尤振權(quán) 張 亮
內(nèi)容提要 習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述是新時(shí)代推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的根本遵循。通過分析CSSCI數(shù)據(jù)庫(2013—2021)國內(nèi)學(xué)術(shù)界對習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述的研究可以發(fā)現(xiàn),黨的十八大以來,學(xué)界圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述的科學(xué)內(nèi)涵、提出背景、戰(zhàn)略意義與實(shí)踐邏輯等,從理論和實(shí)踐創(chuàng)新、現(xiàn)實(shí)針對性等角度進(jìn)行全面闡發(fā)。下一階段,針對習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述的研究闡釋,要注重以戰(zhàn)略思維把握其歷史地位和偉大意義,善于從學(xué)理、哲理、道理、情理維度拓展研究視角,立足自我革命偉大實(shí)踐豐富研究主題,在理論與現(xiàn)實(shí)的張力中激發(fā)研究的內(nèi)生活力、動(dòng)力和創(chuàng)造力。
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。2014年12月在江蘇調(diào)研時(shí),習(xí)近平總書記首次明確提出“全面從嚴(yán)治黨”,繼而提出了一系列新理念、新思想和新論斷。2022年1月,習(xí)近平總書記在第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上講話時(shí)指出:“以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命,堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)?!雹倭?xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述,將新時(shí)代管黨治黨理論和方法提升到了全新高度,凸顯了全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略地位。習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述,聯(lián)系世情、國情、黨情,針對突出矛盾、破解現(xiàn)實(shí)難題,表現(xiàn)出深沉的憂患意識(shí)和頑強(qiáng)的意志品質(zhì),成為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和理論體系的重要組成部分,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想重要組成部分,是馬克思主義黨建理論中國化的最新成果,為在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義黨的建設(shè)提供了重要思想武器和行動(dòng)指南?!鞍讶鎻膰?yán)治黨擺上戰(zhàn)略布局英明正確,在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)刻,校正了黨和國家事業(yè)前進(jìn)的航向,使黨經(jīng)歷了革命性鍛造?!雹趯?shí)踐充分證明,習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述,在不斷加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè),提升黨的執(zhí)政能力過程中起到重大的指導(dǎo)作用。本文基于CSSCI數(shù)據(jù)庫(含擴(kuò)展版),借助文獻(xiàn)計(jì)量分析法,對習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述的研究情況進(jìn)行梳理考察,以期對未來研究給出發(fā)展建議,為后續(xù)研究提供思路和參考,促進(jìn)深刻理解習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨重要論述的理論邏輯和實(shí)踐邏輯。
本研究基于CSSCI數(shù)據(jù)庫(含擴(kuò)展版)2013—2021年文獻(xiàn),圍繞“習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨重要論述”及“黨的領(lǐng)導(dǎo)”“政治建設(shè)”“紀(jì)律建設(shè)”“百年大黨”等進(jìn)行主題搜索,篩除卷首語、學(xué)術(shù)成果介紹、期刊征稿、書評(píng)等非學(xué)術(shù)研究及關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)的篇目后,最終用于分析的文獻(xiàn)5267篇,主要分析文獻(xiàn)數(shù)量、來源期刊、文章作者、研究機(jī)構(gòu)及關(guān)鍵詞等。
對研究文獻(xiàn)按年度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析(見圖1),從文獻(xiàn)數(shù)量來看,2013—2021年期間,研究工作主要經(jīng)歷了三個(gè)階段。
圖1 習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述的研究文獻(xiàn)年度分布圖
1.研究起步階段(2013—2014年)
