國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：強(qiáng)化信用監(jiān)管 實(shí)施聯(lián)合懲戒

◎文/本刊記者 劉夢(mèng)雨 實(shí)習(xí)記者 魯哲

近日，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《關(guān)于持續(xù)嚴(yán)厲打擊商標(biāo)惡意注冊(cè)行為的通知》（以下簡稱《通知》），要求以“零容忍”的態(tài)度持續(xù)嚴(yán)厲打擊商標(biāo)惡意注冊(cè)行為，保護(hù)市場主體合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公共利益。

在強(qiáng)化監(jiān)控預(yù)警，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別方面，《通知》指出，完善商標(biāo)注冊(cè)全流程貫通的不以使用為目的的商標(biāo)惡意注冊(cè)行為人重點(diǎn)監(jiān)控名錄，重點(diǎn)監(jiān)控從事相關(guān)行為的市場主體，提升打擊商標(biāo)惡意囤積行為的精準(zhǔn)度。持續(xù)完善商標(biāo)注冊(cè)禁用詞庫和指引詞庫，充分發(fā)揮審查審理系統(tǒng)識(shí)別預(yù)警和提示攔截功能，提升打擊商標(biāo)惡意搶注行為的針對(duì)性。綜合運(yùn)用舉報(bào)核查、輿情倒查、信訪清查、數(shù)據(jù)排查等方式摸排商標(biāo)惡意注冊(cè)行為線索。加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息平臺(tái)立項(xiàng)建設(shè)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、信息查驗(yàn)等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)壁壘，提升商標(biāo)代理監(jiān)管、失信主體及數(shù)據(jù)管理、商標(biāo)執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)效能。

在強(qiáng)化信用監(jiān)管，實(shí)施聯(lián)合懲戒方面，《通知》明確，依法依規(guī)開展商標(biāo)注冊(cè)領(lǐng)域信用監(jiān)管。依據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用管理規(guī)定》認(rèn)定的失信主體，在管理期內(nèi)被列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，不得享受商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)快速審查等政策和便利措施。依法依規(guī)與其他有關(guān)部門共享嚴(yán)重違法失信名單信息并對(duì)嚴(yán)重違法失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門要結(jié)合本地信用評(píng)價(jià)工作開展情況，充分運(yùn)用信用評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施分類管理，嚴(yán)格監(jiān)管失信主體。

在強(qiáng)化制度保障，完善政策供給方面，《通知》提到，各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門要積極配合商標(biāo)法律法規(guī)修訂工作。推動(dòng)在地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法中規(guī)制商標(biāo)惡意注冊(cè)行為，通過健全信用評(píng)價(jià)和失信懲戒機(jī)制、加重處罰力度、完善快速處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制和區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機(jī)制、禁止權(quán)利濫用等方式加大打擊力度。各商標(biāo)審查協(xié)作中心要積極配合《商標(biāo)審查審理指南》的修改與完善。