激活與探索：我國西北五省區(qū)地市級廣電媒體融合發(fā)展?fàn)顩r

文/黃楚新 賀文文 任博文

2020年媒體深度融合寫入“十四五”規(guī)劃后，國家廣電總局發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)廣播電視媒體深度融合發(fā)展的意見》的通知，提出“完善全媒體傳播格局，推進(jìn)各級廣電媒體協(xié)同聯(lián)動(dòng)”等意見，與四級媒體融合發(fā)展布局的建設(shè)思路一脈相承。在媒體宏觀結(jié)構(gòu)層面，我國廣電四級媒體條塊分割問題突出，處于中間地帶的地市廣電“腰部塌陷”，難以與其他三級媒體形成層次分明、協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)的全媒體融合體系，也不利于構(gòu)建系統(tǒng)化的全媒體傳播生態(tài)。因此，推進(jìn)地市廣電媒體融合成為建設(shè)廣電全媒體傳播工程的重要環(huán)節(jié)。

受地理區(qū)位、人才、技術(shù)、資源等條件制約，我國新疆、青海、寧夏、甘肅、陜西西北五省區(qū)廣電媒體處于全國媒體融合發(fā)展的薄弱地帶。西北地區(qū)地廣人稀，存在大范圍少數(shù)民族聚居區(qū)，各省區(qū)地市行政區(qū)劃范圍廣闊復(fù)雜。在建設(shè)新型主流媒體，以主流輿論引導(dǎo)主流價(jià)值，走好全媒體時(shí)代群眾路線等方面，西北五省區(qū)地市廣電面臨嚴(yán)峻任務(wù)和挑戰(zhàn)?；诖?，本研究對西北五省區(qū)33個(gè)地市的廣電機(jī)構(gòu)展開調(diào)研觀察，從平臺運(yùn)維能力、內(nèi)容呈現(xiàn)能力、機(jī)構(gòu)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力四個(gè)方面建立指標(biāo)評價(jià)體系，并在2022年1月24日—30日及2022年2月期間，對各地市廣電媒體平臺數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測。通過量化統(tǒng)計(jì)及在線調(diào)研、案例分析、對比研究等方法，對西北地區(qū)地市廣電媒體的融合發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行梳理、分析和評估，以期錨定西北地市廣電在媒體深度融合推進(jìn)新階段的準(zhǔn)確坐標(biāo)，為探尋西北地市廣電基于區(qū)域特色和資源稟賦的媒體深度融合差異化發(fā)展道路奠定基礎(chǔ)。

一、渠道聯(lián)動(dòng)：平臺運(yùn)維能力提升，矩陣化傳播效果顯著

在媒體融合的早期探索中，西北各地市廣播電視臺整體實(shí)現(xiàn)了“兩微一端一網(wǎng)”的體系搭建。伴隨互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更新演化，地市廣電紛紛進(jìn)駐如抖音號、頭條號、人民號、央視頻等媒體平臺中，不斷壯大和優(yōu)化自身新媒體矩陣，不同媒體平臺和端口相互補(bǔ)充，新媒體平臺與廣播頻率、電視頻道形成聯(lián)動(dòng)融合的新局面，擴(kuò)大傳播聲量，提升西北地市廣電的品牌影響力。

