打造新形勢(shì)下的精品安置區(qū)
——以珠江街安置區(qū)二期項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包為例

陳志華

（廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司，廣東廣州 510010）

1 項(xiàng)目背景

隨著2012年9月《廣州南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，廣州市南沙新區(qū)成為國(guó)家級(jí)新區(qū)，南沙新區(qū)的開發(fā)建設(shè)上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度。2014年12月12日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議正式批準(zhǔn)了第二批自貿(mào)區(qū)，其中中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)涵蓋了廣州南沙新區(qū)片區(qū)。為更好地推進(jìn)南沙新區(qū)的發(fā)展，眾多重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目得到推進(jìn)，如萬(wàn)新大道（四涌至九涌）、粵港深度合作區(qū)啟動(dòng)區(qū)（含珠江工業(yè)園擴(kuò)園項(xiàng)目）、南沙港鐵路、明珠灣大橋（含珠江工業(yè)項(xiàng)目）、二涌夾心地塊、110 kV線路工程、地鐵18號(hào)線、靈新公路擴(kuò)建（60 m寬）、粵港深度合作區(qū)啟動(dòng)區(qū)等，但由于地塊征拆問(wèn)題，部分項(xiàng)目一直未能順利推進(jìn)。為能順利推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政府在珠江街四涌旁統(tǒng)籌建設(shè)珠江街安置區(qū)二期項(xiàng)目，集中安置拆遷居民。

2 項(xiàng)目概況

珠江街安置區(qū)二期項(xiàng)目由廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司與廣州市恒盛建設(shè)工程有限公司聯(lián)合建設(shè)，于2019年簽訂合同。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于南沙區(qū)珠江街四涌旁，總用地面積為104 200 m2，總面積約45萬(wàn)m2，包含23棟住宅樓、商業(yè)群樓、公共配套用房及2層地下室，安置區(qū)的總平面如圖1所示。

圖1 安置區(qū)的總平面

為響應(yīng)南沙區(qū)將生態(tài)文明建設(shè)融入城市建設(shè)各方面和全過(guò)程，通過(guò)統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大方面，形成生態(tài)空間山清水秀、人居環(huán)境宜居舒適、建設(shè)方式集約高效、生活方式綠色低碳的城市建設(shè)發(fā)展新格局[1]。在安置區(qū)的設(shè)計(jì)過(guò)程中，通過(guò)合理規(guī)劃和布局，將4個(gè)地塊組成相對(duì)獨(dú)立又相互呼應(yīng)的小區(qū)組團(tuán)，每個(gè)組團(tuán)有5～6棟32層住宅均勻布置在各地塊內(nèi)，將中心綠地最大限度地展現(xiàn)給居民，同時(shí)為方便小區(qū)居民的日常生活，又使商鋪形成一定的聚集效應(yīng)，在4個(gè)地塊之間的橫縱道路上設(shè)置集中的商鋪與配套公建，最終形成內(nèi)部環(huán)境安靜優(yōu)美，外部擁有完善的配套商業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施、市政生活管網(wǎng)等配套設(shè)施，并且交通便捷的精品安置區(qū)（圖2）。

圖2 安置區(qū)的鳥瞰圖

3 精品安置區(qū)的人性化設(shè)計(jì)全過(guò)程

在打造精品安置區(qū)的過(guò)程中建設(shè)單位致力于把控好每個(gè)環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在以下3點(diǎn)。

3.1 設(shè)計(jì)理念

為搬遷居民提供各項(xiàng)完善的基礎(chǔ)設(shè)施，水電供應(yīng)、燃?xì)夤?yīng)、污水收集、垃圾處理、公共衛(wèi)生等一系列市政設(shè)施均一步到位，使搬遷居民可以真正過(guò)上方便的現(xiàn)代城市生活。按照以人為本、注重功能的原則[2]，合理布置小區(qū)，提供日常生活所需的社區(qū)服務(wù)中心、老年人活動(dòng)中心、公共活動(dòng)場(chǎng)地等服務(wù)功能區(qū)。在園林景觀設(shè)計(jì)方面，以把握整體、突出亮點(diǎn)為原則，通過(guò)架空首層的手法設(shè)計(jì)中心景觀園林，設(shè)置亭臺(tái)等構(gòu)筑物，為居民今后的生活提供良好的休憩與交流場(chǎng)所，并選擇適應(yīng)廣州氣候的喬灌木，并對(duì)其進(jìn)行組合搭配，即使用休憩廣場(chǎng)，景觀園林相結(jié)合的設(shè)計(jì)思路，營(yíng)造靜謐、優(yōu)美的園林環(huán)境（圖3）。

