行業(yè)特色型高校開放辦學(xué)的思考與實(shí)踐

■郭萬江

行業(yè)特色型高校開放辦學(xué)是深刻把握國(guó)際國(guó)內(nèi)大環(huán)境對(duì)高校開放辦學(xué)的要求，也是深刻把握國(guó)家重大戰(zhàn)略和區(qū)域行業(yè)發(fā)展對(duì)高校開放辦學(xué)的要求，還是深刻把握建設(shè)高質(zhì)量高等教育體系對(duì)高校開放辦學(xué)的要求。作為行業(yè)特色型高校，依托行業(yè)而生，服務(wù)行業(yè)而興，引領(lǐng)行業(yè)而強(qiáng)，這就要求行業(yè)特色型高校更要堅(jiān)定不移地走開放辦學(xué)之路。站在新起點(diǎn)，要推動(dòng)行業(yè)特色型高校開放辦學(xué)邁上新臺(tái)階。

一、行業(yè)特色型高校開放辦學(xué)的新形勢(shì)新要求

（一）深刻把握國(guó)際國(guó)內(nèi)大環(huán)境對(duì)高校開放辦學(xué)的新要求

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期。西方國(guó)家尤其是美國(guó)對(duì)我國(guó)科技創(chuàng)新領(lǐng)域持續(xù)封鎖打壓，我們面臨著關(guān)鍵技術(shù)受制于人、原始創(chuàng)新能力不足的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這也是提出構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局的原因之一。這就要求高校要主動(dòng)適應(yīng)構(gòu)建新發(fā)展格局的要求，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，統(tǒng)籌用好國(guó)際國(guó)內(nèi)教育資源，深挖國(guó)內(nèi)資源與潛力，在中國(guó)特色上做大文章，擴(kuò)大教育對(duì)外開放，在世界一流上出真招實(shí)招，開拓開放辦學(xué)新局面，提升我國(guó)高等教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力。

（二）深刻把握國(guó)家重大戰(zhàn)略和區(qū)域行業(yè)發(fā)展對(duì)高校開放辦學(xué)的新要求

當(dāng)前，國(guó)家提出的一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域行業(yè)發(fā)展就對(duì)學(xué)校開放辦學(xué)提出了明確要求。以長(zhǎng)安大學(xué)為例，國(guó)家重大戰(zhàn)略層面上，有“一帶一路”倡議、交通強(qiáng)國(guó)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)等；地域?qū)用嫔?，有大力推進(jìn)構(gòu)建新時(shí)代西部大開發(fā)新格局，陜西省加快推動(dòng)三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、自貿(mào)區(qū)、關(guān)中平原城市群、西安國(guó)家中心城市建設(shè)等；行業(yè)發(fā)展層面上，構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)、新基建、智能制造、城市地下空間利用正在大力推進(jìn)，這些都與長(zhǎng)安大學(xué)學(xué)科專業(yè)緊密相關(guān)，為長(zhǎng)安大學(xué)人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新提供了千載難逢的機(jī)遇，也提出了新要求。推進(jìn)高校開放辦學(xué)是“雙一流”建設(shè)的內(nèi)在要求，就是要主動(dòng)瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，積極融入國(guó)家創(chuàng)新體系之中，在人才培養(yǎng)、科技攻關(guān)和社會(huì)服務(wù)中大顯身手，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)貢獻(xiàn)高校力量和智慧。

（三）深刻把握建設(shè)高質(zhì)量高等教育體系對(duì)高校開放辦學(xué)的新要求

高等教育發(fā)展史充分證明，開放是高等教育發(fā)展的基本規(guī)律和關(guān)鍵一招，是世界一流大學(xué)的基本特征。進(jìn)入新發(fā)展階段，我國(guó)高等教育發(fā)展的重心由規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量上來?！吨袊?guó)教育現(xiàn)代化2035》《關(guān)于新時(shí)代振興中西部高等教育的若干意見》等深入實(shí)施，國(guó)家教育事業(yè)“十四五”規(guī)劃實(shí)施，新一輪“雙一流”建設(shè)等有序推進(jìn)，這些重大戰(zhàn)略和實(shí)施方案，都對(duì)高校開放辦學(xué)提出了明確要求，這就要求高校加強(qiáng)自身內(nèi)涵建設(shè)，主動(dòng)適應(yīng)建設(shè)高質(zhì)量高等教育新體系的新要求，以開放辦學(xué)為路徑，努力推進(jìn)高校各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)高校力量。

