中國—東盟衛(wèi)生健康交流合作的“東博力量”

□ 文/本刊記者 關(guān)秋韻

“新冠肺炎疫情發(fā)生以來，雙方攜手抗疫、共克時艱，以實際行動詮釋了守望相助、休戚與共的命運共同體精神?！敝袊鴩抑飨暯皆谥碌?8屆中國—東盟博覽會（以下簡稱東博會）的賀信中如是評價道。這句鏗鏘有力的話語，撥開疫情陰霾，給中國—東盟合作抗疫帶來了希望的曙光、深刻的肯定。

短短的十余年時間里，中國對全球衛(wèi)生治理的參與經(jīng)歷了從融入者到支持者再到倡導者的多重角色轉(zhuǎn)換。在近3年的新冠肺炎疫情大考面前，東博會一直積極擔當起促進中國—東盟衛(wèi)生健康合作的責任，持續(xù)強化與東盟國家的衛(wèi)生健康交流合作，提升公共衛(wèi)生服務能力，為共建中國—東盟衛(wèi)生健康共同體貢獻“東博力量”。

中國—東盟共同抗疫成果豐碩

隨著2021年中國—東盟共建“五個美好家園”的愿景徐徐展開，共建安寧家園，同心打造健康屏障，成為人們的懇切夙愿與努力方向。

在定期舉辦的中國—東盟衛(wèi)生合作論壇框架下，中國與東盟國家大力加強在傳染病疾病防控、突發(fā)事件衛(wèi)生應急、傳統(tǒng)醫(yī)藥、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域的交流，達成了眾多衛(wèi)生合作項目成果。例如，云南及廣西兩省（區(qū)）利用地緣優(yōu)勢建立了中、老、越、緬邊境地區(qū)傳染病跨境防控的合作機制和疫情通報機制，云南西雙版納州與老撾北部5 省合作開展建設“醫(yī)療衛(wèi)生服務共同體”，廣西則牽頭創(chuàng)設了中國—東盟“傳統(tǒng)醫(yī)藥交流”與“醫(yī)療保健合作”中心等項目。

加強衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的培養(yǎng)是雙方共建中國—東盟衛(wèi)生健康共同體一項長遠、高效的重點舉措。據(jù)悉，中國依托廣西、云南等沿邊?。▍^(qū)）建立了高層次醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)基地，通過“中國—東盟公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)百人計劃”“一帶一路”醫(yī)學人才培養(yǎng)聯(lián)盟等系列人才培養(yǎng)合作活動,雙方持續(xù)開展了多形式、長短期結(jié)合的進修和培訓項目，積極鼓勵中國與東盟各國學術(shù)機構(gòu)、醫(yī)學院校及民間團體開展教學、科研和人員交往活動，培養(yǎng)了數(shù)千名醫(yī)學生、衛(wèi)生行政官員和專業(yè)技術(shù)人員。

在智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，中國與東盟的合作更是跑出了令人欣慰的“加速度”，著力打通跨境醫(yī)療“最后一公里”?！爸袊獤|盟跨境醫(yī)療合作平臺的正式啟動，成為雙方醫(yī)療產(chǎn)業(yè)融合的橋梁。東盟國家患者通過一部手機就能實現(xiàn)預約掛號、繳費、康復等各項服務?！睆V西醫(yī)科大學相關(guān)負責人介紹，針對傳統(tǒng)跨境就診的種種難題，該平臺打造了入院前與專家進行遠程病情溝通，入院中隨時獲取治療信息，出院后持續(xù)隨訪追蹤的“一條龍”高端服務。同時，該平臺提供東盟多語言轉(zhuǎn)換、國際結(jié)算支付、醫(yī)療保險等服務，為東盟國家患者全線打通了跨境就診的堵點。

