企業(yè)改制過(guò)程中財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)問(wèn)題及處理探析

張勇燕

(廈門海關(guān)培訓(xùn)中心，福建 廈門 361012)

伴隨著社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的全面進(jìn)步，國(guó)有企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的目標(biāo)，需要進(jìn)行全面的改制以及轉(zhuǎn)型。在這樣的發(fā)展背景下改制過(guò)程中往往面臨著諸多的困難和壓力。因此，相關(guān)工作人員就要做好問(wèn)題的分析與處理，以此實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。企業(yè)進(jìn)入到新時(shí)期之后，要結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行全面的變革。解決財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)工作在開(kāi)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，成為企業(yè)應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵所在。只有明確財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)問(wèn)題，才可以在后期的工作開(kāi)展中提升自身的工作效率。

1 企業(yè)改制過(guò)程中財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)問(wèn)題分析

國(guó)有企業(yè)改制的過(guò)程，其核心就在于對(duì)企業(yè)制度的創(chuàng)新，以及對(duì)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)機(jī)制的全面轉(zhuǎn)換，需要對(duì)傳統(tǒng)的企業(yè)制度進(jìn)行更新，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)到現(xiàn)代企業(yè)制度的全面轉(zhuǎn)化。公司制，目前已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)制度的基本形式。在我國(guó)推出的《公司法》當(dāng)中，規(guī)定國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行公司改制的過(guò)程中，需要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)而對(duì)企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行針對(duì)性的管控。在當(dāng)下諸多的工作中，經(jīng)常會(huì)涉及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，并且在此工作中也出現(xiàn)了諸多的難點(diǎn)。

1.1 資產(chǎn)評(píng)估問(wèn)題

在企業(yè)改制的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)面臨資產(chǎn)評(píng)估的問(wèn)題。首先，在資產(chǎn)評(píng)估的過(guò)程中，需要對(duì)企業(yè)的負(fù)債情況進(jìn)行全面評(píng)估。企業(yè)經(jīng)常在經(jīng)營(yíng)中遇到一些壞賬，發(fā)生這樣的情況，基本上是由于債務(wù)人長(zhǎng)期無(wú)法償還債務(wù)，或者債務(wù)人離世而遺產(chǎn)無(wú)法償還債務(wù)。受上述因素的影響，企業(yè)無(wú)法及時(shí)計(jì)提壞賬，從而導(dǎo)致資產(chǎn)評(píng)估的環(huán)節(jié)出現(xiàn)虛增資產(chǎn)的情況。同時(shí)，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，也可能出現(xiàn)對(duì)債務(wù)的轉(zhuǎn)變形式進(jìn)行處理的行為，使得部分債務(wù)具有隱蔽性。上述行為，均會(huì)對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估造成嚴(yán)重影響。為了保障企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)改制，需要提升對(duì)公司債務(wù)問(wèn)題的重視程度。其次，在資產(chǎn)評(píng)估過(guò)程中，企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)方面開(kāi)展的評(píng)估工作也值得重視。在評(píng)估過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)忽略評(píng)估土地使用權(quán)的現(xiàn)象，特別是忽略評(píng)估無(wú)償劃撥給企業(yè)的土地使用權(quán)。此外，也經(jīng)常出現(xiàn)忽略評(píng)估專利權(quán)、非專利技術(shù)的情況。上述問(wèn)題，也會(huì)導(dǎo)致評(píng)估目的無(wú)法準(zhǔn)確實(shí)現(xiàn)。

