甲方乙方
——中國石油新疆銷售巴州公司盤活人力資源側(cè)記

文/圖 王川 趙云

今年1-5 月，成品油銷售同比增幅9.04%、非油銷售收入同比增幅7.9%、非油毛利潤同比增幅18%……巴州分公司通過服務(wù)外包，盤活了人力資源，效益效率雙提升。

5 月18 日，中國石油新疆銷售巴州分公司業(yè)務(wù)部門的霍紅艷、李瑤，早早來到庫尉銷售片區(qū)藍(lán)天加油站開站現(xiàn)場，繪聲繪色地對公司和外包員工進(jìn)行服務(wù)提升培訓(xùn)及財(cái)務(wù)發(fā)票常見問題的解疑答惑，氣氛輕松熱烈，受到大家的一致好評。

這是巴州分公司堅(jiān)持把推進(jìn)人力資源改革作為效益效率雙提升的一個(gè)縮影。

“按照新疆銷售下發(fā)的《業(yè)務(wù)外包手冊》，圍繞‘轉(zhuǎn)變’這個(gè)核心，不斷細(xì)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程、完善業(yè)務(wù)要求和明晰職責(zé)分工，積極推動各方角色定位轉(zhuǎn)變，逐步打造甲乙雙方相互配合、相互支持、共同進(jìn)步的合作共同體”，巴州分公司黨委書記、執(zhí)行董事倪濤在業(yè)務(wù)外包推進(jìn)會上強(qiáng)調(diào)。

模式，大轉(zhuǎn)變

2017 年，新疆銷售公司按照主營業(yè)務(wù)“管理+核心技能崗位”自有用工、其他崗位的工作任務(wù)轉(zhuǎn)給第三方人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的模式，制定了《業(yè)務(wù)外包手冊》，有條不紊地推動加油站業(yè)務(wù)外包用工方式的轉(zhuǎn)變。

2019 年，巴州分公司按照“穩(wěn)定為主、穩(wěn)步推進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、復(fù)制推廣”的“十六字”工作方針，分三個(gè)階段，穩(wěn)步推動業(yè)務(wù)外包工作，形成了與企情相適應(yīng)、具有特色的外包新模式。

在第一個(gè)階段，穩(wěn)定是基礎(chǔ)，溝通是關(guān)鍵，信任是目標(biāo)。巴州分公司以員工穩(wěn)定和運(yùn)營安全為主，導(dǎo)入業(yè)務(wù)外包用工模式，由公司主導(dǎo)管理，業(yè)務(wù)外包方協(xié)助管理，雙方圍繞員工隊(duì)伍穩(wěn)定、薪酬及權(quán)益平穩(wěn)過渡開展工作。在經(jīng)營化外包過渡期，甲方幫助乙方熟悉管理流程、建立完善相關(guān)制度，乙方負(fù)責(zé)加油站運(yùn)行管理。

在第二個(gè)階段，信任是基礎(chǔ)，合作是關(guān)鍵，融合是目標(biāo)。公司積極配合外包方做好勞動過程管理，倡導(dǎo)外包方跨界嫁接新的管理方式，推動勞動效率、人才培養(yǎng)方面的創(chuàng)新。外包方主要圍繞員工管理、培訓(xùn)、薪酬與考核獎懲建立和完善體制機(jī)制。

在第三個(gè)階段，融合是基礎(chǔ)，監(jiān)管是關(guān)鍵，發(fā)展是目標(biāo)。巴州分公司以發(fā)展為主轉(zhuǎn)移站點(diǎn)的全面管理權(quán)，對業(yè)務(wù)外包方進(jìn)行監(jiān)督考核，由其全面主導(dǎo)員工和業(yè)務(wù)的管理。

“我們通過創(chuàng)新探索和全面深化改革,已經(jīng)在金翔等3 座加油站實(shí)施全面外包管理試點(diǎn)，使管理和促進(jìn)機(jī)制更加完善”，倪濤自信地說，“通過這種舉措，目前金翔加油站非油滾動毛利率為21.77%，遠(yuǎn)超2021 年的17.89%?！?/p>

角色，不越位

結(jié)合新疆公司的《業(yè)務(wù)管理手冊》，巴州分公司根據(jù)業(yè)務(wù)外包的推進(jìn)階段逐步轉(zhuǎn)變管理方式，實(shí)現(xiàn)了由原來的幫扶、培養(yǎng)、指導(dǎo)向監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收的轉(zhuǎn)變。組織業(yè)務(wù)部門梳理各項(xiàng)規(guī)章制度，完善業(yè)務(wù)外包考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，作為《業(yè)務(wù)外包合同》的附件，確保驗(yàn)收有標(biāo)準(zhǔn)，考核有依據(jù)，結(jié)算更合規(guī)。

