在糾“四態(tài)”、強(qiáng)“四力”中激勵(lì)基層干部擔(dān)當(dāng)作為

張冠增

習(xí)主席指出：“黨把干部放在各個(gè)崗位上是要大家擔(dān)當(dāng)干事，而不是做官享福?！钡珡牟筷?duì)實(shí)際看，個(gè)別基層干部在擔(dān)當(dāng)履責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)中還不同程度地存在躺平、失能、畏怯、虛耗的無為狀態(tài)，必須引起高度警惕，認(rèn)真加以糾治，不斷強(qiáng)化基層干部積極作為的定力、能力、魄力、魅力，以奮發(fā)有為的姿態(tài)推動(dòng)工作末端落地見效，推動(dòng)鍛造一流精兵勁旅。

一、糾治“不愿為”的躺平狀態(tài)，著力強(qiáng)化扎根一線、長(zhǎng)期服役的思想定力

當(dāng)前，受基層部隊(duì)駐地條件艱苦、崗位發(fā)展受限以及社會(huì)不良思潮等影響，個(gè)別基層干部還存在一定心理落差，扎根基層盡責(zé)作為的動(dòng)力活力還有不足。究其根本，既有理想信念“總開關(guān)”擰得不緊的原因，也有增動(dòng)力添活力工作做得不夠的問題。一要扭住思想根子抓引導(dǎo)。針對(duì)“躺在苦地方就是貢獻(xiàn)”“調(diào)不了就混著”等錯(cuò)誤思想，常態(tài)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育、“傳承紅色基因、擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任”主題教育，扎實(shí)開展事業(yè)心責(zé)任感教育，結(jié)合不同崗位實(shí)際開展“感恩思責(zé)、知責(zé)奮進(jìn)”大討論，引導(dǎo)基層干部摒棄“看條件多、講奉獻(xiàn)少”的錯(cuò)誤認(rèn)知，不斷夯實(shí)“扎根基層、建功軍營(yíng)”的思想根基。二要扭住職業(yè)精神強(qiáng)素養(yǎng)。針對(duì)“只求過得去，不求過得硬”“小進(jìn)即滿、小成即安”等怠惰現(xiàn)象，跟進(jìn)開展職能使命教育、職業(yè)操守教育，依托操場(chǎng)陣地、碼頭機(jī)場(chǎng)、文化長(zhǎng)廊、榮譽(yù)墻欄等培樹宣揚(yáng)一流勁旅文化，注重立起“有為者有位、實(shí)干者實(shí)惠”的工作導(dǎo)向、用人導(dǎo)向、政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向，持續(xù)激發(fā)“地面練極致、海上打極準(zhǔn)、水下潛極深、空中飛極限”的職業(yè)素養(yǎng)。三要扭住現(xiàn)實(shí)關(guān)切解難題。針對(duì)后院后代后路等“后拉”牽扯，牢固樹立“基層至上、士兵第一”理念，大力開展“解難題、辦實(shí)事、聚兵心”活動(dòng)，定期組織機(jī)關(guān)基層“雙向講評(píng)”、官兵意見懇談會(huì)，著力解決家屬隨軍就業(yè)、子女入托入學(xué)、家庭涉法維權(quán)等官兵急難愁盼，努力營(yíng)造“輕松上陣備戰(zhàn)、全力干事創(chuàng)業(yè)”的拴心留人環(huán)境。

二、糾治“不善為”的失能狀態(tài)，著力提升推動(dòng)工作、解決問題的作為能力

調(diào)整改革后，面對(duì)編制壓減、人少事多、骨干短缺等突出矛盾，有的仍沿著慣性走，穿新鞋走老路，致使辦事不懂政策、遇事沒有辦法的情況不同程度存在。能力素質(zhì)始終是基礎(chǔ)，是適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵，必須要有真本事、真本領(lǐng)。一要拓寬思維理念。著眼破除“身子進(jìn)了新時(shí)代、腦子停在過去時(shí)”的陳舊觀念，組織創(chuàng)新理論“大學(xué)習(xí)”，通過書記領(lǐng)學(xué)、專家導(dǎo)學(xué)、個(gè)人自學(xué)等，切實(shí)打通認(rèn)識(shí)“第一公里”；組織思維變革“大辨析”，采取層級(jí)組織、集中交流的方式，講清辨明“惟改革創(chuàng)新者勝”的基本道理；組織見學(xué)實(shí)踐“大交流”，依托理論集訓(xùn)、教育協(xié)作、代職交流等互鑒互促，不斷擴(kuò)展創(chuàng)新視野。二要幫促能力提升。堅(jiān)持“幫教比學(xué)”強(qiáng)本領(lǐng)，組織參加黨組織書記培訓(xùn)、參謀人員集訓(xùn)、政工苗子培訓(xùn)等培訓(xùn)帶教，廣泛開展官兵互學(xué)、互幫、互教和政治干部“三學(xué)”活動(dòng)，開展“挑應(yīng)戰(zhàn)”、崗位練兵等群眾性比武，注重用好軍兵種比武競(jìng)賽、跨區(qū)跨部隊(duì)交流比賽、國際聯(lián)演聯(lián)賽等橫向切磋比練，幫促提升能力水平，幫助勝任本職工作。三要強(qiáng)化實(shí)踐歷練。聯(lián)系部隊(duì)轉(zhuǎn)型備戰(zhàn)的鮮活實(shí)際，抓住崗位平臺(tái)、險(xiǎn)難環(huán)境、大項(xiàng)任務(wù)錘煉、鍛煉、淬煉，讓基層干部多接“燙手的山芋”、多挑“難啃的骨頭”、多當(dāng)“熱鍋上的螞蟻”，切實(shí)在經(jīng)風(fēng)雨、見世面中壯筋骨、長(zhǎng)才干。

