建筑工程安全標準化管理體制探討

引言

在建筑工程中,安全事故較為常見,不僅對建筑工程的施工進度和施工質量產(chǎn)生影響,而且會對建筑企業(yè)造成一定的經(jīng)濟損失,并影響其聲譽。因此,在建筑工程施工過程中要高度重視安全生產(chǎn),強化施工人員的安全責任意識,做好安全防護工作,從根本上保證施工人員的生命安全。要不斷提升建筑安全生產(chǎn)管理水平,加大監(jiān)督和排查力度,及時消除建筑工程中的安全隱患,提高建筑工程的安全性和穩(wěn)定性。

1 建筑安全監(jiān)督管理工作概述

實施建筑安全監(jiān)督管理的目的,是針對建筑行業(yè)中存在的安全隱患,采取一系列的安全防范措施,最大限度地減少安全事故的發(fā)生概率,從而保證施工人員的生命安全。從廣義上說,建筑安全監(jiān)督管理工作不僅與施工人員的生命安全密切相關,還與施工人員的財產(chǎn)安全和社會公共安全密切相關。從狹義上說,建筑安全監(jiān)督管理工作與建筑工程各個施工環(huán)節(jié)密切相關,它是建筑工程順利完成的重要保障。加強施工設備運行管理,能夠有效避免因操作不當或操作失誤而引發(fā)的安全事故。加強施工材料管理,嚴格把關施工材料質量,能夠有效避免施工材料在使用、儲存堆放或運輸過程中出現(xiàn)質量問題。此外,高空作業(yè)階段、用電管理階段以及其他施工階段都與施工安全有著密不可分的關系?，F(xiàn)階段,施工質量管理、施工成本管理和施工進度管理以及施工安全管理都是建筑工程管理中的重要內(nèi)容。這些管理工作之間互相影響、互相制約。在施工過程中,一旦發(fā)生安全事故,就會影響施工進度和施工成本,從而給業(yè)主和施工單位造成巨大的經(jīng)濟損失。此外,建筑安全監(jiān)督管理工作貫穿于施工全過程。因此,做好建筑安全監(jiān)督管理工作,有利于完善施工管理體系,有利于優(yōu)化施工流程,有利于提高建筑施工質量。

2 提升建筑安全生產(chǎn)管理水平的重要性

不斷提升建筑安全生產(chǎn)管理水平,對于促進建筑行業(yè)的發(fā)展與進步有著非常重要的作用。在建筑工程項目中,存在的各種不確定因素可能會對建筑工程施工進度和施工質量產(chǎn)生影響,并對建筑工程項目的安全性也帶來一些影響

。因此,為了保證建筑工程的質量與安全,需要將安全生產(chǎn)管理全面貫徹落實到工程項目的各個階段中,并全面掌握好建筑工程中的薄弱環(huán)節(jié)和重點環(huán)節(jié),提高施工現(xiàn)場的安全與穩(wěn)定。同時,隨著建筑安全生產(chǎn)管理工作的推進,能夠在一定程度上減少外界因素對建筑工程項目的影響,降低安全事故發(fā)生率。

3 我國建筑工程施工安全管理工作的基本情況分析

3.1 施工方不重視施工安全管理工作

當前很多施工人員安全意識比較淡薄,很多行業(yè)標準的安全舉措沒有在實際中真正落實,這樣就為建筑工程管理工作留下了嚴重的隱患。在建筑工程施工過程中重視安全生產(chǎn)工作,施工單位就要完善安全施工責任制度,不僅要增加安全檢查人員的數(shù)量,還在安全檢查的時候對每個安全問題進行認真檢查。對于建筑施工中的安全資料不夠規(guī)范和標準的問題,施工和設計單位要對整個工程的安全性進行考察。在不同施工環(huán)節(jié)中,各單位需要對安全施工方案進行交底,促使安全教育做到位,這樣每個單位都對建筑安全細節(jié)有個基本的了解。

根據(jù)司法鑒定規(guī)律，在強調(diào)統(tǒng)一司法鑒定程序的基礎上需要根據(jù)不同類型、不同類別制定不同的鑒定程序，形成通用程序和特別程序在鑒定程序上的體系性，保障司法鑒定的程序公正與鑒定質量。這些改革要求需要專業(yè)的委員會來保障，因此，需要成立國家司法鑒定標準委員會。這不僅能夠保障司法鑒定有全國性的統(tǒng)一標準，而且還保障制定標準的統(tǒng)一性和科學性，避免相同鑒定類型、類別標準之間因制定主體不同產(chǎn)生差異，特別是因鑒定標準不科學、不統(tǒng)一影響鑒定作為證據(jù)的統(tǒng)一要求，損害實體公正。

