐層分配，從而計(jì)算客戶(hù)用電的總成本；確?？蛻?hù)用電成本信息真實(shí)、可靠，為電網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展客戶(hù)價(jià)值管理提供成本數(shù)據(jù)支持。因此，客戶(hù)用電成本核算在遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制等基本會(huì)計(jì)核算原則基礎(chǔ)上，還需要遵循以下原則：

（1）全成本費(fèi)用核算原則。該原則是指將與向客戶(hù)輸配電活動(dòng)有關(guān)的所有成本費(fèi)用進(jìn)行全面的、連續(xù)的、系統(tǒng)的、綜合的反映輸配電活動(dòng)對(duì)資源的消耗情況，并與未來(lái)經(jīng)濟(jì)收益相匹配。

（2）會(huì)計(jì)分期原則。會(huì)計(jì)分期是會(huì)計(jì)核算的前提假設(shè)之一，是指將一個(gè)企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)劃分為一個(gè)個(gè)連續(xù)的、長(zhǎng)短相同的期間。由于電力流的動(dòng)態(tài)特征，每個(gè)時(shí)點(diǎn)的電力流拓?fù)渚W(wǎng)絡(luò)是不同的，因此需要合理設(shè)定會(huì)計(jì)分期，并以會(huì)計(jì)期末這一時(shí)點(diǎn)的電力流拓?fù)渚W(wǎng)絡(luò)的電量分配方案作為該會(huì)計(jì)分期成本核算的依據(jù)。

（3）依據(jù)電力流向逐級(jí)分?jǐn)傇瓌t。電網(wǎng)公司輸配電活動(dòng)是由購(gòu)電、輸電、配電等一系列相互傳遞的環(huán)節(jié)構(gòu)成。電網(wǎng)公司從電廠(chǎng)購(gòu)買(mǎi)電能后，首先通過(guò)輸電線(xiàn)路在主網(wǎng)進(jìn)行電能傳輸，經(jīng)過(guò)多輪的變電站變電之后形成35KV 的電能到達(dá)配電網(wǎng)；電能再經(jīng)過(guò)輸電線(xiàn)路在配電網(wǎng)傳輸，經(jīng)過(guò)配電變壓器等環(huán)節(jié)向用戶(hù)傳輸。在電能的流動(dòng)傳輸過(guò)程中，某一個(gè)節(jié)點(diǎn)，如變電站、輸電線(xiàn)路、大饋線(xiàn)（中壓線(xiàn)路）、配電變壓器等環(huán)節(jié)所發(fā)生的耗費(fèi)都是為了后續(xù)環(huán)節(jié)的正常傳輸而發(fā)生的費(fèi)用，因此需要根據(jù)一定的成本動(dòng)因依據(jù)電力流向在下一層的各環(huán)節(jié)節(jié)點(diǎn)之間進(jìn)行分?jǐn)?，依次逐?jí)分?jǐn)傊敝磷詈笠患?jí)的客戶(hù)層。

（4）服務(wù)于“精益化管理”原則。精益化管理要求精準(zhǔn)核算客戶(hù)用電成本，以“客戶(hù)”價(jià)值反映與分析為核心，將成本細(xì)化歸集至每一類(lèi)用戶(hù)，推進(jìn)專(zhuān)變用戶(hù)按戶(hù)、公變客戶(hù)按類(lèi)的成本精準(zhǔn)歸集反映。因此，在成本歸集、分?jǐn)傔^(guò)程中則需要跨專(zhuān)業(yè)整合電網(wǎng)拓?fù)湫畔?、資產(chǎn)價(jià)值信息、設(shè)備參數(shù)信息、關(guān)口電量信息、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備信息等數(shù)據(jù)資源；在成本分析過(guò)程中，逐項(xiàng)打開(kāi)各類(lèi)成本進(jìn)行細(xì)化研究，使得客戶(hù)用電成本核算數(shù)據(jù)流與電網(wǎng)電力流向相匹配，成本歸集分?jǐn)偟囊罁?jù)要力求精準(zhǔn)、合理。

