強(qiáng)化省級(jí)機(jī)關(guān)青年理論武裝的建議

徐前兵

習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中指出，未來(lái)屬于青年，希望寄予青年。新時(shí)代的中國(guó)青年要以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任，增強(qiáng)做中國(guó)人的志氣、骨氣、底氣，不負(fù)時(shí)代，不負(fù)韶華，不負(fù)黨和人民的殷切期望。青年干部是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的生力軍，必須練好內(nèi)功、提升修養(yǎng)，做到信念堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng)。必須把理論武裝作為管根本、保方向的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，把黨性教育作為必修課，引導(dǎo)青年干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、自覺落實(shí)“兩個(gè)確立”的實(shí)踐要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，筑牢成長(zhǎng)進(jìn)步的思想根基。近期，中共江蘇省委省級(jí)機(jī)關(guān)工委組織開展了“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)青年理論武裝工作”的專題調(diào)研，與省級(jí)機(jī)關(guān)各單位40周歲以下青年干部座談交流并開展了線上問(wèn)卷調(diào)查（共收回有效問(wèn)卷1035份）。

一、全省省級(jí)機(jī)關(guān)青年理論武裝現(xiàn)狀

目前，江蘇省省級(jí)機(jī)關(guān)共有40周歲以下黨團(tuán)員44661人，其中男性27030人、女性17631人；本科學(xué)歷占56.2%，研究生學(xué)歷占26.7%，大專及以下學(xué)歷占17.1%?？傮w來(lái)看，省級(jí)機(jī)關(guān)青年普遍學(xué)歷層次高、綜合素質(zhì)好、政治立場(chǎng)堅(jiān)定，機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)氛圍濃厚。在近期開展的座談?wù){(diào)研中，大家一致認(rèn)為，黨的十九屆六中全會(huì)從抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)的高度，對(duì)培養(yǎng)什么樣的青年干部、如何培養(yǎng)青年干部提出了明確要求；江蘇省第十四次黨代會(huì)報(bào)告對(duì)青年成長(zhǎng)成才單列一段，重點(diǎn)闡述，有著深遠(yuǎn)的政治考量和深刻的政治寓意，充分體現(xiàn)了中央和省委對(duì)青年的關(guān)心關(guān)愛。從調(diào)研情況看，省級(jí)機(jī)關(guān)青年理論學(xué)習(xí)總體態(tài)勢(shì)良好。

打造特色學(xué)習(xí)品牌。省委省級(jí)機(jī)關(guān)工委認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于加強(qiáng)青年干部政治理論學(xué)習(xí)的要求，并結(jié)合省級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)際推動(dòng)青年理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)。2021年3月，省級(jí)機(jī)關(guān)工委印發(fā)了《關(guān)于開展省級(jí)機(jī)關(guān)“青年學(xué)堂”建設(shè)的通知》，以打造“青年學(xué)堂”特色品牌為重點(diǎn)，構(gòu)建系統(tǒng)化、常態(tài)化青年理論學(xué)習(xí)平臺(tái)，109家省級(jí)機(jī)關(guān)部門“青年學(xué)堂”建設(shè)取得明顯成效。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，青年干部對(duì)此給予正面評(píng)價(jià)，在“您所在單位的‘青年學(xué)堂’對(duì)您有吸引力感染力嗎？”問(wèn)題中，近九成（89.08%）的人選擇“有”。

普遍重視青年理論武裝工作。省級(jí)機(jī)關(guān)各單位黨組（黨委）將青年理論學(xué)習(xí)作為“一把手工程”來(lái)抓，主要負(fù)責(zé)同志專門聽取工作匯報(bào)，研究審定工作方案。各部門單位機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合學(xué)習(xí)資源，同步推進(jìn)黨組織學(xué)習(xí)和青年學(xué)習(xí)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：有99%的機(jī)關(guān)青年認(rèn)為“黨的十八大以來(lái)所在單位對(duì)青年理論學(xué)習(xí)的重視程度提升”，其中有80%的人認(rèn)為“有很大提升”。在“您認(rèn)為所在單位的黨組（黨委）對(duì)青年理論武裝是否重視”問(wèn)題中，有94%的人選擇“重視”。

注重把政治理論學(xué)習(xí)擺在突出位置。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，青年干部普遍把政治理論學(xué)習(xí)作為重要政治責(zé)任、精神追求和生活習(xí)慣。對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要意義理解得比較準(zhǔn)確到位，普遍認(rèn)為“更加堅(jiān)定了馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想”，“更加增強(qiáng)了帶頭做到‘兩個(gè)維護(hù)’的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺”，“及時(shí)了解掌握黨中央的決策部署”。在“您認(rèn)為自己進(jìn)行理論學(xué)習(xí)的主要?jiǎng)恿κ鞘裁础眴?wèn)題中，選擇“提高思想理論水平的需要”的比例最高（占比86.4%），明顯高于“個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步的需要”和“業(yè)務(wù)工作的需要”兩個(gè)選項(xiàng)。在“政治理論學(xué)習(xí)的主要作用和意義是什么？”問(wèn)題中，67%的人選擇“有利于提高政治能力”，比例也是最高。

理論學(xué)習(xí)形式多樣、特色鮮明。利用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體開展的學(xué)習(xí)活動(dòng)，深受省級(jí)機(jī)關(guān)青年歡迎。選擇“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)”“微信公眾號(hào)、微博和新聞客戶端”的比例最高，分別為83%和68%。2021年“七一”前夕，省級(jí)機(jī)關(guān)團(tuán)工委聯(lián)合省廣電總臺(tái)團(tuán)委開展了“青春心向黨·接力百年路”線上音頻微演講學(xué)黨史活動(dòng)，青年參與度很高，共收到音頻作品200多份。省政務(wù)辦等單位借助黨史劇本開展沉浸式學(xué)習(xí)，效果也很好。

省級(jí)機(jī)關(guān)青年有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)意識(shí)和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有63%的人每天用于理論學(xué)習(xí)的時(shí)間在半小時(shí)以上，有10%的人每天學(xué)習(xí)時(shí)間超過(guò)1個(gè)小時(shí)。在對(duì)“最近政治理論學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是什么”問(wèn)題的回答中，“黨的十九屆六中全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、省黨代會(huì)精神”比較集中，反映出省級(jí)機(jī)關(guān)青年對(duì)習(xí)近平總書記最新講話、黨中央最新精神和省委最新部署及時(shí)學(xué)習(xí)、跟進(jìn)學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。

二、省級(jí)機(jī)關(guān)青年理論武裝工作存在的問(wèn)題及原因分析

對(duì)照中央和省委對(duì)青年工作的要求，以及青年干部在現(xiàn)代化建設(shè)中需要擔(dān)負(fù)的職責(zé)使命，省級(jí)機(jī)關(guān)青年理論武裝工作還存在一定差距。

部分機(jī)關(guān)青年理論功底不夠扎實(shí)，系統(tǒng)性學(xué)習(xí)有待增強(qiáng)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，機(jī)關(guān)青年自我提升的主觀愿望強(qiáng)烈，學(xué)習(xí)意識(shí)強(qiáng)、習(xí)慣好，但在集體學(xué)習(xí)和日常學(xué)習(xí)之外，主動(dòng)開展個(gè)性化學(xué)習(xí)的積極性不高，每天自我學(xué)習(xí)超過(guò)1小時(shí)的人數(shù)比例不高。還有少部分機(jī)關(guān)青年存在重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)的傾向。但值得肯定的是，部分青年已經(jīng)感受到“本領(lǐng)恐慌”，“以學(xué)益智、以學(xué)修身、以學(xué)增才”的意愿比較強(qiáng)烈。

學(xué)習(xí)供給與實(shí)際需求匹配度不高，學(xué)習(xí)形式有待創(chuàng)新。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：有近1/3的人認(rèn)為，“就同一學(xué)習(xí)內(nèi)容，單位整體、所在支部和青年理論學(xué)習(xí)小組多層次重復(fù)學(xué)”，沒有結(jié)合青年工作生活的特點(diǎn)，理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性有待加強(qiáng)。一家省級(jí)機(jī)關(guān)單位團(tuán)委書記在座談中反映，青年干部對(duì)新事物、新知識(shí)的渴求十分強(qiáng)烈，只要能提供有思想、有深度的學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取較為新穎的形式，不愁青年不來(lái)學(xué)。

