李靜
共同富裕是千百年來(lái)人們不懈追求的奮斗目標(biāo)與美好希冀。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中明確指出,要讓“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。當(dāng)前,我國(guó)在推進(jìn)共同富裕的征途中依舊面臨著基本公共服務(wù)差異化、城鄉(xiāng)二元對(duì)立、國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)矛盾等短板問(wèn)題,而馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中所闡發(fā)的共同富裕思想,則為我國(guó)扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕提供了建設(shè)性的理論指導(dǎo)。
1.生產(chǎn)力高度發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)前提。在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中,馬克思針對(duì)拉薩爾主義者浮于分配表面而沒有深入決定分配的生產(chǎn)實(shí)質(zhì)這一行為,指出,“消費(fèi)資料的任何一種分配,都不過(guò)是生產(chǎn)條件本身分配的結(jié)果”。如若僅僅停留于分配領(lǐng)域來(lái)談社會(huì)財(cái)富的公平分配,而忽視從生產(chǎn)層面論證社會(huì)財(cái)富從何而來(lái),就會(huì)浮于資本主義的法的關(guān)系層面,而無(wú)法深入至決定法的關(guān)系的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,這將無(wú)法從根本上批判生產(chǎn)資料私有制,那么全體人民共同富裕也就只能淪為空想。由此,實(shí)現(xiàn)共同富裕的首要前提就是要關(guān)注生產(chǎn)層面,并且只有當(dāng)“生產(chǎn)力也增長(zhǎng)起來(lái),而集體財(cái)富的一切源泉都充分涌流之后”,全體人民共同富裕才可能由空想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
那么如何才能達(dá)到高度發(fā)達(dá)的社會(huì)生產(chǎn)力?馬克思指出,資本主義制度最偉大的成就便在于資產(chǎn)階級(jí)在其自身統(tǒng)治時(shí)期所創(chuàng)造的巨大的社會(huì)生產(chǎn)力。由于兩極分化現(xiàn)象是資本主義社會(huì)基本矛盾的必然產(chǎn)物,那么資本主義制度必將面臨著被取代的歷史命運(yùn)。而取代舊制度的新制度必須要利用好資本主義時(shí)期創(chuàng)造的時(shí)代成果,進(jìn)而不斷推動(dòng)生產(chǎn)力的高度發(fā)展。因此,我們需要在借鑒資本主義的基礎(chǔ)上奮力實(shí)現(xiàn)每個(gè)人發(fā)展的發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力。此外,異化勞動(dòng)也會(huì)隨著舊制度的消亡而消失,此時(shí)的勞動(dòng)便從謀生手段轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N人人熱愛的享受活動(dòng),這將會(huì)創(chuàng)造出比資本主義社會(huì)更豐裕的社會(huì)總產(chǎn)品,進(jìn)而推動(dòng)共同富裕的高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。
2.生產(chǎn)資料公有制是實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度保障。馬克思指出:“雖然資本主義制度創(chuàng)造出以往一切社會(huì)制度都無(wú)法比擬的生產(chǎn)力,但是其制度屬性決定了資本主義社會(huì)無(wú)法實(shí)現(xiàn)共同富裕?!币?yàn)樵谫Y本主義社會(huì)中,生產(chǎn)資料私有制迫使勞動(dòng)者獲得生活資料的唯一途徑就是受雇于資本家,而資本家通過(guò)對(duì)生產(chǎn)資料的占有進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了對(duì)勞動(dòng)成果的占有。由此,在社會(huì)財(cái)富聚集于少數(shù)人的同時(shí)也造成了貧困人口數(shù)量的激增,進(jìn)而導(dǎo)致社會(huì)再生產(chǎn)的不可持續(xù)。
身處于這一社會(huì)的馬克思針砭時(shí)弊,對(duì)社會(huì)中“慵軀裹錦袍,勤者半歲飽”的異化現(xiàn)象進(jìn)行了猛烈抨擊。他提出,只有在生產(chǎn)資料公有制下,生產(chǎn)資料才能脫離資本主義時(shí)期的排他性,完全屬于全體人民或勞動(dòng)者集體所有。而當(dāng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到足以使全體人民共享發(fā)展成果時(shí),為了確保每個(gè)人的美好生活需要都能得到更好滿足,也必然需要公有制作為制度保障。