圖3 安置區(qū)的園林景觀

小區(qū)整體以白色為主色調(diào)，局部使用灰色以增添對(duì)比效果，采用現(xiàn)代元素結(jié)合嶺南元素的設(shè)計(jì)手法，使外觀顯得大氣的同時(shí)又不失特色。在戶型設(shè)計(jì)方面，為滿足不同居民的使用需求，設(shè)置了80 m2、90 m2、100 m2、120 m2、140 m2等5種戶型面積，每棟樓由2種戶型面積共4套房屋組成。采用市面上最常用的T型組合，每棟樓均朝南布置，保證每個(gè)戶型均有良好的采光和通風(fēng)條件，同時(shí)又能提供最好的視覺效果。戶型平面布局緊湊，尺度適宜，內(nèi)部動(dòng)靜分區(qū)、干濕分區(qū)、公私分區(qū)明確，流線互不干擾。同時(shí)對(duì)公攤面積、戶型均好性等村民極為關(guān)注的問(wèn)題做了詳細(xì)的考慮[3]，在設(shè)計(jì)時(shí)保證各戶型面積的整體使用率在80%以上，將戶型相同、面積不同組合的公攤面積差額控制在1%以內(nèi)，為搖珠分房的順利進(jìn)行提供有利條件。在整體規(guī)劃上采用綠色、環(huán)保、節(jié)能的設(shè)計(jì)理念，海綿城市、裝配式建筑、綠色建筑、充電樁車位、BIM技術(shù)等各項(xiàng)設(shè)計(jì)無(wú)一不彰顯該安置區(qū)的與眾不同以及對(duì)國(guó)家政策的響應(yīng)[4]。由于廣東省大力推廣新能源汽車，廣州市新能源汽車的保有量已接近30萬(wàn)輛，占全市汽車保有量近10%，各住宅小區(qū)對(duì)充電樁的需求大大增加，因此為了順應(yīng)新能源汽車的發(fā)展，在地下車庫(kù)全額預(yù)留充電樁的電量，并保證在交樓時(shí)有超過(guò)30%的車位安裝完充電樁末端設(shè)備，同時(shí)通過(guò)減小防火分區(qū)面積、設(shè)置防火單元、安置消防設(shè)施等多種手段，在滿足居民對(duì)充電樁使用需求的同時(shí)，針對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)提供多方面的保護(hù)措施。

3.2 對(duì)設(shè)計(jì)的管控

在前期方案設(shè)計(jì)階段，廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司組織精兵強(qiáng)將對(duì)中標(biāo)方案根據(jù)以往安置房的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)及要求，在與業(yè)主代表、政府主管部門、施工總包等各方充分溝通的情況下進(jìn)行方案優(yōu)化及初步設(shè)計(jì)編制等工作，并由建管中心組織專家對(duì)優(yōu)化方案和初步設(shè)計(jì)的功能及技術(shù)進(jìn)行審查，而后詳細(xì)回復(fù)專家意見，并對(duì)方案進(jìn)行修改。在施工圖的深化設(shè)計(jì)階段，嚴(yán)格按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)把控設(shè)計(jì)質(zhì)量，并取得聯(lián)合審查合格證。對(duì)于項(xiàng)目中首次運(yùn)用的裝配式方案進(jìn)行可行性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性等多方面的論證，在裝配式方案選定、是否考慮裝配式裝修等方面均做了大量的研究和分析，通過(guò)對(duì)比傳統(tǒng)施工方案與裝配式施工方案在工期、造價(jià)、整體效果等多方面的差異，并邀請(qǐng)廠家一同為建管中心編制裝配式裝修實(shí)施方案，最終形成具有指導(dǎo)性的文件，為后續(xù)的施工提供理論依據(jù)。另外，采用BIM技術(shù)對(duì)地下室復(fù)雜管線、凈高控制、關(guān)鍵部位的把控進(jìn)行施工前的模擬分析，BIM模型如圖4所示。

圖4 BIM模型

多次組織施工單位及相關(guān)設(shè)計(jì)人員開會(huì)討論，排查設(shè)計(jì)問(wèn)題，將設(shè)計(jì)與施工結(jié)合，并在施工過(guò)程中，嚴(yán)格審核和把控各深化單位的深化圖紙，力求減少錯(cuò)漏以及由設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)造成的不必要返工和浪費(fèi)。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)提出的技術(shù)變更，廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司根據(jù)不同的問(wèn)題組織相關(guān)專業(yè)人員對(duì)其進(jìn)行分類討論及處理，請(qǐng)求通過(guò)后，履行設(shè)計(jì)變更手續(xù)，在工程項(xiàng)目竣工時(shí)完成設(shè)計(jì)的最終技術(shù)資料。在施工過(guò)程中，廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司定期安排各專業(yè)設(shè)計(jì)人員到現(xiàn)場(chǎng)抽查施工質(zhì)量，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的不滿足設(shè)計(jì)要求或者存在質(zhì)量安全問(wèn)題的項(xiàng)目，以巡場(chǎng)報(bào)告的形式告知業(yè)主、監(jiān)理及施工單位等各參建主體，敦促監(jiān)理單位安排施工單位進(jìn)行整改。同時(shí)，嚴(yán)格把控施工材料的質(zhì)量、樣式等主要設(shè)計(jì)參數(shù)，外墻磚、真石漆等主要立面均要求施工單位預(yù)先鋪貼樣板墻面，為電梯廳、戶型裝修標(biāo)準(zhǔn)等設(shè)置樣板間，要求各參建方對(duì)樣板間進(jìn)行多次檢查和調(diào)整，最終在各方簽名確認(rèn)后，施工單位方可大面積開展工作。

