堅(jiān)持“五個(gè)聚焦” 構(gòu)建“三足鼎立”勇當(dāng)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的開(kāi)路先鋒

□ 武 藝

山西交控集團(tuán)黨委始終把中心組理論學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提升履職能力、推動(dòng)工作發(fā)展的有力抓手，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，提升學(xué)習(xí)成效和質(zhì)量，努力把黨委中心組打造成理論學(xué)習(xí)的“示范班”、指導(dǎo)實(shí)踐的“領(lǐng)頭雁”、推動(dòng)工作的“帶頭人”。

一、聚焦“學(xué)什么”，在國(guó)企改革發(fā)展中把方向、明思路

把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)，著力深化認(rèn)識(shí)、理清思路、把握規(guī)律，為制定符合實(shí)際的發(fā)展思路提供理論支撐。突出政治性，增強(qiáng)政治素養(yǎng)。以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記講話原文為首要任務(wù)，以學(xué)習(xí)中央、省委會(huì)議精神為必學(xué)篇目，通過(guò)“第一議題”及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，確保始終沿著正確的政治方向推進(jìn)工作。突出全局性，增強(qiáng)大局意識(shí)。在開(kāi)展國(guó)家安全觀、法治思想等主題集體學(xué)習(xí)的同時(shí)，還就形勢(shì)、政策、傳統(tǒng)文化等方面內(nèi)容進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)，確保站在黨和國(guó)家的政治大局上想問(wèn)題、辦事情。突出針對(duì)性，增強(qiáng)實(shí)干能力。深入基層開(kāi)展路域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨建項(xiàng)目化融合、抓黨建提質(zhì)效促基層治理能力提升等專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，形成路域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、數(shù)字產(chǎn)業(yè)打造、智慧實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等一批調(diào)研成果，不斷提升駕馭復(fù)雜局面和難題的能力。

把中心組學(xué)習(xí)作為帶動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的示范動(dòng)作、標(biāo)桿工程，不斷激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?nèi)在學(xué)習(xí)動(dòng)力。（圖為山西交控集團(tuán)黨委中心組組織學(xué)習(xí)中。）

把學(xué)習(xí)當(dāng)作內(nèi)在需要，堅(jiān)持上好“三堂課”：開(kāi)辦“交控大講堂”，借助省內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者“外腦”，安排涉及企業(yè)變革管理、主產(chǎn)互促、智慧交通建設(shè)等領(lǐng)域?qū)ｎ}輔導(dǎo)13 次，8000 多名干部參學(xué)，將“大講堂”打造成提升干部素質(zhì)的“加油站”；搭建“指尖學(xué)堂”，通過(guò)OA 同步上傳學(xué)習(xí)資料、刊播輔導(dǎo)視頻、線上講座等方式，為所屬企業(yè)中心組學(xué)習(xí)提供參考資料近百次，打通理論學(xué)習(xí)的“神經(jīng)末梢”；打造“紅色課堂”，充分利用紅色資源，積極探索“現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)+交流”模式，將中心組學(xué)習(xí)會(huì)場(chǎng)搬到東征紀(jì)念館，在體驗(yàn)式、場(chǎng)景式、沉浸式的環(huán)境中開(kāi)展學(xué)習(xí)研討，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)“活”起來(lái)。

山西數(shù)字化交通產(chǎn)業(yè)園。

二、聚焦“怎么學(xué)”，在學(xué)習(xí)提質(zhì)增效中抓示范、促引領(lǐng)

把中心組學(xué)習(xí)作為帶動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的示范動(dòng)作、標(biāo)桿工程，不斷激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?nèi)在學(xué)習(xí)動(dòng)力。創(chuàng)建示范點(diǎn)，堅(jiān)持突出特色、凸顯亮點(diǎn)、抓出特點(diǎn)，在集團(tuán)各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組中創(chuàng)建15 個(gè)示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，輻射全員，形成了濃厚學(xué)習(xí)氛圍。開(kāi)展調(diào)研報(bào)告評(píng)比，連續(xù)三年從二級(jí)企業(yè)中心組成員的200 多篇調(diào)研報(bào)告中，評(píng)選出15 篇涉及黨建、工程、財(cái)務(wù)等方面的優(yōu)秀篇目并編印成冊(cè)，推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。做好寫(xiě)作專(zhuān)欄“筆力”評(píng)比，利用官網(wǎng)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，充分展示領(lǐng)導(dǎo)干部常學(xué)常新、常悟常進(jìn)的學(xué)習(xí)體會(huì)文章，思想政治、企業(yè)文化等領(lǐng)域20 余篇課題、論文在上級(jí)評(píng)選中獲獎(jiǎng)。舉辦交流會(huì)經(jīng)驗(yàn)評(píng)比，圍繞學(xué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、學(xué)用習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神等內(nèi)容，集團(tuán)中心組成員與二級(jí)企業(yè)中心組組長(zhǎng)共同交流總結(jié)、吸收經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)把中心組學(xué)習(xí)推向深入。