黨的十八大以后,黨中央將管黨治黨問題提到新的戰(zhàn)略高度,習(xí)近平總書記提出了全面從嚴(yán)治黨治國方略,相關(guān)研究陸續(xù)展開。2012年11月,習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時(shí)講話指出,“我們的責(zé)任,就是同全黨同志一道,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨”,“使我們黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。③這是習(xí)近平總書記十八大后首次公開論述從嚴(yán)治黨問題。在同年11月十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)和12月中央政治局會(huì)議上,習(xí)近平又強(qiáng)調(diào)要牢牢把握黨的建設(shè)總要求,不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭。2013年,在十八屆二中全會(huì)、中央政治局會(huì)議、全國組織工作會(huì)議等會(huì)議上,習(xí)近平總書記先后論述了黨的建設(shè)要突出黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求。2014年10月,在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上,習(xí)近平總書記明確要求全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,同年12月,在江蘇考察時(shí)首次提出“全面從嚴(yán)治黨”,形成了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。此后,習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述成為學(xué)界高度關(guān)注的研究課題,闡釋視域和路徑得到整體確立。
2.突飛猛進(jìn)階段(2015—2018年)
從2015年開始,文獻(xiàn)量連續(xù)4年直線上升,分別增長102.7%、123.6%、76.1%和66.5%,2018年躍升至近千篇,是2013年的二十多倍。這與以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局緊密相關(guān)。習(xí)近平總書記多次闡述“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略舉措定位,強(qiáng)調(diào)要毫不動(dòng)搖推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,著力增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,保持黨的先進(jìn)性和純潔性。這些重要論述為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展注入了強(qiáng)大的思想動(dòng)力,賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵。黨中央部署開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,十八屆六中全會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨重大問題,制定《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。黨的十九大對全面從嚴(yán)治黨做出戰(zhàn)略部署,并將全面從嚴(yán)治黨寫入黨章。新舉措和新精神極大推動(dòng)研究闡釋工作,研究層次進(jìn)一步加深,與時(shí)代發(fā)展愈加緊密。
3.深化發(fā)展階段(2019—2021年)
這一階段,是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的重要?dú)v史交匯期,全面從嚴(yán)治黨的規(guī)律性認(rèn)識(shí)和實(shí)踐不斷深化,進(jìn)入新的發(fā)展階段,開創(chuàng)了新局面。黨中央客觀評(píng)價(jià)了黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨取得的歷史性、開創(chuàng)性成就以及產(chǎn)生的全方位、深層次影響,科學(xué)判斷反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,堅(jiān)持以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入,注重發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用。習(xí)近平總書記在2019年十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上指出,黨的十九大以來,堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,全面從嚴(yán)治黨實(shí)效性不斷提高;中央紀(jì)委2020年四次、2021年五次全會(huì)分別強(qiáng)調(diào),一以貫之全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,為決勝全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,確?!笆奈濉睍r(shí)期目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。2020年十九屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,強(qiáng)調(diào)要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化政治監(jiān)督。2021年十九屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出,黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮,黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng),黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)。這期間,學(xué)界緊跟全面從嚴(yán)治黨的新發(fā)展變化,相關(guān)研究得到更系統(tǒng)更深入推進(jìn),政治性、時(shí)代性、實(shí)踐性和學(xué)理性有機(jī)融合的研究闡釋特點(diǎn)更加突出。
