宿豫：打好代表票決“組合拳”

近年來，宿遷市宿豫區(qū)人大常委會把民生實事項目高質(zhì)量票決和實施，作為推動民生穩(wěn)步提升的有力抓手，進(jìn)一步完善工作機制，優(yōu)化民生實事項目的征集、決定、監(jiān)督、評價等環(huán)節(jié)，不斷踐行全過程人民民主。

在貼近基層征集項目中彰顯為民擔(dān)當(dāng)使命。在去年8月的新一年民生實事項目建議征集活動中，區(qū)人大常委會通過組織系列活動廣泛聯(lián)系群眾，征求民生實事項目建議。組織代表走入基層、聯(lián)系選區(qū)，深入把握民情民意。對“12345”熱線反復(fù)投訴和不滿意的事項進(jìn)行梳理分析，在網(wǎng)站及微信公眾號設(shè)置民生實事項目專欄，發(fā)布民生實事建議項目征集通告，廣泛征求群眾意見建議，推動民生實事項目的產(chǎn)生由“部門提”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蠹姨帷?，由政府“自己定、自己干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣穸?、政府辦”。

在集思廣益排定項目中突出用心科學(xué)部署。區(qū)人大常委會在區(qū)政府初步排定次年民生實事項目后，適時對項目進(jìn)行審查。在提請人代會票決前，由區(qū)人大常委會在12月常委會會議上對民生實事項目建議清單進(jìn)行初步審議，相關(guān)結(jié)果交由政府相關(guān)部門再次進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，形成提交人代會表決的最終候選清單。2022年民生實事項目候選清單中，區(qū)政府共形成六大類100項民生實事候選項目。

各代表團會議對項目候選清單進(jìn)行充分審議后，全體代表現(xiàn)場票決產(chǎn)生新一年民生實事項目，確?？茖W(xué)、公平、公正地決定群眾最期盼的民生工程。同時，對票決后對未排進(jìn)年度民生實事的項目，由區(qū)政府根據(jù)工作實際，決定是否實施，對于擬實施的項目列入年度監(jiān)督工作計劃，督促區(qū)政府同樣高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成。

在真抓實干督辦項目中把準(zhǔn)監(jiān)督有效路徑。票決產(chǎn)生2022年民生實事項目后，區(qū)人大常委會緊盯事關(guān)群眾切身利益的熱點事項，由主任會議和常委會會議議定，確定年度重點監(jiān)督推動的10項民生實事項目，編入對口專工委年度監(jiān)督工作計劃。重點民生實事項目，由相關(guān)專委和工委開展全年跟蹤督辦，定期開展視察、調(diào)研等監(jiān)督活動。一般民生實事項目，由常委會在每年的6月和8月集中組織開展監(jiān)督活動，聽取和審議相關(guān)責(zé)任部門專項工作報告。

在今年三月召開的區(qū)第十八屆人大常委會第三次會議上，審議通過了“向人民匯報、請代表評議”活動優(yōu)化方案，對涉及大會議案辦理及群眾關(guān)心關(guān)注的10項重點民生實事項目實施情況組織全體代表現(xiàn)場進(jìn)行評議，通過電子表決的形式進(jìn)行滿意度測評。一般民生實事項目由第三方調(diào)研機構(gòu)在人代會前通過調(diào)研短信、測評問卷等形式，組織代表進(jìn)行滿意度測評，測評結(jié)果在大會現(xiàn)場進(jìn)行公布。

為了確保監(jiān)督結(jié)果得到有效落實，區(qū)人大常委會在督辦落實上動真格，對于測評滿意度低于80%的責(zé)任單位，給予相關(guān)責(zé)任單位2至3月整改期限，整改結(jié)果提交區(qū)人大常委會會議審議，并進(jìn)行滿意度測評；對于測評結(jié)果低于80%的承辦單位，列為跟蹤問效對象，直至整改完成，切實把民生實事項目辦實辦好、辦出成效。