碳中和目標(biāo)下國際貿(mào)易轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路徑

◎文 蔡文卿

碳中和不僅涉及政治、環(huán)保等領(lǐng)域，也和貿(mào)易息息相關(guān)。我國出口行業(yè)結(jié)構(gòu)將發(fā)生轉(zhuǎn)變，尤其是為控制“大進(jìn)大出”帶來的中間環(huán)節(jié)污染等問題，更要進(jìn)一步加快國際貿(mào)易轉(zhuǎn)型的步伐，以此降低在國際貿(mào)易活動(dòng)中的碳排放量，爭取早日實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。本文主要將圍繞碳中和與國際貿(mào)易展開論述，對(duì)碳中和目標(biāo)下國際貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行了探討，并提出了相應(yīng)的轉(zhuǎn)型發(fā)展策略。

何為碳中和

碳中和主要指由組織與個(gè)人在一定時(shí)間內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量，采用植樹造林、節(jié)能減排等方式抵消溫室氣體的排放，保證溫室氣體排放量與吸收量的均衡，以此實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)。在國家提出并落實(shí)低碳環(huán)保戰(zhàn)略的過程中，越來越多的企業(yè)也參與到了實(shí)施的行列，對(duì)降低碳排放量發(fā)揮了顯著作用。不過從目前來看，與我國要實(shí)現(xiàn)的碳達(dá)峰與碳中和目標(biāo)還有不小的差距。

碳中和目標(biāo)帶來的國際貿(mào)易形勢變化

在參與國際貿(mào)易的過程中，我國外貿(mào)行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型可以創(chuàng)造出新的貿(mào)易增長點(diǎn)，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，這也是合理控制我國“大進(jìn)大出”的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)?！半p碳”目標(biāo)的提出也會(huì)倒逼我國工業(yè)體系創(chuàng)新，使我國高碳行業(yè)改進(jìn)技術(shù)，走上轉(zhuǎn)型升級(jí)、節(jié)能減排的道路，此外，也將有利于提升第三產(chǎn)業(yè)的出口競爭力。我國在短期內(nèi)將進(jìn)一步構(gòu)建知識(shí)型服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢，未來仍然有較大出口增長空間，這從側(cè)面說明，碳中和目標(biāo)的提出或?qū)?dǎo)致我國出口貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步推動(dòng)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。不過，出于控制碳排放、碳轉(zhuǎn)移等目的，我國在國際貿(mào)易領(lǐng)域建立綠色貿(mào)易壁壘的過程中，也可能將對(duì)國內(nèi)出口的穩(wěn)定性造成影響，這可能會(huì)使我國在國際貿(mào)易中的競爭力下降。對(duì)此，我國正加大自主研發(fā)力度，加大綠色技術(shù)研發(fā)水平，更深入地融入全球供應(yīng)鏈，提高自身在價(jià)值鏈上的地位，以此減少對(duì)綠色貿(mào)易壁壘造成的沖擊。

碳中和目標(biāo)給國際貿(mào)易帶來的挑戰(zhàn)

在全新的國際形勢下，我國許多工業(yè)產(chǎn)品的出口量仍呈現(xiàn)增長趨勢，這也是導(dǎo)致我國碳排放量居高不下的主因。在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的道路上，要注重進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，可能會(huì)對(duì)國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)以及市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不小的影響，為保證國民經(jīng)濟(jì)水平提升的穩(wěn)定性，在進(jìn)行國際貿(mào)易的過程中，高碳排放產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)一步向知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，這將是長期漫長的過程，對(duì)我國進(jìn)出口行業(yè)而言也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

受傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響，我國碳排放量仍然處于增長狀態(tài)，要想在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰還將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。尤其是在國內(nèi)碳排放相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、高污染、高耗能制造業(yè)大量存在的情況下，要想實(shí)現(xiàn)碳中和在時(shí)間上還較為緊迫。要想在短期內(nèi)完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將面臨巨大困難，此外，國際貿(mào)易形勢日趨復(fù)雜，也會(huì)對(duì)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整造成影響。

碳中和目標(biāo)下國際貿(mào)易轉(zhuǎn)型發(fā)展新策略

要想盡快實(shí)現(xiàn)碳中和，需要以低碳化為方向，加大資金投入，站在社會(huì)主義可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性角度，抓住綠色低碳發(fā)展契機(jī)，加快調(diào)整國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步改善我國在國際貿(mào)易中長期存在的高碳排放經(jīng)濟(jì)增長模式。向著以低碳排放為引領(lǐng)的國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，將提高我國在國際領(lǐng)域的話語權(quán)，提高我國的國際地位，并且利用合理途徑提高我國在國際貿(mào)易中的整體生態(tài)效益。為更好地優(yōu)化調(diào)整國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我國還要進(jìn)一步結(jié)合行業(yè)發(fā)展情況，制定節(jié)能減排計(jì)劃，適當(dāng)提高高碳排放產(chǎn)品的稅收標(biāo)準(zhǔn)，以此控制高碳排放產(chǎn)業(yè)的總體產(chǎn)量，降低高碳排放產(chǎn)業(yè)的碳排放量。

同時(shí)還需鼓勵(lì)企業(yè)加大綠色技術(shù)研發(fā)，積極促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)高端產(chǎn)品研發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。不僅如此，還要對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整，及時(shí)淘汰高排放、低效能產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)分流調(diào)整的基礎(chǔ)上，推動(dòng)國際貿(mào)易低碳化產(chǎn)業(yè)的集中化發(fā)展。此外，還可借鑒歐美地區(qū)在實(shí)施“雙碳”過程中的經(jīng)驗(yàn)，如戴爾斯集團(tuán)通過提高運(yùn)營效率，用可再生能源替代化石燃料降低其能源強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)全球業(yè)務(wù)中天然鉆石開采的碳中和目標(biāo)就是典型的案例。這一項(xiàng)目主要利用攜帶天然鉆石的金伯利巖，通過“礦物碳化”的方法來吸收二氧化碳。

結(jié)合我國基本國情加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)的自主研發(fā)力度，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，提高國內(nèi)原材料利用效率，適當(dāng)減少成品油等化石能源的生產(chǎn)比例。將生產(chǎn)目標(biāo)放在新型化石產(chǎn)品上，逐步降低我國對(duì)進(jìn)口石油的依賴，減少大量生產(chǎn)成品油過程中產(chǎn)生的二氧化碳，通過優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及創(chuàng)新生產(chǎn)方式等推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的低碳化發(fā)展。

政府及相關(guān)部門要提高對(duì)國際貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)注程度，對(duì)材料成本以及產(chǎn)品價(jià)格的影響因素進(jìn)行分析，采取碳交易手段提高出口產(chǎn)品價(jià)格，結(jié)合產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀有針對(duì)性地調(diào)整出口價(jià)格，降低轉(zhuǎn)型所面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)。另外，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)國家政策的解讀，主動(dòng)抓住發(fā)展契機(jī)，積極持續(xù)走轉(zhuǎn)型升級(jí)道路，逐步擴(kuò)大低碳產(chǎn)品在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中的比例，以此降低產(chǎn)品生產(chǎn)以及進(jìn)出口貿(mào)易中的碳排放量。

我國要加快推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，就需要進(jìn)一步深入國際市場，積極參與國際碳中和貿(mào)易，為國內(nèi)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要以《聯(lián)合國氣候變化框架公約》等國際合作機(jī)制為平臺(tái)，通過聯(lián)合國、G20、APEC等相關(guān)國際機(jī)制下的氣候?qū)υ捦苿?dòng)各國進(jìn)一步凝聚共識(shí)。不同國家應(yīng)對(duì)氣候變化的能力不同，國際合作可促進(jìn)更多國家實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型。面對(duì)部分國家惡意設(shè)置的貿(mào)易壁壘，我國要始終保持積極應(yīng)對(duì)的態(tài)度，堅(jiān)決捍衛(wèi)在國際貿(mào)易領(lǐng)域的切身利益，推動(dòng)國際低碳貿(mào)易體系的建立，加大在互利共贏、和諧發(fā)展等方面的宣傳力度。與此同時(shí)，要積極參與國際貿(mào)易相關(guān)條例的制定，提高我國在國際貿(mào)易領(lǐng)域的話語權(quán)。我國還可主動(dòng)參與建立面向全球的彈性激勵(lì)框架體系，不斷提高世界各國參與碳中和行動(dòng)的積極性，打造以低碳化為引領(lǐng)的全新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，避免世界各國在發(fā)展目標(biāo)不一致的情況下導(dǎo)致國際緊張形勢加劇，阻礙我國實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的進(jìn)程。

綜上所述，我國提出了“雙碳”目標(biāo)，這為國內(nèi)進(jìn)出口貿(mào)易行業(yè)的未來發(fā)展指引了方向。在這一背景下，我國要加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，堅(jiān)定綠色、低碳的發(fā)展理念，注重對(duì)國際貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)型，以低碳化為引領(lǐng)，及時(shí)淘汰高排放、低效能產(chǎn)業(yè)，不斷提高我國在國際貿(mào)易中的地位，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長的同時(shí)盡早實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。