學(xué)習(xí)內(nèi)容與日常工作結(jié)合不夠緊密，學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象仍然存在。調(diào)研結(jié)果顯示：部分機(jī)關(guān)青年表示，目前理論學(xué)習(xí)中存在“學(xué)是學(xué)、用是用”現(xiàn)象。有13%的人認(rèn)為，“沒有找準(zhǔn)理論與實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，效果不太明顯”，“實(shí)際工作中還是習(xí)慣于老辦法，不能以理論為指導(dǎo)”。部分單位的理論學(xué)習(xí)成果停留于學(xué)習(xí)體會(huì)、調(diào)研報(bào)告等，將理論學(xué)習(xí)成果用于解決問(wèn)題、破解難題的能力還需要進(jìn)一步增強(qiáng)。

激勵(lì)機(jī)制不夠完善，理論學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力有待激發(fā)。針對(duì)“本單位‘青年學(xué)堂’建設(shè)存在的最主要問(wèn)題是什么”這一問(wèn)題，有68%的人選擇“缺少一定的激勵(lì)措施”，并提出了一些具體意見建議，希望進(jìn)一步營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因主要有三個(gè)方面：一是工作、生活與學(xué)習(xí)的矛盾比較突出。關(guān)于“制約本人加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的主要因素有哪些？”問(wèn)題，選擇比例最高的兩項(xiàng)是“時(shí)間統(tǒng)籌分配不夠合理，業(yè)務(wù)工作繁忙，學(xué)習(xí)時(shí)間少”和“工作生活壓力大，學(xué)習(xí)動(dòng)力不足”，分別占比78%和51%。大部分機(jī)關(guān)青年在調(diào)研中表示，繁忙的業(yè)務(wù)工作和瑣碎的家庭事務(wù)占用較多時(shí)間，難以騰出專門時(shí)間學(xué)習(xí)。二是系統(tǒng)謀劃不足?？傮w來(lái)看，省級(jí)機(jī)關(guān)各單位對(duì)青年理論學(xué)習(xí)的重要性、迫切性都有正確認(rèn)識(shí)，但缺乏系統(tǒng)謀劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和制度安排，在陣地建設(shè)、激勵(lì)措施等方面有待加強(qiáng)。調(diào)研中了解到，大部分單位將主要精力和關(guān)注點(diǎn)放在黨組（黨委）理論中心組學(xué)習(xí)和黨支部學(xué)習(xí)上，對(duì)青年理論學(xué)習(xí)往往說(shuō)得多、做得少，主要依靠各級(jí)團(tuán)組織自發(fā)組織，沒有將青年理論學(xué)習(xí)作為本單位和黨組織的重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓實(shí)。三是改革創(chuàng)新不夠。目前省級(jí)機(jī)關(guān)部分單位開展青年理論學(xué)習(xí)的形式比較傳統(tǒng)，習(xí)慣按老思路、老辦法開展學(xué)習(xí)，導(dǎo)致學(xué)習(xí)活動(dòng)的吸引力較弱，影響力強(qiáng)、識(shí)別度高的學(xué)習(xí)活動(dòng)較少。

三、加強(qiáng)省級(jí)機(jī)關(guān)青年理論武裝的對(duì)策與建議

理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步。理論上清醒堅(jiān)定，理想信念和初心使命才能堅(jiān)定執(zhí)著。從延安時(shí)期“來(lái)一個(gè)全黨的學(xué)習(xí)競(jìng)賽”的號(hào)召，到新時(shí)代“全黨來(lái)一個(gè)大學(xué)習(xí)”的要求，理論學(xué)習(xí)既是鍛造黨性的熔爐，也是提升黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是推動(dòng)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)不斷向前發(fā)展的科學(xué)指南，是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)、富有實(shí)踐偉力的強(qiáng)大思想武器。要堅(jiān)持不懈地用這一偉大思想武裝頭腦，指導(dǎo)廣大青年干部學(xué)深、悟透、篤行，自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。

