深化改革破堅冰 創(chuàng)新升級譜新篇
——湖南水口山有色金屬集團有限公司改革發(fā)展紀實

湖南水口山有色金屬集團有限公司（以下簡稱“水口山”）成立于1896年，是集采礦、選礦、冶煉、加工、貿(mào)易于一體，以生產(chǎn)鉛、鋅、銅和稀貴金屬為主的大型有色金屬聯(lián)合企業(yè)。作為中國鉛鋅產(chǎn)業(yè)的先驅(qū)，被譽為“世界鉛都”“中國鉛鋅工業(yè)的搖籃”。2017年之前的10多年時間里，受內(nèi)外部環(huán)境影響，水口山發(fā)展陷入困境、舉步維艱、虧損嚴重。2016年，被國務(wù)院國資委列為掛牌督辦的“僵尸特困企業(yè)”，面臨著破產(chǎn)清算的危險。

分散性土是一種在含鹽量較低的水中或純凈水中，離子相互的排斥力超過相互吸引力，土體表面顆粒極易從土體表面脫落，從而形成土體顆粒分散的黏性土[1]。一般來說，分散性黏土在含鹽量較低的水中或純凈水中，細顆粒之間的黏聚力大部分消失，也可能會全部消失，呈團聚體存在的顆粒體就會自行分散成原級的黏土顆粒[2]。土體顆粒間的排斥作用，會使顆粒松散，易隨水流流出，形成潛在破壞通道，誘使工程事故發(fā)生[3]。所以分散性土的抗沖蝕能力很低，危害性很大，容易造成堤壩管涌、路基失穩(wěn)等[4]。

從2018年開始，水口山深入推進改革改制，全面開展處僵治困、壓減法人、剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題等工作，掀起了一場脫胎換骨的變革發(fā)展。通過采取分立重組A、B公司，分流安置富余人員，盤活優(yōu)化人力資源，全面移交“三供一業(yè)”、職工醫(yī)院、退休人員社會化管理等職能，有序推進輔業(yè)改制、壓減法人、關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能等一系列改革舉措，百年老礦實現(xiàn)蝶變新生。

俄羅斯的旅游市場發(fā)展水平良好。旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為最快的發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一。自2010年全國旅游產(chǎn)業(yè)收益達到全國的30%左右，旅游產(chǎn)業(yè)帶來了各類附加產(chǎn)業(yè)的運營發(fā)展，約有1萬旅行社為全球各地來俄羅斯旅游的游客提供服務(wù)，俄羅斯已經(jīng)成為世界的旅游主要地點。

水口山在新的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，將發(fā)展礦業(yè)放在優(yōu)先位置，持續(xù)增加礦山投入，提升礦山機械化、數(shù)字化、智能化水平，礦山安全環(huán)保、資源接續(xù)、開采條件、采出礦量、充填水平得到大力改善。同時，充分利用公司自身礦產(chǎn)資源綜合效益好、采選冶產(chǎn)業(yè)鏈完整的優(yōu)勢，積極開展“選冶結(jié)合，提高金銀價值實現(xiàn)率”科研課題，取得顯著成效。公司連續(xù)四年盈利均超2億元，從昔日的“僵尸特困企業(yè)”躍居五礦集團重要骨干子企業(yè)，實現(xiàn)了歷史性、轉(zhuǎn)折性、根本性轉(zhuǎn)變。

黨建引領(lǐng) 深化改革顯成效

堅持兩個“一以貫之”，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面加強黨的建設(shè)，從嚴管黨治企，形成風(fēng)清氣正的良好氛圍。不斷深化現(xiàn)代企業(yè)制度改革，整章建制，規(guī)范流程，合規(guī)經(jīng)營，科學(xué)管理，高效運行。以黨建促發(fā)展，強管理，形成了黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的相融互促。

水口山新領(lǐng)導(dǎo)班子就任后，勇于擔(dān)當，主動作為，定戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)觀念、強管理，深挖公司文化內(nèi)涵深、資源稟賦好、產(chǎn)業(yè)鏈完整、技術(shù)力量雄厚、品牌質(zhì)量優(yōu)“五大優(yōu)勢”，狠抓政策支持機遇、上級支持機遇和良好行業(yè)發(fā)展機遇“三大機遇”，著力打造全新的管理模式，走出了一條嶄新發(fā)展之路。

“選冶聯(lián)合——提高金銀價值實現(xiàn)率”項目的全面推進，充分發(fā)揮了水口山產(chǎn)業(yè)鏈完整的優(yōu)勢，極大地促進了銅鉛鋅聯(lián)合冶煉的實現(xiàn)，對全國鉛鋅礦山冶煉企業(yè)效益型生產(chǎn)具有較大的推廣價值和借鑒意義。

