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    農(nóng)村家庭智力資本抑制了“兩孩”生育行為嗎?
    ——基于CFPS農(nóng)村家庭跟蹤數(shù)據(jù)①

    2022-09-20 02:14:00周快快王染
    南方人口 2022年4期
    關(guān)鍵詞:農(nóng)村

    周快快 王染

    (1.中南林業(yè)科技大學(xué) 計(jì)算機(jī)與信息工程學(xué)院,湖南 長(zhǎng)沙 410004;2.湖南工程學(xué)院 管理學(xué)院,湖南 湘潭 411004)

    1 引言

    2000年以來(lái)我國(guó)出生人口下降已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí),不僅直接表現(xiàn)在歷年實(shí)際出生人口數(shù)據(jù)上,也表現(xiàn)在“兩孩”生育政策的變化中,從“雙獨(dú)二孩”、“一獨(dú)二孩”再到“全面兩孩”、“三孩”政策,說(shuō)明國(guó)家對(duì)人口形勢(shì)已由計(jì)劃生育時(shí)代的“嚴(yán)格收緊”轉(zhuǎn)變到“全面寬松”,也深刻表明我國(guó)人口形勢(shì)異常嚴(yán)峻。然而2016年“全面兩孩”政策實(shí)施后,出生人口數(shù)量經(jīng)歷2017年的短暫上行后,2018到2020年仍持續(xù)下降,根據(jù)2021年最新公布的人口數(shù)據(jù),出生人口出現(xiàn)斷崖式下跌,已有多個(gè)省市人口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),充分說(shuō)明了居民不僅“一孩”生育意愿不高,“兩孩”生育意愿也很低[1]。在計(jì)劃生育政策下,城市居民普遍只生育一個(gè)孩子,相反農(nóng)村家庭特別是中西部地區(qū)農(nóng)村家庭生育孩子數(shù)量偏多,而隨著新世紀(jì)以來(lái)農(nóng)村勞動(dòng)人口不斷向城市、沿海地區(qū)流動(dòng),農(nóng)村人口不斷下降,是導(dǎo)致中國(guó)人口生育率逐漸降低的根本原因[2]。靳衛(wèi)東等研究結(jié)果表明農(nóng)村家庭的意愿生育水平大幅下降,而城鎮(zhèn)家庭的意愿生育水平小幅增長(zhǎng),最終意愿生育水平總體降低[3]。這一結(jié)論似乎為中國(guó)出生人口數(shù)量持續(xù)下降找到了答案,卻難以解釋“農(nóng)村地區(qū)家庭收入持續(xù)增長(zhǎng),且超過(guò)育孩成本卻不愿意生”的現(xiàn)實(shí)。

    為何農(nóng)村家庭從“越窮越生”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸礁辉讲簧??姜麗美等學(xué)者指出農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)降低了傳統(tǒng)農(nóng)村家庭“養(yǎng)兒防老”的生育觀念,使“二胎”以上的農(nóng)村家庭數(shù)量急劇減少[4]。此外,代際財(cái)富流轉(zhuǎn)從子女流向父母變?yōu)楦改噶飨蜃优ㄈ鐬樽优峁┳》?、婚嫁“彩禮”)也導(dǎo)致生育意愿較低[5]。數(shù)量-質(zhì)量權(quán)衡理論則認(rèn)為,在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)加劇的背景下,農(nóng)村家庭子女從“放養(yǎng)”到“培養(yǎng)”的模式轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致家庭傾向于以孩子質(zhì)量替代孩子數(shù)量[6-7]。顯然,農(nóng)村養(yǎng)老金的數(shù)額有限,而父母流向子女的金錢(qián)取決于父母的積蓄,因此這兩個(gè)角度解釋農(nóng)村家庭生育率的下降略顯牽強(qiáng),隨著農(nóng)村勞動(dòng)力不斷流入城市,受教育水平等智力要素更有可能驅(qū)動(dòng)農(nóng)村家庭重視子女教育投入、提升自身工作技能和參加現(xiàn)代“三農(nóng)”服務(wù),也就是“量質(zhì)權(quán)衡”下由家庭內(nèi)生因素變動(dòng)帶來(lái)的農(nóng)村家庭智力資本提升更有可能導(dǎo)致農(nóng)村家庭生育率下降,獨(dú)居、丁克家庭的人數(shù)也逐漸增加。傳統(tǒng)的農(nóng)村家庭存在著“多生一個(gè)孩子家庭就多一分希望”的觀念,而在家庭跳出貧困陷阱并且擁有較高的財(cái)富積累和收入水平后,為了維持這種較高水平的均衡,會(huì)對(duì)自己和子女進(jìn)行更多的智力資本投資,而不是生育更多孩子[8]。由此可見(jiàn),應(yīng)從農(nóng)村家庭智力資本的角度來(lái)探討農(nóng)村家庭生育下降的主要原因。