（一）全面覆蓋、突出重點(diǎn)，多平臺搭建立體傳播矩陣

西北地市廣電在各新媒體平臺上的建設(shè)呈現(xiàn)全面覆蓋、重點(diǎn)培養(yǎng)的態(tài)勢，但發(fā)展程度差異較大。其中，抖音平臺的入駐率最高，以133．33%的大比重遠(yuǎn)超其他新媒體平臺。由于欄目及頻道類型的差別，地市常會考慮設(shè)立多個(gè)抖音賬號。如烏魯木齊廣電設(shè)立五個(gè)抖音官方賬號，其中三個(gè)賬號一直維持穩(wěn)定內(nèi)容輸出率與較高的用戶活躍度。作為媒體融合的早期產(chǎn)品，“兩微一端”在地市廣電媒體矩陣中的作用已發(fā)生明顯變化。微信公眾號是各地市廣電的發(fā)力重點(diǎn)，其占比在新媒體平臺中位列第二，為96．97%；自建客戶端的地市廣電占比75．76%，位列第四；微博的建設(shè)率則較低，占比69．70%，位列第五。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，西北地市廣電頭條號的進(jìn)駐比例超過微博，以75．76%的比重與客戶端同列第四，但多家地市廣電“頭條號”存在關(guān)停或停更現(xiàn)象，且關(guān)停頭條號的地市廣電均在央視頻平臺上開設(shè)相關(guān)賬號，央視頻以78．79%的平臺入駐率位列第三。可見，一方面頭條號曾是廣電媒體進(jìn)行渠道拓展的重要平臺，其強(qiáng)聚合和進(jìn)駐門檻低的特點(diǎn)，吸引很多地市廣電開辟融合陣地，搶占互聯(lián)網(wǎng)輿論空間。另一方面，平臺發(fā)展日趨多元，地市廣電對以央視頻為主的央級、專業(yè)型媒體平臺表現(xiàn)出更大青睞和更主動(dòng)的融合意識，平臺建設(shè)的發(fā)力重點(diǎn)也出現(xiàn)轉(zhuǎn)移。

（二）暢通渠道、觸達(dá)受眾，夯實(shí)地市廣電輿論主陣地

構(gòu)建一體融合渠道是媒體融合的基礎(chǔ)工程，而渠道能否暢通、精準(zhǔn)對接受眾，為廣電媒體沉淀用戶基礎(chǔ)，才是推動(dòng)多屏深融持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。對西北地市廣電新媒體平臺賬號的粉絲量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，可以看到，各平臺粉絲數(shù)量分布參差不齊，多數(shù)賬號集中在1萬～5萬人區(qū)間，如微信公眾號、頭條號等；抖音號粉絲量級最大，賬號粉絲數(shù)集中于10萬人以上；央視頻賬號處于創(chuàng)立初期，粉絲數(shù)量整體偏低，在1萬人以下。西安市廣電媒體的“網(wǎng)紅”新媒體賬號數(shù)量在西北五省區(qū)33個(gè)地市中領(lǐng)先，擁有10萬～50萬粉絲的賬號5個(gè)；50萬～100萬粉絲量賬號3個(gè)；超100萬粉絲量賬號5個(gè)。在互聯(lián)網(wǎng)算法機(jī)制下，這些龐大的粉絲基數(shù)將助力西安廣電融媒體作品產(chǎn)生更強(qiáng)的“破圈”傳播效應(yīng)。

二、內(nèi)容支撐：內(nèi)容供給多元發(fā)力，短視頻渠道率先領(lǐng)跑

內(nèi)容是媒體融合的核心。在內(nèi)容生產(chǎn)方面，西北地市廣電各平臺共同發(fā)力，優(yōu)勢互補(bǔ)，推動(dòng)內(nèi)容的平臺聚流和差異化傳播。對2022年1月24日—30日西北地市廣電的新媒體賬號日均發(fā)文數(shù)進(jìn)行監(jiān)測，排除微博發(fā)文數(shù)據(jù)受最高值干擾與人民號進(jìn)駐率偏低等情況影響，大多賬號日均發(fā)文量在2～5條左右（如圖1）。央視頻日均發(fā)文中位數(shù)為0，可見近半數(shù)地市廣電疏于對央視頻平臺賬號的內(nèi)容運(yùn)營，但其整體發(fā)文的平均值與微信公眾號基本持平。頭條號日均發(fā)文約6條，內(nèi)容生產(chǎn)力表現(xiàn)亮眼；抖音賬號日均發(fā)文約5條，和頭條號水平相當(dāng)?？傮w上看抖音和頭條號在各平臺中內(nèi)容輸出頻率居于前列。

圖1 西北五省區(qū)地市廣電新媒體平臺日均發(fā)文情況

以作品的轉(zhuǎn)發(fā)、獲贊、分享三個(gè)指標(biāo)衡量不同平臺的內(nèi)容互動(dòng)水平，發(fā)現(xiàn)西北地市廣電微信公眾號和頭條號內(nèi)容互動(dòng)情況表現(xiàn)突出。微信公眾號文章平均閱讀量為718，平均點(diǎn)贊量為4；從頭條號各指標(biāo)來看，青海省表現(xiàn)最佳。西寧廣播電視臺頭條號“掌上西寧”和海東廣播電視臺頭條號“海東資訊”，日均評論量分別達(dá)到13條和48條。分析發(fā)現(xiàn)，西寧廣電頭條號上駐扎昆侖武警官兵的新春祝福視頻評論最多；海東廣電頭條號的評論則集中于多篇探討國際關(guān)系變化和涉及我國主權(quán)的原創(chuàng)文章?？梢?，在保障內(nèi)容原創(chuàng)品質(zhì)的基礎(chǔ)上，找好內(nèi)容發(fā)力點(diǎn)，無論是立足本土還是放眼全域都是豐富平臺信息、打造平臺特色、收獲平臺流量的可行策略。

依托于廣電視頻生產(chǎn)制作的優(yōu)勢，西北地市廣電的抖音進(jìn)駐比例、粉絲數(shù)量和內(nèi)容互動(dòng)等指標(biāo)較突出。在對抖音粉絲量、日均發(fā)文、集均分享、集均評論和集均獲贊等指標(biāo)賦權(quán)計(jì)算后，西北各地市廣電抖音賬號的內(nèi)容生產(chǎn)能力、平臺影響力、交互能力與用戶體驗(yàn)等方面表現(xiàn)差異較大，其中烏魯木齊市、西寧市、銅川市表現(xiàn)最為亮眼，位列抖音綜合傳播力排行榜前三；而陜西省整體得分最高，共有5個(gè)地市進(jìn)入榜單前十。

三、結(jié)構(gòu)突破：融合戰(zhàn)略一體化發(fā)展，機(jī)構(gòu)競爭力攀升

堅(jiān)持一體化發(fā)展方向是催化融合質(zhì)變的關(guān)鍵。目前，西北五省區(qū)地市廣電媒體深度融合的發(fā)展著力點(diǎn)向體制機(jī)制、人才激活、區(qū)域協(xié)同維度的全局性戰(zhàn)略融合轉(zhuǎn)移。

（一）破除結(jié)構(gòu)性藩籬，創(chuàng)新體制機(jī)制改革

體制機(jī)制改革是推進(jìn)媒體深度融合的有力抓手。地市廣電媒體只有“刀尖向內(nèi)”跨越體制機(jī)制障礙，從組織架構(gòu)、采編流程、激勵(lì)方式等方面創(chuàng)新改革，才能適應(yīng)當(dāng)前媒體融合轉(zhuǎn)型關(guān)鍵窗口期的新要求。從公開資料、相關(guān)文獻(xiàn)及專家訪談等形式的調(diào)研分析發(fā)現(xiàn)，西北五省區(qū)地市廣電媒體的體制機(jī)制改革主要在組織結(jié)構(gòu)和采編流程兩個(gè)方面有亮眼表現(xiàn)。

