環(huán)境規(guī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對黃河流域高質(zhì)量發(fā)展效率的門檻效應(yīng)研究

李曉燕，譚雅心

(華北水利水電大學(xué) 管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院，河南 鄭州 450046)

2021年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》，國家越來越重視黃河流域發(fā)展。環(huán)境規(guī)制對黃河流域環(huán)境保護(hù)和生態(tài)改善有重要作用，合理的環(huán)境規(guī)制能夠激發(fā)創(chuàng)新、提高發(fā)展效率[1]，但強(qiáng)度過高或過低的環(huán)境規(guī)制可能降低地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展效率[2]。適度的環(huán)境規(guī)制不僅取決于強(qiáng)度，還取決于傳導(dǎo)機(jī)制對高質(zhì)量發(fā)展效率的匹配性。環(huán)境規(guī)制能夠通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對高質(zhì)量發(fā)展效率產(chǎn)生一定影響。本文從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與環(huán)境規(guī)制的視角剖析其對黃河流域高質(zhì)量發(fā)展效率的作用機(jī)理，研究環(huán)境規(guī)制如何與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合對共同促進(jìn)地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展效率水平的提高有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

目前，現(xiàn)有文獻(xiàn)中學(xué)者對于環(huán)境規(guī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展效率影響的主要觀點(diǎn)為環(huán)境規(guī)制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)交互項(xiàng)對高質(zhì)量發(fā)展效率呈現(xiàn)正向、反向或階段性特征[3-4]，但未分析是否存在門檻效應(yīng)。由于高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展具有一定的公益性，這與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的營利性存在一定的矛盾。因此高質(zhì)量發(fā)展效率在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化的過程中必然存在某種非線性的關(guān)系[5]，但缺乏此方面的研究。另外，以往關(guān)于地區(qū)發(fā)展效率的研究中，鮮有對該地區(qū)進(jìn)行分區(qū)討論?；诖?，本文以高質(zhì)量發(fā)展效率作為評價(jià)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的重要指標(biāo)，在回歸模型中引入環(huán)境規(guī)制與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的交互項(xiàng)，系統(tǒng)分析環(huán)境規(guī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其交互項(xiàng)三者對高質(zhì)量發(fā)展效率的影響作用；結(jié)合門檻效應(yīng)模型，探究交互項(xiàng)對高質(zhì)量發(fā)展效率是否存在門檻效應(yīng)，以提出針對性的發(fā)展建議。

一、研究設(shè)計(jì)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是提高黃河流域高質(zhì)量發(fā)展效率的重要原動力,而環(huán)境規(guī)制作為政府監(jiān)管企業(yè)和社會環(huán)境的重要手段，能夠在一定程度上促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)生產(chǎn)要素由低端產(chǎn)業(yè)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成綠色發(fā)展模式，進(jìn)而提高地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展效率。因此,提出假說:環(huán)境規(guī)制通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動提高區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展效率。

(一)高質(zhì)量發(fā)展效率的測度模型

采用超效率的數(shù)據(jù)包絡(luò)分析模型(SE-SBM模型)測算黃河流域高質(zhì)量發(fā)展效率值。SE-SBM模型與傳統(tǒng)的DEA模型的不同之處在于其能夠在更大的可行域求解。在考慮投入和產(chǎn)出變量時(shí)，有時(shí)會出現(xiàn)非期望產(chǎn)出，例如污染物的排放等，而SE-SBM模型加入了非期望產(chǎn)出，有效解決了這一問題。當(dāng)多個(gè)決策單元都有效率時(shí)，SE-SBM模型對處理進(jìn)一步區(qū)分這些決策單元的效率程度有顯著的作用。

(二)面板回歸模型

本文將環(huán)境規(guī)制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)交互項(xiàng)引入模型中，探討環(huán)境規(guī)制能否與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一同提高地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展效率。若其交互項(xiàng)為正，說明環(huán)境規(guī)制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)交互作用能提高黃河流域高質(zhì)量發(fā)展效率；并根據(jù)各自變量對黃河流域高質(zhì)量發(fā)展效率的影響程度大小及作用關(guān)系分析自變量的重要程度，構(gòu)建面板回歸模型[6]。

