低碳經(jīng)濟(jì)背景下節(jié)能減排發(fā)展分析

劉清德

（山東省輕工集體企業(yè)聯(lián)社，濟(jì)南 250011）

目前，中國已經(jīng)發(fā)展成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，然而任何事物的發(fā)展都具有兩面性，經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，特別是高耗能制造企業(yè)的迅速發(fā)展，使得我國煤炭、石油等能源消耗過快，煤炭、石油等資源的使用導(dǎo)致碳排放量持續(xù)上升，溫室效應(yīng)越來越嚴(yán)重[1-3]。種種跡象表明，我國必須倡導(dǎo)全民落實(shí)節(jié)能減排，緊急開展全國性節(jié)能減排行動，尤其是高耗能制造企業(yè)，應(yīng)將節(jié)能減排理念貫穿到整個企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，發(fā)揮帶頭作用，推動我國制造業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展[4-7]。

1 低碳經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排的概念

對于我國來說，低碳經(jīng)濟(jì)就是在創(chuàng)新制度與技術(shù)的基礎(chǔ)上開發(fā)新能源，降低發(fā)展能耗，構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過程中，個人應(yīng)積極響應(yīng)環(huán)保理念，乘坐綠色交通工具，減少塑料袋使用量和奢侈消費(fèi)；企業(yè)要創(chuàng)新技術(shù)、制度和管理模式，降低生產(chǎn)能耗，減少碳排放量，保持健康發(fā)展?，F(xiàn)階段，低碳經(jīng)濟(jì)背景下，我國制造企業(yè)要大力實(shí)施節(jié)能環(huán)保技術(shù)革新，提高技術(shù)研發(fā)水平，落實(shí)節(jié)能減排。

節(jié)能減排是指節(jié)約物質(zhì)資源與能量資源，達(dá)到減少廢棄物和環(huán)境有害物的目的。簡單來說，它就是節(jié)約能源，減少環(huán)境有害物的排放量。其中，節(jié)能減排的工作重點(diǎn)是改變資源利用率低下現(xiàn)狀，優(yōu)化能源利用結(jié)構(gòu)，提高群眾資源節(jié)約意識，促進(jìn)不同區(qū)域能源利用的平衡[8-10]。制造企業(yè)要改造和革新生產(chǎn)設(shè)備，提升余能余熱利用效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和轉(zhuǎn)型升級。

2 低碳經(jīng)濟(jì)背景下節(jié)能減排的意義

開展節(jié)能減排有利于我國生態(tài)文明建設(shè)[11-15]。人類賴以生存的水、土壤、空氣等寶貴資源都是大自然給予的，過度消費(fèi)資源與污染生態(tài)環(huán)境就是破壞人類賴以長期生存與發(fā)展的根基，破壞大自然的永續(xù)發(fā)展。我國是全球能源生產(chǎn)與消費(fèi)大國，有多少投入就有多少產(chǎn)出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快，能源供需矛盾就越嚴(yán)重。同時，過度消費(fèi)資源會導(dǎo)致環(huán)境污染，引發(fā)霧霾等極端天氣，對人們?nèi)粘Ｉ钤斐蓢?yán)重困擾，只有開展節(jié)能減排才能保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境。

低碳經(jīng)濟(jì)背景下，節(jié)能減排有助于優(yōu)化與升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。我國實(shí)行節(jié)能減排，促使人們更加關(guān)注新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。節(jié)能減排是制造企業(yè)生存與發(fā)展的必由之路，制造企業(yè)要淘汰落后產(chǎn)能，注重技術(shù)研發(fā)，最終實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級[16-18]。同時，節(jié)能減排可以促使人們轉(zhuǎn)變消費(fèi)理念，堅(jiān)守傳統(tǒng)美德，從而創(chuàng)造文明和諧的生態(tài)社會。

3 低碳經(jīng)濟(jì)背景下我國節(jié)能減排發(fā)展現(xiàn)狀

進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，與此同時，各類企業(yè)能源需求也迅猛增長。各地工業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)如火如荼，未來一段時間內(nèi)，大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然會繼續(xù)下去，目前，高耗能高污染已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的絆腳石[19-20]。

3.1 能源資源短缺且利用率低

我國幅員遼闊，能源資源多，但我國是人口大國，人均資源占有量少。在可預(yù)見的未來，中國經(jīng)濟(jì)會繼續(xù)保持穩(wěn)步發(fā)展，人均資源消耗量還會上升，能源短缺未來依然是常態(tài)。目前，我國科研水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度沒有保持同步，導(dǎo)致部分地區(qū)能源沒有得到合理開發(fā)，大批資源沒有得到合理利用，我國能源利用率低下。

3.2 能源結(jié)構(gòu)不合理，開發(fā)利用技術(shù)水平不高

目前，高碳資源在我國能源結(jié)構(gòu)中依然占據(jù)主導(dǎo)地位，如煤炭、石油、天然氣等，這些能源都不可再生。同時，太陽能、風(fēng)能、水能等能源開發(fā)規(guī)模占比較小，結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡?，F(xiàn)階段，我國能源開發(fā)利用技術(shù)存在明顯短板，高耗能制造企業(yè)急需升級改造，節(jié)能減排技術(shù)水平有待提升。