1.1.1 企業(yè)改制當(dāng)中的資產(chǎn)評(píng)估

現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)的改制過(guò)程要嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行全面的評(píng)估處理。在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的過(guò)程中，一般國(guó)有資本的持有單位都需要出資折股進(jìn)行詳細(xì)的分析，并保障在評(píng)估基準(zhǔn)生效的一年內(nèi)有效。一些企業(yè)為了處理便捷，直接采用貨幣資金注冊(cè)的方式進(jìn)行新建，以此就會(huì)導(dǎo)致繞過(guò)了資產(chǎn)的評(píng)估工作，無(wú)法執(zhí)行資產(chǎn)置換程序。此外，為了提升改制過(guò)程中的轉(zhuǎn)變效率，通過(guò)新設(shè)的方式，進(jìn)行了全面的改制處理。在新公司成立之后，還要對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債以及內(nèi)部管理方式進(jìn)行全面的認(rèn)識(shí)和管理。在一些單位的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，甚至可以基于主管部門的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行改制企業(yè)的股本總額分析。之后，還需要對(duì)改制企業(yè)的被評(píng)估資產(chǎn)進(jìn)行全面的增減調(diào)節(jié)，并確定出具體的調(diào)整評(píng)估范疇。但是對(duì)于不規(guī)范評(píng)估，會(huì)存在大量管理不到位的細(xì)節(jié)以及漏洞，嚴(yán)重影響了后續(xù)改制的順利開(kāi)展。因此，為了避免出現(xiàn)類似的問(wèn)題，就需要改制企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行規(guī)范性的操作，才可以滿足評(píng)估工作需求。

1.1.2 債券資產(chǎn)評(píng)估當(dāng)中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題

在企業(yè)債券資產(chǎn)分析中，始終面臨著財(cái)務(wù)方面的問(wèn)題。在應(yīng)收賬款的評(píng)估工作開(kāi)展中，基本上有兩種方法可以使用，一種是采用折現(xiàn)值法，另一種是進(jìn)行貼現(xiàn)法。對(duì)于這兩種方法的使用，都可以確定出現(xiàn)階段應(yīng)收賬款的實(shí)際賬面價(jià)值。但是需要注意的是，這兩種方式始終無(wú)法對(duì)壞賬的實(shí)際損失進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷。在我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度當(dāng)中，對(duì)壞賬損失的判斷依據(jù)是債務(wù)人出現(xiàn)長(zhǎng)期未履行償還義務(wù)，并有充足的證據(jù)證明在有效期內(nèi)完成債務(wù)的收回可能性不大。因此，在實(shí)際的工作開(kāi)展中，很多企業(yè)都存在著對(duì)壞賬損失無(wú)法進(jìn)行科學(xué)合理評(píng)估，企業(yè)的債券資產(chǎn)存在著不真實(shí)的情況，導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)整體的真實(shí)性受到影響。一旦債務(wù)人是國(guó)有企業(yè)，就需要進(jìn)一步加大核銷比例，或者采取全部核銷的方式。從總體進(jìn)行分析，當(dāng)下企業(yè)的資產(chǎn)總額雖然并不會(huì)受到直接的影響，但是，債務(wù)人是非國(guó)有企業(yè)的時(shí)候，就可能造成國(guó)有資產(chǎn)一定程度上的流失。在未來(lái)工作開(kāi)展中，需要格外重視對(duì)這些資產(chǎn)的把控以及分析，避免出現(xiàn)流失的問(wèn)題。

1.2 產(chǎn)權(quán)界定問(wèn)題

進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定的過(guò)程，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)順利改制工作的重要環(huán)節(jié)之一，同時(shí)也是企業(yè)改制的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。實(shí)際操作過(guò)程中，一些企業(yè)始終存在著產(chǎn)權(quán)不清楚的問(wèn)題，未能符合《公司法》的相關(guān)要求。這些歷史遺留問(wèn)題的出現(xiàn)，會(huì)直接導(dǎo)致企業(yè)在估值的過(guò)程中出現(xiàn)結(jié)果的偏差。同時(shí)，具體的改制過(guò)程也經(jīng)常會(huì)由于劃分不明確導(dǎo)致企業(yè)中經(jīng)常出現(xiàn)貪污腐敗的問(wèn)題，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況造成嚴(yán)重影響，同時(shí)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