（二）基于電力流向的全級(jí)次客戶(hù)用電成本核算模式

對(duì)于電力來(lái)說(shuō)，其“產(chǎn)、供、銷(xiāo)”和“發(fā)、輸、用”幾乎是同時(shí)完成，存在著電力商品無(wú)法存儲(chǔ)的特征。因此，電網(wǎng)公司在核算客戶(hù)用電成本時(shí)，需要將輸配電環(huán)節(jié)作為一個(gè)整體，基于產(chǎn)品成本分步結(jié)轉(zhuǎn)方法，將全量電網(wǎng)成本按照電力流向，科學(xué)合理地在電力流拓?fù)渚W(wǎng)絡(luò)的各環(huán)節(jié)進(jìn)行歸集、分?jǐn)傊敝劣秒娍蛻?hù)，從而形成全級(jí)次客戶(hù)用電成本核算模式，具體如圖1 所示。

圖1 基于電力流向的全級(jí)次客戶(hù)用電成本核算模式

該模式包括全成本歸集、分類(lèi)以及成本全級(jí)次分?jǐn)們纱蟛襟E。第一步是全成本歸集、分類(lèi)，即將會(huì)計(jì)系統(tǒng)核算的購(gòu)電成本、輸配電成本以及管理成本等各類(lèi)成本費(fèi)用通過(guò)智能數(shù)據(jù)抓取、大數(shù)據(jù)分析等手段將其按照電網(wǎng)公司的基本業(yè)務(wù)活動(dòng)類(lèi)型進(jìn)行歸集與分類(lèi)，其中，將輸配電成本分成運(yùn)行活動(dòng)成本、檢修活動(dòng)成本、營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)成本、運(yùn)營(yíng)支持活動(dòng)成本4 大類(lèi)。第二步是成本的全級(jí)次分?jǐn)偅锤鶕?jù)電力流向的不同級(jí)次，以及不同活動(dòng)類(lèi)型成本動(dòng)因，分別采用直接分?jǐn)偡ê椭鸺?jí)分?jǐn)偡▽①?gòu)電成本、輸配電成本以及管理成本分?jǐn)偟礁鱾€(gè)用電客戶(hù)，從而得到全成本視角下的客戶(hù)用電成本。

依據(jù)電力流向來(lái)分析成本分?jǐn)偟募?jí)次與節(jié)點(diǎn)，如圖2 所示。由圖2 可知，電網(wǎng)公司在輸配電過(guò)程中，電力需要通過(guò)輸電線(xiàn)路傳輸?shù)礁鱾€(gè)變電站，經(jīng)過(guò)多個(gè)層級(jí)的變電站變電后到達(dá)末級(jí)變電站，電力通過(guò)配電線(xiàn)路傳輸?shù)讲煌瑢蛹?jí)的配電站，最終傳輸?shù)接秒娍蛻?hù)。因此電力流向的層級(jí)從大類(lèi)上來(lái)看就包括輸電線(xiàn)路、變電站、大饋線(xiàn)（中壓線(xiàn)路）、配電變壓器、用電客戶(hù)5 類(lèi)。在5 大類(lèi)的不同層級(jí)上，存在著多個(gè)待分?jǐn)偝杀镜姆謹(jǐn)偣?jié)點(diǎn)，例如輸電線(xiàn)路將電力流輸送到了同一層次的多個(gè)變電站，則這些變電站即為該層次的分?jǐn)偣?jié)點(diǎn)，后續(xù)層次以此類(lèi)推。

圖2 電力流拓?fù)渚W(wǎng)絡(luò)層次節(jié)點(diǎn)示范圖

產(chǎn)品成本計(jì)算分步法的核心思想為：按產(chǎn)品的生產(chǎn)步驟先計(jì)算半成品成本，再隨實(shí)物依次逐步結(jié)轉(zhuǎn)，最終計(jì)算出產(chǎn)成品成本。即從第一步驟開(kāi)始，先計(jì)算該步驟完工半成品成本，并轉(zhuǎn)入第二步驟，加上第二步驟的加工費(fèi)用，算出第二步驟半成品成本，再轉(zhuǎn)入第三步驟，依此類(lèi)推，到最后步驟算出完工產(chǎn)品成本。借助產(chǎn)品成本計(jì)算分步法的核心思想進(jìn)行成本的逐級(jí)分?jǐn)?。根?jù)圖1，先將線(xiàn)損電能成本、運(yùn)行活動(dòng)成本、檢修活動(dòng)成本歸集或分?jǐn)偟礁麟妷旱燃?jí)的線(xiàn)路、變電站資產(chǎn)；再將各電壓等級(jí)的線(xiàn)路、變電站分?jǐn)偟降某杀举M(fèi)用按照電網(wǎng)拓?fù)潢P(guān)系逐級(jí)向下傳導(dǎo)分?jǐn)傊料乱浑妷旱燃?jí)線(xiàn)、站，并最終傳導(dǎo)至專(zhuān)變（線(xiàn)）用戶(hù)和臺(tái)區(qū)（群）。

