中歐班列成“黃金通道”

文/ 本刊記者 劉檀

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，國(guó)際海運(yùn)、空運(yùn)物流受阻，而中歐班列運(yùn)量逆勢(shì)增長(zhǎng)，為保障國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈穩(wěn)定提供了支撐。

隨著中歐班列跨境電商專列、郵政專列以及“班列+貿(mào)易”“班列+超市”等新型服務(wù)業(yè)態(tài)快速發(fā)展，中歐班列運(yùn)送貨物品類不斷拓展升級(jí)。

中歐班列版圖擴(kuò)張，走向“織線成網(wǎng)”

2011年3月，從重慶直達(dá)德國(guó)杜伊斯堡的首條中歐班列“發(fā)車(chē)”，中國(guó)“鋼鐵駝隊(duì)”跨越歐亞大陸的旅程由此開(kāi)啟。目前，中歐班列共鋪畫(huà)了82條運(yùn)行線路，通達(dá)歐洲24個(gè)國(guó)家的200個(gè)城市，運(yùn)輸貨品達(dá)5萬(wàn)余種，逐步從“連點(diǎn)成線”走向“織線成網(wǎng)”，形成一張貫通亞歐的物流網(wǎng)。

外交部發(fā)言人汪文斌表示，作為共建“一帶一路”的重要紐帶，中歐班列的“朋友圈”持續(xù)擴(kuò)大，已成為暢通中歐貿(mào)易的“穩(wěn)定器”和“加速閥”。

今年以來(lái)，中歐班列運(yùn)行質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升，已連續(xù)26個(gè)月保持“月行千列”水平。近日，中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)（下稱國(guó)鐵集團(tuán)）發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，1—7月，中歐班列累計(jì)開(kāi)行8990列、發(fā)送貨物86.9萬(wàn)標(biāo)箱，同比分別增長(zhǎng)3%、4%。其中，7月份開(kāi)行1517列、發(fā)送貨物14.9萬(wàn)標(biāo)箱，同比分別增長(zhǎng)11%、12%，均創(chuàng)歷史新高。

據(jù)國(guó)鐵集團(tuán)貨運(yùn)部負(fù)責(zé)人介紹，今年以來(lái)，國(guó)鐵集團(tuán)積極推動(dòng)中歐班列高質(zhì)量發(fā)展，主要有三項(xiàng)舉措。

一是加強(qiáng)國(guó)際鐵路合作，推進(jìn)境外通道多元化。

運(yùn)用七國(guó)鐵路中歐班列運(yùn)輸聯(lián)合工作組合作機(jī)制，探索中歐班列境外通道多樣性，開(kāi)辟運(yùn)輸新通道、新徑路，擴(kuò)大中歐班列輻射范圍，推動(dòng)形成“暢通高效、多向延伸、海陸互聯(lián)”的境外通道網(wǎng)絡(luò)格局，拓展增加通達(dá)國(guó)家1個(gè)、城市20個(gè)。

二是優(yōu)化跨境運(yùn)輸組織，服務(wù)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。

統(tǒng)籌用好西、中、東通道能力，合理安排開(kāi)行方案，推動(dòng)中歐班列與西部陸海新通道、中老鐵路銜接，用足口岸交接能力，持續(xù)提升中歐班列運(yùn)輸能力和效率。拓展國(guó)際全程物流業(yè)務(wù)，開(kāi)發(fā)境外新貨源，優(yōu)化境外集裝箱管理，加密回程班列頻次，推進(jìn)雙向貨源均衡運(yùn)輸。

三是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)口岸擴(kuò)能改造。

加快推進(jìn)阿拉山口、霍爾果斯、滿洲里等口岸及后方通道擴(kuò)能改造工程，有效提升各口岸運(yùn)輸能力?；魻柟?、滿洲里口岸站通過(guò)增設(shè)到發(fā)線和換裝線，日均增加進(jìn)口集裝箱換裝能力3—4列。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)境外鐵路同步提升口岸等基礎(chǔ)設(shè)施能力，實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外通道能力穩(wěn)步提升。

此外，鐵路貨運(yùn)、平臺(tái)公司、海關(guān)、園區(qū)四方還建立起聯(lián)系溝通機(jī)制，按照“優(yōu)先組織、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗(yàn)”的原則，為中歐班列開(kāi)辟綠色快捷通道，實(shí)現(xiàn)承運(yùn)、查驗(yàn)、轉(zhuǎn)運(yùn)快速無(wú)縫對(duì)接。

據(jù)發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來(lái)，中歐班列去回程綜合重箱率高位企穩(wěn)，保持在98%以上的較高水平，全程運(yùn)行時(shí)間保持在15—20天，運(yùn)行質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。特別是隨著中歐班列跨境電商專列、郵政專列以及“班列+貿(mào)易”“班列+超市”等新型服務(wù)業(yè)態(tài)快速發(fā)展，中歐班列運(yùn)送貨物品類不斷拓展升級(jí)，已涵蓋汽車(chē)整車(chē)、機(jī)械設(shè)備、電子產(chǎn)品等53大門(mén)類、5萬(wàn)多種，合計(jì)貨值近3000億美元。

中歐班列逆勢(shì)而行，架起“生命橋梁”