3.3 對(duì)工程質(zhì)量的把控

安置房建設(shè)過(guò)程中普遍存在施工質(zhì)量問(wèn)題[5]，主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面：①在建筑材料方面，有些施工單位為了獲取更多利益，采用劣質(zhì)的建筑材料替代原材料，并且在施工過(guò)程中偷工減料，使建筑工程存在極大的安全隱患。②部分施工及管理人員的素質(zhì)低下，施工過(guò)程中隨意更改設(shè)計(jì)，引發(fā)問(wèn)題后不與設(shè)計(jì)人員溝通解決，而是通過(guò)不正當(dāng)?shù)氖侄窝谏w。③監(jiān)理人員監(jiān)管不到位，無(wú)法準(zhǔn)確把控材料質(zhì)量、施工質(zhì)量及施工工序，且不遵守施工程序，在沒(méi)有確認(rèn)施工質(zhì)量的情況下就允許施工單位進(jìn)入下一道施工環(huán)節(jié)，最后在驗(yàn)收環(huán)節(jié)通過(guò)各種手段干擾驗(yàn)收的正常進(jìn)行，或在工程質(zhì)量無(wú)法達(dá)到驗(yàn)收要求的情況下，強(qiáng)行進(jìn)行各專項(xiàng)的驗(yàn)收，以期蒙混過(guò)關(guān)。以上各方面均導(dǎo)致安置房的最終質(zhì)量存在嚴(yán)重的安全隱患，進(jìn)而造成居民的生命和財(cái)產(chǎn)損失。

針對(duì)以上的問(wèn)題，廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司連同總承包、監(jiān)理、業(yè)主等幾方制定了相應(yīng)的監(jiān)督及預(yù)防措施。首先在材料方面，嚴(yán)格把控材料質(zhì)量，通過(guò)確定品牌庫(kù)，避免施工單位以次充好，在材料進(jìn)場(chǎng)前，要求施工單位提供材料質(zhì)量證明文件，并對(duì)各批次材料進(jìn)行抽檢，防止不合格的產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；在材料進(jìn)場(chǎng)后，根據(jù)不同材料的性能進(jìn)行分類存放，并且建立完善的材料進(jìn)出管理機(jī)制，妥善保管材料，避免因保管不當(dāng)造成材料損害及丟失。其次，總承包應(yīng)要求各分包班主合理安排施工進(jìn)度及人員配置，在施工前對(duì)各專業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中培訓(xùn)，設(shè)計(jì)人員對(duì)整體工程進(jìn)行施工交底，提前告知該項(xiàng)目的施工難點(diǎn)以及在施工過(guò)程中需要特別注意的地方，同時(shí)要求總承包單位對(duì)各施工人員加強(qiáng)技能培訓(xùn)，使工人掌握相應(yīng)的設(shè)備操作技能及相應(yīng)的施工工藝，并積極培養(yǎng)施工人員的安全意識(shí)，避免盲目追求施工速度導(dǎo)致的施工質(zhì)量問(wèn)題。再次，要求監(jiān)理單位切實(shí)做好監(jiān)督管理工作，制定完善的施工管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)施工材料、設(shè)備、進(jìn)度以及施工人員進(jìn)行監(jiān)督管理，在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及違規(guī)操作后及時(shí)通報(bào)，發(fā)現(xiàn)未按圖施工造成的不良后果的及時(shí)與設(shè)計(jì)人員溝通，由設(shè)計(jì)人員復(fù)核后提供正規(guī)方案，并敦促施工單位進(jìn)行整改，從而保障施工質(zhì)量。最后，在竣工驗(yàn)收的過(guò)程中，要求施工及監(jiān)理單位在工程確實(shí)達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的前提下合理組織驗(yàn)收，提高驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并積極響應(yīng)監(jiān)督部門的整改要求，以優(yōu)秀的工程質(zhì)量完成工程驗(yàn)收及交付。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，珠江街安置區(qū)二期項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目是廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司在EPC模式下打造的一個(gè)品牌，希望該項(xiàng)目對(duì)相關(guān)從業(yè)人員建設(shè)安置區(qū)有所幫助。