成本直接分?jǐn)偡ㄊ轻槍?duì)實(shí)際電能成本、營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)成本、運(yùn)營(yíng)支持活動(dòng)成本以及企業(yè)管理活動(dòng)成本采用一次性直接歸集分?jǐn)偟接秒娍蛻?hù)層面，無(wú)需考慮成本傳導(dǎo)過(guò)程的成本分?jǐn)偡椒ā?/p>

四、基于電力流向的電力客戶(hù)成本核算步驟

（一）全成本歸集與分類(lèi)

根據(jù)圖1 可知，電網(wǎng)公司為了給客戶(hù)提供電能，其主要的業(yè)務(wù)活動(dòng)有購(gòu)電、輸配電以及企業(yè)管理。全成本歸集與分類(lèi)的過(guò)程就是將從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)抓取歸集的輸配電活動(dòng)成本，即折舊成本、人工成本、項(xiàng)目化成本和非項(xiàng)目化成本，按照該類(lèi)成本發(fā)生的部門(mén)、項(xiàng)目或工單所屬的業(yè)務(wù)活動(dòng)類(lèi)別重新分為運(yùn)行活動(dòng)成本、檢修活動(dòng)成本、營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)成本、運(yùn)營(yíng)支持活動(dòng)成本4 類(lèi)。

運(yùn)行活動(dòng)成本是指電網(wǎng)公司建設(shè)運(yùn)行輸配電線(xiàn)路、變電站、配電站等相關(guān)電網(wǎng)運(yùn)行活動(dòng)所發(fā)生的所有耗費(fèi)。包括各類(lèi)輸配點(diǎn)線(xiàn)路等運(yùn)行資產(chǎn)的折舊成本、電力調(diào)度控制中心等各類(lèi)運(yùn)行活動(dòng)部門(mén)發(fā)生的人工成本、項(xiàng)目化成本和非項(xiàng)目成本。

檢修活動(dòng)成本是電網(wǎng)公司為了維護(hù)輸配電線(xiàn)路、變電站、配電站等相關(guān)設(shè)備的正常運(yùn)行所發(fā)生的各種檢查、維修的成本與費(fèi)用，例如變電檢修、變電運(yùn)維、配電運(yùn)檢、輸電運(yùn)檢、通信設(shè)備運(yùn)檢等活動(dòng)的成本與費(fèi)用。

營(yíng)銷(xiāo)成本包括營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)相關(guān)的人工成本、折舊成本、項(xiàng)目化成本以及非項(xiàng)目化成本，在多維成本反映體系中，其業(yè)務(wù)活動(dòng)大類(lèi)屬性均為“營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)”，具體包括“用電營(yíng)業(yè)”“電能計(jì)量”“供電服務(wù)”“市場(chǎng)開(kāi)拓”“智能用電”以及“營(yíng)銷(xiāo)綜合管理”六個(gè)細(xì)類(lèi)。

運(yùn)營(yíng)支持活動(dòng)成本是指保障輸配電活動(dòng)正常運(yùn)行的成本，例如生產(chǎn)調(diào)度大樓及其設(shè)施設(shè)備等運(yùn)維資產(chǎn)與設(shè)備的折舊成本，安全監(jiān)察質(zhì)量部等部門(mén)的人工成本、項(xiàng)目化成本和非項(xiàng)目成本等。