    綜合以上分析,本文將采用北京大學(xué)的“中國(guó)家庭追蹤調(diào)查(CFPS)數(shù)據(jù)庫(kù)”,分析“兩孩”政策下農(nóng)村家庭智力資本對(duì)家庭兩孩生育行為的影響,并進(jìn)一步探討政府扶持對(duì)二者關(guān)系的調(diào)節(jié)作用。相對(duì)于以往文獻(xiàn),本文的貢獻(xiàn)體現(xiàn)在:(1)創(chuàng)新闡述了家庭智力資本的概念,并設(shè)計(jì)了農(nóng)村家庭智力資本的測(cè)度指標(biāo)。目前關(guān)于智力資本主要從企業(yè)角度展開(kāi),幾乎沒(méi)有涉及家庭層面,因此本文對(duì)家庭智力資本的界定是一種創(chuàng)新性嘗試;(2)相對(duì)于以往文獻(xiàn)主要從收入、成本等角度探討影響“兩孩”政策放開(kāi)后生育率的影響因素,本文從家庭智力資本的新角度分析農(nóng)村家庭生育水平的變化,能為生育率下降提供更有說(shuō)服力的解釋;(3)現(xiàn)有學(xué)者未考慮第三方因素變量與家庭生育關(guān)系的影響,本文探討了政府對(duì)家庭扶持外部環(huán)境因素對(duì)農(nóng)村家庭智力資本(內(nèi)生因素)與兩孩生育行為關(guān)系的調(diào)節(jié)效應(yīng)。本文研究結(jié)論不僅能豐富和發(fā)展智力資本相關(guān)理論,同時(shí)也能為緩解我國(guó)新生人口出生率特別是農(nóng)村地區(qū)出生率、改善農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)、增加勞動(dòng)力長(zhǎng)期供給提供策略參考,為人口政策制定提供更多新的思路。

    2 文獻(xiàn)回顧和研究假設(shè)

    目前對(duì)于智力資本的定義主要基于企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的角度展開(kāi),內(nèi)涵是為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的依托于員工及企業(yè)自身組織關(guān)系及外部社會(huì)關(guān)系的軟實(shí)力。家庭作為一個(gè)社會(huì)單元,與企業(yè)有相同之處,也有不同之處,相同是都以家庭成員作為人力基礎(chǔ),家庭的生產(chǎn)技術(shù)來(lái)創(chuàng)造家庭財(cái)富,因此家庭角度的智力資本是一種基于家庭層面的無(wú)形資產(chǎn),內(nèi)涵是家庭成員為家庭收入的提高,而依托于家庭人力要素及家庭社會(huì)關(guān)系要素形成的綜合無(wú)形資產(chǎn),主要由家庭成員的人力要素、家庭與社會(huì)、政府的關(guān)系以及家庭的新技術(shù)應(yīng)用等構(gòu)成。不同之處在于,一方面家庭成員關(guān)系有企業(yè)員工關(guān)系有明顯差異,一個(gè)家庭各成員之間不存在等級(jí)關(guān)系和明顯的組織架構(gòu),另一方面,企業(yè)外部關(guān)系的建立主要服務(wù)于企業(yè)發(fā)展,如與政府的關(guān)系、與客戶的關(guān)系,而家庭的外部關(guān)系主要建立在親戚朋友關(guān)系之上的來(lái)往。因此本文認(rèn)為家庭智力資本主要由人力資本要素和創(chuàng)新資本要素組成,其中人力要素主要包括教育(學(xué)歷)和工作經(jīng)驗(yàn)(技能)兩個(gè)方面[9]。創(chuàng)新要素是農(nóng)村家庭利用技術(shù)創(chuàng)新達(dá)到增產(chǎn)增收的手段,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的體現(xiàn)。

