河北省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究

王 暢，王 斌，王建忠

(河北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，河北保定 071000)

中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展是我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)良好發(fā)展的根本保障，也是部分貧困地區(qū)脫貧的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)了《中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃(2015—2020 年)》等一系列相關(guān)文件，極大地推動(dòng)了我國(guó)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。河北省是傳統(tǒng)的中藥材大省，常年種植品種120多個(gè),有十大道地藥材產(chǎn)業(yè)縣和中國(guó)北方最大的中藥材專業(yè)市場(chǎng)。根據(jù)河北省統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)數(shù)據(jù)，截至2019年底，河北省中藥材播種面積已達(dá)9.9萬(wàn)hm，“兩帶三區(qū)”(燕山產(chǎn)業(yè)帶、太行山產(chǎn)業(yè)帶、冀中平原產(chǎn)區(qū)、冀南平原產(chǎn)區(qū)和壩上高原產(chǎn)區(qū))的發(fā)展格局已基本形成。近年來(lái)，隨著中藥材產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外需求的不斷增加，河北省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)了極大的發(fā)展機(jī)遇。但河北省中藥材產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)值、產(chǎn)量和播種面積等方面都與國(guó)內(nèi)先進(jìn)省份還存在一定差距。因此，對(duì)河北省中藥材產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力情況進(jìn)行分析研究，科學(xué)客觀地認(rèn)識(shí)當(dāng)前河北省中藥材產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力水平，有利于確保河北省中藥材產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升和調(diào)整，為下一步鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)奠定良好的基礎(chǔ)。

1 河北省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

自2011年以來(lái)，河北省中藥材的種植面積和產(chǎn)量呈快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。由表1可知，截至2019年底，河北省中藥材的種植面積從2014年的4.76萬(wàn)hm上升到9.00萬(wàn)hm，年均增速達(dá)到13.59%；中藥材總產(chǎn)量從2014年的31.23萬(wàn)t增長(zhǎng)到2019年的62.6萬(wàn)t，年平均增速達(dá)到20.09%。河北省中藥材種植面積位于全國(guó)前十，產(chǎn)值雖不及黑龍江、湖南、廣東等優(yōu)秀省份，但總體位于全國(guó)前列(圖1)。此外，作為我國(guó)傳統(tǒng)中藥材道地產(chǎn)區(qū)，北蒼術(shù)等中藥材的產(chǎn)量占全國(guó)的1/3，涉縣成為全國(guó)柴胡三大產(chǎn)區(qū)之一，產(chǎn)量占全國(guó)柴胡市場(chǎng)的25%以上。

表1 2014—2019年河北省及全國(guó)中藥材播種面積與產(chǎn)量

2 河北省中藥材產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)

目前河北省中藥材的發(fā)展處于向好的趨勢(shì)，為了更客觀地對(duì)河北省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行分析，采用綜合比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)法進(jìn)行研究。該方法常用的度量指標(biāo)包括效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)(EAI) 、規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)(SAI) 、綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)(AAI)。

規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)(SAI)可以分析河北省中藥材播種面積占河北省所有農(nóng)作物總播種面積的比例與全國(guó)比例水平的對(duì)比關(guān)系，考察中藥材在河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的相對(duì)重要性及規(guī)模優(yōu)勢(shì)，反映河北省中藥材生產(chǎn)的規(guī)模和專業(yè)化程度。計(jì)算公式如下：

式中，SAI表示河北省中藥材的規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)，SI表示河北省中藥材的播種總面積，SI表示河北省所有農(nóng)作物播種總面積，SI表示全國(guó)中藥材的播種總面積,SI表示全國(guó)所有農(nóng)作物播種面積。若SAI>1,則表明河北省中藥材與全國(guó)平均水平相比具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)；若SAI<1，則表明與全國(guó)平均水平相比，河北省中藥材生產(chǎn)處于規(guī)模劣勢(shì)。SAI值越大，河北省中藥材規(guī)模優(yōu)勢(shì)越明顯；反之，則劣勢(shì)越明顯。

注：數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》 Note: The data comes from the China Statistical Yearbook圖1 2019年各地中藥材種植面積及產(chǎn)值Fig.1 Planting area and output value of Chinese medicinal materials in various regions in 2019

由表1可知，國(guó)內(nèi)主要中藥材大省，如甘肅省和湖北省的SAI值均大于1，說(shuō)明這些省份的專業(yè)化程度較高，具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)。而河北、安徽、湖南3省SAI值均小于1，說(shuō)明這些省份的專業(yè)化程度較低。值得注意的是，盡管河北省的SAI低于全國(guó)平均水平,但其規(guī)模比較優(yōu)勢(shì)呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)。