（二）成本全級(jí)次分?jǐn)?/h3>

1.逐級(jí)分?jǐn)偡?。根?jù)圖1 可知，線(xiàn)損電能成本、運(yùn)行活動(dòng)成本和檢修活動(dòng)成本需要采用逐級(jí)分?jǐn)偡椒ㄟM(jìn)行成本的全級(jí)次分?jǐn)?。假設(shè)在電力流拓?fù)渚W(wǎng)絡(luò)中，電能從上網(wǎng)到客戶(hù)要經(jīng)過(guò)m 層級(jí)的傳輸過(guò)程，每一層有n 個(gè)傳輸節(jié)點(diǎn)，即成本分?jǐn)偣?jié)點(diǎn)，這些節(jié)點(diǎn)可以是輸配線(xiàn)路、變電站、配電站等。將線(xiàn)損電能成本、運(yùn)行活動(dòng)成本和檢修活動(dòng)成本按照電力流向逐級(jí)向下一層次進(jìn)行分?jǐn)?，直至最終客戶(hù)層。則每一層次的分?jǐn)偣饺缦拢?/p>

式1 中，Ci，j表示電力流拓?fù)渚W(wǎng)絡(luò)中第i 層的第j 個(gè)分?jǐn)偣?jié)點(diǎn)所分?jǐn)偟降哪愁?lèi)活動(dòng)成本表示第i-1 層所有分?jǐn)偣?jié)點(diǎn)所分?jǐn)偟降哪愁?lèi)活動(dòng)成本之和，即第i-1 層的某類(lèi)活動(dòng)成本表示第i層所有分?jǐn)偣?jié)點(diǎn)待分?jǐn)偟哪愁?lèi)活動(dòng)成本之和，即第i 層的某類(lèi)活動(dòng)成本，則即第0 層的成本為0；為第i 層的第j 個(gè)分?jǐn)偣?jié)點(diǎn)的成本分?jǐn)傁禂?shù)，該系數(shù)等于第i 層的第j 個(gè)分?jǐn)偣?jié)點(diǎn)每類(lèi)活動(dòng)成本的成本動(dòng)因數(shù)量占第i 層該類(lèi)成本動(dòng)因總數(shù)量的比值。

對(duì)于不同類(lèi)型的成本，不同類(lèi)型的活動(dòng)成本在電力流拓?fù)渚W(wǎng)絡(luò)中每一層的分?jǐn)偣?jié)點(diǎn)各不相同；同時(shí)，其成本分?jǐn)偟某杀緞?dòng)因不同，需要根據(jù)業(yè)務(wù)活動(dòng)的實(shí)際情況選擇合適的成本動(dòng)因進(jìn)行分?jǐn)偅唧w成本動(dòng)因與分?jǐn)傁禂?shù)如表1 所示。

表1 逐級(jí)分?jǐn)偡ǖ某杀緞?dòng)因與分?jǐn)傁禂?shù)

購(gòu)電成本中的損耗電量成本是指電能從上網(wǎng)開(kāi)始到終端用戶(hù)過(guò)程中的損耗電量的成本，包括輸電線(xiàn)路損耗電量、變電站損耗電量、配電線(xiàn)路損耗電量以及臺(tái)區(qū)損耗電量的成本，該類(lèi)成本屬于購(gòu)電活動(dòng)成本，需要進(jìn)行逐級(jí)分?jǐn)偂Ｃ繉蛹?jí)分?jǐn)倳r(shí)的分?jǐn)偣?jié)點(diǎn)是各層級(jí)所有的線(xiàn)、站、配變等。