在樣本文獻(xiàn)的來源期刊中,載文量在10篇以上的期刊有103種。文獻(xiàn)刊登量前十位的刊物中(見圖2,兩種期刊并列第十),《求是》《人民論壇》《紅旗文稿》《黨建》《學(xué)校黨建與思想教育》占據(jù)前五位置,總量超過了1300篇,占比約四分之一。其中,《求是》《人民論壇》兩種期刊載文量均超過300篇;《紅旗文稿》《黨建》《學(xué)校黨建與思想教育》等載文量均在150篇左右。從發(fā)文期刊類型來看,國內(nèi)針對習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述的相關(guān)闡述大致分為政治宣傳和理論解讀兩個(gè)方向,政治性工作與理論性工作相輔相成,實(shí)現(xiàn)了科學(xué)宣傳、科學(xué)闡發(fā)的良好結(jié)合。發(fā)文期刊的所在地域和領(lǐng)域也反映出,習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述在從中央到地方和社會(huì)各領(lǐng)域各部門中都產(chǎn)生了非常廣泛的影響,持續(xù)形成研究闡釋和貫徹落實(shí)的熱潮。
圖2 習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述研究的來源期刊分布
樣本文獻(xiàn)第一作者統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,發(fā)文量超過10篇的共有23位,在發(fā)文量排在前十位的作者中,來自華東師范大學(xué)的齊衛(wèi)平、復(fù)旦大學(xué)的劉紅凜發(fā)文量超過30篇,武漢大學(xué)的唐皇鳳、中共中央黨校(國家行政學(xué)院)的張榮臣發(fā)文量在20篇左右。
從研究機(jī)構(gòu)分布看,發(fā)文量前十位的機(jī)構(gòu)共發(fā)文1300余篇,占樣本文獻(xiàn)量的24.9%。黨校、社科院和高校系統(tǒng)是發(fā)文主要機(jī)構(gòu),其中,中共中央黨校(國家行政學(xué)院)發(fā)表論文最多,達(dá)到276篇,中國社會(huì)科學(xué)院的發(fā)文量緊隨其后,達(dá)到213篇,這兩家機(jī)構(gòu)分別作為研究習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、推進(jìn)黨的思想理論建設(shè)的重要陣地和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的重要學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),在全面從嚴(yán)治黨研究方面發(fā)揮了重要作用。在排名前十的研究機(jī)構(gòu)中,高校有8家??梢钥闯?,高校是全面從嚴(yán)治黨研究的重要力量,高校依托社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、馬克思主義理論等學(xué)科優(yōu)勢,深入研究闡發(fā)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述,形成了一批重要研究成果。
關(guān)鍵詞反映了研究熱點(diǎn)方向。借助Citespace軟件對關(guān)鍵詞進(jìn)行共現(xiàn)分析,得到關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜(圖3),包含節(jié)點(diǎn)346個(gè)、連線692條。圖3顯示,除關(guān)鍵詞習(xí)近平外,黨的領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代、黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨、依法治國、黨內(nèi)法規(guī)、制度建黨、國家治理、黨內(nèi)監(jiān)督、政治建設(shè)等是學(xué)界研究習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述時(shí)共同關(guān)注的概念,體現(xiàn)了理論研究與實(shí)踐探索的緊密結(jié)合。
圖3 習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述的研究關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜
為更好地分析研究所關(guān)注的方向,進(jìn)一步對10次以上的高頻關(guān)鍵詞進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,對相近的關(guān)鍵詞進(jìn)行歸類,得到表1??梢钥吹剑嚓P(guān)研究重點(diǎn)圍繞全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治黨方略、時(shí)代方位、從嚴(yán)治黨主體、從嚴(yán)治黨路徑、黨的建設(shè)、反腐倡廉、從嚴(yán)治黨理論、從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展等主題展開。
表1 習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述的研究關(guān)鍵詞詞頻統(tǒng)計(jì)
習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述系統(tǒng)回答了在新時(shí)代“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一黨的建設(shè)根本問題,拓展了馬克思主義中國化的理論創(chuàng)新和理論創(chuàng)造,是中國共產(chǎn)黨思想發(fā)展過程的重要組成部分。④學(xué)者們從不同的研究領(lǐng)域和學(xué)術(shù)背景出發(fā),重點(diǎn)圍繞其科學(xué)內(nèi)涵、提出背景、戰(zhàn)略意義、實(shí)踐邏輯等問題進(jìn)行了深入研究,相關(guān)研究成果不斷涌現(xiàn),為加強(qiáng)黨的建設(shè)新的偉大工程提供了理論支撐。