疫情暴發(fā)之初，中國與東盟聯(lián)合抗擊疫情的堅定決心與舉措，更是為全球合作抗疫樹立了標桿。隨著東盟國家對防疫用品需求劇增，中國大量醫(yī)用外科口罩、防護服等抗疫物資被裝車送往各個東盟國家；此外，中國還組建了專家組向東盟國家派遣醫(yī)療隊，深入新冠肺炎定點收治醫(yī)院、病毒檢測實驗室等機構(gòu)進行調(diào)研，合作開展疫苗研發(fā)工作，為東盟抗擊疫情提供了“中國經(jīng)驗”。

當前，東盟國家日益提升的公共衛(wèi)生安全意識與中國聚焦人民健康水平的目標不謀而合，可以看到，雙方在這條衛(wèi)生健康合作之路上跑得快而穩(wěn)，建設成果豐碩。

“東博力量”，打造合作抗疫有效渠道

2020年，疫情防控常態(tài)化下舉辦的第17 屆東博會備受關(guān)注，生動詮釋了“興衰相伴、安危與共、同舟共濟”的中國—東盟命運共同體之理念。

也就是在這一年，東博會首次增設了公共防疫及衛(wèi)生展區(qū)，展示防疫物資及衛(wèi)生相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)品，展區(qū)規(guī)模超1000 平方米，展示各類防疫物資，大到負壓救護車、核酸檢測車，小到防護服、護目鏡，品種繁多、類型豐富。展臺前，客商絡繹不絕，網(wǎng)絡上，訂單紛至沓來……在疫情肆虐的特殊背景下，東博會上展示、分享的抗疫成果為各國人民提供了最普適的“安全感”。

“一個訂單就是一兩百臺，根本不夠賣?！弊尶谡稚a(chǎn)機銷售商陳岳河沒想到的是，防疫物資成了普通商品貿(mào)易之外的“搶手貨”，疫情之下，東博會平臺依然能夠帶動經(jīng)貿(mào)成績的上揚。

此外，聚焦社會關(guān)切，第17 屆東博會還積極落實中國—東盟關(guān)于新冠肺炎問題特別外長會《聯(lián)合聲明》，以“1+6”形式舉辦了“健康絲綢之路”建設暨第三屆中國—東盟衛(wèi)生合作論壇。

該衛(wèi)生合作論壇下設疾病防控合作論壇、國際口腔醫(yī)學交流與合作論壇、傳統(tǒng)醫(yī)藥論壇、醫(yī)院管理合作論壇、衛(wèi)生應急合作論壇、食品安全與營養(yǎng)健康合作論壇等6 個分論壇，推動建立流行性疾病防控的區(qū)域國際合作機制。其中，分論壇中國—東盟疾病防控合作論壇重點就新冠肺炎等重點傳染病的疫情監(jiān)測、防控策略、防控技術(shù)、信息共享及新問題、新挑戰(zhàn)進行廣泛交流，為中國—東盟合作抗疫提出了有效建議舉措。

此后，中國與東盟在衛(wèi)生健康領(lǐng)域的合作步履不止，萬眾期盼的合作樂章再奏新曲。第18 屆東博會的成功舉辦，讓中國與東盟國家在衛(wèi)生健康領(lǐng)域的務實合作項目更加擲地有聲。

第18 屆東博會繼續(xù)設置了公共防疫及衛(wèi)生展區(qū)，展示疫情防控成果和大健康產(chǎn)業(yè)商機，推動面向東盟的國際抗疫合作；舉辦瀾滄江—湄公河跨境傳染病聯(lián)防聯(lián)控廣西中越邊境地區(qū)艾滋病項目工作會暨培訓班，助力實施中國—東盟健康絲綢之路人才培養(yǎng)項目；舉辦國際醫(yī)學創(chuàng)新合作論壇和專場推介會、中國—東盟藥品合作發(fā)展高峰論壇、傳統(tǒng)醫(yī)藥健康旅游國際論壇等活動，推動構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體，催化區(qū)域經(jīng)貿(mào)強力復蘇。