屬于運(yùn)行活動(dòng)和檢修活動(dòng)的折舊成本，主要是電能輸配過(guò)程與運(yùn)行有關(guān)的各環(huán)節(jié)，例如調(diào)度、輸配等所需的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用。這類(lèi)折舊費(fèi)如果可以根據(jù)SAP AM 資產(chǎn)卡片和電網(wǎng)資源服務(wù)平臺(tái)（PMS2.5）中的設(shè)備、資產(chǎn)集成關(guān)系，按照容量占比分?jǐn)偟骄€(xiàn)、站、配變上，則分?jǐn)偣?jié)點(diǎn)是每一層與該設(shè)備或資產(chǎn)有集成關(guān)系的對(duì)應(yīng)的線(xiàn)、站、配變等。如果根據(jù)卡片不能追溯到對(duì)應(yīng)的線(xiàn)、站、配變，且對(duì)應(yīng)的管理班組為輸/變/配運(yùn)檢班組，則分?jǐn)偣?jié)點(diǎn)是每一層與該設(shè)備或資產(chǎn)對(duì)應(yīng)管理班組管轄的線(xiàn)、站、配變上。對(duì)于其他不能直接歸集到線(xiàn)站的折舊費(fèi)，根據(jù)業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍不同，采用不同的分?jǐn)偣?jié)點(diǎn)，其中省公司的折舊費(fèi)在全省范圍內(nèi)線(xiàn)、站、配變進(jìn)行分?jǐn)?；檢修公司發(fā)生的折舊費(fèi)在全省的500KV 及以上的線(xiàn)、站進(jìn)行分?jǐn)偅皇锌h公司的折舊費(fèi)在本單位范圍內(nèi)的線(xiàn)、站、配變進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>

屬于運(yùn)行活動(dòng)和檢修活動(dòng)的人工成本、非項(xiàng)目成本，如調(diào)度部門(mén)、信息通信部門(mén)、安全監(jiān)察部門(mén)等發(fā)生的人工成本和非項(xiàng)目成本，按照數(shù)量占比分?jǐn)偟诫娏ν負(fù)渚W(wǎng)絡(luò)每一層利潤(rùn)中心的分?jǐn)偣?jié)點(diǎn)（線(xiàn)、站、配變），其中省公司及直屬單位在全省范圍內(nèi)分?jǐn)?，檢修公司在500kV 線(xiàn)站范圍內(nèi)分?jǐn)偂?/p>

屬于運(yùn)行活動(dòng)類(lèi)、檢修活動(dòng)類(lèi)的項(xiàng)目成本，根據(jù)項(xiàng)目的類(lèi)別不同采用不同的分?jǐn)偣?jié)點(diǎn)，其分?jǐn)偟某杀緞?dòng)因是資產(chǎn)原值占比。如果該項(xiàng)目屬于電網(wǎng)資源服務(wù)平臺(tái)（PMS2.5）中儲(chǔ)備項(xiàng)目，其成本分?jǐn)偣?jié)點(diǎn)為該項(xiàng)目?jī)?chǔ)備時(shí)修理的目標(biāo)設(shè)備的PMS 臺(tái)賬所對(duì)應(yīng)的線(xiàn)、站、配變等。如果該項(xiàng)目不在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)中，則需要判斷該項(xiàng)目是否為購(gòu)置類(lèi)項(xiàng)目，如果為購(gòu)置類(lèi)項(xiàng)目，其成本分?jǐn)偣?jié)點(diǎn)為具體領(lǐng)料部門(mén)所對(duì)應(yīng)的線(xiàn)、站、配變等。如果該項(xiàng)目既不在電網(wǎng)資源服務(wù)平臺(tái)中儲(chǔ)備庫(kù)又不是購(gòu)置類(lèi)項(xiàng)目，則根據(jù)該項(xiàng)目所掛接的維修工單找到維修設(shè)備，從而追溯到對(duì)應(yīng)的線(xiàn)、站、配變，即為待分配的分?jǐn)偣?jié)點(diǎn)。

2.直接分?jǐn)偡?。根?jù)圖1 可知，實(shí)際電能成本、營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)成本、運(yùn)營(yíng)支持活動(dòng)成本以及企業(yè)管理活動(dòng)成本采用直接分?jǐn)偡椒ㄟM(jìn)行成本的全級(jí)次分?jǐn)?。該?lèi)成本不對(duì)應(yīng)到具體線(xiàn)、站、配變，不適用逐級(jí)分?jǐn)偡椒?。假設(shè)電力流拓?fù)渚W(wǎng)絡(luò)中待分?jǐn)偝杀镜目蛻?hù)端共有n 個(gè)，則直接分?jǐn)偡ǖ墓饺缦拢?/p>