3.共同富裕是分階段實(shí)現(xiàn)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中也表達(dá)了對(duì)未來(lái)共產(chǎn)主義社會(huì)的科學(xué)構(gòu)想。在共產(chǎn)主義社會(huì)第一階段,即“在一個(gè)集體的、以生產(chǎn)資料公有為基礎(chǔ)的社會(huì)中”實(shí)行按勞分配。這種分配方式在一定程度上避免了由生產(chǎn)資料私有制所造成的殘酷剝削,但是由于其遵循同一原則,便會(huì)自動(dòng)默認(rèn)勞動(dòng)者之間不同等的工作能力是天然特權(quán)而忽視個(gè)人差異,因此這仍舊是一種不平等的資產(chǎn)階級(jí)權(quán)利??芍?,未來(lái)社會(huì)第一階段不免帶有前資本主義社會(huì)的陳跡,因此只能保證勞動(dòng)者在公有制基礎(chǔ)上通過(guò)按勞分配來(lái)實(shí)現(xiàn)生活資料的平等狀態(tài),所以這是未來(lái)社會(huì)第一階段的共同富裕。
而在共產(chǎn)主義社會(huì)最高階段,實(shí)行的是生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上的按需分配。這一階段堅(jiān)持以社會(huì)全體成員聯(lián)合占有生產(chǎn)資料與分配生活資料為原則,把人民群眾對(duì)美好生活的期盼作為出發(fā)點(diǎn),充分尊重并力求在更高程度上滿足每個(gè)人的合理需求,并以每個(gè)人自由而全面的發(fā)展為奮斗目標(biāo),因而這一階段是全體成員共同富裕的社會(huì)。因此,實(shí)現(xiàn)共同富裕并非一蹴而就,而需要在實(shí)踐行動(dòng)中堅(jiān)持長(zhǎng)期性與階段性的統(tǒng)一。
1.在高質(zhì)量發(fā)展中夯實(shí)共同富裕的保障基礎(chǔ)。馬克思指出,未來(lái)社會(huì)第一階段“在經(jīng)濟(jì)、道德和精神方面都還帶著它脫胎出來(lái)的那個(gè)舊社會(huì)的痕跡”。這深刻啟示我們,正處于社會(huì)主義初級(jí)階段的我國(guó)仍需繼續(xù)完善共同富裕的保障基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗。一方面要大力發(fā)展生產(chǎn)力。盡管我國(guó)已經(jīng)消除了絕對(duì)貧困,贏得了全面建成小康社會(huì)的偉大勝利,但是根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2021 年居民收入和消費(fèi)支出情況可知,2021 年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比為2.50,較之2020 年下降了0.06,這表明我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距雖然正在逐步縮小但依舊存在。這需要我們必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,積極調(diào)動(dòng)各種有益要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,不斷破除城鄉(xiāng)二元體制。
另一方面要堅(jiān)持公有制的主體地位。實(shí)踐已經(jīng)證明,高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力并不能確保共同富裕的最終實(shí)現(xiàn),還需要優(yōu)良的制度保證。雖然西方發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)生產(chǎn)力已處于較高水平,然而還是無(wú)法避免社會(huì)中愈演愈烈的兩極分化趨勢(shì),即使通過(guò)一系列社會(huì)福利措施來(lái)緩解貧富差距懸殊問(wèn)題,但是由于其生產(chǎn)方式建立在私有制基礎(chǔ)上,所以不可能實(shí)現(xiàn)社會(huì)成果由社會(huì)一切成員共享的共同富裕。而只有在公有制經(jīng)濟(jì)中,社會(huì)全體成員才能共同參與社會(huì)成果的分配,基本公共服務(wù)均等化才能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的貧富懸殊現(xiàn)象才能得以緩解,進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定基礎(chǔ)。
2.準(zhǔn)確把握共同富裕的歷史方位。馬克思關(guān)于未來(lái)共產(chǎn)主義社會(huì)分階段的思想,彰顯了未來(lái)社會(huì)發(fā)展的漸進(jìn)性。得益于這一智慧見解,我國(guó)也認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)逐步推進(jìn)的過(guò)程,要“創(chuàng)造條件、完善制度,穩(wěn)步朝著這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)”,始終堅(jiān)持長(zhǎng)期性與階段性的統(tǒng)一。由于現(xiàn)階段我國(guó)發(fā)展?fàn)顩r與馬克思所設(shè)想的未來(lái)社會(huì)還存在著差距,所以實(shí)現(xiàn)共同富裕需要在根據(jù)本國(guó)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上堅(jiān)持馬克思主義共同富裕思想。