借助東博會平臺，一個全新的中國—東盟衛(wèi)生健康交流渠道得以被打通。這些“東博力量”在公共衛(wèi)生領(lǐng)域的影響貢獻，為中國—東盟合作抗疫形成突破性成果架橋鋪路，也為后續(xù)加快構(gòu)建中國—東盟衛(wèi)生健康共同體打下堅實基礎(chǔ)。

行而不輟 未來可期

顯而易見，近幾年的疫情并未阻隔中國—東盟開展衛(wèi)生合作的渠道和熱情，反而進一步夯實了各方加強健康合作的意愿。因此，如何進一步發(fā)揮東博會平臺優(yōu)勢，壘土成垛、擇高而上，是各方需要思考的議題。自第17 屆東博會以來，我們不僅聽到了各方要求團結(jié)合作、共迎疫情挑戰(zhàn)的迫切呼聲，也聽到了各方對醫(yī)療平臺及新合作機制的期待。

菲律賓衛(wèi)生部長弗朗西斯科·杜克表示，東博會作為政府間的官方對話合作平臺，更應發(fā)揮其自身影響力，擴大對各國民眾的科學知識普及，做好突發(fā)公共衛(wèi)生防控政策輿論導向等工作。

“疾病沒有國界，因此我們需要開展國際合作。將東博會作為保持中國與東盟間信息溝通交流的重要渠道，及時通報各國疫情最新動態(tài)和防治情況，增加針對衛(wèi)生醫(yī)療合作方面的研討會議與論壇數(shù)量，邀請各國醫(yī)療領(lǐng)域?qū)＜易飨嚓P(guān)的學術(shù)經(jīng)驗分享與研討，加強疫情防控、治療、研究的政策對話與交流，推動開展更多共同商定的衛(wèi)生合作項目?！敝袊鴩倚l(wèi)生健康委員會副主任于學軍如是說道。

馬來西亞衛(wèi)生部部長拿督斯里·阿漢·峇峇期待，未來能通過東博會平臺，建立中國—東盟區(qū)域醫(yī)療用品儲備中心、東盟公共衛(wèi)生緊急情況和新發(fā)疾病中心，為今后的其他流行疾病做好準備。

01/第17 屆東博會會期舉辦“健康絲綢之路”建設暨第三屆中國—東盟衛(wèi)生合作論壇（圖源：東博會官方網(wǎng)站）

02/科興中維的工作人員在新冠疫苗包裝車間搬運新冠疫苗成品（圖源：新華社）

泰王國副總理兼公共衛(wèi)生部部長阿努廷·參威拉軍指出，要支持受疫情影響的企業(yè)、特別是中小微企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟合作及云上東博會等平臺作用，促進疫情期間的經(jīng)貿(mào)活動等。

新一屆東博會將至，衛(wèi)生健康合作將再次被提到新的高度。據(jù)悉，作為第19 屆東博會會期舉辦的高層論壇之一，“健康絲綢之路”建設暨第四屆中國—東盟衛(wèi)生合作論壇將在廣西南寧舉行，論壇以“共建健康安寧家園，合作加強后疫情時代衛(wèi)生體系韌性”為主題，圍繞疾病防控、衛(wèi)生應急、婦幼健康、傳統(tǒng)醫(yī)藥等熱點問題展開交流研討。此外，2022 中國（廣西）大健康產(chǎn)業(yè)峰會、中國—東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥合作論壇等一系列衛(wèi)生健康合作論壇活動也將常態(tài)化舉行，進一步凸顯“南寧渠道”在中國和東盟衛(wèi)生領(lǐng)域交流合作中的重要作用。

東博會將持續(xù)深化與東盟國家衛(wèi)生健康交流合作，努力打造成為提高公共衛(wèi)生合作水平、恢復地區(qū)經(jīng)濟活力的平臺，以合作謀求發(fā)展，譜寫新一曲中國—東盟共同抗疫的山海之歌。