    2.1 農(nóng)村家庭教育智力資本對(duì)生育行為的影響

    近幾年隨著農(nóng)村教育普及,農(nóng)村家庭的受教育水平不斷上升。而教育水平是否會(huì)影響其生育率,尚未有相關(guān)研究進(jìn)行分析。首先,對(duì)于教育智力資本較高的農(nóng)村家庭,其結(jié)婚、頭胎生育年齡要比同齡青年晚,如大學(xué)畢業(yè)23歲、研究生畢業(yè)26歲,育齡增加會(huì)大大降低其生兩孩的概率;其次,受教育程度高的農(nóng)村青年,更有可能體會(huì)教育對(duì)收入的正效應(yīng),進(jìn)而愿意為子代提供更高的教育質(zhì)量,質(zhì)量代替數(shù)量效應(yīng)越強(qiáng);最后教育智力資本高的家庭,在城市定居的概率上升,由于高城市生活成本阻礙了家庭生育意愿。由此可見(jiàn),家庭教育智力資本上升會(huì)降低農(nóng)村家庭的生育率。Osili & Long分析表明女性受教育水平與生育率負(fù)相關(guān),并且在發(fā)展中國(guó)家更明顯[10]。黎煦等研究發(fā)現(xiàn)受教育程度越高的父母傾向于養(yǎng)育越少的子女,并對(duì)子女進(jìn)行更多質(zhì)量投資[11]。當(dāng)然也不排除高學(xué)歷人群有更高的收入水平,或增加其生育意愿,如陳衛(wèi)發(fā)現(xiàn)在“兩孩”政策下受教育程度與生育水平從負(fù)相關(guān)轉(zhuǎn)為正相關(guān)[12]。但是考慮到大多數(shù)農(nóng)村家庭收入上升有限,因此本文認(rèn)為“兩孩”政策更有可能是針對(duì)本身有兩孩生育意愿的高收入群體的一種“生育釋放”,對(duì)農(nóng)村家庭影響不大。據(jù)此,提出如下假設(shè):

    H1:農(nóng)村家庭教育智力資本對(duì)“兩孩”生育行為存在抑制作用;

    2.2 農(nóng)村家庭工作智力資本對(duì)生育行為的影響

    新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,帶動(dòng)了大量農(nóng)村勞動(dòng)力流入城市。農(nóng)村勞動(dòng)力在進(jìn)入城市工作后,不僅能獲得相對(duì)于從事農(nóng)業(yè)更高的收入,同時(shí)職業(yè)生態(tài)也發(fā)生巨大改變,尤其對(duì)女性從業(yè)者影響更為明顯。農(nóng)村家庭工作智力資本的提升,也會(huì)影響其生育意愿:首先,家庭智力資本越高,意味著將更多的時(shí)間和精力投入到事業(yè)中,而女性工作者會(huì)面臨生育與職業(yè)發(fā)展的矛盾,過(guò)高的工作強(qiáng)度降低了生育孩子的意愿[13],這在一方外出務(wù)工的農(nóng)村家庭尤為明顯;其次,生育對(duì)女性工作狀態(tài)存在較明顯的沖擊,通常生育一個(gè)孩子會(huì)導(dǎo)致女性停工幾個(gè)月,甚至一兩年,嚴(yán)重影響女性工作就業(yè)狀態(tài)(包括晉升機(jī)會(huì)),現(xiàn)實(shí)中有較多因生育而被辭退的案例。因此一般女性為了不丟失工作而主動(dòng)降低生育意愿;最后,受到職場(chǎng)氛圍的影響,一般女性的平均理想生育數(shù)量是兩個(gè)孩子,但是這種生育意愿并沒(méi)有完全轉(zhuǎn)化為生育行為,其中“職場(chǎng)生育氛圍”起到了一定的作用,職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力以及“普遍一孩”的觀念會(huì)阻礙家庭的生育率。由此可見(jiàn),家庭工作智力資本尤其是女性工作智力資本會(huì)影響家庭生育抉擇,并且工作智力資本越高的家庭,生育意愿可能越低。據(jù)此,提出如下假設(shè):

    H2:農(nóng)村家庭工作智力資本對(duì)“兩孩”生育行為存在抑制作用;