3.2 安全防護措施不到位

在建筑安全監(jiān)督管理方面,政府應發(fā)揮主導作用,加大和提高對建筑行業(yè)的干預力度及重視程度。同時,政府應充分發(fā)揮媒體的宣傳作用,加強建筑安全宣傳教育,引導正確的輿論導向,從而讓所有的建筑企業(yè)充分認識建筑施工安全的重要性。政府應引導建筑企業(yè)將“安全第一”的理念落實到施工過程中。同時,政府還需要完善管理體制與法律體系,從而為建筑行業(yè)的發(fā)展提供政策導向和法律支持,進而為建筑行業(yè)的發(fā)展營造良好的市場環(huán)境。政府行政主管部門可以成立針對工程建設行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)督以及服務機構。政府行政主管部門指派該服務機構深入到工程建設的安全生產(chǎn)管理工作中,對工程建設各個主體方的工程建設安全生產(chǎn)管理工作的實際情況進行強制性監(jiān)控,也可以通過工程監(jiān)理公司來對工程建設中各個主體方的工程建設安全生產(chǎn)管理工作的實施情況進行監(jiān)督。

3.3 施工過程缺乏政府部門的監(jiān)管。

安全教育培訓工作也是建筑工程項目管理中的重點工作,做好此項工作,不僅能夠確保施工人員的生命安全,還能保證建筑工程安全有序進行。因此,施工企業(yè)需要加大安全生產(chǎn)教育培訓力度。施工人員入場前,需要根據(jù)各個工種要求對不同崗位的施工人員進行針對性的安全教育培訓,確保各工種的施工人員能夠全面了解施工安全規(guī)范,掌握安全施工技術,避免施工不規(guī)范或者施工技術錯誤帶來的安全問題,確保施工現(xiàn)場安全。其次,需要讓施工人員認識到安全教育培訓的重要性,對培訓內(nèi)容與培訓模式進行創(chuàng)新,促進施工人員主動學習安全知識,提升自我,掌握更多的人身安全保護知識,這樣如果遇到突發(fā)事故,施工人員能夠進行有效處理,同時規(guī)避風險確保自身的安全。最后,在進行安全教育培訓的同時也需要加強專業(yè)技能培訓,提高施工人員的施工技能和施工水平,在一定程度上為施工質量和施工安全提供有力保證。培訓人員需要全面細致地講解全新建筑工程施工技術、新型建材的施工方式及施工要求,這樣參與培訓的施工人員能夠掌握各種新型建材的使用特點、使用性能、施工要點,在全面了解的基礎上才能確保全新建筑工藝技術的高效應用,從而提高施工效率和質量,為建筑企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益。

3.4 缺乏建設工程安全生產(chǎn)管理懲罰機制

建筑工程施工建設過程中,針對安全施工監(jiān)管不到位的問題,必須完善施工安全監(jiān)管體系,從始至終做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。在具體操作中,現(xiàn)場安全監(jiān)督員在開展安全監(jiān)管工作時,必須要對項目進行跟蹤、監(jiān)督、檢查和改進,從而保障在整個施工過程中,不論是施工人員、機械設備和建筑材料,還是施工技術、工藝流程、施工現(xiàn)場環(huán)境以及外界條件都始終處于良好的狀態(tài)。對于重要的工作流程和機械設備,必須在現(xiàn)場安排專人進行檢查。在檢查過程中,要做到日常檢查、定期檢查、不定期檢查和專業(yè)檢查相結合。如果在檢查的過程中發(fā)現(xiàn)問題,應及時記錄并上報,特別是對于存在著安全隱患的地方,必須及時進行整改,避免安全事故的發(fā)生。

3.5 安全監(jiān)管人員素質偏低

烏申斯基曾說過：比較是一切理想和思維的基礎，我們正是通過比較了解世界的一切。比較閱讀的教學策略的運用改變了學生被動接受的地位，它讓學生和教師平等地研究，平等地探索。而就在這共同的探索中，學生的思維走向多元?！稄V玉蘭》一文教學從中心突破，梳理了脈絡，并通過比較發(fā)現(xiàn)了文章重點。教師并沒有止步于此，而是一以貫之，尋找本文表達上的言語密碼。