產(chǎn)權(quán)界定的過(guò)程，本質(zhì)上就是對(duì)集體企業(yè)財(cái)產(chǎn)與國(guó)有企業(yè)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)歸屬問(wèn)題進(jìn)行分析的過(guò)程，目的在于明確具體的權(quán)屬關(guān)系，這是保障企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

1.3 股權(quán)配置問(wèn)題

企業(yè)股權(quán)的配置問(wèn)題，是現(xiàn)階段進(jìn)行企業(yè)改制的關(guān)鍵所在。一旦企業(yè)的股權(quán)分配過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)日后的經(jīng)營(yíng)效率也受到嚴(yán)重的影響，資產(chǎn)大量流失。因此，對(duì)于企業(yè)的改制工作而言，能否解決股權(quán)的設(shè)置問(wèn)題，直接成了決定企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)利益調(diào)整的關(guān)鍵所在。只有充分保障科學(xué)合理地分配股權(quán)，才可以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)所有者、經(jīng)營(yíng)者以及內(nèi)部員工之間利益的合理調(diào)整，從而保證企業(yè)完成改制之后穩(wěn)定地發(fā)展下去。

1.4 凈資產(chǎn)為負(fù)的問(wèn)題

企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)凈資產(chǎn)為負(fù)數(shù)的情況，根據(jù)規(guī)定凈資產(chǎn)為負(fù)數(shù)不能直接改制為有限責(zé)任公司。凈資產(chǎn)為負(fù)數(shù)，意味著資產(chǎn)小于負(fù)債，這種情況大概率是由經(jīng)營(yíng)不善、持續(xù)虧損造成的。在這種情況下，對(duì)股東而言，企業(yè)未來(lái)的盈利能力就顯得尤為重要。

1.5 國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題

在現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)進(jìn)行全面改組之后，國(guó)有產(chǎn)權(quán)的管理工作成了困擾工作人員的重要內(nèi)容。在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的工作實(shí)踐之后，市場(chǎng)上逐漸形成了一個(gè)具體的且普遍采用的共識(shí)，即需要在未來(lái)發(fā)展中，企業(yè)能夠有效通過(guò)固有資產(chǎn)的投資主體運(yùn)行機(jī)制的完善，保障對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的配置，以便于全面提升現(xiàn)階段企業(yè)經(jīng)營(yíng)的效益，這也是保障國(guó)有資產(chǎn)在未來(lái)發(fā)展進(jìn)程中可以持續(xù)保值增值的關(guān)鍵所在。

2 處理問(wèn)題的方法

2.1 解決資產(chǎn)評(píng)估問(wèn)題的方法

過(guò)去所開(kāi)展的資產(chǎn)評(píng)估工作中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種漏洞，因此企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)良好的改制，需要提升資產(chǎn)評(píng)估人員的工作權(quán)限，確保能夠憑借權(quán)限，對(duì)當(dāng)下企業(yè)的實(shí)際負(fù)債情況有清晰的了解。另外，在了解公司資產(chǎn)負(fù)債情況的過(guò)程中，財(cái)務(wù)專業(yè)人員也需要積極地與評(píng)估人員進(jìn)行對(duì)接，以便于日后的工作順利展開(kāi)。在對(duì)企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，要保證對(duì)資產(chǎn)的評(píng)估流程做好全面且詳細(xì)的記錄，這樣才可以保證準(zhǔn)確評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值，保證評(píng)估工作具有合理性。對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估工作而言，始終要保持具有較高的客觀性、全面性以及完整性。在此基礎(chǔ)上，還需要對(duì)資產(chǎn)評(píng)估工作的價(jià)值形成正確的認(rèn)識(shí)，將制定的評(píng)估制度充分落實(shí)，以此推動(dòng)改制工作的順利開(kāi)展。

