主流媒體“三農(nóng)”報(bào)道的新聞框架研究

李濤 萬龍?jiān)?/p>

摘要：文章選取近五屆（第二十七屆至第三十一屆）中國新聞獎(jiǎng)中“三農(nóng)”題材的獲獎(jiǎng)作品為研究樣本，探討近年來主流媒體“三農(nóng)”報(bào)道的新聞框架。從2016年至2020年，我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)歷時(shí)5年，取得全面勝利。研究該時(shí)期主流媒體“三農(nóng)”報(bào)道的新聞框架，有利于在輿論引導(dǎo)層面推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

關(guān)鍵詞：主流媒體；“三農(nóng)”報(bào)道；脫貧攻堅(jiān)；鄉(xiāng)村振興；輿論引導(dǎo)；新聞框架

中圖分類號(hào)：G212 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-8883（2022）15-0046-03

基金項(xiàng)目：本論文為教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目“四川籍農(nóng)民工在新疆地區(qū)的文化適應(yīng)調(diào)查研究——基于文化傳播與交流的視角”成果，項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：18YJC860018；南充市社科研究“十四五”規(guī)劃2021年度一般項(xiàng)目“地市級(jí)融媒體移動(dòng)平臺(tái)內(nèi)容生產(chǎn)與傳播策略研究——以‘南充見APP為例”成果，項(xiàng)目編號(hào)：NC21B143

源于社會(huì)學(xué)與心理學(xué)的框架理論，于20世紀(jì)70年代被引入到傳播學(xué)研究中。20世紀(jì)80年代，出現(xiàn)了“新聞框架”等概念[1]。新聞框架的形成與新聞報(bào)道的一般規(guī)律及媒介的議程設(shè)置相關(guān)。一方面，新聞價(jià)值及客觀性原則等規(guī)律約束著新聞文本的形成及其意義的產(chǎn)生。另一方面，媒介的立場、態(tài)度影響著新聞?lì)}材的選擇與主題的構(gòu)建。

結(jié)合框架理論研究近年來主流媒體推出的重大主題報(bào)道，有助于把握媒體的全局性定位，對(duì)媒體引導(dǎo)力、公信力的提升具有重要意義。

一、研究對(duì)象與研究意義

（一）新時(shí)期主流媒體及其輿論導(dǎo)向

傳統(tǒng)媒體時(shí)代，新聞框架由主流媒體生成，傳統(tǒng)主流媒體可充分利用其媒介話語進(jìn)行輿論引導(dǎo)。新媒體環(huán)境下，這種框架被削弱甚至解構(gòu)，各種媒體采用不盡相同的模式來建構(gòu)框架，形成的新聞文本也各不相同。

實(shí)際上，傳統(tǒng)框架被削弱是一把“雙刃劍”，好處是公眾可以獲取多樣化的信息，甚至可以實(shí)現(xiàn)信息的私人訂制，問題是信息的泛濫讓公眾無所適從、難辨真假。面對(duì)新時(shí)期復(fù)雜的媒介環(huán)境，在重大突發(fā)事件及重大主題報(bào)道中，新型主流媒體必須掌握構(gòu)建新聞框架的主動(dòng)權(quán)。因而，研究新時(shí)期主流媒體的新聞框架，把握其重大主題報(bào)道的文本特點(diǎn)和傳播效果，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（二）“三農(nóng)”題材新聞及其文本特點(diǎn)

習(xí)近平總書記指出，“黨的新聞輿論工作是黨的一項(xiàng)重要工作，是治國理政、定國安邦的大事，要適應(yīng)國內(nèi)外形勢發(fā)展，從黨的工作全局出發(fā)把握定位，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確政治方向，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，尊重新聞傳播規(guī)律，創(chuàng)新方法手段，切實(shí)提高黨的新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力”[2]。

“三農(nóng)”問題關(guān)系國家發(fā)展和社會(huì)安定，其重要性不言而喻，解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重?！叭r(nóng)”題材新聞是黨和國家傳播話語體系的重要構(gòu)成，其傳播效果將對(duì)“三農(nóng)”問題的解決產(chǎn)生重要影響。研究近年來主流媒體推出的“三農(nóng)”報(bào)道，從稿件的來源、數(shù)量、社會(huì)效果，文本的題材、主題、敘事特征等角度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，可以掌握近年來主流媒體“三農(nóng)”報(bào)道的新聞框架，有助于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