突出政治性，提升政治能力。政治性是機(jī)關(guān)青年理論學(xué)習(xí)的最顯著特征和最核心要求，是機(jī)關(guān)青年學(xué)習(xí)組織區(qū)別于其他學(xué)習(xí)組織的根本屬性。省級(jí)機(jī)關(guān)位在中樞、職在關(guān)鍵。機(jī)關(guān)青年作為中堅(jiān)力量，必須切實(shí)提高政治站位，把理論學(xué)習(xí)作為提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力的重要途徑，要多讀原著、勤學(xué)原文、深悟原理，堅(jiān)持不懈地用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。2022年將迎來(lái)黨的二十大召開和共青團(tuán)建團(tuán)100周年，省級(jí)機(jī)關(guān)工委將繼續(xù)用好“青年學(xué)堂”學(xué)習(xí)平臺(tái)，在省級(jí)機(jī)關(guān)青年中開展“三個(gè)始終牢記”（始終牢記習(xí)近平總書記對(duì)新時(shí)代青年的殷殷囑托，始終牢記扛起光榮使命、譜寫新的篇章的重大職責(zé)，始終牢記一切依靠群眾、一切為了群眾的初心宗旨）主題學(xué)習(xí)活動(dòng)，以機(jī)關(guān)青年奮發(fā)有為、勇毅前行的良好精神風(fēng)貌和實(shí)踐成果迎接黨的二十大勝利召開和共青團(tuán)建團(tuán)100周年。

突出創(chuàng)新性，提升學(xué)習(xí)能力。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，以小型化、網(wǎng)絡(luò)化、便捷化等青年喜聞樂見的方式開展理論學(xué)習(xí)，將理論學(xué)習(xí)融入日常、抓在經(jīng)常。創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容，圍繞機(jī)關(guān)青年的思想特點(diǎn)和關(guān)注焦點(diǎn)，提供有深度、有高度的學(xué)習(xí)“產(chǎn)品”，增強(qiáng)機(jī)關(guān)青年的學(xué)習(xí)動(dòng)力。創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去、聯(lián)合辦”等方式，形成個(gè)人自學(xué)、集體研學(xué)和單位聯(lián)學(xué)的全方位、多層次學(xué)習(xí)機(jī)制，不斷拓寬青年理論學(xué)習(xí)渠道。

突出實(shí)踐性，提升攻堅(jiān)能力。堅(jiān)持實(shí)踐育人，把引導(dǎo)機(jī)關(guān)青年“奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代”作為深化理論學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞省第十四次黨代會(huì)提出的“三大光榮使命”“六個(gè)顯著提升”和“九個(gè)方面重點(diǎn)工作”，將課堂開到鄉(xiāng)村、社區(qū)、工廠、企業(yè)等基層一線，引導(dǎo)機(jī)關(guān)青年在承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)中磨礪成長(zhǎng)、在重要崗位上經(jīng)受考驗(yàn)，強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，練就能干事、干成事的“寬肩膀”“鐵肩膀”。

突出系統(tǒng)性，提升組織能力。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌推進(jìn)。將加強(qiáng)青年理論武裝作為堅(jiān)定理想信念、鍛造過(guò)硬干部隊(duì)伍的系統(tǒng)性工程來(lái)抓，與黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和黨支部學(xué)習(xí)同謀劃、同部署、同落實(shí)，確保青年理論學(xué)習(xí)有陣地、有隊(duì)伍、有制度、有計(jì)劃、有品牌。將青年理論武裝工作納入省級(jí)機(jī)關(guān)部門單位黨組（黨委）全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，主要負(fù)責(zé)同志承擔(dān)第一責(zé)任人職責(zé)；將青年理論武裝工作納入機(jī)關(guān)黨建述職評(píng)議考核重要內(nèi)容，督促機(jī)關(guān)黨委和各級(jí)基層黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任。進(jìn)一步完善考核激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于工作成效突出的單位和個(gè)人，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、年度考核等方面優(yōu)先考慮。