中歐班列不僅為穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出了積極貢獻(xiàn)，還在中歐之間架起一座“生命橋梁”。據(jù)汪文斌介紹，截至今年6月底，中歐班列累計(jì)發(fā)送防疫物資1417萬(wàn)件，共計(jì)10.9萬(wàn)噸，生動(dòng)詮釋了守望相助、休戚與共的人類命運(yùn)共同體理念。

中歐班列具有穩(wěn)定高效、覆蓋范圍廣、全天候的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以及安全快捷、綠色環(huán)保、受自然環(huán)境影響小，市場(chǎng)需求旺盛，已經(jīng)成為連通歐亞大陸的主要橋梁和綠色通道。受疫情影響，海運(yùn)價(jià)格上漲，空運(yùn)線路銳減，商品運(yùn)輸成本提高。而同樣的目的地，中歐班列花費(fèi)時(shí)間是海運(yùn)的三分之一，所需費(fèi)用是空運(yùn)的五分之一，其超高性價(jià)比受到越來(lái)越多企業(yè)的青睞。

疫情以來(lái)，中歐班列深化鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。除優(yōu)先保障防疫物資的運(yùn)輸外，還開(kāi)行工業(yè)產(chǎn)成品、生活必需品等專列，有效緩解疫情給各國(guó)帶來(lái)的沖擊。當(dāng)前，中歐班列的貨物品種類目在不斷擴(kuò)容，始發(fā)和終到的城市也在逐漸增加，通行趟數(shù)、運(yùn)載數(shù)量屢創(chuàng)新高。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院上海研究院研究員陳新光介紹，面對(duì)疫情，中歐班列保持常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，本著“敞開(kāi)受理、應(yīng)運(yùn)盡運(yùn)”的原則，將防疫物資運(yùn)輸納入中歐班列重點(diǎn)保障范圍，實(shí)行優(yōu)先承運(yùn)、優(yōu)先裝車(chē)、優(yōu)先掛運(yùn)，保障了防疫救援物資和外貿(mào)貨物國(guó)際通道的暢通，為歐洲和其他國(guó)家的疫情抗擊、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展發(fā)揮積極作用。

“中歐班列已成為疫情防控期間連接中國(guó)、歐洲和‘一帶一路’沿線國(guó)家的重要運(yùn)輸紐帶，成為特殊時(shí)期穩(wěn)定國(guó)際供應(yīng)鏈的重要支撐，是馳騁于亞歐大陸之間的‘生命通道’?！标愋鹿夥Q。

對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)而言，中歐班列的開(kāi)行不僅滿足中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的需求，也極大地刺激和幫助了亞歐非各國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇重振，是一條名副其實(shí)的“黃金通道”。如今，一柜難求、“搖號(hào)訂艙”已成為中歐班列的運(yùn)營(yíng)常態(tài)。

俄烏沖突致班列改道

今年以來(lái)，俄烏沖突時(shí)時(shí)刻刻牽動(dòng)著國(guó)際貨運(yùn)的神經(jīng)。沖突爆發(fā)后，一些中歐班列的主要運(yùn)營(yíng)商發(fā)布公告，宣布改道進(jìn)行中轉(zhuǎn)，或暫停中歐之間的鐵路貨運(yùn)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)。

有貨運(yùn)代理高管表示，俄羅斯境內(nèi)及周邊地區(qū)的大多數(shù)服務(wù)仍在運(yùn)營(yíng)。但隨著俄羅斯與西方國(guó)家之間的外交緊張局勢(shì)加劇，以及西方實(shí)施的制裁，迫使公司必須更仔細(xì)地檢查貨物。

中歐班列是中國(guó)與歐洲陸上貨運(yùn)最主要的通道，歐洲20多個(gè)國(guó)家百余城市星羅其中。目前，有超過(guò)一半的中歐班列運(yùn)力是走西部通道出境，途經(jīng)哈薩克、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭等地，再分發(fā)到歐洲。

由于烏克蘭獨(dú)特的地理位置，長(zhǎng)期以來(lái)被視為連接中東南歐的要道。近幾年，烏克蘭與匈牙利之間的過(guò)境通道，隨著中歐班列的發(fā)展繁榮起來(lái)。貨物從烏克蘭的過(guò)境點(diǎn)喬普，進(jìn)入匈牙利的過(guò)境點(diǎn)多布拉或扎霍尼，再到達(dá)布達(dá)佩斯和布拉迪斯拉發(fā)，而布達(dá)佩斯被視為將貨物散入中東南歐的重要樞紐。而此次俄烏沖突的持續(xù)，烏克蘭鐵路將難以在中歐班列的鐵路網(wǎng)中發(fā)揮作用。而過(guò)境烏克蘭，幾乎是通往布達(dá)佩斯的必經(jīng)之路，開(kāi)往匈牙利的班列將最大程度地受到影響。

從中國(guó)出境班列的運(yùn)行線路圖來(lái)看，開(kāi)通至烏克蘭班列的中國(guó)城市并不多，僅有武漢、長(zhǎng)沙、重慶等地，“烏克蘭線”在中歐班列中的占比并不高。據(jù)從事國(guó)際物流業(yè)務(wù)的大洋物流集團(tuán)總裁朱陸枝介紹，整個(gè)中歐班列受俄烏沖突的直接影響，并非外界想象的那么大。因?yàn)樵厩巴鶠蹩颂m的中歐班列運(yùn)力占比就比較低，占整個(gè)中歐班列運(yùn)力的比重不超過(guò)3%，且這條線路不是中歐班列的主通道。