表2 2013—2019年5省中藥材規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)

效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)(EAI)是分析河北省中藥材單位面積產(chǎn)值與河北省所有農(nóng)作物平均單位面積產(chǎn)值的相對(duì)水平以及全國(guó)該比率平均水平的對(duì)比關(guān)系，考察河北省中藥材生產(chǎn)效率的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。計(jì)算公式如下：

式中，EAI表示河北省中藥材的生產(chǎn)效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)；EI表示河北省中藥材單產(chǎn)；EI表示河北省所有農(nóng)作物單產(chǎn)；EI表示全國(guó)中藥材的平均單產(chǎn)；EI表示全國(guó)所有農(nóng)作物平均單產(chǎn)。若EAI<1，則表明河北省中藥材生產(chǎn)效率與全國(guó)平均水平相比處于劣勢(shì)；若EAI>1，則表明與全國(guó)平均水平相比，河北省中藥材生產(chǎn)效率具有優(yōu)勢(shì)。EAI值越大，河北省中藥材生產(chǎn)效率優(yōu)勢(shì)越明顯；反之，則劣勢(shì)越明顯。

通過(guò)計(jì)算可以發(fā)現(xiàn)，河北省中藥材生產(chǎn)效率比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，且指數(shù)值均大于2，這表明河北省中藥材生產(chǎn)效率較高，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯(圖2)。

注：數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和河北省統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng) Note:The data comes from the China Statistical Yearbook and the official website of the Hebei Provincial Bureau of Statistics圖2 2013—2019年河北省中藥材效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)Fig.2 Efficiency advantage index of Chinese medicinal materials in Hebei Province during 2013-2019

綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)(AAI)是效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)與規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)的綜合結(jié)果，綜合衡量河北省中藥材的相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)，能夠較全面地反映河北省中藥材生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)度。計(jì)算公式如下：

式中，AAI表示河北省中藥材生產(chǎn)的綜合比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)，若AAI<1，則表明河北省中藥材產(chǎn)業(yè)與全國(guó)平均水平相比處于綜合比較劣勢(shì)；AAI>1，則表明與全國(guó)平均水平相比河北省中藥材生產(chǎn)具有綜合比較優(yōu)勢(shì)。AAI值越大，中藥材生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)越明顯。

通過(guò)計(jì)算可以發(fā)現(xiàn)，河北省中藥材生產(chǎn)的綜合比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)呈不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。從2015年以來(lái)指數(shù)值連續(xù)大于1，表明河北省中藥材生產(chǎn)的綜合比較優(yōu)勢(shì)在不斷增強(qiáng)，與全國(guó)平均水平相比有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)(圖3)。

注：數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和河北省統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng) Note:The data comes from the China Statistical Yearbook and the official website of the Hebei Provincial Bureau of Statistics圖3 2013—2019年河北省中藥材綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)Fig.3 Aggregated advantage index of Chinese medicinal materials in Hebei Province from 2013 to 2019

在對(duì)河北省與其他省份中藥材產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行測(cè)定后，為更進(jìn)一步分析河北省中藥材產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提升河北省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，故采用SWOT模型對(duì)河北省中藥材產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行分析，從而利用省內(nèi)資源進(jìn)一步提升中藥材的發(fā)展水平，擴(kuò)大河北省中藥材的市場(chǎng)，延伸中藥材產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)河北省中藥材產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3 河北省中藥材產(chǎn)業(yè)SWOT分析

區(qū)位便利、自然資源豐富。河北省環(huán)抱京津，萬(wàn)眾矚目的雄安新區(qū)也在其中，市場(chǎng)需求量大、交通便利、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。此外，河北省自然資源豐富，是傳統(tǒng)的中藥材產(chǎn)地，有藥用植物1 442種，占全國(guó)藥用植物總量的13%。野生藥材以北部山區(qū)和西部山區(qū)較多，蘊(yùn)藏量大。聞名全國(guó)的道地藥材有20多種，其中祁紫菀、祁薏米、祁芥穗、祁白芷、祁菊花、祁花粉、祁沙參、祁山藥是河北省傳統(tǒng)的“八大祁藥”；熱河黃芩、北柴胡、西陵知母、完遠(yuǎn)志、丹參、穿山薯蕷、金蓮花、口防風(fēng)、金銀花、金蓮花、邢棗仁、北蒼術(shù)、太行連翹等都是河北省道地藥材。省內(nèi)的安國(guó)中藥材市場(chǎng)是國(guó)家認(rèn)定的17家中藥材專業(yè)市場(chǎng)之一，也是中國(guó)北方最大的中藥材專業(yè)市場(chǎng)?，F(xiàn)有安國(guó)市安國(guó)中藥材、巨鹿縣巨鹿金銀花、邢臺(tái)市信都區(qū)、內(nèi)丘縣邢臺(tái)酸棗等3個(gè)國(guó)家級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和12個(gè)省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。

