優(yōu)化資源配置 形成監(jiān)管合力安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局建立食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管新機(jī)制

本刊記者 施京京

在原有食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)基礎(chǔ)上，將食品生產(chǎn)企業(yè)通用信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果與食品安全風(fēng)險(xiǎn)因素相結(jié)合，確定新的食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)……近日，安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)了《食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管實(shí)施方案（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），在全國率先建立信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理與食品生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管新機(jī)制。

“對(duì)于食品生產(chǎn)企業(yè)，將科學(xué)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，動(dòng)態(tài)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，根據(jù)特定情形直接調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施分類監(jiān)管?！卑不帐∈袌?chǎng)監(jiān)管局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《方案》根據(jù)食品生產(chǎn)企業(yè)品種業(yè)態(tài)、規(guī)模大小、管控水平等確定食品安全風(fēng)險(xiǎn)分值（100分），根據(jù)企業(yè)通用信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果確定信用風(fēng)險(xiǎn)分值（20分），按照分值由低到高，將食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定為A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)、D級(jí)，分值越高風(fēng)險(xiǎn)越高，每月動(dòng)態(tài)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

根據(jù)《方案》，新設(shè)食品生產(chǎn)企業(yè)由屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門在企業(yè)獲證3個(gè)月內(nèi)開展一次監(jiān)督檢查，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值首次確定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。依托食品綜合監(jiān)管平臺(tái)，及時(shí)更新企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值，可實(shí)現(xiàn)全省食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)每月動(dòng)態(tài)更新。對(duì)獲得良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系認(rèn)證等的企業(yè)，相應(yīng)調(diào)低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；對(duì)故意違反食品安全法律法規(guī)受到行政處罰等的企業(yè)，相應(yīng)調(diào)高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；對(duì)被列入嚴(yán)重違法失信名單的企業(yè)，直接定為最高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)。

《方案》還要求，轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)A級(jí)企業(yè)原則上每?jī)赡曛辽匍_展1次全項(xiàng)目監(jiān)督檢查，B級(jí)企業(yè)原則上每年至少開展1次全項(xiàng)目監(jiān)督檢查，C級(jí)企業(yè)原則上每年至少開展2次全項(xiàng)目監(jiān)督檢查，D級(jí)企業(yè)原則上每年至少開展3次全項(xiàng)目監(jiān)督檢查。

今年1月，市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理進(jìn)一步提升監(jiān)管效能的意見》要求，到2023年底，各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理與專業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管的有效結(jié)合，建立健全適用于專業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，努力做到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置。食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管將推動(dòng)安徽省信用監(jiān)管與食品生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管的深度融合、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管資源配置，形成監(jiān)管合力，不斷提升食品安全監(jiān)管的科學(xué)性、及時(shí)性和有效性。