習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述是馬克思主義黨建學(xué)說在新時(shí)代中國的最新發(fā)展,在黨的歷史上,習(xí)近平總書記第一次在論述中把“從嚴(yán)治黨”提升為“全面從嚴(yán)治黨”。隨著我國社會(huì)主要矛盾、時(shí)代發(fā)展主題及黨的任務(wù)等方面變化,習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述的內(nèi)涵也在不斷豐富與發(fā)展。有學(xué)者認(rèn)為,理解重要論述的豐富內(nèi)涵,“最為重要的是要把它放在‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局的宏觀框架內(nèi)進(jìn)行闡釋,注意把握‘四個(gè)全面’的內(nèi)在邏輯關(guān)系”。⑤在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“‘全面’就是管全黨、治全黨,面向八千七百多萬黨員、四百三十多萬個(gè)黨組織,覆蓋黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)部門”。⑥學(xué)界認(rèn)為,習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述的內(nèi)容涵蓋了思想、紀(jì)律、作風(fēng)、制度等各個(gè)方面,相關(guān)研究圍繞“全面”“從嚴(yán)”和“治黨”三個(gè)維度,詳細(xì)闡述了重要論述關(guān)于全面從嚴(yán)治黨所涉及的范圍、手段、目的。有研究指出,“全面從嚴(yán)治黨是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,突出‘全面’,就是堅(jiān)持黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域一起抓、使狠勁。抓住‘從嚴(yán)’,就是狠抓集中整治,解決群眾反映強(qiáng)烈的問題”,⑦應(yīng)當(dāng)建設(shè)新時(shí)期加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)和反腐倡廉的長效機(jī)制。⑧也有學(xué)者認(rèn)為,要遵循習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨理念,充分把握全面從嚴(yán)治黨的倫理意蘊(yùn),堅(jiān)持依規(guī)治黨與以德治黨的雙效機(jī)制。⑨還有學(xué)者從理論構(gòu)建、實(shí)踐表現(xiàn)、話語體系等層面提煉總結(jié)了重要論述的全面性、從嚴(yán)性、長期性等諸多內(nèi)涵特征,揭示重要論述的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。有的從要求從嚴(yán)、管理從嚴(yán)和查處從嚴(yán)等視角對重要論述進(jìn)行歸納和闡述,即全面從嚴(yán)治黨必須做到習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“要求嚴(yán)、措施嚴(yán),對上嚴(yán)、對下嚴(yán),對事嚴(yán)、對人嚴(yán)”。⑩習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述立足現(xiàn)實(shí)問題又以歷史經(jīng)驗(yàn)為參考,是時(shí)代發(fā)展的必然成果。準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于從全面從嚴(yán)治黨重要論述的科學(xué)內(nèi)涵,必須深刻領(lǐng)會(huì)論述中提出的“基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在從嚴(yán),要害在治”。可以看出,不同學(xué)者對習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述的內(nèi)涵特征把握各有不同,研究側(cè)重和研究視角也不盡相同。
習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述立足當(dāng)前黨的建設(shè)實(shí)際,是我們黨面對世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化作出的時(shí)代新回應(yīng),是對黨的優(yōu)良傳統(tǒng)繼承和發(fā)揚(yáng),也是對管黨治黨“寬松軟”所引發(fā)的問題作出的準(zhǔn)確判斷和積極應(yīng)對。既有研究基本上從世情、國情和黨情三個(gè)維度,總結(jié)分析習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述的時(shí)代背景,從我們黨實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值和歷史使命角度,認(rèn)為重要論述是對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和執(zhí)政實(shí)踐的總結(jié)與提升。也有研究從復(fù)雜多變的外部環(huán)境、推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的國內(nèi)環(huán)境、執(zhí)政黨自我革命的內(nèi)在要求等方面展開。習(xí)近平總書記指出:“新的征程上,我們要牢記打鐵必須自身硬的道理,增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺。”有研究認(rèn)為,習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述的形成,是基于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略考量,是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的時(shí)代重要航標(biāo)?!霸谌嫔罨母镄聲r(shí)期,中國共產(chǎn)黨自覺把握黨的執(zhí)政使命與執(zhí)政能力的內(nèi)在邏輯,清醒認(rèn)識(shí)到‘打鐵還需自身硬’的極端重要性”,為習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述的提出提供了“現(xiàn)實(shí)動(dòng)因”。有研究認(rèn)為,“全面從嚴(yán)治黨是在歷史方位發(fā)生巨大變化背景下中國共產(chǎn)黨面臨的一項(xiàng)重大的光榮使命,更是目前新的歷史條件下中國共產(chǎn)黨鞏固執(zhí)政地位的一個(gè)關(guān)鍵的現(xiàn)實(shí)進(jìn)路”,要從“歷史的維度、現(xiàn)實(shí)的維度、政黨安全的維度、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)木S度”把握習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述。