鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)村留守未成年人犯罪預(yù)防研究

周琪

（貴州警察學(xué)院，貴州 貴陽 550005）

0 引言

隨著我國社會主義的不斷建設(shè)，很多鄉(xiāng)村也有了十足的發(fā)展，但是部分農(nóng)村人員為了追求更好的生活質(zhì)量，開始向城市進行大量轉(zhuǎn)移，通過打工等形式來提高經(jīng)濟收入。在此背景下，很多農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生了大量的農(nóng)村留守未成年人，這些留守未成年人員由于長期得不到父母的關(guān)愛以及他人的重視，導(dǎo)致內(nèi)心活動發(fā)生了嚴(yán)重的變化，最終走到了違法犯罪的道路。預(yù)防農(nóng)村留守未成年人犯罪是一個普遍性的話題，不僅需要父母承擔(dān)起絕對的責(zé)任，同時還需要當(dāng)前社會承擔(dān)起一定的責(zé)任，不斷完善農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)以及福利待遇，提高農(nóng)村人民的生活質(zhì)量，減少農(nóng)民外出打工的形象，使父母能夠給予未成年人更多的關(guān)愛，引導(dǎo)未成年人走上正軌，樹立起正確的思想觀念，同時也維護社會的穩(wěn)定和諧[1]。

1 農(nóng)村留守未成年人犯罪的特點

1.1 不確定性

從目前的調(diào)查結(jié)果來看，農(nóng)村留守未成年犯罪形式一般表現(xiàn)為盜竊罪以及故意傷害罪等等。從年齡方面來看，有犯罪行為的農(nóng)村留守未成年人年齡普遍較低，在心智方面發(fā)育不夠成熟，最終導(dǎo)致農(nóng)村留守未成年人的犯罪特點出現(xiàn)不確定性。另外由于農(nóng)村留守未成年人的心智不夠完善，很容易受到外界環(huán)境因素的影響，在外界不良思想的刺激下，使農(nóng)村留守未成年人的心智發(fā)生很大變化，打架斗毆現(xiàn)象較為常見，心智上的變化同樣影響了自身行為，使農(nóng)村留守未成年人在實施違法犯罪行為的過程中，其犯罪動機往往具有很大的不確定性。

1.2 團體作案的方法形式

很多農(nóng)村留守未成年人在實施犯罪行為之前，由于缺少一定的社會經(jīng)驗，往往不敢獨自實施犯罪行為，需要在同伙的幫助下實施犯罪行為。因此農(nóng)村留守未成年人的犯罪特點以團體作案為主。比如常見的校園暴力事件中，許多未成年人傾向于拉幫結(jié)派，對受害者實施霸凌行為，導(dǎo)致受害未成年人的心理以及身體遭受重大打擊，最終使受害未成年人出現(xiàn)輕生的行為。農(nóng)村留守未成年人在實施犯罪的過程中，往往為了尋求刺激感以及安全感而采用團體作案的形式實施犯罪。

2 影響農(nóng)村留守未成年人犯罪行為的具體原因

2.1 社會不良風(fēng)氣盛行所致

從生理的角度來看，未成年人由于受到年齡的限制，心智方面以及身體機能方面還存在著不足現(xiàn)象。在面對社會上各種問題的過程中，由于缺少良好的思想引導(dǎo)，使農(nóng)村留守未成年人很容易受到外界不良思想的影響，受社會不良風(fēng)氣的影響出現(xiàn)違法犯罪行為。很多腐敗思想會利用留守未成年人不具備完善心智的這一現(xiàn)象，通過潛移默化的形式，不斷影響著留守未成年人的人生觀、思想觀以及價值觀。最終使留守未成年人的心理發(fā)生極大轉(zhuǎn)變，從而出現(xiàn)一些違法犯罪行為。比如某些綜藝節(jié)目所傳播的金錢腐敗思想、會使留守未成年人出現(xiàn)金錢至上的腐敗思想，或者某些綜藝節(jié)目大量傳播所謂的娘炮思想，也會對留守未成年人造成很大的影響，造成盲目跟風(fēng)的行為，不僅嚴(yán)重?fù)p害了留守未成年人的思想行為，同時對我國未成年人的心理素質(zhì)產(chǎn)生極大影響。這些社會不良風(fēng)氣經(jīng)過時間的推移，深深地扎根于留守未成年人心里，無時不刻侵害著留守未成年人的思想行為。通過意識上入侵，將留守未成年人一步步推向違法犯罪的深淵，不僅嚴(yán)重毒害著我國未成年人的身心發(fā)展，同時也嚴(yán)重威脅了社會治安秩序的正常穩(wěn)定[2]。

