關(guān)于加強(qiáng)離退休黨員隊(duì)伍建設(shè)的探索

安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院機(jī)關(guān)黨委 李叢叢

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要從傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)、弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的高度，認(rèn)真做好新形勢(shì)下老干部工作?，F(xiàn)結(jié)合本人工作單位——安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院的離退休黨建工作情況，總結(jié)既往工作中的經(jīng)驗(yàn)做法，梳理存在問(wèn)題，全面加強(qiáng)離退休黨員教育管理，充分發(fā)揮離退休黨員先鋒模范作用，切實(shí)提高離退休黨建工作質(zhì)量。

一、離退休黨員黨建工作中的主要做法

截至2021年底，我院共有退休黨員223人，無(wú)健在離休黨員。退休黨員黨組織關(guān)系分別隸屬于22個(gè)基層黨（總）支部，其中1個(gè)黨總支為方便離退休黨員教育管理設(shè)立了離退休黨員黨支部。院設(shè)有離退休工作處，為副處級(jí)建制，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全院各所處做好退休干部服務(wù)工作。我院離退休黨員中50到60歲退休黨員16名，占比7%；61到65歲退休黨員46名，占比%21；66到70歲退休黨員36名，占比%16；71歲及以上退休黨員125名，占比56%,從年齡構(gòu)成來(lái)看，我院離退休黨員中大齡黨員居多。離退休黨員中研究生學(xué)歷4名，占比2%；本科學(xué)歷82名，占比37%；大專(zhuān)學(xué)歷56名，占比25%；大專(zhuān)及以下學(xué)歷退休黨員81名，占比36%。從學(xué)歷構(gòu)成來(lái)看，我院離退休黨員中大專(zhuān)及以上學(xué)歷人員較多，離退休黨員中老專(zhuān)家、老科研工作者居多。（詳見(jiàn)圖1、圖2）

圖1 離退休黨員年齡構(gòu)成圖

圖2 離退休黨員學(xué)歷構(gòu)成圖

（一）強(qiáng)化政治引領(lǐng)，筑牢離退休黨員思想之基

我院始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，推動(dòng)黨的理論成果入腦入心，切實(shí)提高離退休黨員的黨性意識(shí)和黨員意識(shí)，教育引導(dǎo)廣大老同志堅(jiān)定政治信仰、站穩(wěn)政治立場(chǎng)、保持政治定力。各黨（總）支部充分考慮離退休黨員特點(diǎn)，探索適合離退休黨員的學(xué)習(xí)形式，利用“三會(huì)一課”，邀請(qǐng)老黨員參加支部理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)于年齡大、距離單位遠(yuǎn)、行動(dòng)不變的老黨員，支部采用送學(xué)上門(mén)形式，為他們及時(shí)發(fā)放黨史學(xué)習(xí)教育等學(xué)習(xí)資料，教育引導(dǎo)退休黨員堅(jiān)定理想信念，在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。充分利用省內(nèi)紅色資源，豐富退休黨員學(xué)習(xí)形式，組織離退休黨員赴大蜀山烈士陵園、獨(dú)秀園等紅色教育基地開(kāi)展活動(dòng)，通過(guò)實(shí)地參觀(guān)和現(xiàn)場(chǎng)講解，教育引導(dǎo)退休黨員緬懷革命先烈、弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)。積極組織離退休黨員參與省直機(jī)關(guān)工委舉辦的文藝演出、書(shū)畫(huà)展覽、藝術(shù)黨課，觀(guān)看《革命者》《常津湖》等紅色電影，在可觀(guān)可感的畫(huà)面、感人肺腑的情節(jié)中激發(fā)退休黨員的愛(ài)黨愛(ài)國(guó)熱情，教育引導(dǎo)退休黨員忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”。

（二）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化離退休黨組織組織建設(shè)

我院有離退休黨員223人，黨組織關(guān)系分別隸屬于22個(gè)基層黨（總）支部，為凝聚離退休黨員合力，充分發(fā)揮退休黨員先鋒模范作用，各黨（總）支部嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，扎實(shí)做好院離退休黨員職工服務(wù)管理工作，結(jié)合黨總支部成立，探索在黨總支內(nèi)單獨(dú)設(shè)置離退休黨支部，配齊配強(qiáng)離退休支部支委班子，設(shè)置離退休黨小組，發(fā)揮黨小組組長(zhǎng)作用，做好離退休黨員理論學(xué)習(xí)、黨費(fèi)收繳、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等工作，確保離退休黨員教育管理工作責(zé)任落實(shí)到位、壓實(shí)到人。制定《安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院退休干部服務(wù)管理暫行辦法》（征求意見(jiàn)稿），健全完善離退休支部人員配備，將離退休黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入單位預(yù)算，為離退休黨員開(kāi)展活動(dòng)提供充足的經(jīng)費(fèi)保障，對(duì)退休干部黨員擔(dān)任黨組織書(shū)記和成員的，按月標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)工作補(bǔ)貼，以有效激發(fā)離退休黨支部黨務(wù)干部工作熱情。鞏固提升基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，扎實(shí)開(kāi)展基層黨建工作“領(lǐng)航”計(jì)劃，將離退休黨員教育管理工作成效作為衡量支部黨建工作質(zhì)量、著力打造“雙優(yōu)”黨支部的重要內(nèi)容，壓緊壓實(shí)離退休黨員干部教育管理工作責(zé)任。