5.3 自噬與順鉑所致AKI 順鉑誘導(dǎo)的AKI中表現(xiàn)出自噬具有腎臟保護作用。在體外培養(yǎng)的近端腎小管上皮細胞[40-41]和體內(nèi)腎小管上皮細胞中[42-43]，順鉑誘導(dǎo)的自噬發(fā)生在凋亡酶激活和細胞凋亡之前。在LLC-PK1細胞中，針對Beclin-1和ATG5的特異性自噬抑制劑3-MA或小分子干擾RNA可增加順鉑所致的凋亡酶激活和凋亡的發(fā)生[44]。提示自噬具有保護順鉑所致腎損傷的作用。在其他研究中的結(jié)論與此類似[45]。氯喹是一種可以阻礙自噬流及累積物清除的藥物，其會加重順鉑誘導(dǎo)的腎損傷，惡化腎功能[32-33]。這同樣表明自噬對順鉑造成的腎損傷具有保護作用。

由表1可以看出，自2002年開始，為減輕政府安置壓力，吸收市場資源，我國實行了新的安置手段，通過提高運動員退役補償金，促進退役運動員自主擇業(yè)，融入市場資源，以期待為運動員拓寬就業(yè)渠道，尋求更加長遠的發(fā)展之路。

（二）壓減法人、剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題。

——上海市委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于市管國有企業(yè)經(jīng)營管理活動中防止領(lǐng)導(dǎo)人員利益沖突的辦法（試行）》，從經(jīng)營業(yè)務(wù)往來、投資融資合作、企業(yè)改革改制、人員使用安排、個人經(jīng)濟往來等方面，對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在履行經(jīng)營管理職責(zé)中可能發(fā)生的利益沖突提出了“七個不得”的具體規(guī)定。對此，上海市紀委書記、監(jiān)委主任廖國勛說。（《人民日報》11月6日）

剝離企業(yè)辦社會職能，解決歷史遺留問題。2019年，全面完成“三供一業(yè)”分離移交改造，將45000余戶職工家屬的供水、供電、供氣及物業(yè)管理全部移交給地方政府，每年為公司節(jié)約費用2000余萬元；2020-2021年，公司圓滿完成廠辦大集體改革、退休人員社會化管理移交及職工醫(yī)院移交，每年為公司減虧400余萬元。

（三）改革體制機制，激發(fā)企業(yè)活力。

水口山不斷深化“三項制度”改革，解決人員能進不能出、干部能上不能下、收入能高不能低的問題。近幾年，通過采取公開競聘、末位淘汰、契約化管理、任期制管理等方式，中層干部人數(shù)減幅達40%；基層干部采取定崗、定編、定員及公開競聘方式，比率從17.7%壓縮至10%。

為解決機構(gòu)臃腫、效率低下問題，水口山不斷縮減管理部門和管理層級。職能部門從17個壓縮至10個，財務(wù)和經(jīng)營實行一級管理，管理效率和效果大幅提升。

1.打破企業(yè)老舊觀念，培育現(xiàn)代企業(yè)管理理念，以制度化建設(shè)為核心進行管理。2018年初，水口山組織開展“三轉(zhuǎn)三提高”（轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)機制，提高能力、提高質(zhì)量、提高效益）主題教育，同時制定公司“三清單一流程”，嚴格按清單流程制訂、修訂、完善公司各類管理制度，不斷優(yōu)化管理流程，提高管理效率，企業(yè)實現(xiàn)涅槃重生。

2017年，水口山在困境中制定了《分立重組、改革脫困實施方案》。該方案以存續(xù)分立方式，對核心子公司水口山有色金屬有限責(zé)任公司（以下簡稱“水口山有色”）實施分立重組，分立為水口山有色（A公司）和常寧市水口山發(fā)展有限公司（B公司）兩個子公司。優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)及優(yōu)化組合后的人員保留在存續(xù)的A公司，A公司聚焦主責(zé)主業(yè)，致力改善資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高勞動生產(chǎn)率，增強企業(yè)核心競爭力，使企業(yè)步入良性發(fā)展軌道。不良資產(chǎn)和富余人員進入分立的B 公司，B公司分離退出輔業(yè)，淘汰關(guān)停虧損企業(yè)和落后產(chǎn)能，分流安置富余人員。B公司在完成輔業(yè)分離退出、移交和關(guān)停落后產(chǎn)能后，已于2020年注銷。