2.2 處理產(chǎn)權(quán)界定問(wèn)題的方法

產(chǎn)權(quán)界定問(wèn)題，要能夠得到企業(yè)改制工作中相關(guān)人員的重視。產(chǎn)權(quán)界定工作，要充分基于公平公正的角度，基于事實(shí)為工作依據(jù)，科學(xué)合理地對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行劃分。這樣的工作模式，不僅可以維護(hù)企業(yè)自身的利益，同時(shí)也是穩(wěn)定市場(chǎng)發(fā)展秩序、實(shí)現(xiàn)更加公平市場(chǎng)氛圍的關(guān)鍵。

企業(yè)開(kāi)展公司制改制的過(guò)程中，需要對(duì)國(guó)有資本進(jìn)行科學(xué)處理，可以基于相關(guān)評(píng)估結(jié)果，將其全部折算為國(guó)有股份，由原企業(yè)國(guó)有資本持有單位持有，并將改制企業(yè)的全部資本轉(zhuǎn)入到公司制的企業(yè)當(dāng)中。企業(yè)的未來(lái)發(fā)展，可以基于分立式的方式進(jìn)行建設(shè)，此方式需要改制企業(yè)對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行全面評(píng)估，評(píng)估之后方可折合為國(guó)有股份。企業(yè)也可以合并式進(jìn)行，此方式需要經(jīng)過(guò)全面評(píng)估，將凈資產(chǎn)折合為國(guó)有股份。此時(shí)，兩者便可以隸屬于同一個(gè)投資主體。為了保證上述流程順利進(jìn)行，相關(guān)資產(chǎn)需要由原本的國(guó)有資本持有單位與企業(yè)一同持有。另外，在不同的投資主體當(dāng)中，還需要對(duì)合并前的原國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行針對(duì)性的分析，這樣就可以充分保障產(chǎn)權(quán)界定的合理性。需要注意的是，企業(yè)改組成有限責(zé)任公司之后，原資產(chǎn)、負(fù)債全部由改組后的公司承擔(dān)。

2.3 解決股權(quán)設(shè)置問(wèn)題的方法

企業(yè)股權(quán)配置的過(guò)程，往往需要從當(dāng)下實(shí)際股權(quán)情況的角度進(jìn)行分析。按照不同主體劃分，股權(quán)類型主要分為國(guó)家股與職工股。在具體分配時(shí)，要結(jié)合實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)針對(duì)性的分配，最終滿足各個(gè)不同利益主體的實(shí)際需求。

在具體的工作中，首先，公司可以引入優(yōu)先股，并全面完善企業(yè)當(dāng)下的治理結(jié)構(gòu)。企業(yè)可以及時(shí)引入可轉(zhuǎn)換公司債券的方式，有效利用可轉(zhuǎn)債的期限以及利率，全面優(yōu)化與調(diào)整當(dāng)下的股權(quán)結(jié)構(gòu)，保障國(guó)有資產(chǎn)的實(shí)際收益權(quán)。其次，公司出現(xiàn)股權(quán)調(diào)整不當(dāng)時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)股權(quán)方面的糾紛問(wèn)題，因此進(jìn)行企業(yè)改制的過(guò)程中，需要保障企業(yè)將股權(quán)全面落實(shí)到位，避免在日后的發(fā)展中因利益沖突而出現(xiàn)嚴(yán)重糾紛。

2.4 解決凈資產(chǎn)為負(fù)的方式

關(guān)于凈資產(chǎn)為負(fù)數(shù)的問(wèn)題，一般是通過(guò)開(kāi)展評(píng)估增值、原股東增資等方式。評(píng)估增值需企業(yè)本身?yè)碛袃r(jià)值被低估的資產(chǎn)，如土地、房屋、品牌、商譽(yù)等；原股東增資需要原股東有相應(yīng)的資金實(shí)力支持。特殊情況下，可通過(guò)債權(quán)換股權(quán)等的方式進(jìn)行。在凈資產(chǎn)為負(fù)數(shù)的情況下未選擇注銷企業(yè)，而是繼續(xù)進(jìn)行改制，說(shuō)明股東對(duì)該企業(yè)未來(lái)的持續(xù)盈利能力較有信心，愿意繼續(xù)投資。