(三)門檻模型

當(dāng)研究某個(gè)經(jīng)濟(jì)主體在發(fā)展過程中的變化時(shí)，如果某一個(gè)影響因素達(dá)到特定值后，能引起另外一個(gè)經(jīng)濟(jì)參數(shù)突然發(fā)生其他形式的改變，這種結(jié)構(gòu)突變的臨界值被稱為門檻值，發(fā)生結(jié)構(gòu)突變的原因被稱為門檻效應(yīng)。根據(jù)Hansen基本門檻模型，構(gòu)建本文的門檻模型[7]。

(四)變量界定

1.黃河流域高質(zhì)量發(fā)展效率測算指標(biāo)

定義被解釋變量為黃河流域高質(zhì)量發(fā)展效率。依據(jù)文獻(xiàn)研究[8-9]，高質(zhì)量發(fā)展效率內(nèi)涵包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、資源利用、民生改善等幾個(gè)方面，據(jù)此構(gòu)建黃河流域高質(zhì)量發(fā)展效率指標(biāo)體系,由投入指標(biāo)、期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出組成。投入指標(biāo)包含城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員(名)、一般預(yù)算支出(萬元)、外商投資企業(yè)投資總額(百萬美元)、水資源總量(億立方米)；期望產(chǎn)出包含第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重(百分比)、人均地區(qū)生產(chǎn)總值(元/人)、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)(個(gè))、技術(shù)市場成交額(萬元)；非期望產(chǎn)出包含城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(百分比)、廢水排放總量(萬噸)。

2.面板模型的變量界定

本文定義的核心解釋變量是環(huán)境規(guī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與二者的交互項(xiàng)。環(huán)境規(guī)制是政府通過政策實(shí)施對地區(qū)發(fā)展進(jìn)行干預(yù)的行為，以工業(yè)污染治理完成投資額占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重(百分比)表示環(huán)境規(guī)制的強(qiáng)度，該指標(biāo)越大，表明該區(qū)域的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度越大[10]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)衡量產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)程度，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第二產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重(百分比)表示[11]，同時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也是文中的門檻變量。本文認(rèn)為環(huán)境規(guī)制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在變量中同等重要，以1∶1的比例計(jì)算二者交互項(xiàng)。

3.控制變量

影響地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展效率的因素很多，因此在模型中規(guī)定了一組控制變量，盡可能降低模型的偏誤，構(gòu)造控制變量指標(biāo)：對外開放水平指標(biāo)以進(jìn)出口總額占GDP的比重(百分比)表示[12]；人口密度指標(biāo)以城市人口密度(人/平方公里)表示[13]；經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以地區(qū)生產(chǎn)總值(億元)表示[14]。

二、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展效率測算結(jié)果與分析

(一)全流域高質(zhì)量發(fā)展效率結(jié)果及分析

根據(jù)黃河流域九個(gè)省區(qū)2010—2019年省級高質(zhì)量發(fā)展效率指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算，SE-SBM模型在MAXDEA Pro軟件中計(jì)算得到黃河流域高質(zhì)量發(fā)展效率值。其中，設(shè)定期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出的權(quán)重比為1∶1。由于Malmquist指數(shù)運(yùn)算是基于兩年得到一個(gè)測算結(jié)果，所以基年無效率指數(shù)，最終得到2011—2019年的效率值。文章因篇幅所限，僅保留效率值的3位小數(shù)，計(jì)算結(jié)果見表1。

表1 黃河流域各省市高質(zhì)量發(fā)展效率測算結(jié)果

從時(shí)序變化來看，各省區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展效率水平在2011—2019年間均有一定的提升，其發(fā)展是一個(gè)波動上升的過程，大部分省區(qū)高質(zhì)量發(fā)展效率水平都超過1.000的臨界值。其中，陜西省、寧夏回族自治區(qū)波動變化幅度較大；山東省、山西省、四川省波動變化幅度較小。

