黨領(lǐng)導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程和經(jīng)驗(yàn)啟示

劉波

改革開放以來，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下蓬勃發(fā)展，一方面完善了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，做大了經(jīng)濟(jì)總量，促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新，大大提升了我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力；另一方面增加了社會(huì)就業(yè)，提高了人民收入，方便了人民生活，在促進(jìn)全國(guó)人民共同富裕方面也發(fā)揮了重要作用。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展符合我國(guó)國(guó)情和生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律，在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必將在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中發(fā)揮更大作用。

而且，在當(dāng)前研究條件下，含量最高的乳酸乙酯同樣出現(xiàn)在竹葉青酒的香氣成分中，相對(duì)含量為3.72%，結(jié)果表明，竹葉青酒中的各種中藥材是關(guān)鍵氣味成分的主要來源，而基酒對(duì)關(guān)鍵氣味成分的貢獻(xiàn)較小。

一、黨領(lǐng)導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程

1.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展階段（1978—1991 年）。從新中國(guó)成立到改革開放之前，由于認(rèn)識(shí)上的偏差，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到限制，特別是“文革”期間把農(nóng)民的家庭副業(yè)也當(dāng)作“資本主義尾巴”砍掉，使我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)近乎絕跡。1978 年黨的十一屆三中全會(huì)召開，解放思想、實(shí)事求是的思想路線重新確立，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來轉(zhuǎn)機(jī)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先在農(nóng)村取得突破，安徽小崗村拉開了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革大幕，廣大農(nóng)村出現(xiàn)大量個(gè)體經(jīng)濟(jì)，多勞多得讓廣大農(nóng)民愿意在生產(chǎn)中投入更多的時(shí)間和精力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改頭換面，產(chǎn)量大幅提高。同時(shí)，在城市就業(yè)壓力下，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)” 和小商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者等個(gè)體經(jīng)濟(jì)也紛紛涌現(xiàn)，方便了廣大市民生活。黨因勢(shì)利導(dǎo)，1981 年，黨的十一屆六中全會(huì)指出，“一定范圍的勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充”。此后，個(gè)體經(jīng)濟(jì)不斷做大做強(qiáng)，部分業(yè)績(jī)突出者逐漸有了資金結(jié)余，開始雇傭閑散勞動(dòng)力為其工作，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)和發(fā)展符合我國(guó)國(guó)情，大大發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，提高了人民生活水平。1987 年，黨的十三大指出，“私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的必要的和有益的補(bǔ)充”。從“資本主義尾巴”到“社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)必要的和有益的補(bǔ)充”，黨逐步認(rèn)識(shí)到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性和合理性，確立了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法地位。在這個(gè)階段，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從被限制到被承認(rèn)、合法，并得到快速恢復(fù)發(fā)展。1991 年，全國(guó)登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶達(dá)1416.8萬戶，登記注冊(cè)的私營(yíng)企業(yè)達(dá)10.8 萬戶。

2.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展階段（1992—2012 年）。黨的鼓勵(lì)、支持使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展，但在蘇聯(lián)解體和東歐劇變的國(guó)際大環(huán)境下，社會(huì)上充斥著資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮以及與之對(duì)應(yīng)的各種“左”的思想，“姓社姓資” 問題讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展束手束腳。1992 年，鄧小平用“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)回答了社會(huì)的關(guān)切和疑問，困擾民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙一掃而空，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快車道，黨對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)也進(jìn)一步深化。黨的十四大指出，要建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，明確公有制是主體，其他經(jīng)濟(jì)成分是補(bǔ)充；黨的十五大指出，非公有制經(jīng)濟(jì)是“重要組成部分”。21 世紀(jì)初，我國(guó)加入WTO，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更好地融入世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，發(fā)展進(jìn)一步加快。黨的十六大明確要“毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”；黨的十七大報(bào)告進(jìn)一步提出“兩個(gè)平等”，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向更廣闊領(lǐng)域發(fā)展。從1992 年到2012年，在一系列政策引導(dǎo)下，全國(guó)興起新一輪創(chuàng)業(yè)興業(yè)和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的熱潮，聯(lián)想、華為等知名大型民營(yíng)企業(yè)在這個(gè)時(shí)期起步并發(fā)展壯大。2012 年全國(guó)登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶為4059.27萬戶，從業(yè)人員8629 萬人；全國(guó)登記注冊(cè)的私營(yíng)企業(yè)為1085.72 萬戶，從業(yè)人員1.13 億人，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得快速發(fā)展。