    2.3 農(nóng)村家庭創(chuàng)新智力資本對(duì)生育行為的影響

    隨著互聯(lián)網(wǎng)普及和“三農(nóng)”政策扶持,近幾年農(nóng)村地區(qū)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)(電商)和農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用不斷深化?;ヂ?lián)網(wǎng)電商以及農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用,本質(zhì)上是為了發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)戶增收,但農(nóng)村家庭創(chuàng)新智力資本提升也可能影響家庭生育率。在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面,首先互聯(lián)網(wǎng)普及導(dǎo)致農(nóng)村女性有更多機(jī)會(huì)接觸外面社會(huì)和城市思想,對(duì)女性地位可能有了更深的理解,會(huì)導(dǎo)致對(duì)現(xiàn)狀家庭的不滿而引發(fā)離婚[14];其次,互聯(lián)網(wǎng)使用的普遍性也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村青年沉溺于虛擬網(wǎng)絡(luò)游戲中,在現(xiàn)實(shí)世界中不肯結(jié)婚,導(dǎo)致農(nóng)村總和生育率下降;再次,互聯(lián)網(wǎng)普及會(huì)提升女性的避孕意識(shí),同時(shí)會(huì)增加生育恐慌,從而降低生育意愿;最后,互聯(lián)網(wǎng)變相地改善了女性工作狀態(tài)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中女性存在體力的劣勢(shì),而互聯(lián)網(wǎng)使用尤其是電商能延長(zhǎng)女性工作時(shí)間,如一些電商商家經(jīng)常熬夜為客戶提供咨詢服務(wù)。可以看出農(nóng)村家庭互聯(lián)網(wǎng)的使用并不利于家庭生育率,相反會(huì)降低生育率。李飚等分析表明互聯(lián)網(wǎng)使用對(duì)生育率具有顯著的負(fù)向影響[15]。農(nóng)業(yè)新技術(shù)使用對(duì)家庭生育率也存在兩方面影響:一是新技術(shù)使用諸如農(nóng)村創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新等會(huì)增加家庭未來(lái)收入的不確定性,導(dǎo)致家庭不敢多生;二是農(nóng)民文化水平低,對(duì)新技術(shù)的運(yùn)用需要大量學(xué)習(xí)、培訓(xùn),分散了家庭精力,生育概率下降。由此可見(jiàn),創(chuàng)新智力資本的提高也可能是農(nóng)村家庭生育率下降的一項(xiàng)顯著因素。據(jù)此提出如下假設(shè):

    H3:農(nóng)村家庭創(chuàng)新智力資本對(duì)“兩孩”生育行為存在抑制作用;

    2.4 政府扶持的調(diào)節(jié)效應(yīng)機(jī)制

    逐步放開(kāi)的生育政策并沒(méi)有得到預(yù)期的出生人口效果,加上近幾年不斷飆漲的房?jī)r(jià)和養(yǎng)育成本,使得一些人口領(lǐng)域?qū)W者提倡采用政府補(bǔ)貼以激勵(lì)育齡青年,其中包括已在實(shí)施的個(gè)稅減免、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)取消等政策以及尚在爭(zhēng)議的直接發(fā)放政府津貼、購(gòu)房補(bǔ)貼等措施。這些似乎都得到了學(xué)者的肯定,但是政府生育津貼并未得到預(yù)期效果,因此對(duì)于政府鼓勵(lì)性政策能否促進(jìn)居民生育意愿,觀察政府對(duì)家庭扶持的總和可能比觀察生育津貼的效果更合理。政府對(duì)農(nóng)村家庭扶持的總和包括在生育上的扶持,也包括在其他方面(土地、教育、社保、創(chuàng)業(yè))的支持,能使農(nóng)村家庭對(duì)生育的“好處”與“壓力”有一個(gè)權(quán)衡,進(jìn)而做出是否生育“兩孩”甚至“三孩”的決策。趙恢林等分析認(rèn)為直接的財(cái)政補(bǔ)貼有助于提高生育水平,而延長(zhǎng)產(chǎn)假時(shí)間、生育三孩無(wú)需繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)在提高生育率的同時(shí)會(huì)擠出社會(huì)及個(gè)人的產(chǎn)出和消費(fèi),長(zhǎng)期上不利于生育率的穩(wěn)定提升[16]。鑒于當(dāng)前我國(guó)尚未實(shí)施全國(guó)性的生育津貼政策,因此本文以農(nóng)村家庭受到的政府總扶持作為替代變量。結(jié)合以上分析,政府扶持既可能通過(guò)緩解農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)壓力促進(jìn)生育行為,也可能導(dǎo)致農(nóng)村家庭將補(bǔ)貼用于生產(chǎn)或人力資本再投入,進(jìn)一步抑制生育行為,由此本文提出以下選擇性假設(shè):

    H4:政府扶持對(duì)農(nóng)村家庭智力資本與“兩孩”生育行為關(guān)系存在同向的調(diào)節(jié)效應(yīng);

    3 數(shù)據(jù)與方法

    3.1 數(shù)據(jù)來(lái)源與樣本選取

    本文選擇北京大學(xué)中國(guó)社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心的“中國(guó)家庭追蹤調(diào)查(CFPS)數(shù)據(jù)庫(kù)”展開(kāi)研究,該庫(kù)采用跟蹤調(diào)查的形式,有利于觀察家庭智力資本水平的動(dòng)態(tài)變化及“兩孩”政策下家庭生育行為。CFPS數(shù)據(jù)庫(kù)包含了25個(gè)省份的調(diào)查,為研究合理性,對(duì)樣本進(jìn)一步篩選:(1)按所調(diào)查對(duì)象家庭的地區(qū)和城鄉(xiāng)分布,僅保留中西部地區(qū)的農(nóng)村家庭樣本,同時(shí)由于寧夏、新疆、西藏三個(gè)地區(qū)樣本量過(guò)少,也將其刪除,最終得到6個(gè)中部省和7個(gè)西部省;(2)家庭智力資本建立在勞動(dòng)力的基礎(chǔ)上,因此剔除掉家庭中沒(méi)有勞動(dòng)力的樣本②即沒(méi)有家庭成員年齡介于16-64歲之間的家庭。;(3)家庭生育行為的前提是具有生育能力,因此僅保留樣本中已婚且女方年齡在18-45周歲的家庭;(4)考慮到本文研究的是“兩孩”生育行為,因此僅保留已生育一孩的家庭,同時(shí)刪除在放開(kāi)“兩孩”政策前已生育兩個(gè)孩子的家庭。經(jīng)過(guò)整理得到1769個(gè)家庭樣本。

    3.2 模型構(gòu)建

    現(xiàn)有研究在觀察收入、育兒成本等因素對(duì)家庭生育的影響時(shí)主要采用一年的橫截面數(shù)據(jù),不僅樣本量少,并且容易出現(xiàn)樣本選擇性偏差。中國(guó)家庭追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)采用追蹤調(diào)查模式,為從面板維度分析提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ),也能解決樣本選擇的系統(tǒng)性偏差問(wèn)題?;诖?,本文針對(duì)篩選出的農(nóng)村家庭樣本建立面板數(shù)據(jù)模型:

    在方程中fertilityit表示第i個(gè)農(nóng)村家庭t年度的兩孩生育行為,icit是農(nóng)村家庭的智力資本,包括教育智力資本、工作技能智力資本、創(chuàng)新智力資本和綜合智力資本。Xj,it是控制變量,α0為常數(shù)項(xiàng)。

    進(jìn)一步建立觀察政府扶持為調(diào)節(jié)變量的調(diào)節(jié)效應(yīng)分析模型:

    在方程中subsidy是農(nóng)村家庭受到的政府補(bǔ)助總和,ic×subsidy為農(nóng)村家庭智力資本與政府對(duì)農(nóng)村家庭全部補(bǔ)助的乘積交叉項(xiàng),λ系數(shù)反映了是否存在調(diào)節(jié)作用以及調(diào)節(jié)的方向。

    3.3 變量選取

    兩孩生育行為。在中國(guó)家庭追蹤調(diào)查(CFPS)數(shù)據(jù)庫(kù)中并沒(méi)有關(guān)于“兩孩生育”行為的直接調(diào)查,本文以實(shí)際家庭是否生育兩孩作為判別。在家庭已生育一孩的基礎(chǔ)上,如果家庭在受訪年份及前一年(這是由于CFPS數(shù)據(jù)庫(kù)兩年調(diào)查一次,并且三次關(guān)于“兩孩”政策的推進(jìn)也剛好是間隔兩年)生育了兩孩則認(rèn)為存在“兩孩”生育行為,變量取值1,否則變量取值0。