（三）牢記為民宗旨，強(qiáng)化對(duì)離退休黨員關(guān)心關(guān)愛(ài)

我院嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶等制度，結(jié)合“七一”“兩節(jié)”開(kāi)展慰問(wèn)老專(zhuān)家、老黨員活動(dòng)，深入開(kāi)展“光榮在黨50年”紀(jì)念章頒發(fā)活動(dòng)，為院51名老黨員頒發(fā)紀(jì)念章，及時(shí)將黨組織的溫暖送到離退休黨員的心坎上。深入開(kāi)展走訪(fǎng)調(diào)研、談心談話(huà)，摸實(shí)情，訪(fǎng)民意，常態(tài)化開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，通過(guò)微信群、調(diào)查問(wèn)卷等形式就老年興趣班課程設(shè)置、少兒科技畫(huà)報(bào)征訂等征求意見(jiàn)，為退休老科技干部訂閱《安徽老年報(bào)》69份、報(bào)紙雜志33份。做好退休職工體檢服務(wù)工作，完成院職工體檢951人，辦理保健證8個(gè)。舉辦眼科疾病預(yù)防知識(shí)講座、白內(nèi)障檢測(cè)活動(dòng)、冬病夏治知識(shí)講座、體檢報(bào)告解讀、神經(jīng)內(nèi)科及心血管疾病義診等活動(dòng)，真正做到為退休干部職工辦實(shí)事、解難題。結(jié)合慶祝建院60周年主題活動(dòng)，組織退休職工參加書(shū)畫(huà)展、主題征文等活動(dòng)，表彰為院所發(fā)展作出過(guò)突出貢獻(xiàn)的老專(zhuān)家，激勵(lì)退休老專(zhuān)家發(fā)揮自身政治優(yōu)勢(shì)、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)服務(wù)安徽“三農(nóng)”，助力鄉(xiāng)村振興。

（四）打造橋梁紐帶，引領(lǐng)退休黨員服務(wù)院所發(fā)展

發(fā)揮黨（總）支部凝聚服務(wù)群眾職能，組織召開(kāi)老職工新春座談交流會(huì)，結(jié)合建黨100周年，組織開(kāi)展“同過(guò)政治生日暢談院所發(fā)展”主題黨日活動(dòng)，積極組織離退休黨員干部參觀(guān)省農(nóng)交會(huì)、院凌家湖綜合試驗(yàn)基地，讓退休職工了解院所發(fā)展，參與院所建設(shè)。協(xié)助關(guān)工委開(kāi)展工作，慰問(wèn)院困難職工子女5人、為院適齡兒童征訂少兒雜志90份，同時(shí)，走訪(fǎng)慰問(wèn)了院幼兒園、太湖縣桃鋪村小學(xué)及花沖村小學(xué)留守兒童。大力支持院老科協(xié)在長(zhǎng)豐造甲鄉(xiāng)、下塘鎮(zhèn)、肥東古城和世昌產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體開(kāi)展科技培訓(xùn)與科技服務(wù)活動(dòng)，成功申報(bào)省老齡委“稻蝦共養(yǎng)”“皖南農(nóng)業(yè)景觀(guān)”兩個(gè)項(xiàng)目并完成項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)，兩篇論文被省老科協(xié)學(xué)術(shù)研究工作委員會(huì)評(píng)選為一等獎(jiǎng)和特等獎(jiǎng)，其中《科技創(chuàng)新助推安徽馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興》得到省政協(xié)副主席韓軍的批示，推選1名院退休專(zhuān)家參加“全省離退休干部先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)”、1名退休專(zhuān)家榮獲中國(guó)老科協(xié)“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

（五）強(qiáng)化人力物力支撐，提供黨建工作基礎(chǔ)保障

院屬各黨（總）支部均高度重視退休干部黨建工作，明確、名支委班子成員負(fù)責(zé)具體工作。院離退休處現(xiàn)有工作人員5名，配備處級(jí)干部1名。我院將離退休黨員黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入院財(cái)政預(yù)算，院機(jī)關(guān)黨委每年7月向離退休處黨支部全額返還黨費(fèi)，為退休黨員開(kāi)展活動(dòng)提供經(jīng)費(fèi)支持。按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)建立黨員活動(dòng)室，在院職工活動(dòng)中心單獨(dú)開(kāi)設(shè)退休職工活動(dòng)室，為退休黨員開(kāi)展活動(dòng)提供場(chǎng)地保障。