標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化程度較低。盡管近幾年河北省大力推動(dòng)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，但總量相對(duì)較少，且很多藥材多產(chǎn)于山地、丘陵，規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化種植難度較大。從機(jī)械化種植采收方面，河北省中藥材種植戶的機(jī)械采用量不高、適用性不強(qiáng)，特別是在山地、丘陵等非平原地區(qū)，普通農(nóng)用機(jī)械或二次改造機(jī)械很難適用，限制了山地中藥材的生產(chǎn)。

中藥材市場(chǎng)潛力巨大。隨著國(guó)民對(duì)藥食同源關(guān)注度的提高，對(duì)中藥材的需求量也相應(yīng)提高。2014—2020年河北省藥食同源品種消費(fèi)需求總量逐年遞增，遠(yuǎn)高于非藥食同源品種。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和疫情用藥的需求增加。近幾年來(lái)，我國(guó)不斷出臺(tái)新的對(duì)外貿(mào)易相關(guān)政策，鼓勵(lì)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和國(guó)際分工，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2014—2018年，全國(guó)中醫(yī)類醫(yī)院增長(zhǎng)率達(dá)到32.3%，中藥材的消費(fèi)量逐年增加，是河北省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。此外，我國(guó)對(duì)新冠肺炎疫情的有效防治，推進(jìn)了國(guó)民對(duì)中醫(yī)藥重要性的認(rèn)識(shí)，相關(guān)藥材的市場(chǎng)需求不斷增加。

國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力壓力加大。國(guó)內(nèi)其他省份中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，特別是甘肅、內(nèi)蒙古、山西、湖南、云南、西藏等地都在憑借自身優(yōu)勢(shì)和政府支持加大了中藥材的種植，各地區(qū)中藥材推廣、產(chǎn)品營(yíng)銷力度十足，對(duì)河北省中藥材發(fā)展帶來(lái)巨大壓力。

4 對(duì)策建議

對(duì)河北省中藥材資源的分布展開(kāi)種質(zhì)收集整理，對(duì)不同地區(qū)的藥材資源進(jìn)行品種鑒定選育，培育出不同地區(qū)的優(yōu)勢(shì)中藥材種子種苗。建立良種培育基地，對(duì)中藥材種植流程進(jìn)行研究及培訓(xùn)，探索適合當(dāng)?shù)仄贩N特性的種植模式，進(jìn)一步提高種植的規(guī)范化程度。要加強(qiáng)市場(chǎng)部門監(jiān)督，建立完善的品種質(zhì)量追溯體系，借此實(shí)現(xiàn)從中藥材種植到加工銷售全過(guò)程流通的可溯源，利用市場(chǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督促進(jìn)中藥材質(zhì)量的提高。

加大技術(shù)培訓(xùn)的力度，推進(jìn)種植標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?，根據(jù)中藥材基地種植發(fā)展的需求，對(duì)現(xiàn)有基地種植人員和農(nóng)戶進(jìn)行定期學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，更新技術(shù)和思想觀念，利用新技術(shù)對(duì)病蟲(chóng)害等問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)和監(jiān)測(cè)。建立獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)機(jī)制，吸引專業(yè)技術(shù)人才，培育本土科研技術(shù)人才。

充分挖掘中藥材的實(shí)用價(jià)值，提高研發(fā)和生產(chǎn)能力。借助河北省道地中藥材金字招牌，加大宣傳力度。整合現(xiàn)有資源和規(guī)模優(yōu)勢(shì)培育引進(jìn)電子商務(wù)等新型銷售方式，積極參加利用中藥材交易博覽會(huì)、中藥材展會(huì)、招商會(huì)等平臺(tái)，加大區(qū)域品牌的推介，掌握市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)提升品牌的影響力。在中藥材藥用價(jià)值的基礎(chǔ)上將中藥材與日常用品有機(jī)結(jié)合，深度挖掘中藥材的性能優(yōu)勢(shì)。

基于河北省中藥材種植區(qū)域的不同特點(diǎn)，改進(jìn)、創(chuàng)新適合不同地區(qū)的小中型機(jī)械設(shè)備，加大機(jī)械化的生產(chǎn)補(bǔ)貼，有效解決非平原種植地的管護(hù)采收問(wèn)題，推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)的機(jī)械化生產(chǎn)。