    農(nóng)村家庭智力資本。根據(jù)前面的說(shuō)明,農(nóng)村家庭智力資本主要包括教育、工作技能和創(chuàng)新三個(gè)方面。借鑒已有文獻(xiàn),教育智力資本可以采用家庭勞動(dòng)力的平均受教育程度衡量③不同于企業(yè)全部員工都創(chuàng)造企業(yè)價(jià)值,家庭中未就業(yè)(考慮16歲以下和64歲以上)成員未創(chuàng)造家庭財(cái)富,不應(yīng)該將這類(lèi)人員納入到智力資本范疇中。,即勞均受教育年限。工作技能積累一般有兩種渠道,一是“干中學(xué)”,二是技能培訓(xùn)。為完整地代理工作技能智力資本,本文同時(shí)采用這兩個(gè)指標(biāo),第一個(gè)指標(biāo)采用家庭中可就業(yè)成員的平均工作年限,第二個(gè)指標(biāo)用家庭可就業(yè)人員是否參加了工作技能培訓(xùn)。創(chuàng)新智力資本理論上可以采用“互聯(lián)網(wǎng)+電商”的應(yīng)用衡量,但考慮到目前智能手機(jī)的普及,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物已非常普及,因此采用互聯(lián)網(wǎng)使用代理家庭新技術(shù)會(huì)失真。本文采用“家庭是否網(wǎng)上銷(xiāo)售”以及家庭其它收入來(lái)衡量創(chuàng)新資本,具體見(jiàn)表1。此外,采用主觀權(quán)重設(shè)定法確定二級(jí)指標(biāo)權(quán)重,采用層次分析法確定一級(jí)指標(biāo)權(quán)重。

    政府扶持。理論上政府對(duì)農(nóng)村家庭的扶持包括直接的現(xiàn)金補(bǔ)貼和技術(shù)扶持,由于問(wèn)卷中缺乏政府技術(shù)扶持的變量,因此本文僅采用當(dāng)年家庭獲得的全部政府補(bǔ)貼額代理該變量,并且用政府總補(bǔ)貼額占家庭總收入的比重代表政府扶持強(qiáng)度。

    控制變量。在結(jié)合方程含義和CFPS調(diào)查問(wèn)卷的基礎(chǔ)上,選擇家庭人均純收入、人口撫養(yǎng)比、夫妻是否參與養(yǎng)老保險(xiǎn)、女戶主年齡、頭胎性別、頭胎年齡作為方程的控制變量。

    4 實(shí)證結(jié)果及分析

    4.1 統(tǒng)計(jì)描述

    表2顯示了各個(gè)變量的簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì)描述結(jié)果,可以看到“兩孩”政策調(diào)整后,在育齡的農(nóng)村家庭中僅有14.2%的家庭有生育兩孩的行為。樣本家庭綜合智力資本均值為0.137,其中教育智力資本平均值為0.065,工作技能智力資本平均值為0.281,創(chuàng)新智力資本平均值為0.101。以政府總補(bǔ)貼額占家庭收入比重衡量的政府扶持變量均值為0.063,說(shuō)明政府補(bǔ)助占家庭總收入的6.3%,但在不同家庭之間相差較大??刂谱兞恐?,家庭人均純收入(pincome)和人口撫養(yǎng)比(fyb)兩個(gè)變量缺少部分觀測(cè)值,為在模型估計(jì)時(shí)減少樣本量損失,對(duì)缺失觀測(cè)值進(jìn)行插補(bǔ),具體的針對(duì)家庭人均純收入通過(guò)“先用同一家庭前后兩期變量數(shù)值計(jì)算出年均增長(zhǎng)率,再用上一期家庭人均純收入和年均增長(zhǎng)率推算缺失年份的家庭人均收入水平”插補(bǔ)得到;而撫養(yǎng)比則用前后期的平均值代替得到。表2顯示家庭人均純收入對(duì)數(shù)自然值為8.854,子女和老人撫養(yǎng)比均值為0.653,養(yǎng)老保險(xiǎn)參與比例為13.5%,受訪家庭女戶主平均年齡為30.5歲。頭胎孩子性別中有59.1%為男孩,受訪時(shí)頭胎孩子平均年齡為8歲。

    表2 變量描述性統(tǒng)計(jì)