二、樣本選取與統(tǒng)計(jì)分析

（一）樣本選取

中國新聞獎(jiǎng)是全國優(yōu)秀新聞作品最高獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)作品代表了行業(yè)最高標(biāo)準(zhǔn)。本文選取近五屆（第二十七屆至第三十一屆）中國新聞獎(jiǎng)中“三農(nóng)”題材的獲獎(jiǎng)作品為研究樣本，樣本的選取符合代表性和可行性原則。不過，這五屆中國新聞獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)作品在發(fā)表時(shí)間上也有特殊性。這五屆中國新聞獎(jiǎng)的評(píng)選時(shí)間為2017年至2021年，評(píng)選對(duì)象為上一年度首次刊播的優(yōu)秀新聞作品，因此獲獎(jiǎng)作品的首發(fā)日期為2016年至2020年。

從2015年11月29日《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》發(fā)布，到2021年2月25日全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上習(xí)近平總書記宣告我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，這5年里，產(chǎn)生了大量以脫貧攻堅(jiān)為主題的新聞報(bào)道作品。研究這一時(shí)期主流媒體“三農(nóng)”報(bào)道的新聞框架，有利于在輿論引導(dǎo)層面推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

（二）統(tǒng)計(jì)分析

統(tǒng)計(jì)顯示，榮獲第二十七屆至第三十一屆中國新聞獎(jiǎng)的“三農(nóng)”題材和主題的作品有237件，在所有獲獎(jiǎng)作品中占比14.16%。而在這237件獲獎(jiǎng)作品中，87.34%出自主流媒體及其新媒體平臺(tái)，其中58件作品出自中央級(jí)媒體（含新媒體平臺(tái)），占比24.47%；119件作品出自省級(jí)媒體，占比50.21%；30件作品出自地市級(jí)媒體，占比12.66%。

從作品體裁看，消息、文字通訊與深度報(bào)道、廣播電視新聞專題、系列報(bào)道占大多數(shù)。此外，每年均有部分融合創(chuàng)新類新聞作品獲獎(jiǎng)。

從作品內(nèi)容看，“農(nóng)村”“農(nóng)民”題材的作品相對(duì)較多，“脫貧攻堅(jiān)”“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”“生態(tài)環(huán)境治理”“農(nóng)村醫(yī)療改革”“城鄉(xiāng)一體化”“新時(shí)期農(nóng)民”等主題詞出現(xiàn)頻次較高。此外，對(duì)正面典型事件或人物的報(bào)道高達(dá)93.67%，揭露性報(bào)道和批評(píng)報(bào)道僅占6.33%。

三、近年來主流媒體“三農(nóng)”報(bào)道新聞框架的特點(diǎn)

（一）脫貧攻堅(jiān)主題：注重材料的典型性、代表性、標(biāo)志性

在第二十七屆至第三十一屆中國新聞獎(jiǎng)“三農(nóng)”題材獲獎(jiǎng)作品中，反映脫貧攻堅(jiān)主題的作品比重占比最大。研究發(fā)現(xiàn)，該主題的作品主要有五種不同的新聞框架。

1.解讀扶貧政策及報(bào)道黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的扶貧實(shí)踐

如第二十八屆中國新聞獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)作品《中國反貧困斗爭的偉大決戰(zhàn)》《喜訊捎給總書記——回訪習(xí)近平看望慰問過的家庭》，第三十屆中國新聞獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)作品《總書記的深情牽掛——來自貧困鄉(xiāng)村的精準(zhǔn)脫貧故事》，第三十一屆中國新聞獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)作品《習(xí)近平的扶貧故事》《習(xí)近平在陜西省平利縣考察脫貧攻堅(jiān)情況》《寫信告訴總書記：我們毛南族脫貧了！》等。這些作品邏輯嚴(yán)密、材料精當(dāng)，兼具理論價(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)意義，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營造了良好的輿論氛圍。

2.反映基層干部帶領(lǐng)村民脫貧或進(jìn)行扶貧幫扶的典型事跡

如第二十八屆中國新聞獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)文字消息《35名貧困村第一書記申請(qǐng)留任》，第二十九屆中國新聞獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)短視頻新聞《臊子書記》，第三十屆中國新聞獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)文字通訊《二百八十一個(gè)簽名挽留第一書記》和廣播消息《163份留下來的初心與使命》，第三十一屆中國新聞獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)廣播專題《大山里的“摩托書記”》和電視專題《第一書記種瓜記》等。報(bào)道這些基層干部的事跡，讓公眾看到了基層黨組織在脫貧道路上所起到的關(guān)鍵作用。

3.講述普通老百姓的典型脫貧故事

如第二十七屆中國新聞獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)文字通訊《老郭脫貧記》《羊小平砸缸》，第二十八屆中國新聞獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)網(wǎng)絡(luò)專題《十八洞的19張笑臉》，第三十屆中國新聞獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)短視頻新聞《十八洞村龍金彪的Vlog》，第三十一屆中國新聞獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)文字通訊《楊叔的脫貧日記》和網(wǎng)絡(luò)專題《村里最遠(yuǎn)那一戶》等。這些老百姓的脫貧故事具有典型性和代表性，記者抓住了這些鮮活的素材，采用對(duì)比手法進(jìn)行報(bào)道，讓公眾看到了脫貧后老百姓生活的巨大變化。

4.展現(xiàn)不同地域的扶貧情況或代表性脫貧成果

如第二十七屆中國新聞獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)作品《“懸崖村”扶貧紀(jì)事》《脫貧攻堅(jiān)在阜平》，第二十八屆中國新聞獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)作品《決戰(zhàn)貧困——莽莽黔山脫貧攻堅(jiān)紀(jì)行》，第二十九屆中國新聞獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)作品《十八洞村這五年》《滴水穿石三十年——福建寧德脫貧紀(jì)事》，第三十屆中國新聞獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)作品《這里是下黨》《麻山“大遷徙”——望謨麻山萬人易地扶貧整鄉(xiāng)搬遷紀(jì)事》等。這些被報(bào)道的地域具有代表性，能以小見大地展現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)成果。值得一提的是，不少地域被報(bào)道后產(chǎn)生了“地標(biāo)”效應(yīng)，如“懸崖村”“十八洞村”，而后以其為題材的新聞作品頻頻獲獎(jiǎng)，其中“懸崖村”題材獲獎(jiǎng)3次，“十八洞村”題材獲獎(jiǎng)6次。

5.報(bào)道脫貧攻堅(jiān)路上的標(biāo)志性成績或全面脫貧戰(zhàn)果

如第二十八屆中國新聞獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)消息《井岡山在全國率先脫貧“摘帽”》，第三十屆中國新聞獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)消息《革命老區(qū)延安實(shí)現(xiàn)整體脫貧》，第三十一屆中國新聞獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)消息《我國所有貧困縣全部脫貧》《清零！中國所有貧困縣脫貧》《貧困人口最多的貴州省今天整體脫貧 全國所有貧困縣摘帽》《西藏歷史性消除絕對(duì)貧困》等。其中，井岡山、延安這些地域在新聞價(jià)值上自帶顯著性，井岡山率先“摘帽”，起到了“先行者”的作用，而延安的整體脫貧標(biāo)志著脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入到“全面開花”階段。

（二）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主題：發(fā)現(xiàn)問題與推廣經(jīng)驗(yàn)并舉

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)側(cè)與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革兼具重要性和迫切性，該主題的作品主要反映亟待解決的問題和推廣值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。如第二十七屆中國新聞獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)作品《產(chǎn)糧大省何以出現(xiàn)“買糧難”》，反映河南省小麥品種與市場需求脫節(jié)的問題，第三十屆中國新聞獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)作品《關(guān)于豬肉的通訊——“穩(wěn)豬價(jià)”背后的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革》，反映豬價(jià)攀升背后的供需失衡問題與結(jié)構(gòu)性矛盾。這些作品為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了經(jīng)驗(yàn)，具有明顯示范效應(yīng)。整體而言，該主題的作品以文字通訊及深度報(bào)道為主，寫作針對(duì)性強(qiáng)、素材鮮活、有理有據(jù)。