4 建筑工程安全施工標準化管理的具體措施

4.1 建立工程建設安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)督服務機構

安全防護措施是降低安全事故發(fā)生的重要保證。但目前我國很多建筑項目在施工過程中,企業(yè)管理者缺乏安全意識,缺乏完善施工現(xiàn)場的安全防護措施。例如高空施工是建筑施工中常見的施工內(nèi)容,也是安全事故頻發(fā)的環(huán)節(jié)。為防止安全事故的發(fā)生,施工單位應在高空施工過程中配置臨邊防護設備,并安裝平面安全網(wǎng)。但目前部分建筑工程項目施工現(xiàn)場只安裝了臨邊防護設施,并沒有設置平面安全網(wǎng),存在安全風險。

床層復氧可采取數(shù)種方式加以強化：①干濕交替的間歇運行方式；②床內(nèi)設置通氣管進行自然或強制復氧；③利用植物的根系對系統(tǒng)內(nèi)部進行復氧，這項研究國內(nèi)外已有相關進展。

4.2 加大安全生產(chǎn)教育培訓力度

根據(jù)建筑施工現(xiàn)場安全管理的相關要求,進行建筑工程項目建設時,需要先經(jīng)過國家相關部門審批考察,批準合格后才能進行施工,但是很多施工企業(yè)都忽視了公共部門的安全監(jiān)督,這導致安全工作缺乏有效性,政府相關部門無法對施工現(xiàn)場的安全隱患進行有效監(jiān)控和管理。同時,部分監(jiān)管部門缺乏責任知識,在進行安全檢查過程中,往往就是走個流程,這樣安全檢查工作收效甚微,安全事故還是屢屢發(fā)生。

4.3 完善施工安全監(jiān)管體系

在工程建設過程中沒有事故發(fā)生以及文明施工的施工企業(yè),相關政府管理部門沒有對其給予相應的獎勵。激勵措施的缺失導致了施工方?jīng)]有很大的積極性以及主觀能動性來過多關注工程建設過程中的安全生產(chǎn)管理工作。對工程建設安全生產(chǎn)管理工作擁有僥幸心理以及行為的施工企業(yè),在實際的工程建設中沒有按照國家的法律法規(guī)來進行安全生產(chǎn)管理工作,沒有按照建設工程行業(yè)的安全技術規(guī)范來進行安全施工。相關管理部門對施工方的此種僥幸心理和僥幸行為缺乏相應的懲處措施,直接助長了施工方在實際的工程建設中漠視安全生產(chǎn)管理工作,未能采取正確的安全生產(chǎn)管理態(tài)度以及安全生產(chǎn)管理措施,對安全生產(chǎn)管理工作投入的資金以及設施不足。

隨著科學技術的不斷發(fā)展,建筑工程施工逐漸向機械化方向發(fā)展。然而,工程建設和工程管理的主體仍然是施工人員、管理人員以及技術人員。在我國建筑行業(yè)中,工作人員的綜合素質和專業(yè)水平是影響安全監(jiān)督管理質量的重要因素。例如,在建筑工程施工過程中,施工人員往往沒有充分掌握一些先進的施工技術和施工設備操作方法,導致施工行為不規(guī)范,從而給工程埋下安全隱患;一些施工人員雖然具有較高的技術水平,但是他們的安全管理意識卻不足;另外,這些施工人員還缺乏應對安全問題的能力;除此之外,一些施工設備操作人員缺乏自我約束力,他們沒有嚴格按照操作規(guī)范來操作施工設備,不僅容易導致施工設備損壞,還會帶來嚴重的安全隱患;一些施工單位沒有及時轉變管理理念,在實際工作中仍然采用傳統(tǒng)的管理模式,從而導致建筑工程施工安全管理質量和效率無法滿足建筑工程施工安全監(jiān)管需求。