2.2 缺少一定的關(guān)愛

首先是來自家庭方面的關(guān)愛，這也是造成農(nóng)村留守未成年人犯罪行為的最主要影響因素。很多農(nóng)村家庭為了提高生活質(zhì)量，給孩子提供更好的教育環(huán)境，選擇在外長期務(wù)工，每年與未成年人相處的時間少之又少，使父母與留守未成年人之間存在嚴(yán)重的溝通障礙。由于父母與未成年人之間缺乏溝通性，導(dǎo)致留守未成年人出現(xiàn)一些危險思想時，父母無法及時的進行疏導(dǎo)，導(dǎo)致問題的嚴(yán)重性越來越突出，對留守未成年人的以后的道路產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響[3]。

其次是學(xué)校教育方面的缺失，如果說家庭教育是未成年人發(fā)展道路上的第一個重要場所，那么學(xué)校就是未成年人發(fā)展道路上第二個重要場所。很多留守未成年人盡管缺少來自家庭方面的關(guān)愛，但是卻能夠在學(xué)校中感受溫暖，通過同學(xué)們的幫助以及在教師的指引下，使留守未成年人的心智變化不斷走向正規(guī)，重新樹立起正確的思想觀念。但是從目前的情況來看，很多農(nóng)村學(xué)校的教育理念存在嚴(yán)重問題，過于強調(diào)學(xué)習(xí)成績的重要性，忽略了對學(xué)生道德思想上的培養(yǎng)，而留守未成年人可能會存在一定的思想障礙，再加上教師對道德培養(yǎng)的不夠重視，最終導(dǎo)致很多留守未成年人的思想行為受到嚴(yán)重影響，使留守未成年人的思想觀念越來越嚴(yán)重。與此同時，法制教育的形式化使很多留守未成年人對法制教育缺乏足夠了解，不懂得法律的重要性，再加上學(xué)校對法制教育的忽視，無法達到預(yù)防留守未成年人犯罪行為的效果。

2.3 社會監(jiān)督體制需要完善

目前我國關(guān)于未成年人保護的法律不夠完善，對農(nóng)村留守未成年人的社會監(jiān)督形式不夠具體。很多農(nóng)村地區(qū)雖然建立了相應(yīng)的監(jiān)管形式，但是由于體制上存在著缺陷，導(dǎo)致整體的監(jiān)督效果不夠明顯。比如學(xué)校在進行未成年人教育的時候，往往只注重于學(xué)習(xí)成績的教育，而忽略了思想道德的教育。農(nóng)村監(jiān)管部門的監(jiān)督管理形式也往往注重于表面，沒有將預(yù)防留守未成年人的宣傳工作進行到位。種種跡象表明，我國社會的監(jiān)督體制還存在著很大缺陷，對于留守未成年人的保護不夠到位，最終導(dǎo)致很多留守未成年人走上了違法犯罪的道路，不僅是我國教育方面的一大缺失，同時也對構(gòu)建社會和諧穩(wěn)定形成一定的威脅[4]。