    4.2 農(nóng)村家庭智力資本對(duì)兩孩生育行為的影響

    表3顯示了綜合家庭智力資本及子維度對(duì)兩孩生育行為的影響,通過(guò)hausman選擇固定效應(yīng)模型,列(1)顯示IC變量系數(shù)在1%概率下顯著為負(fù),說(shuō)明綜合智力資本上升將降低家庭兩孩生育的概率。在后面三個(gè)子維度中,教育智力資本和工作技能智力資本系數(shù)同樣顯著小于0,創(chuàng)新智力資本系數(shù)不顯著,說(shuō)明家庭智力資本降低兩孩生育行為主要來(lái)自于人力資本,即教育和工作技能兩個(gè)方面。最后一列將三項(xiàng)智力資本同時(shí)納入子維度,可以發(fā)現(xiàn)大小關(guān)系同前面一致,即教育智力資本對(duì)家庭生育兩孩的抑制作用最明顯。此外,撫養(yǎng)比、參保養(yǎng)老保險(xiǎn)、頭胎性別和頭胎年齡也會(huì)影響農(nóng)村家庭兩孩生育行為,撫養(yǎng)比越高兩孩生育概率越低,而夫妻參保養(yǎng)老保險(xiǎn)、第一個(gè)孩子為男孩、第一個(gè)孩子年齡越大,家庭兩孩生育概率越高。表3結(jié)果支持了假設(shè)H1和H2,但H3未得到證實(shí),即農(nóng)村家庭創(chuàng)新智力資本的提升并不會(huì)抑制兩孩生育行為。對(duì)此,本文認(rèn)為盡管農(nóng)村家庭采用農(nóng)村電商、農(nóng)業(yè)新技術(shù)確實(shí)給家庭收入帶來(lái)不確定性,但由于投入成本很低,正向收益遠(yuǎn)大于負(fù)向損失,因此新技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)較低。創(chuàng)新技術(shù)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用需要投入大量精力,會(huì)占用家庭時(shí)間,但反過(guò)來(lái)會(huì)增加夫妻在一起的時(shí)間,因此對(duì)生育的負(fù)影響有限。

    表3 農(nóng)村家庭智力資本對(duì)兩孩生育行為的影響

    4.3 政府扶持強(qiáng)度的調(diào)節(jié)效應(yīng)

    表4估計(jì)了方程(2),即考察了政府扶持強(qiáng)度對(duì)農(nóng)村家庭智力資本與兩孩生育行為關(guān)系的調(diào)節(jié)作用。表4顯示在引入智力資本與兩孩生育行為的乘積交叉項(xiàng)后,前三列的ic變量系數(shù)仍顯著小于0,而創(chuàng)新智力資本不顯著。交叉項(xiàng)系數(shù)在前三列中顯著為負(fù),在最后一列中不顯著,說(shuō)明政府扶持強(qiáng)度對(duì)農(nóng)村家庭智力資本與兩孩生育行為的負(fù)相關(guān)存在同向的調(diào)節(jié)作用,即政府扶持強(qiáng)度越高,農(nóng)村家庭智力資本提升對(duì)兩孩生育行為的抑制作用越強(qiáng)。該結(jié)果支持了假設(shè)H4,說(shuō)明政府對(duì)農(nóng)村家庭的補(bǔ)貼和扶持并不能改善現(xiàn)階段農(nóng)村家庭在生育“量質(zhì)權(quán)衡”中偏向于質(zhì)的事實(shí),隨著農(nóng)村家庭逐步擺脫地理束縛、思想進(jìn)一步解放,其更傾向于將政府補(bǔ)助轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝ブ橇Y本提升的動(dòng)力,進(jìn)而加劇兩孩的低生育率。

    表4 政府扶持強(qiáng)度的調(diào)節(jié)效應(yīng)

    4.4 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

    從兩個(gè)方面對(duì)上述結(jié)論進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn),一是考慮到因變量?jī)珊⑸袨闉?-1虛擬變量,因此用面板Logistic或者面板Probit模型估計(jì)或更合理,因此從估計(jì)方法上展開(kāi)穩(wěn)健性估計(jì)。表5為面板Logistic模型的回歸結(jié)果,顯示綜合智力資本、教育智力資本和工作技能智力資本變量系數(shù)顯著小于0,而其與政府扶持強(qiáng)度的乘積交叉項(xiàng)同樣顯著為負(fù),說(shuō)明農(nóng)村家庭智力資本的提升會(huì)抑制二孩生育率,并且政府對(duì)家庭的補(bǔ)貼程度越高,抑制效應(yīng)越明顯,驗(yàn)證了上述結(jié)果。