水口山積極推行多項管理創(chuàng)新工作，推動全員、全過程、全方位管理提質(zhì)增效，管理創(chuàng)新能力不斷增強。

（四）強化管理創(chuàng)新，全面提升管理效能。

領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精細管理效能不斷提升。近年來，水口山公司領(lǐng)導(dǎo)對精細化管理工作高度重視，召開精細化管理領(lǐng)導(dǎo)小組月度評價會及精細化管理季度推進會，認真?zhèn)鬟_上級精細化管理工作要求，運用“五化”工作法，結(jié)合“五步閉環(huán)”工作機制，及時總結(jié)評價考核情況，對查擺出來的問題和短板，安排部署立行立改，對精細化管理工作進行總結(jié)獎勵。相關(guān)單位部門緊密結(jié)合年度預(yù)算任務(wù)指標，精準制訂計劃，精密組織生產(chǎn)經(jīng)營，有效確保按進度完成年度預(yù)算目標。

堅持黨建引領(lǐng)，精細管理融合促發(fā)展。水口山黨委將黨建工作融入精細化管理全過程，持續(xù)深化“黨旗飄揚、黨徽閃光”行動，積極創(chuàng)建“四個一批”，結(jié)合黨建“1+1”專項工作，切實發(fā)揮“黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊、黨員服務(wù)隊”的先鋒模范作用，切實將黨的建設(shè)貫穿到每一項具體工作中去，通過精細化管理，實現(xiàn)了黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

2.緊扣“黨建引領(lǐng)、精細管理、爭創(chuàng)五優(yōu)”工作主題開展精細化管理工作。

部門協(xié)同聯(lián)動，精細管理服務(wù)更高效。在推進精細化管理的過程中，形成了分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓、主責(zé)部門牽頭抓、配合部門合力抓、二級單位全力抓的協(xié)同聯(lián)動機制，層層推進精細化管理。

在全體員工共同努力下，水口山精細化管理榮獲湖南有色“進步獎”，康家灣礦采五區(qū)、選礦廠、鉛冶煉廠榮獲湖南有色采礦類、選礦類、火法類“獵豹獎”。

加大對法人單位的壓減力度。針對公司法人單位多、分布散、虧損嚴重的局面，水口山對一些長期處于虧損、與主業(yè)發(fā)展不相匹配的法人單位堅決壓減。2017年以來，共壓減法人單位11家，法人單位由原來的21家降至10家。

創(chuàng)新引領(lǐng) 轉(zhuǎn)型升級謀發(fā)展

堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，聚焦主責(zé)主業(yè)，堅定踐行“優(yōu)先發(fā)展礦業(yè)、綠色發(fā)展鉛業(yè)、高效利用資源、爭創(chuàng)一流企業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略。水口山發(fā)展戰(zhàn)略既承接了國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和上級發(fā)展戰(zhàn)略，符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，又創(chuàng)新實施采選冶結(jié)合融合發(fā)展，精準定位，校正公司發(fā)展航向，符合企業(yè)發(fā)展內(nèi)在需求。

創(chuàng)新力量持續(xù)優(yōu)化。水口山高度重視持續(xù)創(chuàng)新與技術(shù)攻關(guān)，多年來的堅持換取了突破性成果，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。公司擁有省級企業(yè)技術(shù)中心等多個科技創(chuàng)新平臺，建立了完善的科技創(chuàng)新體系及管理機制，成立內(nèi)部科協(xié)和青年科技基金助推各類自主科技研究。公司現(xiàn)有首席技術(shù)專家、地質(zhì)學(xué)科帶頭人和選礦學(xué)科帶頭人各1名，擁有礦產(chǎn)資源綠色高效開發(fā)利用技術(shù)研究人員311名，占員工比例的10.62%。研發(fā)費用超過銷售收入的3%，并不斷增加。2019年，公司被評為“高新技術(shù)企業(yè)”。2020年，公司生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績持續(xù)向好，獲得五礦集團“跨越進步獎”。持續(xù)不斷的創(chuàng)新為公司推動“綠色發(fā)展鉛業(yè)、高效利用資源”以及企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了有力的保障。

科技成果推陳出新。水口山在高效和綠色選礦、冶煉、綜合利用等技術(shù)上擁有多項重大技術(shù)成果，核心技術(shù)居于國際先進水平。自主開發(fā)的“SKS煉鉛法”解決了鉛冶煉污染大的卡脖子難題，國內(nèi)應(yīng)用該技術(shù)的鉛產(chǎn)能占比達到70%，引領(lǐng)鉛冶煉技術(shù)潮流，并在多個國家應(yīng)用。公司與中南大學(xué)、湖南工業(yè)大學(xué)及長沙礦冶研究院等高校和科研院所共同開展產(chǎn)學(xué)研合作，參與國家級科技項目3個，五礦集團重點科技項目1個，湖南有色重點科技項目7個。公司目前獲得省部級以上獎勵74項，其中國家科技進步獎3項、中國有色金屬工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎14項、湖南省科技進步獎3項；擁有有效授權(quán)專利98項，其中發(fā)明專利56項，實用新型專利42項；參與制定標準17項，其中國際標準1項、國家標準8項、行業(yè)標準8項。

SKS煉鉛法持續(xù)改進推廣。水口山1985年與北京有色冶金設(shè)計研究總院聯(lián)合開發(fā)“水口山煉鉛法”，解決了鉛冶煉低濃度SO

煙氣及燒結(jié)破碎返粉鉛塵污染問題。2005年1月，“SKS煉鉛法”獲得國家科技進步二等獎等多個獎項，同年，公司應(yīng)用SKS 煉鉛法新建了第八冶煉廠（即鉛冶煉廠），淘汰原有燒結(jié)-鼓風(fēng)爐落后工藝，能耗指標同比下降50%，SO

排放量下降99%以上。2021年，公司對粗鉛冶煉系統(tǒng)升級改造，提高底吹爐對原料適應(yīng)性，促進選冶聯(lián)合高效生產(chǎn)，渣料處理能力提升50%，下料量提升23.8%，達國內(nèi)領(lǐng)先水平。截至2021年底，我國已應(yīng)用“SKS煉鉛法”的鉛生產(chǎn)能力達全國鉛產(chǎn)量的70%以上，并擴展至多個國家。

選冶結(jié)合開辟增效新途徑。在“高效利用資源”發(fā)展戰(zhàn)略指引下，水口山發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈完整優(yōu)勢，抓住銅鉛鋅聯(lián)合冶煉機會，制定選冶聯(lián)合方案。堅持金、銀在鉛精礦中計價系數(shù)最高的價值導(dǎo)向，通過科技創(chuàng)新，優(yōu)化選礦工藝，采用X 熒光在線分析系統(tǒng)，實現(xiàn)智能化、精細化操作，將礦石中金、銀盡量富集到鉛精礦與金精礦中，增加回收創(chuàng)效4000 余萬元/年；通過對鉛系統(tǒng)進行提質(zhì)改造，依托SKS 工藝搭配處理鋅系統(tǒng)硫酸鹽類渣料的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，鉛冶煉系統(tǒng)可以處理低品位高硫的鉛精礦及大批量的鋅系統(tǒng)硫酸鹽類渣料，每年硫酸鹽類物料處理量6萬噸，增效6000余萬元/年，公司SKS工藝處理硫酸鹽類渣料的能力達到國內(nèi)先進水平。

2.降低開發(fā)商開發(fā)被動房的增量成本是能否有效激勵開發(fā)商開發(fā)被動房的關(guān)鍵因素。開發(fā)商本質(zhì)上仍然是利益的追逐者，除了關(guān)注被動房的增量成本外，對于政府給予的被動房的稅費減免、貸款優(yōu)惠與土地優(yōu)先出讓等優(yōu)惠政策同樣也會有效提高開發(fā)商開發(fā)被動房的意愿。

（一）分立重組，聚焦主責(zé)主業(yè)。

小麥是我國種植面積最大的農(nóng)作物之一，因營養(yǎng)豐富，做法多樣，深受廣大人民的喜愛。為了提高小麥的質(zhì)量和產(chǎn)量，獲得最高的經(jīng)濟效益，促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，就必須學(xué)習(xí)新的小麥種植技術(shù)，掌握最科學(xué)的小麥種植工藝技術(shù)。此外，小麥在整個生長周期中，病蟲害的威脅是造成小麥減產(chǎn)的重要因素。因此，為了實現(xiàn)小麥的高質(zhì)高產(chǎn)，提高小麥種植收益，需要深入研究小麥的栽培技術(shù)，學(xué)習(xí)小麥病蟲害的防治管理。

數(shù)智引領(lǐng) 綠色礦山譜新篇

2020年，水口山被列為全國綠色礦山，水口山康家灣礦開啟了綠色生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展探索實踐。近兩年來，公司不斷拓展數(shù)字化、智能化在綠色發(fā)展重點項目的場景應(yīng)用。

尾礦自動充填。為實現(xiàn)礦山企業(yè)的清潔生產(chǎn),踐行可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略要求，水口山開礦山之先河，通過數(shù)字化、自動化改造，用組態(tài)軟件實現(xiàn)系統(tǒng)的遠程就地監(jiān)控。通過自動對參數(shù)辨識,自動控制，實現(xiàn)了尾礦的自動化充填。目前，礦山已基本實現(xiàn)尾礦的全利用，做到了尾礦零排放。

