建筑工程項目施工管理風(fēng)險及其防范策略

張志勇

（山西八建集團有限公司，山西 太原 030027）

1 加強建筑工程施工管理的意義

在我國建筑工程行業(yè)發(fā)展的過程中，要想取得長遠(yuǎn)的發(fā)展，就要確保安全施工的情況下，有效地提升施工的質(zhì)量和施工的效率。但是由于在施工的過程中，安全隱患無法避免，所以安全管理活動的經(jīng)濟效益是不可預(yù)測的，一旦出現(xiàn)安全事故，將會造成人員和財產(chǎn)的損失。所以在今后具體工作活動開展的過程中，應(yīng)當(dāng)有效地加強施工管理工作，確保工程項目能夠順利地完成，以此來為企業(yè)創(chuàng)造預(yù)期的經(jīng)濟效益，促進(jìn)企業(yè)的綜合發(fā)展，同時推動各項建筑工程的建設(shè)工作，推動建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 施工管理的內(nèi)容

2.1 質(zhì)量管理

在整個管理內(nèi)容中，施工質(zhì)量管理具有十分重要的作用，因為當(dāng)前越來越多的因素導(dǎo)致在施工的過程中質(zhì)量有所降低，所以必須要不斷地加強質(zhì)量管理問題，合理的控制存在的一些問題，結(jié)合相關(guān)的規(guī)章制度來進(jìn)行實行。在管理的過程中，要對相關(guān)的人員進(jìn)行實時的監(jiān)督，對整體的過程進(jìn)行嚴(yán)格的把控，確保每一個環(huán)節(jié)和每一步流程都能夠符合規(guī)范，以此來不斷地提升施工的質(zhì)量。在質(zhì)量管理活動開展的過程中，首先必須要明確標(biāo)準(zhǔn)，在施工工作開始之前，要與單位以及相關(guān)的承建單位簽訂合同明確在工程中應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)的目標(biāo)。一旦在整個環(huán)節(jié)中出現(xiàn)任何問題都可以通過合同來追究相關(guān)單位的責(zé)任。其次是要做好監(jiān)督管理方面的工作，在施工過程之前，對于施工單位必須要做好背景，調(diào)查等方面的工作。同時還要對施工單位設(shè)計的方案進(jìn)行深入的審核，確保設(shè)計的方案能夠符合要求消除在工作中的任何安全隱患。

2.2 成本管理

成本的管理是整個管理中的重要內(nèi)容，主要是指后期的成本結(jié)算工作。由于在建設(shè)的過程中需要消耗大量的資金，人力物力和財力，所以加強成本管理工作是十分重要的對各個施工的環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的把控，有效地實現(xiàn)總體的目標(biāo)。同時，還應(yīng)該對人工費用材料費用及其租賃費用等，這些費用進(jìn)行嚴(yán)格的審核，確保能夠不斷提升經(jīng)濟效益。

2.3 合同管理

合同管理是一項相對重要的問題。由于施工的時間一般來說都是相對較長的，所以必須要在其中簽訂合同，以此來保證雙方的合法利益。在整個管理的過程中，必須要對合同的內(nèi)容進(jìn)行明確的檢查，對于內(nèi)容界限等具體的問題做出界定，在遇到爭議問題的時候用合同說話進(jìn)行問題的解決，同時還應(yīng)該對各類文件做好保存工作，避免在工作過程中出現(xiàn)文件丟失這一系列的問題[1]。圖1為項目風(fēng)險管理流程。

圖1 項目風(fēng)險管理流程

3 建筑工程施工環(huán)節(jié)主要風(fēng)險分析

建筑行業(yè)屬于高危行業(yè)在施工管理過程中，必然會存在不可避免的風(fēng)險，如果沒有做好及時防范工作，將會帶來嚴(yán)重的損失。為了不斷提升施工質(zhì)量和效率，必須要從多個角度，有效地降低風(fēng)險發(fā)生的概率，以此來提供施工的安全性。

3.1 項目規(guī)劃環(huán)節(jié)的風(fēng)險

在具體工作活動開展的過程中，必須要清楚地認(rèn)識到項目規(guī)劃環(huán)節(jié)是決定最后項目能夠順利開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在具體工作實施的時候，建筑工程相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)針對項目的可行性以及必要性來進(jìn)行綜合性的分析，通過采用調(diào)查分析的方式，及時發(fā)現(xiàn)在規(guī)劃環(huán)節(jié)中存在的不確定因素。比如施工環(huán)境不穩(wěn)定，施工資源供應(yīng)不穩(wěn)定等具體的內(nèi)容，缺乏上述內(nèi)容的考慮，往往會影響后期具體項目的開展[2]。