有研究認(rèn)為,習(xí)近平總書記系列講話“集中體現(xiàn)了十八大以來全面從嚴(yán)治黨的核心命題與時(shí)代意蘊(yùn)……從事關(guān)黨和國家生死存亡、有效破解執(zhí)政‘周期律(率)’、避免蘇共亡黨亡國覆轍的高度,來強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨,致力于革故鼎新、重構(gòu)政治生態(tài)、鞏固與保持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位與執(zhí)政地位”。有研究指出,“堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力解決黨內(nèi)最突出的問題,是十八大以來黨的建設(shè)的重要特點(diǎn)”。有研究認(rèn)為,“黨踐行全面從嚴(yán)治黨的信心和決心,源于黨對自身性質(zhì)、使命的深刻認(rèn)識(shí)以及對自身狀況的正確估計(jì)”,應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合黨的歷史方位,世情、國情的變化,保持黨和國家各項(xiàng)戰(zhàn)略、工作、政策和措施的連續(xù)性和前瞻性。
全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨治國理政的一個(gè)鮮明特征,是推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要保障。學(xué)界認(rèn)為,習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述有助于指導(dǎo)和推動(dòng)新時(shí)代黨的建設(shè)偉大工程不斷向前發(fā)展,提升黨的建設(shè)質(zhì)量和水平。這對于充分發(fā)揮全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的中流砥柱作用意義重大,也能為社會(huì)主義國家探索執(zhí)政規(guī)律提供新視角,為其他國家反腐敗和國家治理提供新方案。有研究認(rèn)為,習(xí)近平總書記的重要論述“揭示了馬克思主義中國化黨建理論的必然性和科學(xué)性,為新時(shí)代黨的建設(shè)指明了政治方向”;“深化了馬克思主義辯證發(fā)展觀,拓展了馬克思主義群眾觀,豐富了馬克思主義認(rèn)識(shí)論,充分展示了對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的新水平”。世情、國情、黨情的變化,對黨的建設(shè)提出新的更高要求,必須全面從嚴(yán)治黨才能保持黨的先進(jìn)性、純潔性,重要論述“體現(xiàn)出系統(tǒng)謀劃、固本培元、標(biāo)本兼治的清晰思路”,為新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程奠定基礎(chǔ)。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的目標(biāo),與全面從嚴(yán)治黨具有內(nèi)在的邏輯一致性。有研究認(rèn)為,重要論述“對以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了戰(zhàn)略部署”。有學(xué)者認(rèn)為,習(xí)近平總書記提出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略決策,“深刻思考和處理黨和國家、黨和群眾、黨和制度這三大領(lǐng)域的關(guān)系,論證并肯定了中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的有效性、可靠性和合法性……體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨在意識(shí)形態(tài)層面的戰(zhàn)略考量”。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨首先要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。有研究提出,“習(xí)近平總書記提出政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力問題,揭示了提高黨的政治能力的具體要求”,“對于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)有著極其重要的意義”。還有研究從執(zhí)政黨建設(shè)維度認(rèn)為,重要論述“對加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、營造良好的從政環(huán)境、打造純潔的政治生態(tài),具有深刻的價(jià)值意蘊(yùn)”。
作為執(zhí)政黨,中國共產(chǎn)黨管黨治黨的水平和質(zhì)量直接關(guān)系著國家治理的水平,也決定著中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的成敗。學(xué)者們對習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述的研究,從宏觀或微觀視角,強(qiáng)調(diào)把握重要論述的自身規(guī)律,把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。黨的十八大以來,新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就,產(chǎn)生了全方位、深層次影響,探索出一條長期執(zhí)政條件下解決自身問題、跳出歷史周期率的成功道路。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),“一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,確保黨的路線方針政策貫徹落實(shí),為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障”。應(yīng)該說,全面從嚴(yán)治黨既是一個(gè)理論問題,也是一個(gè)實(shí)踐問題,習(xí)近平總書記重要論述體現(xiàn)了理論與實(shí)踐的統(tǒng)一。在實(shí)踐價(jià)值方面,有研究認(rèn)為,重要論述“體現(xiàn)了中央‘打鐵還需自身硬’的責(zé)任擔(dān)當(dāng),是對全黨同志的警示,也是對黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的豐富和發(fā)展”。