3.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段（2013 年至今）。黨的十八大以來，國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境發(fā)生深刻變化，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，進(jìn)入到轉(zhuǎn)型升級(jí)的高質(zhì)量發(fā)展階段。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，狹隘民族主義盛行，美國(guó)以一己之私頻繁制造貿(mào)易摩擦，經(jīng)濟(jì)逆全球化思潮暗流涌動(dòng)，新冠肺炎疫情也對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響；從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格低廉、資源豐富的優(yōu)勢(shì)逐漸消失，貿(mào)易摩擦對(duì)出口造成重大影響，靠增加投資和擴(kuò)大出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)已經(jīng)不可持續(xù)，科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。在這些深刻變化影響下，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迫切需要轉(zhuǎn)型升級(jí)，由原來的勞動(dòng)力價(jià)格低廉等成本優(yōu)勢(shì)，向依靠科技創(chuàng)新掌握核心技術(shù)的高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。在這個(gè)階段，黨多次重申堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，通過全面深化改革，先后出臺(tái)了多項(xiàng)政策和制度來鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)分別就保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)、清理有違公平的法律法規(guī)條款、鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)依法進(jìn)入更多領(lǐng)域等各方面作出明確指示，黨的十九大把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖” 寫入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模日益壯大，質(zhì)量不斷提高，在信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料等高科技領(lǐng)域涌現(xiàn)出大批民營(yíng)企業(yè)，習(xí)近平總書記用“五六七八九”的數(shù)字特征生動(dòng)總結(jié)了我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在稅收、經(jīng)濟(jì)總量、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)和企業(yè)數(shù)量方面作出的巨大貢獻(xiàn)。2021 年，全國(guó)登記在冊(cè)個(gè)體工商戶已達(dá)1.03 億戶，解決了我國(guó)2.76 億人的就業(yè)。

1.黨的領(lǐng)導(dǎo)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治保障。首先，在黨領(lǐng)導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的偉大實(shí)踐中，黨對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不斷深化，因勢(shì)利導(dǎo)出臺(tái)各種大政方針加以鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的根本政治保障。改革開放后，黨明確了我國(guó)所處的歷史階段和社會(huì)主要矛盾，確立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)發(fā)生重要轉(zhuǎn)變，肯定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位和作用，這是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展壯大的根本前提。其次，從限制到鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)，我們黨對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)方針也在發(fā)生改變，在準(zhǔn)確研判國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)、精確預(yù)測(cè)世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，及時(shí)出臺(tái)各項(xiàng)政策措施引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開展制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等各種創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)工藝變革，不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)了民營(yíng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力得以充分發(fā)揮。特別是黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在各種場(chǎng)合多次重申堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，明確民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主體地位；堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，明確支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大政方針，用“親”“清”二字定位新型政商關(guān)系，用“內(nèi)在要素”“自己人”這些親切話語給民營(yíng)企業(yè)家吃下定心丸，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

二、我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)啟示

抑郁癥組、ACS合并抑郁癥化學(xué)藥治療組和中成藥治療組患者經(jīng)相應(yīng)藥物治療后，抑郁癥狀均有不同程度的改善，其總有效率分別為84.7%、82.5%、77.5%，組間比較差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＞0.05），詳見表6。

項(xiàng)目化教學(xué)設(shè)計(jì)理念已經(jīng)廣泛用于其他課程的教學(xué)中，并取得了較好教學(xué)效果，為此必須探索如何將它應(yīng)用于《建筑施工技術(shù)》中高職銜接課程的教學(xué)設(shè)計(jì)，圍繞真實(shí)的工程項(xiàng)目的施工全過程，進(jìn)行該課程的整體教學(xué)設(shè)計(jì)，分段組織教學(xué)和實(shí)現(xiàn)課程的培養(yǎng)目標(biāo)。作為任課老師應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，積累現(xiàn)場(chǎng)施工各個(gè)階段的圖片、資料，并積極創(chuàng)造條件參與施工組織和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，增強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的直觀認(rèn)識(shí)與理解。

2.以人民為中心是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力源泉。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從本質(zhì)上來講是以老百姓為中心的經(jīng)濟(jì)，這不僅表現(xiàn)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是由老百姓自主經(jīng)營(yíng)，還表現(xiàn)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最貼近老百姓的生活，其產(chǎn)品服務(wù)直接面對(duì)老百姓的日常需要，而經(jīng)營(yíng)過程也為老百姓提供了最為廣闊的就業(yè)渠道，在生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)環(huán)節(jié)中都體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心是我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力源泉。在改革開放之初，生產(chǎn)力相對(duì)落后導(dǎo)致物質(zhì)匱乏，老百姓衣食住行的日常需求為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊空間，事實(shí)上民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也正是抓住了這一主要矛盾快速發(fā)展壯大。在農(nóng)村，多勞多得、勤勞致富大大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，以家庭為單位的個(gè)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；在城市，以解決人民群眾“吃穿用”為主要目的的個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)也不斷壯大。生產(chǎn)力的解放帶來人們收入水平的提升，以家用電器、汽車為代表的耐用消費(fèi)品日益成為人民群眾新的生活需要，該行業(yè)領(lǐng)域的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)緊貼這些需求而蓬勃發(fā)展。進(jìn)入新時(shí)代，人們更為關(guān)注生活的質(zhì)量，“好不好”成為新的判斷標(biāo)準(zhǔn)，智能家居和網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)領(lǐng)域的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體量中的占比也越來越大。今后，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心，以不斷滿足人民美好生活需要為目標(biāo)，為老百姓提供更多品種、更好質(zhì)量的