從區(qū)域角度來看，陜西省、甘肅省、青海省、四川省、內(nèi)蒙古自治區(qū)五省區(qū)的效率值處于高質(zhì)量發(fā)展效率水平較低的范圍。究其原因：五省區(qū)處于黃河流域中上游位置，深處內(nèi)陸，其發(fā)展受到客觀因素制約，很難保障其高質(zhì)量發(fā)展效率。河南省和山東省近年來的高質(zhì)量發(fā)展效率水平處于黃河流域領(lǐng)先位置，這表明兩省近年來在發(fā)展中較為全面高效,且兩省更加靠近東部沿海地區(qū)，能夠獲取更多的資源，為本省的發(fā)展帶來原動力。

(二)分流域高質(zhì)量發(fā)展效率結(jié)果及分析

根據(jù)黃河流域各省區(qū)高質(zhì)量發(fā)展效率測算結(jié)果，地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展效率可能與分流域段有關(guān)。由此劃分黃河流域流域段，上游流域由四川省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)四個(gè)省區(qū)構(gòu)成；中游流域段由陜西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山西省三個(gè)省區(qū)構(gòu)成；下游流域段由山東省和河南省構(gòu)成。并求得各流域段的效率測算值，如表2所示。

表2 黃河流域高質(zhì)量發(fā)展效率指標(biāo)體系分流域效率測算結(jié)果

從發(fā)展效率值波動角度來看，上游、中游、下游三個(gè)流域段的發(fā)展效率總體是一個(gè)波動上升的過程，其中下游流域效率值波動起伏最大，上游流域效率值波動起伏最小。中上游流域在近年來的效率測算結(jié)果差異不斷縮小，2014—2015年相繼達(dá)到發(fā)展效率值最高峰；上游流域段近年來發(fā)展效率水平持續(xù)增長，在2019年達(dá)到發(fā)展效率值最高峰。然而，2016—2017年，各流域呈現(xiàn)下降的趨勢。但隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新目標(biāo)新戰(zhàn)略的提出，2017年后各流域段呈現(xiàn)一個(gè)較為平穩(wěn)的上升趨勢。

三、面板及門檻模型測算結(jié)果及分析

(一)面板模型回歸結(jié)果及分析

對SE-SBM模型測算出的黃河流域高質(zhì)量發(fā)展效率測算值及其他變量進(jìn)行面板模型回歸。在面板模型中，需要進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)避免偽回歸。采用LLC檢驗(yàn)和Fisher-ADF檢驗(yàn)，由檢驗(yàn)結(jié)果可知：在一階差分序列的檢驗(yàn)下，全部數(shù)據(jù)的LLC檢驗(yàn)和Fisher-ADF檢驗(yàn)結(jié)果一致，均通過了平穩(wěn)性檢驗(yàn)。

本部分使用Eviews軟件分別用各變量對黃河流域的全流域、上游、中游、下游流域段高質(zhì)量發(fā)展效率進(jìn)行回歸分析。結(jié)果顯示,大部分指標(biāo)均通過5%的顯著性檢驗(yàn)。

表3 變量對黃河流域高質(zhì)量發(fā)展效率的回歸結(jié)果

1.全流域角度下核心解釋變量對高質(zhì)量發(fā)展效率的影響

從全流域的角度看,環(huán)境規(guī)制對黃河流域高質(zhì)量發(fā)展效率的影響存在微弱的促進(jìn)作用,相比之下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對高質(zhì)量發(fā)展效率的影響較大,說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化對全流域高質(zhì)量發(fā)展效率有較明顯的作用。交互項(xiàng)對黃河流域高質(zhì)量發(fā)展效率影響存在正向促進(jìn)作用,說明目前環(huán)境規(guī)制與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠在一定程度上改善并促進(jìn)地區(qū)發(fā)展。

2.分流域角度下核心解釋變量對高質(zhì)量發(fā)展效率的影響

上游的環(huán)境規(guī)制對上游地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展效率有較弱的正向影響；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與環(huán)境規(guī)制交互項(xiàng)對上游地區(qū)同樣有正向作用，其中二者的交互項(xiàng)對地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展效率的作用較為明顯,說明上游的環(huán)境規(guī)制通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展效率產(chǎn)生較大作用。

中游環(huán)境規(guī)制對中游地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展效率的影響十分明顯,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對黃河流域高質(zhì)量發(fā)展有正向作用,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與環(huán)境規(guī)制的交互項(xiàng)為負(fù)值,說明中游地區(qū)的環(huán)境規(guī)制會抑制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化和合理化,從而降低高質(zhì)量發(fā)展的效率。