（三）生態(tài)環(huán)境治理主題：背景材料豐富，用事實(shí)說話

農(nóng)村地區(qū)是生態(tài)環(huán)境治理的主要戰(zhàn)場，從理論闡述到政策發(fā)布、從調(diào)查揭露到經(jīng)驗(yàn)分享、從單一事實(shí)到綜合報(bào)道，該主題的作品形式多樣、內(nèi)容豐富。如第二十七屆中國新聞獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)作品《習(xí)近平在青?？疾鞎r(shí)強(qiáng)調(diào) 尊重自然順應(yīng)自然保護(hù)自然 堅(jiān)決筑牢國家生態(tài)安全屏障》《草原獎(jiǎng)補(bǔ)保了生態(tài)富了牧民》，第二十八屆中國新聞獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)作品《甘肅祁連山：問責(zé)風(fēng)暴下的生態(tài)突圍》《蒼南叫停大漁灣圍墾工程》，第二十九屆中國新聞獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)作品《9天，216小時(shí)，青海改寫世界紀(jì)錄》《十塊奶豆腐換來一片青山綠水》，第三十屆中國新聞獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)作品《農(nóng)村清潔取暖之痛：層層任務(wù)重，“宜”字難落實(shí)》等。這些作品最突出的共性特點(diǎn)是選擇和運(yùn)用背景材料說話，利用背景材料交代縱向脈絡(luò)或者進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋詫?shí)現(xiàn)記者個(gè)人框架與受眾認(rèn)知結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一。

（四）“新時(shí)期農(nóng)民”主題：語言生動(dòng)形象，試圖改變刻板印象

新時(shí)期農(nóng)民的精神訴求和生活態(tài)度，已經(jīng)打破了公眾對(duì)中國傳統(tǒng)農(nóng)民或第一代農(nóng)民工的認(rèn)知。新聞報(bào)道試圖展現(xiàn)這一群體的閃光點(diǎn)，如第二十七屆中國新聞獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)文字消息《研究生在隴縣當(dāng)羊倌 瞄的是世界市場空白》，第二十八屆中國新聞獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)短視頻新聞《拉孜姑娘創(chuàng)業(yè)記》，第二十九屆中國新聞獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)系列報(bào)道《胡小燕：農(nóng)民工在政治舞臺(tái)上發(fā)出了自己的聲音》，第三十屆中國新聞獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)文字消息《回鄉(xiāng)大學(xué)生三項(xiàng)發(fā)明為800多牧戶節(jié)省1億元》，第三十一屆中國新聞獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)文字通訊《大山深處走出最美“古麗”》等。這些作品語言生動(dòng)、人物形象飽滿，切合實(shí)際地營造了“知識(shí)改變命運(yùn)”“科技興農(nóng)”“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”等新聞框架。

四、結(jié)論與建議

（一）把握政治方向，創(chuàng)新議程設(shè)置

從近五屆中國新聞獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)作品看，政策走向?qū)π侣効蚣艿挠绊懽顬橹苯印Ｈ绶謩e榮獲第三十屆中國新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)的文字消息《告別“同命不同價(jià)”！》和《城鄉(xiāng)居民同病同保障》，反映了在人身損害賠償和醫(yī)療報(bào)銷比例上城鄉(xiāng)逐步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，凸顯了城鄉(xiāng)一體化的報(bào)道議程。但整體而言，這種議程設(shè)置較為單一，大多數(shù)為正向議程，而來自自媒體或社交媒體的議題容易被忽視。新時(shí)期主流媒體要做好輿論引導(dǎo)工作，除了要把牢正確政治方向，重視來自中央的精神外，還需要重視反向議程，關(guān)注來自群眾的輿情。