有學(xué)者認(rèn)為,“新時(shí)代要建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,鞏固黨在中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,迫切要求推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,使‘全’‘嚴(yán)’‘治’落到實(shí)處”。在實(shí)踐路徑方面,有學(xué)者指出要從抓制度、抓信念、抓學(xué)習(xí)、抓責(zé)任等全方位入手。也有研究認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)通過不斷強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)“黨要管黨”。在體制、機(jī)制和規(guī)劃方面,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“從嚴(yán)治黨靠教育,也靠制度,二者一柔一剛,要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力”。有學(xué)者指出重要論述凸顯了制度治黨這一主題,“全面從嚴(yán)治黨更需要堅(jiān)實(shí)的制度支持和保障,制度建設(shè)是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨有效向基層延伸和各領(lǐng)域拓展,根本出路在于健全黨的建設(shè)制度體系”?!俺浞终J(rèn)識(shí)從嚴(yán)治黨的重要性,將思想建黨與制度治黨相結(jié)合,完善組織建設(shè)”。有研究認(rèn)為重要論述凸顯了管黨治黨需要綜合施治,打“組合拳”,“全面從嚴(yán)治黨是一個(gè)系統(tǒng)工程,增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性,就是要堅(jiān)持系統(tǒng)思維,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),打好組合拳,提高管黨治黨的全面性、整體性和協(xié)調(diào)性”;“推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè),多管齊下”。在主體責(zé)任方面,有研究提出,黨的地方組織和基層組織是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的直接主體,“只有使全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制和問責(zé)制貫徹到黨的全部基層組織和全體黨員之中,才能實(shí)現(xiàn)大型執(zhí)政黨治理的創(chuàng)新”,要“明確管黨治黨的主體和責(zé)任,建立健全黨員日常教育管理和集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的長效機(jī)制”。也有學(xué)者提出,全面從嚴(yán)治黨和治國理政的一個(gè)顯著特征,就是要抓住管好領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”。
習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述一直是學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn),是推動(dòng)黨的建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要理論支撐。隨著中國特色社會(huì)主義踏上實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程,中國共產(chǎn)黨治國理政和管黨治黨的偉大實(shí)踐不斷推進(jìn),遇到的挑戰(zhàn)困難也會(huì)日益增多。未來的研究要堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,既理性分析和重視當(dāng)前研究成果,又要看到研究尚存在的不足和所面臨的現(xiàn)實(shí)困境、理論困境,以更加科學(xué)的研究范式、更加寬廣的研究視野、更加高度的理論自覺,推進(jìn)研究向更深層發(fā)展。
習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述是中國共產(chǎn)黨治國理政和政黨治理重要內(nèi)容,中國共產(chǎn)黨經(jīng)過百年建設(shè)與發(fā)展,在理論建設(shè)、制度建設(shè)和實(shí)踐方法等方面都取得了成效、積累了經(jīng)驗(yàn)。在第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程中,全面從嚴(yán)治黨進(jìn)入重要階段,如何不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,使黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,依然是黨的建設(shè)的關(guān)鍵議題,當(dāng)前和今后更加迫切需要開展學(xué)術(shù)研究。新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨是帶有根本性、戰(zhàn)略性和全局性的問題,對習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述的歷史地位和重要意義進(jìn)行的研究,需要不斷深化對黨的建設(shè)和執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí),深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述的理論品格、實(shí)踐特色,充分彰顯這一重要論述的思想底蘊(yùn)和理論邏輯,為加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)提供學(xué)理支撐。從研究的戰(zhàn)略思維和長遠(yuǎn)考慮來看,未來的研究還要充分融合國際大背景,從全球政黨政治角度把握全面從嚴(yán)治黨理論邏輯,加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨與全球治理、全球政黨建設(shè)等方面的體系化研究,加強(qiáng)對中國共產(chǎn)黨全面從嚴(yán)治黨為世界其他國家政黨樹立榜樣和提供經(jīng)驗(yàn)借鑒研究。對照世界范圍內(nèi)執(zhí)政黨的興衰成敗,深化對新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨基本經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí),系統(tǒng)梳理百年歷史視域下中國共產(chǎn)黨管黨治黨歷史演進(jìn)、實(shí)踐探索、經(jīng)驗(yàn)啟示、制度建設(shè),可以為新時(shí)代黨建工作提供歷史鏡鑒。