下游環(huán)境規(guī)制對下游地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展效率影響相對較大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對其影響相對較小,而環(huán)境規(guī)制與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的交互項(xiàng)對下游地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展效率影響程度最大,環(huán)境規(guī)制與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)交互項(xiàng)對下游地區(qū)的作用明顯,說明下游地區(qū)的環(huán)境規(guī)制能夠通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)下游高質(zhì)量發(fā)展效率的提升。

3.其他控制變量對高質(zhì)量發(fā)展效率的影響

從對外開放水平來看,全流域進(jìn)出口總額占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重對黃河全流域高質(zhì)量發(fā)展效率影響程度最高,說明對外開放水平在很大程度上對黃河全流域高質(zhì)量發(fā)展效率水平產(chǎn)生影響；而在分流域中,上游流域段進(jìn)出口總額占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重和下游流域段進(jìn)出口占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重影響都為正值,說明提高上、下游的對外開放水平能在一定程度上提高高質(zhì)量發(fā)展效率水平。中游流域中對外開放水平的影響為負(fù)值,說明提升對外開放水平反而會抑制高質(zhì)量發(fā)展效率。

從城市人口密度來看,全流域中城市人口密度對高質(zhì)量發(fā)展效率的影響為負(fù),在全流域發(fā)展中需要控制人口密度以減少人口密度的負(fù)面影響。在分流域中,上游、中游、下游的城市人口密度對高質(zhì)量發(fā)展效率的影響都為正,說明在分流域中適當(dāng)?shù)卦黾映鞘腥丝诿芏葘Φ貐^(qū)高質(zhì)量發(fā)展效率有促進(jìn)作用

從地區(qū)生產(chǎn)總值來看,全流域中的地區(qū)生產(chǎn)總值對高質(zhì)量發(fā)展效率的影響有微弱的負(fù)向作用,說明要合理控制地區(qū)生產(chǎn)總值增加的速度和規(guī)模。在上游流域中,地區(qū)生產(chǎn)總值對高質(zhì)量發(fā)展效率的影響最大,說明提高上游地區(qū)生產(chǎn)總值會促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展效率水平。在中下游流域中,中游和下游的地區(qū)生產(chǎn)總值對高質(zhì)量發(fā)展效率的影響都存在較明顯的正向作用,說明在未來發(fā)展中應(yīng)重視地區(qū)生產(chǎn)總值的作用。

(二)基于門檻變量的實(shí)證結(jié)果及分析

1.全流域門檻回歸結(jié)果及分析

使用Stata 15.0軟件進(jìn)行門檻效應(yīng)實(shí)證分析，將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為門檻變量，探求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與環(huán)境規(guī)制交互項(xiàng)對高質(zhì)量發(fā)展效率是否存在門檻效應(yīng)。由于文章的樣本有限，暫不考慮三門檻模型。在95%的置信區(qū)間內(nèi)結(jié)果顯示，門檻變量在模型中通過了5%顯著性檢驗(yàn)，門檻值為47.630，具有單門檻效應(yīng)。由于文章的樣本有限，暫不考慮三門檻模型。在門檻值95%的置信區(qū)間內(nèi)的結(jié)果顯示，門檻變量具有單門限效應(yīng)，F(xiàn)值較大，達(dá)到14，且顯著性為0.048，通過了5%顯著性檢驗(yàn)，門檻值為47.630。因此門檻變量在模型中具有單門檻效應(yīng)。

根據(jù)門檻變量檢驗(yàn)與門限值估計(jì)結(jié)果分析，進(jìn)一步進(jìn)行全流域門檻效應(yīng)回歸，得到回歸結(jié)果如下：環(huán)境規(guī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)通過了5%的顯著性檢驗(yàn)；城市人口密度、對外開放水平指標(biāo)未通過顯著性檢驗(yàn)。