根據(jù)《業(yè)務(wù)外包合同》的有關(guān)規(guī)定，巴州分公司依法合規(guī)處理甲乙雙方的關(guān)系，找準(zhǔn)角色定位。和外包方融為整體，在明確外包方承擔(dān)責(zé)任的同時(shí)，給予支持和幫助，鼓勵在人的層面上做好招聘、培訓(xùn)、薪酬、考核、勞動關(guān)系管理等各項(xiàng)人力資源管理工作；在業(yè)務(wù)的層面上做好現(xiàn)場安全、財(cái)務(wù)資金管理、非油管理、油品管理、設(shè)備管理等加油站現(xiàn)場運(yùn)營管理工作。

“外包不是‘甩包袱’，從公司角度來看，通過‘外包’可以提高效率、減少支出、提高質(zhì)量，但是這并不意味著可以一‘包’了之”，在倪濤看來，通過公司適度的監(jiān)督和調(diào)控，可以保證外包方提供更多、更好、更滿意的服務(wù)，同時(shí)不偏離“服務(wù)”軌道。

為此，巴州分公司要求外包方在涉及員工重大利益和員工隊(duì)伍穩(wěn)定等方面的管理制度和要求需向公司備案。在日常管理中，對外包方的日常資金、安全、服務(wù)以及依法合規(guī)等方面，進(jìn)行常態(tài)化檢查和嚴(yán)格考核，確保用工合法合規(guī)。

師徒，都到位

如何轉(zhuǎn)變合作路徑？如何培養(yǎng)戰(zhàn)略合作伙伴？這是擺在巴州分公司面前的一道難題。

“必須堅(jiān)持目標(biāo)、注重融合、增強(qiáng)互信，圍繞提質(zhì)增效的目標(biāo)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，不斷培育跨界融合新產(chǎn)業(yè)，持續(xù)打造轉(zhuǎn)型升級新引擎，只有這樣才能更好的共同發(fā)展”，倪濤給出了破題之策。

2021 年，巴州分公司率先啟動后備人才培養(yǎng)“接力棒”計(jì)劃，與外包方培訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)專家，共同制定“專業(yè)技能+管理帶訓(xùn)”的培養(yǎng)方案，推行“以師帶徒”的模式。在強(qiáng)化五項(xiàng)技能提升的同時(shí)，培養(yǎng)學(xué)員對加油站阿米巴經(jīng)營、值班管理、優(yōu)化排班、靈活用工等先進(jìn)管理理念和發(fā)展趨勢的認(rèn)知，共同打造加油站綜合技能人才隊(duì)伍。通過“面試+培訓(xùn)+考核”的程序，內(nèi)部遴選出32 名后備管理人才，開展了30 天的集中培訓(xùn)，打造出了各層級管理人員“預(yù)備隊(duì)”和“戰(zhàn)略預(yù)備隊(duì)”，筑好干部成長的“蓄水池”。

巴州分公司注重融合發(fā)展，把設(shè)立工會、黨組織等企業(yè)民主管理機(jī)構(gòu)，作為外包方選用和外包協(xié)議履行的必要條件，強(qiáng)化對外包方民主管理的日常合作和督導(dǎo)，鼓勵外包員工積極參與雙方的黨工團(tuán)活動、黨代會、職代會，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)民主管理、規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)工作實(shí)效。

為使外包方員工與公司的心貼得更緊，巴州分公司與外包方共同開展黨工團(tuán)活動、征集合理化建議，推動員工參與民主管理的制度落實(shí)落地；共同建立關(guān)心關(guān)愛制度，增強(qiáng)員工奉獻(xiàn)崗位的凝聚力。

截至目前，巴州分公司獲得新疆公司第一屆職業(yè)技能競賽團(tuán)體優(yōu)勝獎第三名；4 個(gè)集體、8 個(gè)個(gè)人榮獲新疆銷售公司先進(jìn)表彰；奪得新疆公司勞動競賽3 類6 面流動紅旗，獲得主題營銷競賽7 類15 項(xiàng)獎勵。

巴州分公司聚焦人事改革，探索與業(yè)務(wù)外包合作共贏的新路子，在人才培養(yǎng)、勞效提升上取得了驕人的成績。今年1-5 月，成品油銷售同比增幅9.04%。其中純槍銷售同比增幅1.27%，非油銷售收入同比增幅7.9%；非油毛利潤同比增幅18%。