3 預(yù)防農(nóng)村未成年人違法犯罪的措施

3.1 法律角度

3.1.1 構(gòu)建完善的留守未成年人犯罪預(yù)防教育管理體系

留守未成年人犯罪作為一個社會性問題，不僅來自家庭方面影響，同時也來自學(xué)校以及社會方面的影響。因此需要我國監(jiān)管部門從實際情況出發(fā)，不斷加強社會各界的重視程度，獲得更多社會方面的支持力度。同時根據(jù)每個地區(qū)留守未成年的實際情況，建立起家庭學(xué)校社會三位一體的預(yù)防措施，使留守未成年人能夠在良好的環(huán)境下進行成長，降低留守未成年人犯罪行為的發(fā)生概率。

3.1.2 加強保護留守未成年人的合法權(quán)益

對留守未成年人犯罪行為處罰是否正確，不僅影響著留守未成年人的前途，同時也會對當(dāng)?shù)厣鐣a(chǎn)生巨大的影響，根據(jù)我國刑法上的規(guī)定，對觸犯刑法并且犯罪的留守未成年人，不應(yīng)該只是單純地進行處罰，而在處罰的同時，通過采用正確的引導(dǎo)方式，將留守未成年人的思想行為擺正過來，不斷引入正軌之中。因此在對留守未成年人處罰的過程中，應(yīng)當(dāng)與留守未成年人加強溝通，最終達到教育挽救的目的[5]。

對留守未成年人犯罪行為正確適用從輕條件。根據(jù)《中華人民共和國刑法》的有關(guān)規(guī)定，對于已滿14 周歲而未滿18 周歲的未成年人應(yīng)該實行減輕處罰，在處罰留守未成年人的過程中，需要當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門對留守未成年進行再次教育以及感化的方針。

3.1.3 對留守未成年人采取適當(dāng)?shù)奶幜P措施

首先在我國《刑法》內(nèi)容的規(guī)定中，不允許審判人員存在自主意識想法的存在，同時要求在對留守未成年人進行審判中，從法律的角度上進行從輕處罰，其次在對留守未成年人的處罰中，需要法律人員充分考慮留守未成年人的年齡、犯罪行為等，根據(jù)犯罪行為所帶來的后果進行相應(yīng)的處罰[6]。

3.1.4 對留守未成年人的犯罪行為進行分析

在留守未成年人的犯罪行為中，如果沒有法律條文的明文規(guī)定，需要當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ焊鶕?jù)犯罪行為進行實際判斷，同時結(jié)合犯罪過程的具體情況，在對留守未成年人進行定罪量刑中可以采用酌情適用的情節(jié)。根據(jù)留守未成年人的犯罪動機、犯罪環(huán)境條件以及造成損害的結(jié)果進行仔細(xì)研究，對留守未成年人重新制定好定罪量刑。在酌定情節(jié)的過程中，由于留守未成年的犯罪案件具有普遍性特點，在留守未成年的犯罪案件中，不需要具備相關(guān)的法定情節(jié)，但是在酌定情節(jié)過程中需要給予重視。

3.1.5 對留守未成年犯要擴大減刑的適用

緩刑是一種從寬的刑罰制度，為加強對留守未成年犯的管理，同時加強對留守未成年犯人的再次教育，緩刑應(yīng)當(dāng)成為對留守未成年人從寬處罰的一種手段。在法律條文的規(guī)定下，對留守未成年犯盡可能實行緩刑。比如犯罪行為較輕的判處三年以下的有期徒刑，首先拘捕留守未成年人的過程中，檢查機構(gòu)首先是要考慮適用緩刑，如果犯罪行為嚴(yán)重，不能再進行緩刑的話，再考慮適用實刑。

3.2 留守未成年人自身加強預(yù)防

留守未成年人首先就是要求嚴(yán)格約束自己，加強對各種事物的判斷性，同時不斷加強對科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí)，利用科學(xué)文化知識來正確地看待世界，對各種文化思想有著合理的認(rèn)知。加強對法律知識的學(xué)習(xí)，能夠利用法律知識來武裝自己的頭腦，加強對法律認(rèn)知的重要性，成為一名遵紀(jì)守法的合格青年，樹立起正確的人生觀思想觀以及價值觀。其次要提高對各種思想的認(rèn)知，對各種腐化思想有著堅決的抵抗力，建議留守未成年人多學(xué)習(xí)我黨從政理念，多了解社會主義核心價值觀，同時在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的過程中，可以多聽一些關(guān)于核心思想價值的報告，樹立正確的人生觀。