習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述科學(xué)回答了“新時(shí)代怎樣管好黨、治好黨”這一時(shí)代課題,如何從學(xué)理、哲理、道理、情理層面深入闡釋,做到知其然、知其所以然、知其所以必然,是需要認(rèn)真研究的重大課題。通過對習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述的研究文獻(xiàn)分析梳理,我們可以看出研究成果存在兩種現(xiàn)象:或側(cè)重于對重要論述進(jìn)行理論宣傳、政策闡述;或側(cè)重于對重要論述進(jìn)行學(xué)理性探究和解讀。未來的研究要立足新時(shí)代新征程,從學(xué)理層面加深對重要論述的內(nèi)涵要義、邏輯規(guī)律、發(fā)展脈絡(luò)的分析揭示,講清楚是什么、為什么;從哲理層面深入挖掘重要論述蘊(yùn)含的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法,科學(xué)認(rèn)識(shí)重要論述的精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐價(jià)值;從道理層面準(zhǔn)確領(lǐng)悟重要論述演變發(fā)展的內(nèi)在邏輯和時(shí)代意義,貫通過往、當(dāng)前和長遠(yuǎn);從情理層面深刻感悟重要論述透視出的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、意志品質(zhì),助推新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
當(dāng)前,中華民族已踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程,為科學(xué)回答如何跳出歷史周期率這個(gè)“窯洞之問”,一代代中國共產(chǎn)黨人始終在接續(xù)探索。習(xí)近平總書記在黨的十九屆六中全會(huì)上深刻指出,“如何跳出治亂興衰的歷史周期率?毛澤東同志在延安的窯洞里給出了第一個(gè)答案”,“經(jīng)過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實(shí)踐,我們黨又給出了第二個(gè)答案,這就是自我革命”?!吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》將全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略方針、以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命,作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“十個(gè)明確”的重要內(nèi)容,進(jìn)一步凸顯了全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略地位。勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志,也是黨跳出治亂興衰歷史周期率、歷經(jīng)百年滄桑更加充滿活力的成功秘訣。在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上,習(xí)近平總書記深刻總結(jié)新時(shí)代黨的自我革命的成功實(shí)踐,指出全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐,開辟了百年大黨自我革命的新境界。在新階段,要深入研究以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的內(nèi)在邏輯,兩者統(tǒng)一于黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的偉大實(shí)踐中。在研究深度上,要繼續(xù)從黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐創(chuàng)新之中準(zhǔn)確把握黨自我革命的寶貴經(jīng)驗(yàn),還要深入研究自我革命精神的時(shí)代詮釋,充分探究推進(jìn)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)生動(dòng)力是什么,工作目標(biāo)是什么,以及如何在黨和國家事業(yè)全局中推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨等重大問題。
①習(xí)近平:《堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖 堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)》,《人民日報(bào)》2022年1月19日。
②王岐山:《開啟新時(shí)代 踏上新征程》,《人民日報(bào)》2017年11月7日。
③《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》,中央文獻(xiàn)出版社、中國方正出版社,2015年,第29頁。
④顧海良:《馬克思主義中國化與中國共產(chǎn)黨思想的百年輝煌》,《馬克思主義與現(xiàn)實(shí)》2021年第3期。
⑤馮書泉、郇雷:《全面從嚴(yán)治黨的理論內(nèi)涵與實(shí)踐要求》,《科學(xué)社會(huì)主義》2015年第3期。
⑦貴州省委中心組:《堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨貫穿黨的建設(shè)全過程》,《求是》2015年第13期。
⑧桑學(xué)成:《構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的實(shí)踐路徑》,《學(xué)海》2017年第5期。
⑨郭廣銀:《全面從嚴(yán)治黨的倫理意蘊(yùn)》,《廣西大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2021年第6期。