3.2 方案設(shè)計環(huán)節(jié)的分析

施工方案設(shè)計是促進(jìn)施工活動順利開展的重要環(huán)節(jié)，同時也是保證施工合理性和經(jīng)濟性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在這個環(huán)節(jié)中，為了能夠保障工程施工順利地開展，相關(guān)設(shè)計工作人員應(yīng)當(dāng)采用對比的方式，對具體的方案進(jìn)行優(yōu)化。方案設(shè)計環(huán)節(jié)主要的風(fēng)險是涉及人才選擇存在風(fēng)險，施工項目隨時需要調(diào)整，具體策劃與實際內(nèi)容存在不匹配現(xiàn)象。上述的這些風(fēng)險都會直接影響到施工的質(zhì)量，在一定的程度上還會拖延施工的進(jìn)程[3]。

3.3 施工作業(yè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險

在具體施工方案設(shè)計工作完成以后，相關(guān)施工單位應(yīng)當(dāng)做好材料采購工作。在材料采購的過程中，往往存在質(zhì)量核保這樣的風(fēng)險，如果采購的材料質(zhì)量得不到保證，則會影響整個項目的施工安全。從另一方面來看，建筑施工企業(yè)的實際工作活動開展的過程中會用到大量的機械設(shè)備，比如起重吊裝、翻斗機等等，利用這些機械設(shè)備本身存在相對較大的操作隱患。如果作業(yè)人員在施工過程中出現(xiàn)不規(guī)范操作，嚴(yán)重的威脅生命安全。與此同時，在開展建筑項目合作時會涉及投資、合同簽訂的問題，這一方面也存在著很大的風(fēng)險[4]。

4 建筑工程項目管理的風(fēng)險分析

4.1 缺乏風(fēng)險管理意識

在整個管理活動開展的過程中，由于受到傳統(tǒng)經(jīng)營管理理念的影響，部分建筑企業(yè)并沒有認(rèn)識到風(fēng)險防控的重要性，往往把工作的重點都放在如何提升經(jīng)濟效益方面。主要的體現(xiàn)表現(xiàn)為以下幾個不同的方面。首先，很多建筑項目在開始施工活動之前，沒有明確風(fēng)險管理相應(yīng)的負(fù)責(zé)人員，大多數(shù)管理人員對于風(fēng)險管理的內(nèi)容了解相對較少，并且掌握的知識過于片面化。甚至部分管理人員并不具備足夠的管理經(jīng)驗和管理能力。從第二個方面來看，建筑企業(yè)對于風(fēng)險防控的定位存在很大的偏差，往往將風(fēng)險管理的內(nèi)容與質(zhì)量安全管理混為一談，并沒有認(rèn)真地做好各個環(huán)節(jié)中風(fēng)險分析。與此同時，在整個施工活動開展的過程中，也沒有建立健全相關(guān)的風(fēng)險管理的標(biāo)準(zhǔn)，對于作業(yè)人員的實際操作，沒有進(jìn)行及時的規(guī)范。各個管理人員之間缺少溝通和交流，導(dǎo)致各項工作處于獨立的狀態(tài)，工作之間銜接不夠緊密，由于在風(fēng)險管理意識方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，所以很難有真正的提升[5]。

4.2 相關(guān)管理制度不完善

必須要清楚地認(rèn)識到在做好施工風(fēng)險管理工作之前，必須要建立健全相關(guān)的管理制度，能夠形成管理體系，推動這項工作的開展。但是通過當(dāng)前的分析來看，部分建筑企業(yè)并沒有建立專門的風(fēng)險防控或者是管理部門去執(zhí)行。企業(yè)內(nèi)部缺乏針對性的專業(yè)管理人員，大多數(shù)管理人員往往是從其他部門其他崗位抽調(diào)而來，并沒有根據(jù)企業(yè)的實際發(fā)展情況來制定合理的風(fēng)險管理制度，導(dǎo)致管理人員在其其位難謀其政。沒有結(jié)合具體的相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)來構(gòu)建安全施工管理體系，對于部分法律相關(guān)文件的執(zhí)行力度相對較低。由于施工現(xiàn)場環(huán)境相對復(fù)雜，很容易出現(xiàn)一些安全問題，如果缺少相應(yīng)的管理體系，很難推動安全管理工作的順利開展，甚至阻礙了企業(yè)安全管理工作，導(dǎo)致整個施工管理工作存在不規(guī)范不合理的現(xiàn)象。

4.3 信息系統(tǒng)建設(shè)不完善

在整個風(fēng)險管理活動開展的過程中，通過建立健全信息系統(tǒng)的方式有利于推動各項工作統(tǒng)籌發(fā)展。但是當(dāng)前大部分建筑企業(yè)，沒有認(rèn)識到風(fēng)險管理信息系統(tǒng)存在的意義。一些企業(yè)在施工之前沒有針對可能存在的風(fēng)險來進(jìn)行具體的分析，同時也缺乏相應(yīng)的施工方案。再加上在整個建設(shè)活動開展的過程中施工人員關(guān)注的是整個施工的流程，忽略了施工管理的具體工作，各個環(huán)節(jié)之間相對獨立，缺少有效的監(jiān)督和管理。甚至有部分企業(yè)為了能夠節(jié)省施工的時間，獲取更多的效益，往往會降低材料檢驗的標(biāo)準(zhǔn)，在整個過程中存在著很多不合理的問題[6]。

5 建筑工程項目施工管理風(fēng)險的防范措施

5.1 加強風(fēng)險管理意識

如果工作活動開展中缺乏風(fēng)險管理意識，很容易會引發(fā)嚴(yán)重的事故，所以要想有效增強風(fēng)險管理意識，就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格地對各個建筑項目施工環(huán)節(jié)來進(jìn)行分析，明確各個環(huán)節(jié)的具體管理任務(wù)。首先，在項目規(guī)劃環(huán)節(jié)，應(yīng)該從不同的角度不同的方面認(rèn)真的分析可能存在的各種施工風(fēng)險，基于存在的風(fēng)險來開展相應(yīng)的防控策略，以此提供堅實的安全保障。其次，在整個方案設(shè)計環(huán)節(jié)活動開展的過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體項目的實際情況來做好方案的設(shè)定計劃，同時設(shè)定兩種或兩種以上的實施方案，聘請專業(yè)人員來進(jìn)行完善利用多種模擬設(shè)備，認(rèn)真分析整個施工中可能存在的一些風(fēng)險，并且對造成的影響進(jìn)行分析，逐步優(yōu)化風(fēng)險防控措施。最后，在施工作業(yè)環(huán)節(jié)開展的過程中，應(yīng)當(dāng)有效培訓(xùn)相關(guān)工作人員，通過風(fēng)險管理人員學(xué)習(xí)專業(yè)化知識，開展培訓(xùn)活動的方式，有效提升自身的管理水平。同時，還要做好實際規(guī)范操作等，在培訓(xùn)的過程中，讓所有人員都能夠認(rèn)識到風(fēng)險管理的重要性和必要性，通過開展培訓(xùn)講座的方式（圖2），確保施工質(zhì)量安全深入人心。

圖2 安全教育培訓(xùn)

5.2 完善風(fēng)險管理機制

建立健全風(fēng)險管理機制是整個風(fēng)險防控提供后備基礎(chǔ)。在具體項目活動中，應(yīng)當(dāng)逐漸專業(yè)的風(fēng)險管理小組，通過崗位責(zé)任制的方式明確具體的負(fù)責(zé)人，嚴(yán)格按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來制定風(fēng)險管理工作，針對存在的風(fēng)險問題，及時地進(jìn)行調(diào)整。建筑企業(yè)還應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體的施工進(jìn)度，通過開展突擊檢查的方式，嚴(yán)格的對整個施工質(zhì)量進(jìn)行管理。將施工總體質(zhì)量與相關(guān)工作人員的績效薪資掛鉤，如果存在風(fēng)險問題的應(yīng)當(dāng)懲罰，對于表現(xiàn)良好的人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫剟?，通過這樣的方式能夠不斷提高施工安全管理的效率。與此同時，相應(yīng)管理人員還應(yīng)當(dāng)積極的學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識，對具體的項目管理合同進(jìn)行研究，明確合同條款，將其中存在的風(fēng)險進(jìn)行羅列，避免出現(xiàn)漏洞。

5.3 建立健全風(fēng)險管理信息系統(tǒng)

通過建立風(fēng)險管理信息系統(tǒng)的方式引入專業(yè)化技術(shù)人才，將整個施工環(huán)節(jié)的具體情況錄入系統(tǒng)中，做好信息記錄方面的工作。建筑企業(yè)在具體招標(biāo)活動開始之前，應(yīng)當(dāng)充分地做好市場分析工作，對于具體的招標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行了解，及時的掌握技術(shù)要求以及材料方面的信息。在簽署合同的過程中，應(yīng)當(dāng)通過風(fēng)險信息系統(tǒng)對將有簽訂的合同進(jìn)行風(fēng)險識別，加強風(fēng)險評估活動。相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)不斷提升信息化操作能力，熟練使用信息管理系統(tǒng)，認(rèn)真對待各個環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險，有效提升風(fēng)險管理的水平。通過信息系統(tǒng)的應(yīng)用合理分配管理職責(zé)，讓每個人員都能夠明確自身職責(zé)，積極的投入整個活動中來，有效防范各類風(fēng)險。

總而言之，在整個建筑工程施工建設(shè)活動開展的過程中，必須要清楚地認(rèn)識到絕大部分的風(fēng)險是可以進(jìn)行防范和處理的。為了能夠保證整個施工過程的安全工作，必須要做好風(fēng)險管理活動，結(jié)合具體工程的實際情況，做好各個環(huán)節(jié)的具體工作，有效地實現(xiàn)安全管理，只有這樣才能夠避免安全事故的發(fā)生，提升資源的利用效率。在今后工作活動開展的過程中，必須要充分的認(rèn)識到風(fēng)險管理的重要意義，結(jié)合具體工程的實際情況來進(jìn)行分析，制定科學(xué)的管理體系，不斷強化工作人員的管理意識，將各項工作落實到實處，從根源上杜絕安全事故的發(fā)生。