常州市金壇區(qū)人大常委會(huì)在開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)的過(guò)程中,堅(jiān)持靶向“三準(zhǔn)”,做到問(wèn)前專(zhuān)題調(diào)研,會(huì)上有問(wèn)有答,問(wèn)后跟蹤督辦,監(jiān)督的針對(duì)性、互動(dòng)性不斷增強(qiáng),成效明顯。
會(huì)前“找準(zhǔn)”選題,體現(xiàn)重要性。選準(zhǔn)議題是專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)成功的第一步。一是緊扣黨委部署選題。根據(jù)黨中央部署的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),2020年圍繞貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》工作開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn),推動(dòng)了區(qū)委重點(diǎn)工作落地落實(shí)。二是緊盯發(fā)展大局選題。2017年以來(lái),金壇區(qū)人大常委會(huì)把“263”專(zhuān)項(xiàng)治理和污染防治作為監(jiān)督重點(diǎn),圍繞“水、大氣、土壤、固廢”一年一主題,通過(guò)審議和專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)開(kāi)展監(jiān)督,助推美麗金壇建設(shè)。2021年專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)《江蘇省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》貫徹實(shí)施情況,努力營(yíng)造公平公正、法治高效的營(yíng)商環(huán)境。三是緊貼民生關(guān)切選題。為完善城區(qū)功能、改善人居環(huán)境、提高城市品位,2017年專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)老城區(qū)綜合改造提升工程實(shí)施情況。為破解社會(huì)廣泛關(guān)注的“執(zhí)行難”熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,2018年專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)聚焦法院“執(zhí)行難”。
會(huì)中“問(wèn)準(zhǔn)”議題,體現(xiàn)針對(duì)性。一是圍繞議題深入調(diào)研。相關(guān)工委及時(shí)與“一府一委兩院”聯(lián)系溝通,通知其報(bào)送專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)工作進(jìn)展情況報(bào)告。在此基礎(chǔ)上,人大常委會(huì)精心制定調(diào)研方案,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、專(zhuān)題調(diào)研、走訪座談等方式,深入開(kāi)展問(wèn)前調(diào)研,為會(huì)議詢(xún)問(wèn)做好準(zhǔn)備。二是針對(duì)議題合理設(shè)問(wèn)。參詢(xún)?nèi)藛T在設(shè)問(wèn)時(shí)堅(jiān)持“三突出”:突出“精”,一次專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)時(shí)間有限,提出問(wèn)題不可能面面俱到,要做到精益求精;突出“深”,所提問(wèn)題主題明確、一語(yǔ)中的、直指癥結(jié),問(wèn)到點(diǎn)子上;突出“實(shí)”,圍繞確定議題有針對(duì)性地提問(wèn),不說(shuō)與議題無(wú)關(guān)緊要的話(huà)題。三是瞄準(zhǔn)議題逐項(xiàng)表態(tài)。專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)采取現(xiàn)場(chǎng)面對(duì)面“一問(wèn)一答”形式進(jìn)行,提問(wèn)環(huán)節(jié)完畢后,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)作表態(tài)發(fā)言,常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)作總結(jié)講話(huà)。
會(huì)后“督準(zhǔn)”問(wèn)題,體現(xiàn)實(shí)效性。一是清單交辦。詢(xún)問(wèn)會(huì)后,及時(shí)對(duì)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)情況進(jìn)行綜合整理,形成書(shū)面意見(jiàn),經(jīng)主任會(huì)議審定后,以清單形式交“一府一委兩院”研究辦理。二是跟蹤督查。嚴(yán)格落實(shí)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)跟蹤督查辦法,定期督查詢(xún)問(wèn)交辦事項(xiàng)進(jìn)展情況。如2018年專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)聚焦法院“執(zhí)行難”后,為進(jìn)一步鞏固專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)成果,2019年又開(kāi)展了“執(zhí)行難”專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)“回頭看”,推動(dòng)了一批陳年積案得到執(zhí)結(jié)、一批新生案件得到快執(zhí)。三是銷(xiāo)號(hào)督辦。把監(jiān)督公開(kāi)與督促推動(dòng)有機(jī)結(jié)合,邀請(qǐng)市民旁聽(tīng)詢(xún)問(wèn)會(huì)議,詢(xún)問(wèn)過(guò)程電視全程錄播,問(wèn)答情況報(bào)紙專(zhuān)版刊登,助推人大監(jiān)督走進(jìn)公眾視野,詢(xún)問(wèn)情況接受社會(huì)監(jiān)督。突出問(wèn)題有效整改后,適時(shí)組織“回頭看”,進(jìn)行“滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)”,對(duì)達(dá)到滿(mǎn)意標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng)實(shí)行銷(xiāo)號(hào)清零。同時(shí)注重審議審查、執(zhí)法檢查、視察調(diào)研等常規(guī)工作與專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)統(tǒng)籌考慮,通過(guò)精深審議共促整改,以監(jiān)督與支持的并重,發(fā)展、民生、法治的并舉,推動(dòng)“一府一委兩院”各項(xiàng)工作高質(zhì)量并進(jìn)。