在改革開放初期,鄧小平提出要讓“先發(fā)展起來(lái)的地區(qū)帶動(dòng)后發(fā)展起來(lái)的地區(qū),最終達(dá)到共同富?!?。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),黨的十九大報(bào)告對(duì)共同富裕作出了如下的戰(zhàn)略安排:從現(xiàn)在到2035 年,推動(dòng)“全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐”;到21 世紀(jì)中葉,“全體人民共同富?;緦?shí)現(xiàn)”。此外,由于各地區(qū)基礎(chǔ)條件不同,需要遴選部分地區(qū)實(shí)行先行先試,以此發(fā)揮示范作用。2021 年6 月,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》,指出以浙江作為試點(diǎn)省份,探索破解新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的有效途徑,重點(diǎn)解決收入分配差距大、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享等發(fā)展難題,旨在為全國(guó)推動(dòng)共同富裕提供省域范例,這進(jìn)一步完善了共同富裕的戰(zhàn)略布局。以上這些政策都充分彰顯了我國(guó)基于自身國(guó)情“分階段促進(jìn)共同富?!钡膽?zhàn)略擘畫。
3.推動(dòng)構(gòu)建橄欖型分配結(jié)構(gòu)。馬克思批判拉薩爾主義者關(guān)于“勞動(dòng)所得應(yīng)當(dāng)不折不扣和按照平等的權(quán)利屬于社會(huì)一切成員” 這一思想的過(guò)程,也是馬克思主義分配思想的孕育過(guò)程。這啟示我們,應(yīng)當(dāng)構(gòu)建出既可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)增長(zhǎng)又可以實(shí)現(xiàn)公平分配社會(huì)總產(chǎn)品的分配結(jié)構(gòu)。近年來(lái),中國(guó)居民收入的基尼系數(shù)基本維持在0.46—0.47 區(qū)間,雖總體呈現(xiàn)出下降趨勢(shì),但仍超過(guò)國(guó)際公認(rèn)的警戒線水平(0.4)。因此,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議明確提出要“形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)”,這對(duì)于防止兩極分化與推進(jìn)共同富裕無(wú)疑具有重要意義。
一方面,優(yōu)化收入分配制度是構(gòu)建橄欖型分配結(jié)構(gòu)的制度保障。在初次分配過(guò)程中,通過(guò)提高居民工資收入在國(guó)民財(cái)富中的比重,以此在初次分配中實(shí)現(xiàn)更大范圍的共享。在再分配過(guò)程中,政府要主動(dòng)發(fā)揮宏觀調(diào)控職能,實(shí)時(shí)根據(jù)不同地區(qū)實(shí)際情況對(duì)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民最低生活保障、下崗職工基本生活保障進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,不斷提升再分配過(guò)程中發(fā)展成果由全民共享的工作實(shí)效。而第三次分配作為前兩次分配的有益補(bǔ)充,則需要積極倡導(dǎo)高收入群體基于自愿基礎(chǔ)上,通過(guò)募捐、資助、慈善事業(yè)等公益方式實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)財(cái)富與資源的大范圍分配。然而需要指出的是,由于第三次分配的非必然性,這決定其對(duì)社會(huì)分配狀況的影響范圍與程度必定是有限的。
另一方面,規(guī)范收入分配秩序是構(gòu)建橄欖型分配結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵之舉。首先,要以保障基本公共服務(wù)均等化來(lái)提高低收入群體收入,如可以通過(guò)“資金+實(shí)物+服務(wù)”幫扶方式來(lái)搭建低收入人群邁向中等收入人群的橋梁。其次,要以推進(jìn)稅收制度現(xiàn)代化來(lái)調(diào)節(jié)過(guò)高收入,如通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)高收入人群的預(yù)繳與匯算清繳等流程的實(shí)時(shí)管控,進(jìn)而從源頭上防范偷稅漏稅行為。最后,要以出臺(tái)相應(yīng)法律法規(guī)來(lái)取締非法收入,嚴(yán)厲打擊壟斷企業(yè)獲取高額利潤(rùn)、影視明星獲得“天價(jià)片酬”等行為,不斷將收入分配差距控制在合理范圍之內(nèi)。
在馬克思主義共同富裕思想的指導(dǎo)下,在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,共同富裕已從美好愿景轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)實(shí)踐。盡管我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段,發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題依舊突出,實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)依舊任重道遠(yuǎn),但是始終將共同富裕作為奮斗目標(biāo)的中國(guó)共產(chǎn)黨,必將根據(jù)新時(shí)代人民群眾對(duì)美好生活的需求,逐步將擘畫全體人民共同富裕的美好畫卷變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。