（二）注重選題策劃，平衡兩個(gè)價(jià)值

新聞采寫一般以新聞價(jià)值為判斷標(biāo)準(zhǔn)，先確定題材，主題則是由題材自然生發(fā)而來的。但在實(shí)際操作中，題材和主題很難割裂，通過前期策劃，記者帶著主題去尋找題材的做法也很常見。一般而言，好的題材都是自帶主題的，如《629戶人的藏鄉(xiāng)走出359名大學(xué)生》《17名教師同出一家 40年培養(yǎng)萬名山娃》等。選題策劃要求記者具有高度的新聞敏感，同時(shí)把握新聞價(jià)值和宣傳價(jià)值。

（三）講求敘事策略，做到用事實(shí)說話

新聞標(biāo)題、導(dǎo)語構(gòu)造、信息來源、核心事實(shí)、背景材料、引語選取、行文邏輯、文風(fēng)基調(diào)等要素共同構(gòu)成新聞敘事。這些要素影響著公眾對(duì)新聞框架的判斷。無論是事件性作品常用的再現(xiàn)場景、引用話語和交代背景，還是非事件性作品常用的典型材料和鮮明對(duì)比，都必須以事實(shí)為基礎(chǔ)，通過敘事策略將媒體的態(tài)度和傾向隱藏起來，巧妙引導(dǎo)公眾自己去下結(jié)論。

（四）創(chuàng)新傳播形式，實(shí)現(xiàn)差異化傳播

近年來，中國新聞獎(jiǎng)的獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置不斷調(diào)整變化，除了傳統(tǒng)的文字消息、通訊或深度報(bào)道、廣播電視消息、專題、系列報(bào)道、圖片新聞、頁面設(shè)計(jì)等，還增加了創(chuàng)意互動(dòng)、融合創(chuàng)新等獎(jiǎng)項(xiàng)。這種導(dǎo)向契合當(dāng)前的媒介環(huán)境，能夠引導(dǎo)媒體實(shí)現(xiàn)差異化傳播。

（五）了解受眾框架，做好輿論引導(dǎo)

對(duì)于媒體設(shè)置的新聞框架，受眾并非全盤接收。在新聞文本的意義生成上，受眾通常有自己的“解碼”路徑和法則。受眾對(duì)媒體信息的認(rèn)知、批判、重構(gòu)的過程和依據(jù)，可以理解為受眾框架。新聞文本的傳播效果，需要通過受眾的“解碼”來實(shí)現(xiàn)?！叭r(nóng)”報(bào)道最廣泛的受眾是廣大農(nóng)民，因此了解農(nóng)民群體特別是媒介素養(yǎng)相對(duì)較高的新生代農(nóng)民的受眾框架，對(duì)主流媒體做好輿論引導(dǎo)工作有重要意義。

（六）講好中國故事，提升國際影響

在第二十八屆中國新聞獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)作品中，《河池脫貧經(jīng)驗(yàn)“出口”亞非國家》《外國使節(jié)神山村里探尋中國脫貧經(jīng)驗(yàn)》格外亮眼。這兩件作品向國際社會(huì)分享了我國的脫貧經(jīng)驗(yàn)，很好地提升了我國的國際影響力。

五、結(jié)語

《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》指出，要實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，并要求加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。從近五屆中國新聞獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)作品看，新時(shí)期主流媒體推出的“三農(nóng)”報(bào)道選材精當(dāng)、文本衍義性強(qiáng)，在脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境治理等議題上構(gòu)建了“重視”“幫扶”“可持續(xù)”的新聞框架，但在鄉(xiāng)村文化建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)等議題上的表現(xiàn)力和延展性還有待提升。從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興，主流媒體要不斷完善“三農(nóng)”報(bào)道的新聞框架，進(jìn)一步做好黨的新聞輿論工作。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 習(xí)近平在黨的新聞輿論工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)持正確方向創(chuàng)新方法手段 提高新聞輿論傳播力引導(dǎo)力[N].光明日?qǐng)?bào)，2016-02-20（1）.

作者簡介 李濤，碩士，講師，研究方向：新聞業(yè)務(wù)、文 化傳播。 萬龍?jiān)?，本科，記者，研究方向：新聞業(yè)務(wù)。