3.3 節(jié)能減排意識缺乏

隨著我國居民收入的增加，人們更愿意享受生活，然而，部分人缺少節(jié)能減排意識，在生活中不注重環(huán)境保護(hù)。有些高耗能制造企業(yè)缺乏節(jié)能減排意識，往往導(dǎo)致生產(chǎn)資源浪費(fèi)。如今，人們已經(jīng)適應(yīng)快節(jié)奏的生活，對傳統(tǒng)信息傳播方式接受度低。因此，要創(chuàng)新宣傳方式，推廣節(jié)能減排理念，倡導(dǎo)低碳生活。

3.4 區(qū)域差異大

受地區(qū)差異和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，我國各地對節(jié)能減排理念的接受度不同，采取的節(jié)能減排措施存在差異，效果也有所不同。在不同區(qū)域的同類制造企業(yè)中，東部發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)一般對節(jié)能減排的認(rèn)識較早且接受度較高，而西部地區(qū)則相反。推行節(jié)能減排理念時，要注意地區(qū)差異，做到對癥下藥。

4 低碳經(jīng)濟(jì)背景下實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的措施

作為發(fā)展中國家，我國快速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。當(dāng)前，制造企業(yè)依然是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，也是落實(shí)節(jié)能減排的主要對象[21-22]。低碳經(jīng)濟(jì)背景下，開展節(jié)能減排，是我國生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，有利于可持續(xù)發(fā)展。

4.1 加強(qiáng)制造業(yè)節(jié)能減排考核

隨著中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，制造企業(yè)越來越多，如果直接排放廢棄物，就會嚴(yán)重威脅人類的生存環(huán)境。政府應(yīng)該采取措施，加強(qiáng)制造業(yè)節(jié)能減排考核，達(dá)成節(jié)能減排目標(biāo)。從中央到地方分級考核，給每個區(qū)域劃定任務(wù)，定期發(fā)布污染排放、用水用電和單位能耗等指標(biāo)，設(shè)定詳細(xì)考核目標(biāo)，對排放達(dá)標(biāo)的制造企業(yè)給予獎勵，對排放超標(biāo)的進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，并要求其控制排放量，如果不能夠合理控制污染，就勒令關(guān)閉。

4.2 提升節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新水平

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平的高低也關(guān)乎節(jié)能減排效果。制造企業(yè)要加大節(jié)能減排技術(shù)研究，減少廢棄物排放，提高資源利用率。同時，制造企業(yè)要積極與高校合作，加大人才引進(jìn)力度，滿足自身發(fā)展需求，推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新。

4.3 完善節(jié)能減排相關(guān)法律法規(guī)

節(jié)能減排是我國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。近年來，我國發(fā)布不少節(jié)能減排相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。未來，要根據(jù)新問題和新形勢，適時修訂現(xiàn)行法律法規(guī)，并開展聽證會，有序?qū)嵤Ｖ圃炱髽I(yè)可節(jié)約水電資源，減少廢氣排放，實(shí)行垃圾分類，最終達(dá)成節(jié)能減排目標(biāo)。

4.4 加大節(jié)能減排的監(jiān)管力度

自國家實(shí)施節(jié)能減排政策以來，大多數(shù)地區(qū)都取得較好的效果。我國國土廣闊，區(qū)域差異大，多數(shù)地區(qū)能夠明確重點(diǎn)，制造企業(yè)將政策落實(shí)到位，而少數(shù)地區(qū)監(jiān)管不力，制造企業(yè)未將政策落實(shí)到位。在落實(shí)節(jié)能減排政策時，應(yīng)加大節(jié)能減排監(jiān)管力度，重點(diǎn)關(guān)注監(jiān)控不到位的地區(qū)，保證其將政策落到實(shí)處。各地應(yīng)定期公示節(jié)能減排成果，加大獎懲力度，及時彌補(bǔ)工作的不足之處。政府應(yīng)開通公眾監(jiān)督渠道，發(fā)揮公眾的輿論監(jiān)督作用。

4.5 提高全民節(jié)能減排意識

當(dāng)今社會，很多人缺乏節(jié)能減排意識，習(xí)慣浪費(fèi)資源，提高全民的節(jié)能減排意識勢在必行。政府可將傳統(tǒng)媒體和新媒體相結(jié)合，加大宣傳力度，通過廣播、微博、抖音等平臺向人們展現(xiàn)節(jié)能減排的好處，使其分類回收和綜合利用可再生資源，從而推進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。超市可以倡導(dǎo)綠色購物，引導(dǎo)消費(fèi)者樹立綠色消費(fèi)理念，不使用塑料袋。

5 結(jié)語

低碳經(jīng)濟(jì)時代，開展節(jié)能減排是我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。全社會要倡導(dǎo)低碳生活方式，傳播低碳生活理念，增強(qiáng)節(jié)能減排意識，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。當(dāng)前，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步改變了人們的日常生活，新能源汽車、光伏發(fā)電設(shè)施等隨處可見，政府越來越支持和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，要大力推進(jìn)節(jié)能減排，舉全國之力共建文明和諧的生態(tài)社會。制造企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)管理，注重生產(chǎn)工藝革新，將節(jié)能減排鑄就成企業(yè)文化的一部分，逐步將節(jié)能減排理念滲透到企業(yè)骨子里。只有這樣，企業(yè)才會有未來，人民才會有未來，國家才會有未來。