式2 中，Cj，h表示電力流拓?fù)渚W(wǎng)絡(luò)中客戶(hù)端的第j 個(gè)客戶(hù)所分?jǐn)偟降牡趆 類(lèi)活動(dòng)成本表示待分?jǐn)偟膍 類(lèi)活動(dòng)成本之和為第j 個(gè)客戶(hù)的第h 類(lèi)活動(dòng)成本分?jǐn)傁禂?shù)，該系數(shù)等于第j 個(gè)客戶(hù)的第h 類(lèi)活動(dòng)成本的成本動(dòng)因數(shù)量占該類(lèi)成本動(dòng)因總數(shù)量的比值。直接分?jǐn)偡ㄏ拢黝?lèi)成本分?jǐn)偟某杀緞?dòng)因如表2 所示。

表2 直接分?jǐn)偡ǖ某杀緞?dòng)因與分?jǐn)傁禂?shù)

3.客戶(hù)用電成本。經(jīng)過(guò)成本的歸集與分類(lèi)、成本全級(jí)次分?jǐn)偤?，在某一?huì)計(jì)期末時(shí)點(diǎn)，每個(gè)客戶(hù)的用電成本以及客戶(hù)層級(jí)的全部用電成本計(jì)算如公式3 所示。

式（3）中Cj表示某一會(huì)計(jì)期末時(shí)點(diǎn)，電力流拓?fù)渚W(wǎng)絡(luò)中客戶(hù)端的第j 個(gè)客戶(hù)所分?jǐn)偟剿谢顒?dòng)成本之和，即第j 個(gè)客戶(hù)實(shí)際用電成本；C 表示該時(shí)點(diǎn)，客戶(hù)層級(jí)的全部用電成本。

五、國(guó)網(wǎng)江蘇電力公司客戶(hù)用電成本核算模式應(yīng)用及成效

（一）客戶(hù)用電成本核算模式應(yīng)用

選取國(guó)網(wǎng)江蘇南京某一區(qū)域2021 年11 月的成本數(shù)據(jù)為例，展開(kāi)基于電力流向的客戶(hù)用電成本核算的應(yīng)用演示。截取該區(qū)域電力流拓?fù)渚W(wǎng)絡(luò)中的3 個(gè)層級(jí)進(jìn)行演示。第3 層級(jí)有9 個(gè)終端用戶(hù)，第2 層級(jí)有25 個(gè)待分?jǐn)偣?jié)點(diǎn)，第1 層級(jí)有9 個(gè)待分?jǐn)偣?jié)點(diǎn)。運(yùn)用上述模型方法進(jìn)行全成本歸集與分?jǐn)偤蟮玫降? 個(gè)終端客戶(hù)成本以及各層級(jí)待分?jǐn)偣?jié)點(diǎn)的成本如表3 所示。

表3 終端客戶(hù)以及各層級(jí)待分?jǐn)偣?jié)點(diǎn)的用電成本 單位：元

由表3 可知，第一層級(jí)和第二層級(jí)只有逐級(jí)分?jǐn)偟某杀?，即線(xiàn)損電能成本、運(yùn)行活動(dòng)成本和檢修活動(dòng)成本。終端客戶(hù)不僅有逐級(jí)分?jǐn)偟某杀?，還有直接分?jǐn)偟某杀?。終端客戶(hù)C1-C9 的總用電成本為12 216.42 元，其中C6 客戶(hù)為用電大戶(hù)，為其提供服務(wù)的成本占總成本的比重為30%?？蛻?hù)的用電成本中，實(shí)際電能成本占總成本的比重為60%，檢修活動(dòng)成本占總成本比重為18%，營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)成本占總成本比重為15%，運(yùn)行活動(dòng)、運(yùn)營(yíng)支持活動(dòng)占總成本比重分別為1.4%和2%，線(xiàn)損電能成本占總成本比重為2.5%。具體到9 個(gè)終端客戶(hù)的各類(lèi)成本來(lái)看，7類(lèi)活動(dòng)成本在總成本中的占比如圖3 所示。由圖3 可知，C1 客戶(hù)和C5 客戶(hù)的實(shí)際電能成本低于20%，檢修活動(dòng)成本相對(duì)較高，均高于40%，與其他客戶(hù)成本的構(gòu)成差別較大，需要引起特別關(guān)注。