門檻回歸結(jié)果如表4所示，當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)結(jié)果處于不同階段時(shí)，交互項(xiàng)對黃河流域高質(zhì)量發(fā)展效率的影響有顯著不同。當(dāng)門檻值左側(cè)時(shí)，交互項(xiàng)對高質(zhì)量發(fā)展效率的影響為-3.313，說明在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善還未達(dá)到門檻值時(shí)，其優(yōu)化升級會使得環(huán)境規(guī)制對高質(zhì)量發(fā)展效率產(chǎn)生負(fù)向影響。當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)在門檻值右側(cè)時(shí)，回歸系數(shù)為-2.860，相較于左側(cè)回歸結(jié)果而言，交互項(xiàng)對高質(zhì)量發(fā)展效率負(fù)向影響減弱。

表4 全流域及分流域核心變量門檻回歸結(jié)果

由結(jié)果分析，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平不論處于門檻值左側(cè)或右側(cè)時(shí)，交互項(xiàng)都會負(fù)向影響黃河流域高質(zhì)量發(fā)展效率。究其原因，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)比重加大，污染相對減少，但影響效果顯現(xiàn)有一定的時(shí)滯性，未能顯現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展效率的效果。但當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展跨越門檻值時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸合理化，同時(shí)企業(yè)通過注重學(xué)習(xí)外來先進(jìn)技術(shù)等，促使生產(chǎn)率提升，二者交互項(xiàng)對高質(zhì)量發(fā)展效率的消極影響會越來越小。

2.分流域?qū)嵶C結(jié)果及分析

由上述結(jié)果可以看出，環(huán)境規(guī)制能夠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著作用于質(zhì)量發(fā)展效率，但其門檻效應(yīng)變化并不十分明顯。考慮到黃河流域高質(zhì)量發(fā)展效率值因流域段不同而出現(xiàn)了較明顯的差異，故對黃河流域各分流域段進(jìn)行門檻變量實(shí)證分析，黃河上游及下游段出現(xiàn)了明顯的門檻效應(yīng)。上游在門檻值95%的置信區(qū)間內(nèi)通過了5%的顯著性檢驗(yàn)；下游流域段在門檻值95%的置信區(qū)間內(nèi)通過了1%的顯著性檢驗(yàn)；而中游流域段無門檻效應(yīng)。通過分流域進(jìn)行門檻效應(yīng)回歸，對門檻變量檢驗(yàn)與門限值估計(jì)結(jié)果進(jìn)行分析。

就上游流域段而言，當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于門檻值左側(cè)時(shí)，交互項(xiàng)對高質(zhì)量發(fā)展效率產(chǎn)生顯著的正向影響;而于門檻值的右側(cè)時(shí),交互項(xiàng)對高質(zhì)量發(fā)展效率的影響不顯著。究其原因，在門檻值左側(cè)時(shí)，上游資源開發(fā)進(jìn)程緩慢，環(huán)境生態(tài)破壞程度較輕，所以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化會帶來更優(yōu)質(zhì)的資源，對上游高質(zhì)量發(fā)展效率有明顯的促進(jìn)作用。而在門檻值右側(cè)時(shí)，上游受到區(qū)位條件、技術(shù)水平等制約，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在發(fā)展到一定水平后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨瓶頸，無法對上游高質(zhì)量發(fā)展效率產(chǎn)生顯著影響。

就中游流域段而言，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不論處于門檻值的左側(cè)還是右側(cè)，交互項(xiàng)對高質(zhì)量發(fā)展效率的影響均未通過顯著性檢驗(yàn)。究其原因，中游深處內(nèi)陸，長期以來受地理因素和發(fā)展模式影響，主要依靠農(nóng)業(yè)、工業(yè)，產(chǎn)品附加值較低。所以依靠單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級不能對中游產(chǎn)生積極的傳導(dǎo)作用，也就不能助推交互項(xiàng)對高質(zhì)量發(fā)展效率產(chǎn)生作用。

就下游流域段而言，不論產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于門檻值左側(cè)還是右側(cè)時(shí),其門檻效應(yīng)都十分顯著 ，交互項(xiàng)對高質(zhì)量發(fā)展效率均呈現(xiàn)負(fù)向影響。其原因可能是下游靠近東部沿海地區(qū),能夠吸納更多優(yōu)質(zhì)人力資源和經(jīng)濟(jì)資源，但優(yōu)質(zhì)資源不斷積聚使得下游能耗污染加大，進(jìn)一步阻礙了下游的高質(zhì)量發(fā)展效率水平。