二、行業(yè)特色型高校開放辦學(xué)的基本內(nèi)容

作為行業(yè)特色型高校，依托行業(yè)而生，服務(wù)行業(yè)而興，引領(lǐng)行業(yè)而強(qiáng)，這就要求行業(yè)特色型高校更要堅(jiān)定不移地走開放辦學(xué)之路，矢志服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略和行業(yè)發(fā)展，這是行業(yè)特色型高校的使命所在。

（一）行業(yè)特色型高校開放辦學(xué)的基本維度

行業(yè)特色型高校開放辦學(xué)主要集中在五個(gè)方面：第一，人才培養(yǎng)方面。人才培養(yǎng)不能局限于象牙塔，要面向國(guó)家和社會(huì)需求，推進(jìn)產(chǎn)教融合、科教融合，深化學(xué)科交叉融合，面向產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)置專業(yè)群，深化專業(yè)供給側(cè)改革，設(shè)置急需緊缺、優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的專業(yè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效對(duì)接和最佳匹配。第二，科學(xué)研究方面。堅(jiān)持“四個(gè)面向”，構(gòu)建“大方向、大團(tuán)隊(duì)、大平臺(tái)、大項(xiàng)目、大成果、大貢獻(xiàn)”六位一體的科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)有組織的科研體系建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)原始創(chuàng)新重大突破，努力破解“卡脖子”問題，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略和區(qū)域行業(yè)發(fā)展，提升高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和國(guó)家重大戰(zhàn)略的能力，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)力量。第三，社會(huì)服務(wù)方面，密切關(guān)注國(guó)家和社會(huì)需求，探索大學(xué)與社會(huì)融合發(fā)展的新模式，強(qiáng)化高校之間的合作交流以及高校與政府、社會(huì)、企業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)融入國(guó)家重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步貢獻(xiàn)高校智慧和力量。第四，文化傳承與創(chuàng)新方面。文化對(duì)人才的影響是持續(xù)的、深遠(yuǎn)的。要大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，同時(shí)在國(guó)際交流中自覺守望民族精神，弘揚(yáng)民族文化，善于在對(duì)外文化交流中突出文化內(nèi)核的中國(guó)元素，講好中國(guó)故事，傳遞中國(guó)聲音。同時(shí)，要堅(jiān)守大學(xué)文化。大學(xué)的根基在于大學(xué)的文化，大學(xué)社會(huì)職能的實(shí)現(xiàn)也有賴于大學(xué)的文化。第五，國(guó)際交流與合作方面。國(guó)際化進(jìn)程的推進(jìn)使高校的開放辦學(xué)進(jìn)入新的發(fā)展階段。主要包括課程國(guó)際化、互派留學(xué)人員、國(guó)際科技與學(xué)術(shù)交流合作、共建合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等。

（二）行業(yè)特色型高校開放辦學(xué)的基本遵循

第一，行業(yè)特色型高校要始終堅(jiān)持辦學(xué)政治方向。行業(yè)特色型高校是中國(guó)特色社會(huì)主義高等教育事業(yè)的重要組成部分，扎根中國(guó)大地辦好行業(yè)特色型高校最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，要始終圍繞解決好“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”這一教育的根本問題，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，辦出中國(guó)特色、世界一流，探索中國(guó)特色、行業(yè)特點(diǎn)的一流大學(xué)建設(shè)之路，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。

第二，行業(yè)特色型高校主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，在培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新型人才、解決關(guān)鍵“卡脖子”核心技術(shù)等方面，提供高水平智力支持和科技支撐。同時(shí)要伴隨產(chǎn)業(yè)“走出去”步伐，加強(qiáng)高水平對(duì)外開放，深度參與全球教育治理。

第三，行業(yè)特色型高校要主動(dòng)融入高等教育主流，堅(jiān)持開放辦學(xué)錯(cuò)位發(fā)展。當(dāng)今各類高校的同類專業(yè)都在互相關(guān)注，都在力求辦出特色避免同質(zhì)化。行業(yè)特色高校在開放融合的大勢(shì)下，要認(rèn)清有關(guān)專業(yè)的相對(duì)位勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，心中有目標(biāo)，眼中有標(biāo)桿，在錯(cuò)位發(fā)展中辦出自身特色。