圖3 各終端客戶(hù)成本構(gòu)成圖

（二）應(yīng)用成效

該成本核算體系在國(guó)網(wǎng)江蘇電力展開(kāi)了應(yīng)用，數(shù)據(jù)涵蓋江蘇全省4 500 余萬(wàn)用戶(hù)、3 000 余座變電站、106 萬(wàn)余個(gè)配變，相關(guān)客戶(hù)成本數(shù)據(jù)為后續(xù)開(kāi)展投入產(chǎn)出分析，推動(dòng)全業(yè)務(wù)精益運(yùn)營(yíng)、全要素精益管理提供理論基礎(chǔ)，取得的成效如下：

（1）直接效益方面，各單位通過(guò)全面應(yīng)用多維價(jià)值評(píng)價(jià)體系，可以開(kāi)展內(nèi)部成本傳導(dǎo)、末級(jí)組織模擬利潤(rùn)計(jì)算和績(jī)效考核；通過(guò)多維度開(kāi)展對(duì)標(biāo)對(duì)比，能夠全面洞察定位低質(zhì)效用戶(hù)，精準(zhǔn)定位低質(zhì)效臺(tái)區(qū)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)策略，實(shí)現(xiàn)成本約束下的服務(wù)最優(yōu)；通過(guò)開(kāi)展臺(tái)區(qū)、供電所經(jīng)營(yíng)質(zhì)效評(píng)價(jià)，能夠提升配網(wǎng)和營(yíng)銷(xiāo)等項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和審核質(zhì)量，壓降低效無(wú)效投資；通過(guò)開(kāi)展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，跟蹤新增投資帶來(lái)的增量?jī)r(jià)值，優(yōu)化電網(wǎng)投資規(guī)劃；通過(guò)開(kāi)展設(shè)備多維成本分析，制定差異化成本配置標(biāo)準(zhǔn)，可以定位運(yùn)檢職工和外包費(fèi)用雙高單位，規(guī)范業(yè)務(wù)外包，優(yōu)化用工策略。

（2）間接效益方面，核算出來(lái)的各個(gè)用電節(jié)點(diǎn)的成本可以作為投入數(shù)據(jù)進(jìn)行基于單個(gè)客戶(hù)投入產(chǎn)出的分析，從而科學(xué)計(jì)算出江蘇全省分行業(yè)、分電壓等級(jí)、分用戶(hù)類(lèi)別的輸配電成本和合理輸配電價(jià)補(bǔ)償水平，定量計(jì)量不同用戶(hù)、不同電壓等級(jí)間的交叉補(bǔ)貼，為后續(xù)理順電價(jià)結(jié)構(gòu)、公平電力負(fù)擔(dān)、有序引導(dǎo)用戶(hù)電價(jià)政策選擇、合理開(kāi)展固定成本投入等提供數(shù)據(jù)支撐。

六、結(jié)語(yǔ)

本文基于同期線(xiàn)損系統(tǒng)、營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)、電力用采系統(tǒng)、PMS 系統(tǒng)等系統(tǒng)的海量數(shù)據(jù)，運(yùn)用電力流系統(tǒng)分析方法、會(huì)計(jì)核算理論、大數(shù)據(jù)理論與方法開(kāi)發(fā)了國(guó)網(wǎng)江蘇電力的基于電力流向的客戶(hù)用電成本核算體系，對(duì)國(guó)網(wǎng)江蘇電力的終端客戶(hù)實(shí)際發(fā)生的用電成本進(jìn)行歸集與分?jǐn)?，可以提供既滿(mǎn)足財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告要求，又滿(mǎn)足電力公司成本管理、績(jī)效評(píng)價(jià)以及價(jià)值管理的客戶(hù)用電成本信息。該成本核算體系可以打通各類(lèi)成本傳導(dǎo)和聚合的通道，解決長(zhǎng)期以來(lái)末端客戶(hù)用電成本無(wú)法核算的難題。但是該成本核算體系只是給出了一個(gè)較為粗獷的基于電力流向的客戶(hù)用電成本核算模式，對(duì)于電力流拓?fù)渚W(wǎng)絡(luò)中存在的多電源供電、線(xiàn)路打包以及電站環(huán)路現(xiàn)象時(shí)，如何選擇合適的成本動(dòng)因進(jìn)行逐級(jí)成本分?jǐn)偸潜疚纳形纯紤]的問(wèn)題，可以后續(xù)進(jìn)行深入研究。