G時(shí)代，媒介邊界逐漸消融，傳統(tǒng)媒體收視格局變化明顯，面臨重新洗牌和資源重組的局面。各地市廣電媒體開始探索轉(zhuǎn)型之路，在原有組織架構(gòu)的基礎(chǔ)上開啟“報(bào)業(yè)+廣電”整合模式，打破報(bào)業(yè)和廣電間媒介壁壘，打通傳統(tǒng)媒體與新媒體業(yè)務(wù)的屏障，搭建全媒體業(yè)務(wù)和產(chǎn)品體系并按照需求靈活調(diào)整機(jī)構(gòu)資源配置。盡管西北五省區(qū)在全國地市級媒體融合進(jìn)程中暫時(shí)處于較為薄弱的位置，但區(qū)域“報(bào)業(yè)+廣電”跨界融合的探索意識萌發(fā)較早，從2014年至今，西北五省區(qū)已有7個(gè)地市成立“報(bào)業(yè)+廣電”新型融媒中心，走在全國地市廣電融合轉(zhuǎn)型、組織機(jī)構(gòu)調(diào)整前列（見表1）。如2014年8月中衛(wèi)市整合當(dāng)?shù)亍皥?bào)臺網(wǎng)”媒體資源，成立中衛(wèi)新聞傳媒中心（后更名為中衛(wèi)市新聞傳媒集團(tuán)），開啟西北地區(qū)地市“報(bào)業(yè)+廣電”融合發(fā)展的進(jìn)程。為適應(yīng)發(fā)展需求，西北地區(qū)各地市重置組織架構(gòu)，開始探索新型運(yùn)營模式。如銀川市自2016年成立新聞傳媒集團(tuán)后創(chuàng)新內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，在原有基礎(chǔ)上精簡21個(gè)機(jī)構(gòu)，成立全媒體編委會和全媒體指揮中心，“一站式”負(fù)責(zé)全市新聞策劃和聯(lián)動(dòng)。延安市融媒體中心合并原延安日報(bào)社和原延安廣播電視臺后精簡部門設(shè)置，將原有42個(gè)部門撤并為13個(gè)，削減48．5%的中層管理崗，重新規(guī)劃行政、采編、經(jīng)營三大板塊，向人力資源集約化、組織架構(gòu)扁平化運(yùn)營模式轉(zhuǎn)變。

表1 西北五省區(qū)地市“報(bào)紙+廣電”融合模式建設(shè)

媒體融合一體化發(fā)展的重要目標(biāo)是盡可能減少媒體產(chǎn)能、人員、技術(shù)等資源的浪費(fèi)，這也正是地市廣電媒體合并機(jī)構(gòu)成立融媒體中心的重要驅(qū)動(dòng)之一——資源整合實(shí)現(xiàn)利用最大化以形成傳播合力。為尋求產(chǎn)能整合優(yōu)化，西北地區(qū)未進(jìn)行“報(bào)業(yè)+廣電”模式改革的地市紛紛選擇自建“中央廚房”式融媒體指揮調(diào)度中心，將新舊媒體在內(nèi)容生產(chǎn)層面整合聯(lián)通，重塑生產(chǎn)流程，強(qiáng)化提質(zhì)增效。2017年西安廣電打造西北首家“中央廚房”，實(shí)現(xiàn)新老節(jié)目系統(tǒng)資源互通、多屏分發(fā)的統(tǒng)一決策調(diào)度功能。西寧廣電啟用融媒體生產(chǎn)平臺，統(tǒng)籌采編策劃，實(shí)現(xiàn)新聞信息“一次采集、多種生成、多元傳播”的目標(biāo)。此外，據(jù)調(diào)查，西北地區(qū)部分地市廣電在探索媒體融合的過程中存在較為明顯的從“相加”走向“相融”的轉(zhuǎn)變。融合初期，為追求淺表化的“相加”融合，地市廣電大部分頻道、頻率、節(jié)目、主持人等均入駐“兩微一端”平臺，體量龐大，聲量分散，流于表面的“新媒體矩陣”并沒有達(dá)成預(yù)期的傳播效果。進(jìn)入媒體深度融合階段后，西北地市廣電摒棄貪多求全思維，關(guān)停關(guān)注度低、影響力弱的新媒體賬號，升級少而優(yōu)的優(yōu)質(zhì)賬號，整合重構(gòu)平臺資源以進(jìn)行產(chǎn)能轉(zhuǎn)型優(yōu)化和再開發(fā)。如合并前的西安廣播電視臺“兩微一端”平臺官方認(rèn)證賬號數(shù)量逾百，大部分賬號有效內(nèi)容供給嚴(yán)重不足，粉絲數(shù)量和互動(dòng)數(shù)據(jù)普遍偏低。西安廣電通過整合，將新媒體內(nèi)容、資源、人才向微信公眾號長安號和原點(diǎn)新聞APP傾斜，集中合力發(fā)展移動(dòng)端拳頭產(chǎn)品，使其成為西安重要的主流輿論陣地，有效從媒體融合“相加”跨入“相融”階段。