三、聚焦“長(zhǎng)效學(xué)”，在實(shí)施強(qiáng)基工程中強(qiáng)根基、立支柱

完善學(xué)習(xí)激勵(lì)、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，使學(xué)習(xí)由“抓活動(dòng)”向“抓常態(tài)促長(zhǎng)效”轉(zhuǎn)變。突出制度體系建設(shè)。制定出臺(tái)《黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》《所屬企業(yè)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)辦法》等7項(xiàng)制度辦法。統(tǒng)籌規(guī)劃全年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)任務(wù)和工作要求，推動(dòng)學(xué)習(xí)長(zhǎng)效化、常態(tài)化開(kāi)展。規(guī)范學(xué)習(xí)操作流程。把握日常學(xué)習(xí)前、中、后三段9 環(huán)節(jié)工作流程，完善“確定學(xué)習(xí)主題、制定調(diào)研計(jì)劃、結(jié)合分工走訪、會(huì)議交流研討”的調(diào)研學(xué)習(xí)工作流程，不斷提升學(xué)習(xí)效果。抓好日常學(xué)習(xí)管理?？偨Y(jié)提煉并推行高質(zhì)量學(xué)習(xí)的“五必讀”“五必有”要求，建立“中心組理論學(xué)習(xí)提示提醒”“中心組理論學(xué)習(xí)點(diǎn)題”機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)習(xí)過(guò)程的質(zhì)量管理，確保上級(jí)各項(xiàng)決策部署及時(shí)得到學(xué)習(xí)貫徹。加強(qiáng)學(xué)習(xí)督促指導(dǎo)。切實(shí)履行對(duì)下級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)的指導(dǎo)職責(zé)，每月精心編發(fā)兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)資料，突出欄目設(shè)置和專(zhuān)題特點(diǎn)；每季抽查二級(jí)企業(yè)進(jìn)行列席旁聽(tīng)，現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)及時(shí)反饋；每年開(kāi)展檢查督查，結(jié)合日常掌握情況，分等級(jí)通報(bào)學(xué)習(xí)情況，有效提高各企業(yè)中心組學(xué)習(xí)的剛性度。4 年多來(lái)，組織中心組學(xué)習(xí)85 次，專(zhuān)題研討27 次，編發(fā)資料98 期。

四、聚焦“學(xué)而思”，在服務(wù)基層一線中轉(zhuǎn)作風(fēng)、踐初心

把融入基層作為中心組學(xué)習(xí)的有效延伸，深學(xué)細(xì)悟，學(xué)用并進(jìn)，不斷推動(dòng)理論學(xué)習(xí)內(nèi)化和升華。堅(jiān)持調(diào)查研究。將理論學(xué)習(xí)重心放在實(shí)踐上，建立聯(lián)系點(diǎn)59 個(gè)，黨委中心組成員結(jié)合各自分管領(lǐng)域工作，深入基層、深入一線，圍繞企業(yè)發(fā)展全局以及干部職工關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)解答、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，有力促進(jìn)了學(xué)用結(jié)合和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持需求導(dǎo)向。結(jié)合形勢(shì)任務(wù)和黨性黨風(fēng)教育，定期對(duì)黨員干部職工思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行調(diào)查分析，傾聽(tīng)職工群眾呼聲，弄清楚“講什么、給誰(shuí)講、怎樣講”等問(wèn)題，有針對(duì)性地面對(duì)面地開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研山西重要指示精神等專(zhuān)題輔導(dǎo)交流80 余次，更好地發(fā)揮導(dǎo)學(xué)、帶學(xué)、促學(xué)和釋疑解惑作用。堅(jiān)持為民宗旨。緊扣基層需要，落腳群眾滿(mǎn)意，積極探索建立“我為群眾辦實(shí)事”長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，逐漸形成“4 層面5 環(huán)節(jié)”辦實(shí)事體系。2021 年黨史學(xué)習(xí)教育期間，梳理解決“我為群眾辦實(shí)事”清單項(xiàng)目674 件，用情用心讓職工群眾享受到“干出的實(shí)效”。