四、結(jié)論與建議

(一)結(jié)論

從高質(zhì)量發(fā)展效率角度看，雖然黃河流域的發(fā)展水平存在震蕩，但總體處于波動上升的趨勢。不同流域段在發(fā)展過程中呈現(xiàn)不同的階段性和地域性。通過進(jìn)一步分析,得到以下結(jié)論。

首先，從控制變量回歸結(jié)果角度看，各控制變量對黃河流域高質(zhì)量發(fā)展效率影響存在異質(zhì)性：對外開放水平對高質(zhì)量發(fā)展效率有正向促進(jìn)作用，而人口密度和地區(qū)生產(chǎn)總值對高質(zhì)量發(fā)展效率有負(fù)向作用。

其次，從總流域門檻回歸結(jié)果角度看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和環(huán)境規(guī)制的交互項(xiàng)對黃河流域的高質(zhì)量發(fā)展效率有顯著的單門檻效應(yīng)。當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平處于門檻值左側(cè)時(shí)，其交互項(xiàng)對高質(zhì)量發(fā)展效率的逆向作用比產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于門檻值右側(cè)時(shí)要大，但其門檻變化并不十分明顯。

最后，從分流域門檻回歸的角度看，在上游流域段中，當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)位于門檻值左側(cè)時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和環(huán)境規(guī)制交互項(xiàng)對高質(zhì)量發(fā)展效率有明顯促進(jìn)作用，而當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)位于門檻值右側(cè)時(shí)不顯著。在下游流域段中，當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)位于門檻值左側(cè)時(shí)，環(huán)境規(guī)制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對高質(zhì)量發(fā)展效率有顯著負(fù)向作用，且其負(fù)向作用比產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)位于門檻值右側(cè)時(shí)略大。在中游流域段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和環(huán)境規(guī)制交互項(xiàng)對高質(zhì)量發(fā)展效率不存在顯著的門檻效應(yīng)。

(二)建議

黃河流域高質(zhì)量發(fā)展是積極的、波動上升的動態(tài)過程，不能一蹴而就，應(yīng)該遵從穩(wěn)定發(fā)展的理論?；谏鲜鼋Y(jié)論，針對環(huán)境規(guī)制與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對黃河流域高質(zhì)量發(fā)展效率的影響分析進(jìn)一步提出以下建議。

針對黃河流域全流域提出：第一，合理提高進(jìn)出口水平，引入優(yōu)質(zhì)外商資本，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的進(jìn)出口企業(yè)的發(fā)展；第二，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力，增強(qiáng)我國引進(jìn)來和走出去的貿(mào)易能力，改善進(jìn)出口貿(mào)易環(huán)境，促進(jìn)我國國際貿(mào)易相關(guān)法律法規(guī)的完善；第三，推動黃河流域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，合理調(diào)控第二產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)高科技高效率的生產(chǎn)要素不斷向低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為黃河流域帶來新興產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力；第四，合理使用環(huán)境規(guī)制手段，加強(qiáng)環(huán)境規(guī)制監(jiān)管力度，促進(jìn)環(huán)境規(guī)制與地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，從而進(jìn)一步促進(jìn)地區(qū)生產(chǎn)要素不斷向綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動二者相互促進(jìn)、相輔相成，在一定程度上提高質(zhì)量發(fā)展效率水平。

針對黃河流域分流域段調(diào)控產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對上游流域段，應(yīng)適度調(diào)控上游流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展水平，合理控制第二產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平在門檻值左側(cè)時(shí)，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門變遷和技術(shù)創(chuàng)新，推動生產(chǎn)要素向資源集約和環(huán)境優(yōu)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。對下游流域段，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化的調(diào)整，并根據(jù)地區(qū)特色提高對污染密集型產(chǎn)業(yè)的執(zhí)法力度,轉(zhuǎn)變以環(huán)境換增長的發(fā)展模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和要素投入比例的協(xié)調(diào)，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展質(zhì)量，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級，讓合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為提高環(huán)境規(guī)制水平和提升高質(zhì)量發(fā)展效率的核心工具。