（二）創(chuàng)新科學(xué)考核體系，激活人才轉(zhuǎn)型提升

培養(yǎng)一支有活力的全能型全媒體人才隊(duì)伍是地市廣電媒體融合建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。西北五省區(qū)處于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后區(qū)域，高層次人才聚集效應(yīng)較差，媒體融合發(fā)展所需的新型全媒體人才缺口較大。為解決該問題，西北地市廣電從選拔考核制度、公司化改革、內(nèi)化培養(yǎng)三個(gè)方面做出有益探索。

1．打破編制壁壘，競聘雙選、精準(zhǔn)考核激發(fā)人才主動(dòng)為解決西北地區(qū)媒體融合發(fā)展新型人才短缺的問題，西北地區(qū)走在融合前列的地市廣電在薪酬分配方面創(chuàng)新績效考核體系，在選拔制度上實(shí)行競聘雙選機(jī)制，并建立動(dòng)態(tài)績效考核體系與薪酬分配掛鉤，打破原來新老媒體考核制度模糊的僵局，倒推內(nèi)容生產(chǎn)全鏈條參與者主動(dòng)轉(zhuǎn)型，一定程度上激發(fā)人才活力。榆林傳媒中心按照“打破身份、擇優(yōu)上崗”原則，對在編和非在編人員均采取全員競聘方式實(shí)現(xiàn)人才和崗位的最大程度匹配。銀川市新聞傳媒集團(tuán)創(chuàng)新選拔機(jī)制，人才可直聘中層干部，現(xiàn)有中層干部也需要通過競聘升遷或降級，徹底打破“鐵飯碗”局面，實(shí)現(xiàn)管理階層年輕化、專業(yè)化轉(zhuǎn)向。

2019年國家廣電總局發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出，推進(jìn)國有廣播電視企業(yè)公司制改革和股份制改造，探索推動(dòng)混合所有制改革試點(diǎn)。西北地市廣電積極響應(yīng)。2020年1月，武威市新聞傳媒集團(tuán)有限公司揭牌。2021年9月，中衛(wèi)市新聞傳媒集團(tuán)有限公司成立。新型新聞傳媒集團(tuán)有限公司以現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)的運(yùn)營方式充分參與傳媒市場競爭，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，通過打造“新聞+政務(wù)服務(wù)商務(wù)”“媒體+產(chǎn)業(yè)”的全新模式推動(dòng)西北地市傳媒事業(yè)向規(guī)范化、市場化邁進(jìn)。

西北地區(qū)地處偏遠(yuǎn)，廣電媒體薪酬體系競爭力較弱，升級人才隊(duì)伍寄希望于大量引進(jìn)全媒體人才并不現(xiàn)實(shí)。因此多數(shù)西北地市廣電選擇“自救”，以內(nèi)向培養(yǎng)的方式，通過項(xiàng)目制學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)實(shí)戰(zhàn)、跨界聯(lián)合培訓(xùn)等手段拓寬人才培育渠道、增強(qiáng)人才培訓(xùn)力度，引導(dǎo)內(nèi)部員工建立全媒體產(chǎn)品觀念，幫助他們實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，向全媒人才靠攏。