2.5 國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題的解決

在主體的組建以及營(yíng)運(yùn)環(huán)節(jié)，會(huì)涉及一定程度的國(guó)有資產(chǎn)存量，需要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整以及重組。

首先，需要注意的是對(duì)國(guó)有產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)效益方面的問(wèn)題進(jìn)行分析。在長(zhǎng)期的股權(quán)投資過(guò)程中，其賬戶的金額往往無(wú)法直接體現(xiàn)實(shí)際投資企業(yè)當(dāng)中的份額，因此對(duì)于投資主體而言，要隨時(shí)掌握投資中的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)際份額以及具體的權(quán)益。在現(xiàn)階段的投資主體處理中，需要明確具體的價(jià)值變動(dòng)情況，能夠及時(shí)對(duì)其具體的信息以及內(nèi)容進(jìn)行分析，保障在未來(lái)的工作開(kāi)展中全面提升工作針對(duì)性。

其次，需要重視國(guó)有產(chǎn)權(quán)在權(quán)益方面的分配問(wèn)題。當(dāng)下國(guó)有產(chǎn)權(quán)的投資過(guò)程中，對(duì)于實(shí)際收益始終由被投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況以及實(shí)際的分配政策所決定。但是，在國(guó)有產(chǎn)權(quán)的管理過(guò)程中，也需要對(duì)投資進(jìn)行統(tǒng)一的安排，提高投資的規(guī)范性，保障投資主體的利益。而為了達(dá)到上述目的，投資人可以擬定更為合理的利潤(rùn)分配方式。

隨著我國(guó)市場(chǎng)環(huán)境的不斷完善，需要進(jìn)一步加快國(guó)有企業(yè)及部分事業(yè)單位改制的步伐，以此構(gòu)建一個(gè)完善的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)制度。但是，需要注意的是，上述工作的開(kāi)展，勢(shì)必導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)面臨資產(chǎn)評(píng)估、股權(quán)分配以及產(chǎn)權(quán)界定等諸多方面的問(wèn)題。因此，就需要在未來(lái)工作中始終秉承良好的工作模式，積極應(yīng)對(duì)工作當(dāng)中的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化管理以及優(yōu)化調(diào)整。特別在股權(quán)設(shè)置的過(guò)程中，務(wù)必保證能夠?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行全面的評(píng)估，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的管理，通過(guò)科學(xué)合理的工作制度編排，全面提升當(dāng)下改制工作的整體效率和管理水平。

3 結(jié)論

綜上所述，在我國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，國(guó)有企業(yè)以及一些事業(yè)單位，為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展與建設(shè)，需要積極地開(kāi)展改制工作，全面結(jié)合自身的工作情況，進(jìn)一步滿足當(dāng)下企業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的提升需求。首先，在改制的過(guò)程中，需要格外重視諸多的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作問(wèn)題，以此實(shí)現(xiàn)高效的改制。特別是在現(xiàn)階段的國(guó)際化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，由于進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)壓力以及競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)不同于國(guó)內(nèi)，因此企業(yè)更加需要在一些制度以及經(jīng)營(yíng)策略方面保障規(guī)劃以及組織的合理性，通過(guò)提升財(cái)務(wù)工作的效率，避免受到一些財(cái)務(wù)以及會(huì)計(jì)問(wèn)題的影響，讓企業(yè)喪失發(fā)展的動(dòng)力。其次，要格外重視我國(guó)一部分事業(yè)單位進(jìn)行改制過(guò)程中的問(wèn)題，避免受到外界因素的不良影響，讓公司在未來(lái)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)財(cái)務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)。最后，需要做好企業(yè)內(nèi)部的管理工作，讓不同部門配合工作，形成協(xié)調(diào)配合的工作模式，使財(cái)務(wù)工作形成較強(qiáng)的工作效率，發(fā)揮出應(yīng)有的工作價(jià)值及作用。