3.3 家庭與學(xué)校的防疫

首先在家庭教育上，很多家長迫于無奈而選擇了外出打工的方式，說到底就是因為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平不夠高，因此當(dāng)?shù)卣枰粩嗉涌飚?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，減少農(nóng)民工外出打工的行為，讓更多的農(nóng)民能夠留在本地進行發(fā)展，從而減少留守未成年人的數(shù)量嗎，這是有效解決農(nóng)村留守未成年人問題的根本途徑。另外家長與孩子也要加強溝通，多了解孩子的想法，觀察孩子的內(nèi)心活動。

其次在學(xué)校教育上，如果家長不能給予孩子充分的教育，那么學(xué)校就需要承擔(dān)起責(zé)任，承擔(dān)起引導(dǎo)留守未成年人思想觀念的重任。是堅決整頓學(xué)校當(dāng)中的師資力量，堅決抵制利潤辦學(xué)的思想觀念，同時不斷樹立教書育人的教學(xué)觀念，對待每一個學(xué)生都要公平對待，尤其是面對留守未成年人，需要給予更多的關(guān)愛與幫助，在生活上盡量提供一些經(jīng)濟幫助，在思想上不斷進行合理引導(dǎo)，不僅體現(xiàn)出對留守未成年人的關(guān)愛程度，同時也極大減少了農(nóng)村學(xué)生的流失率，使農(nóng)村留守未成年人能夠接受更多的教育，減少犯罪的行為。

3.4 社會監(jiān)督部門的預(yù)防

社會監(jiān)督部門可采取的監(jiān)督措施如下：①當(dāng)?shù)貦z察機關(guān)需要定期向?qū)W校開展法律知識講座，將我國法律相關(guān)的基本內(nèi)容傳授給留守未成年人，幫助未成年人樹立起正確的價值觀念，同時也增強了對法律的認(rèn)知，提高留守未成年人對違法犯罪的抵制能力。②當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織需要不斷進行上門走訪，尤其是對留守未成年人的家庭或單親家庭進行上訪，充分了解當(dāng)?shù)亓羰匚闯赡耆说臄?shù)量，同時在生活中盡量給予更多的關(guān)注與幫助，讓留守未成年人能夠充分感受到來自社會的關(guān)愛，從小就是樹立起感恩之心，從而促使未成年人端正自身的思想價值觀念，朝著更加合理化的方向發(fā)展。③當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門與學(xué)校聯(lián)合開辦心理輔導(dǎo)室，同時派出經(jīng)驗豐富的心理輔導(dǎo)教師，鼓勵學(xué)生們在有心理壓力時，來進行疏導(dǎo)，通過心理輔導(dǎo)室的建立，能夠讓學(xué)校及時掌握住未成年人的思想動態(tài)，使一切不良思想扼殺在搖籃里[7]。

4 結(jié)語

在如今鄉(xiāng)村振興的背景下，盡管很多農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟實力有了顯著提升，但是在教育方面還是存在不足，尤其是對留守未成年人的教育，需要社會各界不斷地給予更多關(guān)注，在家庭上，家長需要不斷就與孩子的溝通，對孩子進行正確的心理引導(dǎo)，學(xué)校需要加強教師團隊的建設(shè)，不斷提高教師的綜合能力以及思想品德，當(dāng)?shù)乇O(jiān)督部門也要加強宣傳，加強對留守未成年人法律知識的講解，使留守未成年人能夠樹立正確的思想觀念，逐步走上正軌，通過對留守未成年人的正確引導(dǎo)，促進當(dāng)?shù)氐纳鐣伟埠椭C穩(wěn)定。