五、聚焦“學(xué)而行”，在交通強(qiáng)省建設(shè)中知重負(fù)重、砥礪奮進(jìn)

堅(jiān)持立足企業(yè)實(shí)際，把指導(dǎo)實(shí)踐、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為有效的落實(shí)舉措。轉(zhuǎn)化為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的具體思路。全面貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神及省委國(guó)企改革“32 字”要求，強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)和企業(yè)思維，形成推動(dòng)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)由“兩條腿走路”向收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、路域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三足鼎立”轉(zhuǎn)型的發(fā)展思路。挖潛盤(pán)活存量資產(chǎn)資源，推動(dòng)主強(qiáng)輔優(yōu)，大力發(fā)展光伏項(xiàng)目，建設(shè)11 個(gè)物流分撥中心，新建再建一批加氣站、充電站、換電站，實(shí)現(xiàn)百公里范圍“三站”全覆蓋，力爭(zhēng)“十四五”末路域經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到280 億元。經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升，2018—2021 年，營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)35.88%，資產(chǎn)負(fù)債率明顯下降。轉(zhuǎn)化為破解發(fā)展難題的實(shí)招硬招。堅(jiān)持底線思維，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，以市場(chǎng)化方式成功化解高速公路債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，2607億元的高息債務(wù)全部置換完成。堅(jiān)持深化改革，重組監(jiān)理、置地等專(zhuān)業(yè)公司，解決同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，清理退出不具備優(yōu)勢(shì)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)企業(yè)7 戶(hù)、壓減15 戶(hù)、完成“止損挽損”12 戶(hù)，不斷推進(jìn)瘦身健體。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，大力推進(jìn)道路棄渣、煤矸石、煤氣化爐渣及鋼渣等各類(lèi)固廢在公路工程建設(shè)中規(guī)?；瘧?yīng)用，累計(jì)使用固廢材料4000 余萬(wàn)噸，節(jié)約土地資源約4000 余萬(wàn)方，減少碳排放約1250萬(wàn)噸。轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略思維。把創(chuàng)新擺在發(fā)展的核心位置，大力培育具有關(guān)鍵核心技術(shù)的專(zhuān)精特新企業(yè)，智慧交通山西省實(shí)驗(yàn)室、數(shù)字化交通產(chǎn)業(yè)園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。加速科研成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)隧道智能檢測(cè)、“北斗+”監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)等成熟技術(shù)的規(guī)?；瘧?yīng)用。新獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，省部級(jí)科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)8項(xiàng)、二等獎(jiǎng)20 項(xiàng)、三等獎(jiǎng)20 項(xiàng)，國(guó)家專(zhuān)利815 項(xiàng)。轉(zhuǎn)化為履行國(guó)企社會(huì)責(zé)任的生動(dòng)實(shí)踐。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，累計(jì)完成高速公路投資1044 億元，50 個(gè)在建項(xiàng)目加快推進(jìn)，切實(shí)當(dāng)好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”。堅(jiān)持主動(dòng)作為，積極落實(shí)綠通、重大節(jié)假日、差異化收費(fèi)等政策，年減免通行費(fèi)約30 億元。在所轄全部服務(wù)區(qū)設(shè)置246 個(gè)便民服務(wù)臺(tái)和278 個(gè)獨(dú)立衛(wèi)生間，保證健康碼異常人員的服務(wù)需求。開(kāi)通254 條綠色通道，研發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別外省入晉車(chē)輛智慧軟件，實(shí)現(xiàn)快檢快放。持續(xù)助力鄉(xiāng)村振興，普惠13033 名村民，開(kāi)設(shè)扶貧專(zhuān)區(qū)48 個(gè)，打造“消費(fèi)扶貧+青年文明號(hào)”新模式。扎實(shí)開(kāi)展高速沿線環(huán)境綜合整治、服務(wù)區(qū)提質(zhì)升級(jí)，打造了一批地域特色鮮明的主題服務(wù)區(qū)，研發(fā)上線“晉e 行”多元服務(wù)APP，不斷滿(mǎn)足公眾美好出行需求。