4.4 BIM技術的應用

(1)機器操作權限驗證。該施工現(xiàn)場的施工機械設備裝置通常需要使用二維碼編碼,其中涵蓋了各類關鍵信息。操作人員正常施工的情況下,系統(tǒng)收到該設備發(fā)出的確認信息,從而確認施工人員操作是否是規(guī)范。一旦施工設備在沒有經(jīng)過授權的施工人員手中工作,系統(tǒng)會向相關管理部門發(fā)出預警信息,同時對沒有經(jīng)過授權的施工人員發(fā)出警告。(2)施工人員危險位置判定和預警。運用定位系統(tǒng)對施工人員和設備進行定位,能夠快速獲取施工人員和設備的具體位置,同時對各自所處環(huán)境的安全性能進行判定與評估。一旦出現(xiàn)安全隱患,就會及時發(fā)出預警信息和警報。例如定位系統(tǒng)需要計算出施工人員所處的位置是否處于危險范圍,并計算出明確的安全臨界值,一旦雙方距離持續(xù)縮小,系統(tǒng)會在第一時間提示施工人員,實現(xiàn)實際施工現(xiàn)場的安全預警工作。BIM技術針對施工人員的安全隱患發(fā)出警報。根據(jù)安全防護情況、機械設備信息以及操作權限等基礎信息,以此判斷員工在現(xiàn)場中的安全范圍和極限位置。但在使用過程中,依然存在部分安全隱患區(qū)域不能快速識別、施工人員個人信息提示不當?shù)葐栴}。

韓俊強調(diào)，生產(chǎn)、技術、資金服務都要跟上，市場營銷服務也要跟上?！吨笇б庖姟诽岢鲆貙掁r(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，加強產(chǎn)銷銜接。從各地實踐來看，加強產(chǎn)銷銜接關鍵是要發(fā)揮市場主體的作用，比如說組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作組織這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與貧困戶建立合同購銷關系，形成市場帶動的關系，確保貧困戶產(chǎn)出來的東西有人收，能夠賣得出。大力發(fā)展農(nóng)村電商、農(nóng)超對接，加快快遞下鄉(xiāng)工程，供銷、郵政、電商企業(yè)服務網(wǎng)點要加快向貧困地區(qū)覆蓋，為貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出村進城創(chuàng)造條件。

4.5 強化施工安全檢查與監(jiān)督

在建筑工程中,需要加強施工安全檢查與監(jiān)督力度,重點監(jiān)督工程施工過程中的安全情況以及制度的執(zhí)行落實情況,并保證安全管理責任能夠真正落實。如果發(fā)現(xiàn)施工過程中存在不安全行為,則需要及時進行處理和改正,并加強安全教育培訓力度,增加安全警示標志等。同時,把握建筑工程施工過程中的各個環(huán)節(jié),不斷強化安全管理意識,從源頭上降低安全風險。另外,要建立完善的檢查與監(jiān)督機制,加強建筑工程中各個部門之間的配合度,保證安全檢查和監(jiān)督工作的順利開展,從而提升安全管理水平。在信息化技術發(fā)展與創(chuàng)新的基礎上,積極引進先進的技術手段,構建科學有效的安全管理系統(tǒng),能夠為提升建筑工程安全生產(chǎn)管理水平提供重要保障。隨著建筑工程的建設規(guī)模逐漸壯大,其安全生產(chǎn)模式也日益健全并完善。在強化安全管理力度的過程中,需要充分發(fā)揮出信息化技術的關鍵作用,通過安全管理系統(tǒng)實現(xiàn)全方位管理。首先,要結合建筑工程項目的實際情況,開發(fā)專業(yè)的安全管理信息系統(tǒng),其中包括安全管理決策體系、智能監(jiān)控等,進一步滿足安全生產(chǎn)管理需求。其次,通過完善的安全管理系統(tǒng)簡化實際的工作流程,并加快建筑工程相關信息的傳輸速度,為安全管理決策的制定提供參考依據(jù)。最后,可以收集建筑工程中相關的信息,比如施工材料管理信息、設備管理信息以及人員管理信息等,并進行匯總,進一步提高建筑安全生產(chǎn)管理的動態(tài)化監(jiān)管水平。

結束語

做好建筑工程安全管理工作,不僅可以確保人們的生命安全與財產(chǎn)安全不受威脅,減少施工中的安全事故,還能確保建筑工程的施工進度與質量,為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益和社會效益。因此,施工企業(yè)要重視加強安全管理,增強施工團隊的安全管理意識,建立完善的安全管理責任制度,加大安全生產(chǎn)教育培訓力度,做好危險源控制管理,加強建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理,推廣應用新工藝和新設備,多角度、全方位地加強安全管理,保障人們的生命財產(chǎn)安全,確保企業(yè)的經(jīng)濟效益最大化。

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