二、離退休黨員黨建工作中存在的問(wèn)題

一是在豐富離退休黨員理論學(xué)習(xí)形式上探索不夠，學(xué)習(xí)形式較為單一，沒(méi)有充分考慮離退休黨員的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，不能很好地激發(fā)離退休黨員的學(xué)習(xí)熱情；二是對(duì)離退休黨員教育管理指導(dǎo)調(diào)研不夠，深入各黨（總）支部了解、指導(dǎo)離退休黨員教育管理工作不夠經(jīng)常，對(duì)于離退休黨員教育管理工作的重視程度不夠；三是對(duì)離退休黨員的關(guān)心關(guān)愛(ài)力度有待加強(qiáng)，離退休黨員干部參與院所發(fā)展的形式不夠豐富，對(duì)如何發(fā)揮離退休黨員作用探索力度不夠，在如何發(fā)揮老專(zhuān)家、老黨員傳幫帶作用上用力不足。

三、離退休黨員黨建工作問(wèn)題成因剖析

一是離退休黨員年齡懸殊大、身體健康狀況不一。剛從工作崗位退休的黨員，年齡集中在50到60歲之間，身體條件好，精力比較充沛，在參加黨建活動(dòng)中相對(duì)積極。而退休時(shí)間長(zhǎng)，年齡在80歲以上的老黨員，因?yàn)樯眢w行動(dòng)不便等原因在參加黨建活動(dòng)中表現(xiàn)不夠主動(dòng)。

二是離退休黨員居住地較為分散。部分離退休黨員居住地離單位較遠(yuǎn)，少數(shù)離退休黨員因?yàn)榧彝ピ?，需要幫助子女照顧孩子，因此在子女工作地生活。距離原因也是導(dǎo)致離退休黨員不能較好參與支部黨建活動(dòng)的重要因素。

三是離退休黨員在退休后思想情緒有所變化，部分離退休黨員對(duì)于退休不退黨這句話(huà)的理解不夠深刻，認(rèn)為退休后已經(jīng)不再參與單位的工作，可以對(duì)自己適當(dāng)?shù)亟档鸵螅诶碚搶W(xué)習(xí)、組織生活等方面有所松懈。

四、加強(qiáng)離退休黨員黨建工作的對(duì)策與建議

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)退休黨員思想政治引領(lǐng)

始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，以迎接宣傳貫徹黨的二十大精神為主線(xiàn)，鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，按照省委、省直機(jī)關(guān)工委要求，在院黨組的統(tǒng)籌謀劃下，組織開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神征文和主題黨日活動(dòng)，創(chuàng)新離退休黨員干部理論學(xué)習(xí)方式，擴(kuò)寬離退休黨員的學(xué)習(xí)渠道，增強(qiáng)離退休黨員黨建工作的吸引力與有效性，教育引導(dǎo)離退休黨員干部提高黨性修養(yǎng)，錘煉政治品格，始終堅(jiān)定永遠(yuǎn)跟黨走的信仰信念，真正將理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)院所跨越發(fā)展、發(fā)揮自身作用的務(wù)實(shí)舉措。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化離退休黨組織建設(shè)

鞏固深化基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，深入開(kāi)展模范機(jī)關(guān)建設(shè)，扎大力實(shí)施基層黨建工作領(lǐng)航計(jì)劃，結(jié)合黨總支部成立，規(guī)范離退休支部設(shè)置，選優(yōu)配強(qiáng)離退休支部班子成員，為離退休黨員教育管理工作提供充足的人力資源。發(fā)揮考核指揮棒作用，將離退休黨員教育管理工作納入院年度黨建考核、支部書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議中，壓實(shí)黨支部書(shū)記管黨治黨“第一責(zé)任人”責(zé)任。

（三）進(jìn)一步做好離退休黨員服務(wù)工作

嚴(yán)格落實(shí)我省“改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境”大會(huì)精神，常態(tài)化開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，結(jié)合支部主題黨日組織退休老黨員開(kāi)展活動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)老職工座談會(huì)、新春交流會(huì)等形式，深入離退休黨員中開(kāi)展談心談話(huà)，了解離退休職工的所思所想所盼，真正為離退休職工辦好事解難題，切實(shí)增強(qiáng)離退休職工的獲得感和幸福感。充分充分發(fā)揮老科協(xié)、關(guān)工委作用，組織退休老專(zhuān)家開(kāi)展科技服務(wù)，發(fā)揮老專(zhuān)家在科研一線(xiàn)傳幫帶作用，為院所事業(yè)跨越發(fā)展、服務(wù)我省“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)貢獻(xiàn)自身力量。

五、結(jié)語(yǔ)

離退休黨員干部是院所發(fā)展的重要資源，離退休黨員中的老黨員、老專(zhuān)家在黨性修養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)中的優(yōu)秀品質(zhì)值得我們進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)和傳承，對(duì)于教育激勵(lì)年輕黨員干部忠誠(chéng)盡職、奮勇?tīng)?zhēng)先，在科研一線(xiàn)工作中無(wú)私奉獻(xiàn)、勇攀高峰具有十分重要的意義。為此，我們要發(fā)揮好離退休黨員的作用，激發(fā)離退休黨員參與院所建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，充分發(fā)揮離退休黨員在院所改革發(fā)展穩(wěn)定中的作用，激勵(lì)退休老專(zhuān)家、老黨員發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在科技創(chuàng)新和科技服務(wù)工作中貢獻(xiàn)自身力量，為我省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦。