政經(jīng)

工信部等六部門聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)能效提升行動計劃》

6月29日，工業(yè)和信息化部等六部門聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)能效提升行動計劃》（以下簡稱《計劃》），提出到2025年，重點工業(yè)行業(yè)能效全面提升，數(shù)據(jù)中心等重點領(lǐng)域能效明顯提升，綠色低碳能源利用比例顯著提高，節(jié)能提效工藝技術(shù)裝備廣泛應(yīng)用，標準、服務(wù)和監(jiān)管體系逐步完善，鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材等行業(yè)重點產(chǎn)品能效達到國際先進水平，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗比2020年下降13.5%。

《計劃》聚焦重點用能行業(yè)、重點用能領(lǐng)域和重點用能設(shè)備，分業(yè)施策，分類推進，系統(tǒng)提升工業(yè)能效水平；加強全鏈條、全維度、全過程用能管理，強化標準引領(lǐng)和節(jié)能服務(wù)，協(xié)同提升大中小企業(yè)、工業(yè)園區(qū)能效水平；統(tǒng)籌優(yōu)化工業(yè)用能結(jié)構(gòu)、數(shù)字賦能等對節(jié)能提效的促進作用，全面提升工業(yè)能效基礎(chǔ)。具體提出7個方面任務(wù)：一是大力提升重點行業(yè)領(lǐng)域能效。加強重點行業(yè)能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、可再生能源利用、公輔設(shè)施改造等。持續(xù)開展國家綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等信息處理設(shè)備能效。推進跨產(chǎn)業(yè)跨領(lǐng)域耦合提效協(xié)同升級。二是持續(xù)提升用能設(shè)備系統(tǒng)能效。圍繞電機、變壓器、鍋爐等通用用能設(shè)備，持續(xù)開展能效提升專項行動，加大高效用能設(shè)備應(yīng)用力度，加強重點用能設(shè)備系統(tǒng)匹配性節(jié)能改造和運行控制優(yōu)化。三是統(tǒng)籌提升企業(yè)園區(qū)綜合能效。實施重點用能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”制度，探索打造超級能效工廠。四是有序推進工業(yè)用能低碳轉(zhuǎn)型。加強用能供需雙向互動，統(tǒng)籌用好化石能源、可再生能源等不同能源品種，積極構(gòu)建電、熱、冷、氣等多能高效互補的工業(yè)用能結(jié)構(gòu)。五是積極推動數(shù)字能效提檔升級。充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對工業(yè)能效提升的賦能作用，推動構(gòu)建狀態(tài)感知、實時分析、科學(xué)決策、精確執(zhí)行的能源管控體系，加速生產(chǎn)方式數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型。六是持續(xù)夯實節(jié)能提效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。七是加快完善節(jié)能提效體制機制。

工信部等六部門印發(fā)《工業(yè)水效提升行動計劃》

6月21日，工業(yè)和信息化部等六部門聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)水效提升行動計劃》（以下簡稱《計劃》），提出到2025年，全國萬元工業(yè)增加值用水量較2020年下降16%。重點用水行業(yè)水效進一步提升，鋼鐵行業(yè)噸鋼取水量、造紙行業(yè)主要產(chǎn)品單位取水量下降10%，石化化工行業(yè)主要產(chǎn)品單位取水量下降5%，紡織、食品、有色金屬行業(yè)主要產(chǎn)品單位取水量下降15%。工業(yè)廢水循環(huán)利用水平進一步提高，力爭全國規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率達到94%左右。工業(yè)節(jié)水政策機制更加健全，企業(yè)節(jié)水意識普遍增強，節(jié)水型生產(chǎn)方式基本建立，初步形成工業(yè)用水與發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局等協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化格局。

《計劃》重點從六個方面對工業(yè)水效提升行動提出要求。一是強化創(chuàng)新應(yīng)用，加快節(jié)水技術(shù)推廣。加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和轉(zhuǎn)化，其中，有色金屬行業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方向是，有色冶煉重金屬廢水深度處理與回用、濕法冶金高含鹽廢水循環(huán)利用、重金屬冶金污酸廢水處理及資源化等。遴選推廣節(jié)水技術(shù)裝備。到2025年，推廣應(yīng)用200項先進適用的工業(yè)節(jié)水技術(shù)裝備。二是強化改造升級，提升重點行業(yè)水效。有色金屬行業(yè)水效提升改造升級重點方向是：有色礦山酸性廢水源頭控制和優(yōu)化調(diào)控、選礦廢水分質(zhì)回用、有色冶煉重金屬廢水處理與回用等。三是強化開源節(jié)流，優(yōu)化工業(yè)用水結(jié)構(gòu)。四是強化對標達標，完善節(jié)水標準體系。五是強化以水定產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)適水發(fā)展。六是強化數(shù)字賦能，提升管理服務(wù)能力。

七部門：大氣污染防治重點區(qū)域嚴禁新增電解鋁等產(chǎn)能

近日，生態(tài)環(huán)境部等七部門聯(lián)合印發(fā)《減污降碳協(xié)同增效實施方案》（以下簡稱《方案》），提出到2025年減污降碳協(xié)同推進的工作格局基本形成，到2030年減污降碳協(xié)同能力顯著提升等工作目標。

《方案》指出，加強生態(tài)環(huán)境準入管理。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展，高耗能、高排放項目審批要嚴格落實國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”、環(huán)評審批、取水許可審批、節(jié)能審查以及污染物區(qū)域削減替代等要求，采取先進適用的工藝技術(shù)和裝備，提升高耗能項目能耗準入標準，能耗、物耗、水耗要達到清潔生產(chǎn)先進水平。持續(xù)加強產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境治理，明確產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向，高起點設(shè)定項目準入類別，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向“專精特新”轉(zhuǎn)型。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中考慮減污降碳協(xié)同增效要求，優(yōu)化鼓勵類、限制類、淘汰類相關(guān)項目類別。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境影響相關(guān)評價方法和準入要求，推動在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)加快規(guī)劃建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地項目。大氣污染防治重點區(qū)域嚴禁新增鋼鐵、焦化、煉油、電解鋁、水泥、平板玻璃（不含光伏玻璃）等產(chǎn)能。

其實，這位學(xué)生提出的問題很好，說明他是一個愛動腦筋的好孩子。對此，教師要在鼓勵和贊美的同時，通過生活實踐，讓學(xué)生親身感受三角形的穩(wěn)定性。如教師可以在課堂上，用一次性筷子給學(xué)生做成兩個形狀，一個是三角形，一個是四邊形，然后在每個形狀上各綁一個橡皮筋，把兩個形狀掛在黑板上，讓學(xué)生在橡皮筋上掛東西，學(xué)生把橡皮，鉛筆，鉛筆盒，書本等物品掛上去之后，發(fā)現(xiàn)四邊形很快就變了形，而三角形依然非常穩(wěn)固，通過這樣的實踐教學(xué)，學(xué)生不但興趣盎然，而且感悟也非常深刻。

⑥這里關(guān)于“兩個比重”的提高，中央財政收入占全國財政收入比重的提高是財政體制的效應(yīng)，但是財政收入占GDP的比重，則是稅制改革的功勞。

《方案》聚焦6個主要方面提出重要任務(wù)舉措。一是加強源頭防控，包括強化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，加強生態(tài)環(huán)境準入管理，推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快形成綠色生活方式等內(nèi)容。二是突出重點領(lǐng)域，圍繞工業(yè)、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域推動減污降碳協(xié)同增效。三是優(yōu)化環(huán)境治理，推進大氣、水、土壤、固體廢物污染防治與溫室氣體協(xié)同控制。四是開展模式創(chuàng)新，在區(qū)域、城市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)層面組織實施減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點。五是強化支撐保障，重點加強技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，完善法規(guī)標準，加強協(xié)同管理，強化經(jīng)濟政策，提升基礎(chǔ)能力。六是加強組織實施。