（三）加強(qiáng)區(qū)域連接，放大傳播聲量

西北五省區(qū)地市廣電為放大傳播聲量，形成規(guī)模效應(yīng)，從縱向和橫向兩方面發(fā)力，加強(qiáng)區(qū)域連接。

當(dāng)前縣級融媒體中心建設(shè)大多繞過地市直接與省級平臺對接，地市廣電在四級媒體傳播體系中尚處失位狀態(tài)，未能發(fā)揮原有連接作用。在此背景下，西北五省區(qū)地市廣電縱向上加強(qiáng)與省縣兩級廣電聯(lián)系，通過云平臺打通省市縣三級媒體，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同作用。2019年，西安廣電搭建長安云大數(shù)據(jù)融媒體平臺，成立區(qū)縣融媒體通聯(lián)組。西安市22個(gè)區(qū)縣融媒體中心全部對接長安云平臺并通過長安云與陜西省秦嶺云聯(lián)通，打通省、市、縣三級廣電融媒體。此外，蘭州市、銀川市、烏魯木齊市等多家地市均完成搭建融媒體云平臺。

橫向上來看，西北地市廣電探索與外部地市合作模式，構(gòu)建跨區(qū)域聯(lián)盟，共享資源促進(jìn)媒體融合深化，形成一定的規(guī)模效應(yīng)，放大西北廣電傳播聲量。2016年，西北五省區(qū)簽訂《互聯(lián)互通業(yè)務(wù)合作框架協(xié)議》以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、共建共享信息服務(wù)體系。在省級廣電合作的框架之下，西北五省區(qū)各地市紛紛與兄弟地市聯(lián)動(dòng)，拓寬地市廣電融媒輻射范圍。2020年銀西高鐵正式開通運(yùn)營之際，西安廣播電視臺聯(lián)合甘肅慶陽廣播電視臺、寧夏吳忠市傳媒中心等八家媒體利用AR+5G技術(shù)進(jìn)行接力直播+慢直播，并通過視頻“云連線”陜甘寧專家學(xué)者，實(shí)現(xiàn)新聞宣傳聯(lián)動(dòng)合作，打破地市廣電傳播輻射局限，凸顯規(guī)模效益，打造西北五省區(qū)的地市廣電融媒“生態(tài)圈”。此外，2018年蘭州廣電與蘇州廣電通過建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，形成跨省城市傳媒聯(lián)盟，創(chuàng)新搭建突破省域限制的城市融通平臺。

四、模式聚合：多元跨界運(yùn)營，可持續(xù)發(fā)展能力提升

提升自我造血機(jī)能是媒體可持續(xù)發(fā)展的根本保障。就地市級廣電而言，需要從媒體營收能力、社會要素聚合水平、“媒體+”運(yùn)營情況探討其可持續(xù)發(fā)展空間。聚焦到西北五省區(qū)地市廣電媒體融合狀況，其當(dāng)前產(chǎn)業(yè)運(yùn)營模式趨向“傳媒+”跨界融合以及“新聞+”社會治理兩個(gè)方面。

（一）“傳媒+”跨界融合，突破單一維度效益

盈利模式問題是地市廣電媒體融合的關(guān)鍵問題之一。隨著媒體融合進(jìn)程不斷加深，僅憑政府補(bǔ)貼和傳統(tǒng)廣告營收已難以維系地市廣電組織機(jī)構(gòu)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。為保證機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)展，西北地市廣電媒體探索出“傳媒+”跨界融合模式，將其作為完善經(jīng)營機(jī)制、拓展多元運(yùn)營的重要發(fā)力點(diǎn)。2018年，西安廣電兼顧本土特色歷史文化和旅游特色資源，創(chuàng)新推出“傳媒+文旅”模式，打造多樣態(tài)文化文創(chuàng)數(shù)字產(chǎn)品，全方位宣傳西安旅游資源。銀川市新聞傳媒集團(tuán)下轄七家公司，這些公司的經(jīng)營范圍涵蓋印刷、文創(chuàng)、科技、廣告、物流等方面，在傳統(tǒng)營收的基礎(chǔ)上，培育“傳媒+”廣告策劃、科技創(chuàng)意、文化旅游等新模式。2020年銀川市新聞傳媒集團(tuán)與攜程深入合作，基于攜程大數(shù)據(jù)平臺加快銀川市旅游行業(yè)智慧化、信息化建設(shè)，傳媒產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)相互介入，拓寬營收新渠道。