    表5 基于面板Logistic模型的估計(jì)結(jié)果

    二是受計(jì)劃生育政策的影響,在“兩孩”政策實(shí)施之前農(nóng)村地區(qū)頭胎為男孩的則不能再生育,頭胎為女孩的則能再生育一個(gè)孩子。“兩孩”政策實(shí)施后,顯然會(huì)打破原先的這種現(xiàn)象。由此也可推斷,頭胎為男孩的農(nóng)村家庭生育兩孩更可能來(lái)自于生育政策放寬的影響,而頭胎為女孩的農(nóng)村家庭生育兩孩更有可能是來(lái)自“傳宗接代”的傳統(tǒng)觀念影響。為考察農(nóng)村家庭智力資本對(duì)頭胎性別不同的家庭兩孩生育行為是否同樣存在抑制效應(yīng),分組進(jìn)行估計(jì)。表6結(jié)果顯示列(1)、(3)中智力資本變量系數(shù)顯著小于0,列(2)、(4)中乘積交叉項(xiàng)同樣顯著小于0,與前面有相同的結(jié)果,說(shuō)明上述結(jié)論可靠。比較系數(shù)后農(nóng)村家庭智力資本提升對(duì)頭胎為女孩的家庭兩孩生育行為抑制作用更強(qiáng),這說(shuō)明家庭智力資本提高有助于改變農(nóng)村家庭的“一定要生男孩”的觀念。

    表6 基于頭胎性別分組下的估計(jì)結(jié)果

    5 結(jié)論與建議

    近些年農(nóng)村家庭收入上升、生育率下降的“越富越不生”的現(xiàn)象難以從收入、養(yǎng)育成本等角度給予解釋,更有可能是農(nóng)村家庭內(nèi)生因素變動(dòng)的結(jié)果。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力不斷流入城市,智力要素差距可能驅(qū)動(dòng)農(nóng)村家庭從數(shù)量生育轉(zhuǎn)為質(zhì)量生育。本文實(shí)證發(fā)現(xiàn):我國(guó)中西部農(nóng)村家庭智力資本呈現(xiàn)上升趨勢(shì),而“兩孩”生育行為在2018年有明顯的下降態(tài)勢(shì)。農(nóng)村家庭智力資本對(duì)“兩孩”生育行為存在顯著的抑制作用,但其主要來(lái)自于教育智力資本和工作技能智力資本,創(chuàng)新智力資本不存在這一影響。政府總扶持強(qiáng)度對(duì)智力資本與“兩孩”生育行為的負(fù)相關(guān)存在同向的調(diào)節(jié)效應(yīng),即政府扶持強(qiáng)度越高,農(nóng)村家庭智力資本提升對(duì)兩孩生育行為的抑制作用越強(qiáng),說(shuō)明通過(guò)政府補(bǔ)助激勵(lì)農(nóng)村家庭生育率的效果有限,甚至可能加劇兩孩的低生育率。為此,提出如下政策性建議:

    第一,采取積極的措施緩和智力資本提升帶來(lái)的農(nóng)村生育“量質(zhì)轉(zhuǎn)變”?!叭r(nóng)”產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展背景下農(nóng)村家庭智力資本的提高不可逆轉(zhuǎn),但是家庭智力資本的提高會(huì)導(dǎo)致生育率下降,這表明農(nóng)村地區(qū)的生育率演化趨勢(shì)將步城市后塵。政府部門(mén)應(yīng)積極采取行動(dòng),包括擴(kuò)大義務(wù)教育如將幼兒園教育納入義務(wù)教育階段,為農(nóng)民工提供更多的免費(fèi)工作技能培訓(xùn),建立和完善女性職場(chǎng)保護(hù)制度等;同時(shí)建立與生育掛鉤的福利制度,如生育兩孩后增加個(gè)稅減免、購(gòu)房補(bǔ)貼幅度,使農(nóng)村居民減少智力差距憂慮,不會(huì)認(rèn)為生育孩子會(huì)阻礙其個(gè)人發(fā)展及未來(lái)收入的大幅下降。

    第二,完善生育配套政策,各地區(qū)實(shí)施差別性的鼓勵(lì)措施。要提高農(nóng)村家庭生育率,除了政府補(bǔ)助,關(guān)鍵是解決其生育憂慮的問(wèn)題,如高房?jī)r(jià)、不能落后等,完善兩孩配套政策,讓想生的無(wú)后顧之憂。為此政策制定者要深入農(nóng)村地區(qū),充分調(diào)查制約農(nóng)村家庭不敢生兩孩的因素,在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)更有效的生育激勵(lì)政策。各地可以根據(jù)發(fā)展條件、生活水平、教育資源等實(shí)施差別性的鼓勵(lì)措施,改變婚育、生育、養(yǎng)育、教育環(huán)境,讓育齡家庭從不敢生到愿意生,提高我國(guó)人口數(shù)量,提高農(nóng)村生育率,為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。

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