第四，行業(yè)特色型高校要在“變”與“不變”中探尋開放辦學(xué)新路徑。行業(yè)特色型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展是必然的，辦學(xué)定位、服務(wù)面向等發(fā)生變化是絕對(duì)的，但是遵循高等教育規(guī)律是不能夠變的，行業(yè)高校的“底色”是不可以變的，要防止在轉(zhuǎn)型中走向另一面，即簡(jiǎn)單地甚至全盤地否定過去，輕視甚至放棄傳統(tǒng)。

三、行業(yè)特色型高校開放辦學(xué)的路徑

實(shí)現(xiàn)新時(shí)代開放辦學(xué)新發(fā)展，主要包括三個(gè)維度：一是堅(jiān)持頂天立地，全方位支撐和服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略和區(qū)域行業(yè)發(fā)展。二是進(jìn)一步從校地合作、校企合作和國(guó)際交流合作等多層面來提升開放辦學(xué)水平，拓展辦學(xué)資源與辦學(xué)空間，入群、入圍、入圈，為學(xué)校發(fā)展聚集人氣、聚集資源。三是在推進(jìn)開放辦學(xué)的同時(shí)，保持自身的獨(dú)立，堅(jiān)守大學(xué)的基本使命和功能及其發(fā)揮的途徑，保持良好的文化生態(tài)，積極推進(jìn)大學(xué)文化建設(shè)，決不能在融入社會(huì)的過程中成為不良現(xiàn)象的俘虜。簡(jiǎn)而言之，要構(gòu)建新格局、構(gòu)筑新方法、彰顯新成效。

（一）構(gòu)建開放辦學(xué)新格局

對(duì)于學(xué)校而言，要構(gòu)建開放式發(fā)展新格局。開放式發(fā)展就是要把辦學(xué)視野打開，充分利用社會(huì)資源，大力推進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)合作交流，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家重大需求和區(qū)域、行業(yè)發(fā)展，在服務(wù)中求支持，在貢獻(xiàn)中求發(fā)展，在與社會(huì)的良性互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)完善校地合作、校企合作和國(guó)際合作等多個(gè)層面的合作共建機(jī)制，在更大范圍內(nèi)獲取和優(yōu)化配置資源，拓展學(xué)校的辦學(xué)空間。要進(jìn)一步爭(zhēng)取各方的大力支持，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式和途徑，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)面向和人才培養(yǎng)特色。同時(shí)，要把學(xué)校自身打造成為一個(gè)開放的系統(tǒng)，從觀念、制度、資源配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置等多個(gè)層面完善管理體制機(jī)制，保證開放辦學(xué)的連續(xù)性、規(guī)范性、持續(xù)性。

（二）構(gòu)筑開放辦學(xué)新方法

當(dāng)前，教育部提出要深入實(shí)施國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，把數(shù)字資源的靜態(tài)勢(shì)能轉(zhuǎn)化為教育改革的強(qiáng)大動(dòng)能，以此來支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化，打造全球教育版圖的中國(guó)特色、中國(guó)范式。新冠肺炎疫情改變了教育教學(xué)、科研、國(guó)際國(guó)內(nèi)合作交流、社會(huì)服務(wù)等方式，要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不斷更新思維觀念，以教育數(shù)字化賦能學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、國(guó)際交流與合作等各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)新發(fā)展、新突破。

（三）彰顯開放辦學(xué)新成效

“改革發(fā)展關(guān)鍵要看成效，要讓改革主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展需要，要通過開放式發(fā)展，積極拓展辦學(xué)空間，爭(zhēng)取辦學(xué)資源，通過校企校地合作，不斷推進(jìn)學(xué)校學(xué)科建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)研究提質(zhì)增效及各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展指標(biāo)不斷實(shí)現(xiàn)新突破，培養(yǎng)一流人才，作出一流貢獻(xiàn)，服務(wù)一流社會(huì)。同時(shí)，要堅(jiān)持以服務(wù)國(guó)家為根本，深化有組織的科研，在提升國(guó)家區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫，在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)的新征程中彰顯辦學(xué)成效和使命擔(dān)當(dāng)。