（二）“新聞+”助力社會治理，構(gòu)建民生服務(wù)體系

“新聞+政務(wù)服務(wù)商務(wù)”模式正在成為主流媒體推進(jìn)媒體深度融合的主要運(yùn)營模式。西北五省區(qū)地市廣電在此模式下積極嵌入?yún)^(qū)域社會治理，提升社會服務(wù)能力，探索商業(yè)模式變現(xiàn)。

隨著媒體區(qū)域云平臺建設(shè)的不斷完善，“新聞+政務(wù)”成為地市廣電媒體參與區(qū)域社會治理的主要表現(xiàn)形式，地市廣電依托融媒體云平臺接入本土政務(wù)垂直內(nèi)容，從單一新聞信息功能向政務(wù)服務(wù)、黨建服務(wù)等服務(wù)功能拓展，精準(zhǔn)連接本土用戶，滿足本土基層群眾對聚合型移動(dòng)政務(wù)平臺的需求，成為云平臺增粉固粉的重要途徑。西北五省區(qū)中搭建客戶端云平臺的地市廣電全都鋪設(shè)政務(wù)功能端口。烏魯木齊廣電推出的紅山眼APP在具體的政務(wù)功能垂直板塊中設(shè)置問政“爆料”和“投稿”板塊，具備政務(wù)引流、政務(wù)聯(lián)播等特色服務(wù)功能。

西北地區(qū)地市廣電開始探索以“新聞+服務(wù)”模式將廣電融媒體矩陣打造成線上+線下綜合服務(wù)平臺的發(fā)展路徑，通過承接政務(wù)、民生服務(wù)等為融媒產(chǎn)品矩陣導(dǎo)流。后疫情時(shí)代，全面復(fù)產(chǎn)復(fù)工、助推經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇成為首要任務(wù)。西北地市廣電關(guān)切群眾關(guān)切，在融媒矩陣中重點(diǎn)布局因疫情產(chǎn)生的熱點(diǎn)需求，如疫苗預(yù)約、線上教育、就業(yè)信息等，充分體現(xiàn)主流媒體與國家社會同頻共振的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。此外，媒體融合進(jìn)程發(fā)展至今已有八年，西北五省區(qū)地市廣電深入挖掘行業(yè)潛能，開始嘗試探索“智慧廣電+智慧城市”新型服務(wù)模式，創(chuàng)新智慧生態(tài)鏈合作體系，引領(lǐng)公共服務(wù)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。西安廣電依托5G建設(shè)和大數(shù)據(jù)資源，以建設(shè)“智慧新廣電”為目標(biāo)，以媒體融合發(fā)展、雪亮工程等項(xiàng)目為抓手，積極圍繞產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行創(chuàng)新布局，助推西安市智慧城市建設(shè)。

如何加強(qiáng)自我造血功能是目前西北五省區(qū)地市廣電普遍面臨的難點(diǎn)。據(jù)調(diào)查，西北部分地市廣電選擇在客戶端或小程序上開設(shè)線上商城，聯(lián)手本地線下商家在線上進(jìn)行團(tuán)購云推廣，利用主流媒體的公信力和自帶流量為本地商業(yè)“帶貨”，而良好的營銷效果也會激活用戶對客戶端或小程序等融媒產(chǎn)品的黏度，實(shí)現(xiàn)廣電、商家、用戶三贏的局面。西寧廣電在自有平臺掌上西寧上設(shè)置“本地生活”板塊，包含“西寧美食”“文體休閑”“親子樂園”等欄目，分門別類推送西寧本地商家的產(chǎn)品和服務(wù)，熱賣產(chǎn)品銷量已逾千份。