廢石自動分選。利用檢測組件對礦石進行光譜探測，并將數(shù)據(jù)傳送至計算機服務(wù)器上進行定性半定量分析，再通過自動化機器實現(xiàn)分揀，從而達到精礦與尾礦分離，減少了尾礦庫維護費用和征地新建尾礦庫費用。該系統(tǒng)線2019年9月投產(chǎn)，至2021年12月止，已拋出廢石72735 噸，創(chuàng)效210 萬元，節(jié)約選礦成本500多萬元。

數(shù)智監(jiān)管，實現(xiàn)安全在線。礦山信息化、數(shù)字化、智能化建設(shè)為實現(xiàn)“少人則安、無人則安”，打好礦山安全主動仗目標提供了技術(shù)支撐和智能保障。2020年以來，公司礦山按照“系統(tǒng)換人、設(shè)備減人”思路，在礦山12與16中段泵房排水系統(tǒng)、九中段箕斗盲斜井、12中段礦石斜井提升系統(tǒng)、主通風(fēng)系統(tǒng)和井下高壓供電系統(tǒng)進行自動化改造，實現(xiàn)了改造后的機房無人值守；在井下3個變電所全部安裝電力監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)所有設(shè)備遠程監(jiān)控，無人值守，作業(yè)人員減少18 人。同時，12 套局部風(fēng)扇實現(xiàn)遠程監(jiān)測監(jiān)控，一鍵啟停，減少作業(yè)人員12人。

在最大功率640 kW、0～120 km/h速度下仿照實際動車組加速的過程，得到DC/DC變換器電池側(cè)電流Ibat和直流側(cè)電壓Udc的仿真波形如圖4所示。

水口山的礦山生產(chǎn)方式與傳統(tǒng)方式相比，有了根本性的變革，采礦生產(chǎn)全面實現(xiàn)了充填法采礦，解決了過去空場法采礦對生態(tài)環(huán)境帶來的地表塌陷、植被破壞、水土污染等影響。選礦處理已成功實現(xiàn)智能分選拋廢生產(chǎn)工藝，減少了尾礦總量，降低了排放堆存帶給生態(tài)環(huán)境的影響，實現(xiàn)了生態(tài)優(yōu)先、礦地和諧、資源利用高效化，形成了礦山管理規(guī)范化發(fā)展的新格局。

1.1.2 供試肥料 牛膜王（處理A）（N∶P∶K=20∶7∶13，總養(yǎng)分≥40%），楚雄威鑫農(nóng)業(yè)科技有限公司生產(chǎn)；偷著樂（處理 B）（N∶P∶K=16∶8∶20，總養(yǎng)分≥44%），中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成都公司經(jīng)銷；洋豐牌（處理 C）（N∶P∶K=14∶16∶15，總養(yǎng)分≥45%），湖北新洋豐肥業(yè)有限公司生產(chǎn)；天脊硝酸磷鉀肥（處理 D）（N∶P∶K=22∶9∶9，總養(yǎng)分≥40%），天脊煤化工集團有限公司生產(chǎn)；嘉施利（處理E）（N∶P∶K=15∶5∶20，總養(yǎng)分≥40%），嘉施利眉山化肥有限公司生產(chǎn)。

水口山目前正在抓緊建設(shè)康家灣礦技術(shù)升級改造項目，該項目將全面提升礦山機械化、智能化、信息化和本質(zhì)安全水平，為實現(xiàn)“雙碳”目標貢獻水口山力量。

從年年虧損到年年盈利，改革與發(fā)展的紅利讓員工嘗到了甜頭，看到了希望，樹立了信心。水口山堅持“以員工為中心”的發(fā)展觀，高度關(guān)注民生福祉，不斷提高員工收入，不斷改善礦區(qū)環(huán)境，員工幸福指數(shù)和滿意度進一步提升，干事創(chuàng)業(yè)的熱情日益高漲。

服務(wù)的最終使用者是讀者，因此對目標讀者進行分析，詳細研究他們的需求，這對于進行成功的品牌定位以及吸引讀者是必不可少的。

水口山蝶變新生的根本原因在于始終堅持黨建引領(lǐng)，深化改革，管理創(chuàng)新；在于正確的戰(zhàn)略決策和爭創(chuàng)一流的目標追求。征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再揚鞭。三千水口山人將始終堅守礦業(yè)報國、礦業(yè)強國的使命擔(dān)當，建功新時代，向著“建設(shè)成為國內(nèi)一流礦山冶煉企業(yè)”的宏偉目標闊步前行！