三、糾治“不敢為”的畏怯狀態(tài)，著力增強(qiáng)勇于斗爭(zhēng)、敢于任事的擔(dān)當(dāng)魄力

這些年，當(dāng)面邊海防形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，肩負(fù)的使命任務(wù)越來越繁重，部隊(duì)通過摔打歷練，斗爭(zhēng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)有了明顯提高，但個(gè)別基層干部也不同程度表露出一些畏難情緒。面對(duì)“嚴(yán)、緊、硬”的新常態(tài)、高壓態(tài)，只有豁得出去、敢闖敢干，才能越挫越勇、越干越成。一要深入糾治和平積弊。持續(xù)開展“和平積弊大起底大掃除”活動(dòng)，堅(jiān)決破除當(dāng)“和平官”“和平兵”、做“和平事”、循“和平套路”等和平痼疾，以整風(fēng)精神糾治“二八”現(xiàn)象，拿出硬措施治理“五多”，切實(shí)把戰(zhàn)斗隊(duì)思想樹起來、戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)立起來。二要大力發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神。大力弘揚(yáng)敢打必勝的精神品質(zhì)，大力賡續(xù)“一不怕苦、二不怕死”的戰(zhàn)斗血性，積極開展“敢于斗爭(zhēng)、勇于吃苦”主題實(shí)踐活動(dòng)，借助“前沿、前線、前哨”常態(tài)砥礪，使血性膽氣在艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難中得到錘煉，使斗爭(zhēng)精神在直面強(qiáng)敵、抗強(qiáng)制強(qiáng)中得到升華。三要細(xì)化完善容錯(cuò)機(jī)制。全面落實(shí)習(xí)主席“三個(gè)區(qū)分開來”的重要指示要求，貫徹落實(shí)軍委關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)全軍廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見，進(jìn)一步細(xì)化容錯(cuò)免責(zé)的具體情形，允許試錯(cuò)、寬容失敗，切實(shí)為創(chuàng)新者開綠燈，為實(shí)干者兜住底，激勵(lì)廣大干部敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為。

四、糾治“不真為”的虛耗狀態(tài)，著力樹起以上率下、身體力行的品德魅力

隨著巡視、巡察、審計(jì)等常態(tài)向基層末端發(fā)力，官兵普遍能夠做到遵規(guī)守紀(jì)、實(shí)干作為，但“出工不出力”“時(shí)間到任務(wù)了”等空轉(zhuǎn)虛耗現(xiàn)象尚未完全杜絕。必須發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，從領(lǐng)導(dǎo)干部糾起、改起、做起，切實(shí)樹起立身為旗、率先垂范的良好形象。一要正風(fēng)守紀(jì)帶好頭。帶頭糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，要求別人做的自己高標(biāo)準(zhǔn)做到。帶頭反對(duì)特權(quán)，嚴(yán)格遵守廉潔從政、勤勉敬業(yè)、節(jié)儉生活等各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，時(shí)刻自重自省自警自勵(lì)，做到慎獨(dú)慎初慎微慎友，以過硬作風(fēng)形象感召部隊(duì)、取信官兵。二要備戰(zhàn)打仗帶好頭。立起“練兵先練官”的鮮明導(dǎo)向，大力發(fā)揚(yáng)我軍指揮員備戰(zhàn)打仗上陣前、站排頭、第一飛的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力叫響“讓我上”“看我的”“跟我上”，瞄準(zhǔn)科技之變、戰(zhàn)爭(zhēng)之變、對(duì)手之變，集中精力研戰(zhàn)、謀戰(zhàn)、務(wù)戰(zhàn)，下功夫解決好“兩個(gè)能力不夠”“五個(gè)不會(huì)”等問題，引領(lǐng)全體官兵練強(qiáng)指揮能力、練好戰(zhàn)斗本領(lǐng)、練硬戰(zhàn)斗作風(fēng)。三要履職盡責(zé)帶好頭。自覺踐行習(xí)主席倡導(dǎo)的“三種精神境界和歷史擔(dān)當(dāng)”，帶頭樹立抓工作只部署不落實(shí)等于零、只落實(shí)不檢查等于零、只檢查不獎(jiǎng)懲等于零“三個(gè)等于零”的工作理念，通過親督實(shí)辦、拉單列表、掛賬銷號(hào)，帶頭抓、帶著干、帶動(dòng)做，將上級(jí)決策部署“規(guī)劃圖”轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)“施工圖”，將本級(jí)各項(xiàng)工作“時(shí)間表”分解為狠抓落實(shí)的“推進(jìn)表”，切實(shí)推動(dòng)末端落地見效。