岔尖派出所：“渤海第一哨”

文/圖/劉貴增 劉春鵬

山東省濱州市公安局海岸警察支隊(duì)岔尖派出所。

1968年6月。

轄區(qū)面積248平方公里，海岸線31公里，實(shí)有人口近6000人，列管漁船178艘，年均進(jìn)出港商貨船近700余艘次。

現(xiàn)有民警15人、輔警25人。

榮獲全國首批“青年文明號(hào)”“全國公安機(jī)關(guān)成績突出青年集體”“全國基層建設(shè)先進(jìn)單位”“齊魯先鋒警隊(duì)”等榮譽(yù)300多項(xiàng)；榮立集體一等功1次、二等功2次、三等功7次；涌現(xiàn)出“全國邊陲優(yōu)秀兒女”銀質(zhì)獎(jiǎng)?wù)芦@得者孫洪升，全國優(yōu)秀基層干部黑愛兵，全國特級(jí)優(yōu)秀人民警察宋萬民，全國優(yōu)秀人民警察陳炳讓、趙德恒等先進(jìn)典型；孕育形成了“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)”的“四特精神”，鑄造了“渤海第一哨”品牌。

已成為“渤海第一哨”教育基地的岔尖派出所舊址

坐落在渤海灣深處的山東省濱州市公安局海岸警察支隊(duì)岔尖派出所舊址，房屋雖因年久失修，墻面斑駁脫落，但“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)”的“岔尖精神”標(biāo)語牌依然鮮艷。五星紅旗在營區(qū)高高飄揚(yáng)，營門“渤海第一哨”影壁墻的四周，一幅幅民警執(zhí)勤巡邏、維護(hù)治安、打擊犯罪和服務(wù)群眾的浮雕，展示著岔尖派出所永恒的職責(zé)與使命。

如今的岔尖派出所舊址早已變身警史館，還被列為山東省黨史教育基地和濱州市愛國主義教育基地。當(dāng)清晨的陽光灑滿渤海灣，附近的村民就會(huì)自發(fā)地來到這里，打掃庭院，擦拭桌椅。有時(shí)，上了年紀(jì)的老人還會(huì)俯下身子，從院中的水窖中取水喝上兩口，像是在回味警民情深的難忘歲月。

“岔尖派出所成立54年來，一代一代公安民警堅(jiān)持和傳承‘岔尖精神’，牢記初心，永葆本色。特別是老一輩公安民警吃苦不言苦、苦中有作為的革命樂觀主義精神，激勵(lì)著全所上下扛紅旗、爭第一，鑄造了‘渤海第一哨’品牌，成為了公安戰(zhàn)線的一面紅旗?！睘I州市公安局北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局局長劉金海說。

武警到民警半個(gè)多世紀(jì)的堅(jiān)守和奉獻(xiàn)

一片爛泥灘，漲潮一片水汪汪，落潮一片爛泥漿，不通電、不通車、不通郵，一年四季難見綠色，零星的幾株紅柳是這片灘涂唯一的生機(jī)。1968年6月，岔尖派出所的第一代民警們來到這里，圍上籬笆墻，蓋上茅草房，像紅柳一樣扎根在這片貧瘠荒涼的地方。

“當(dāng)時(shí)常聽老班長們說，在組建初期，轉(zhuǎn)角樓、籬笆墻、屋內(nèi)放不下一張床，牛棚似的哨所生活，這輩子都不會(huì)忘記。”岔尖派出所老所長孫洪升如是說。

從一片灘涂上搭起的茅草房，到1974年在岔尖堡島建起的7間土坯房，到1981年遷往沙頭堡島，建起了獨(dú)門獨(dú)院的磚瓦房，再到1994年2月，遷到了當(dāng)時(shí)的東風(fēng)港鄉(xiāng)政府駐地，蓋起了現(xiàn)在地處岔尖漁村的老營房，工作環(huán)境逐步得到改善，但吃水仍是個(gè)“老大難”。夏天喝雨水，冬天存積雪，經(jīng)常是喝了上頓沒下頓。為此，民警自己動(dòng)手在院里建了個(gè)大水窖，從幾公里外肩挑手提運(yùn)水來。為節(jié)約用水，他們將竹竿劈開固定在房檐四周，建成“屋檐水渠”，每當(dāng)天降甘露，雨水就會(huì)收集到水窖里。

有限的淡水來之不易，滴水貴如油，平時(shí)大家一滴都不舍得浪費(fèi)。但面對(duì)出海歸來的漁民來“借”水，派出所民警卻從不吝嗇，有求必應(yīng)。特別是村里的幾位腿腳不便的老漁民，常年到派出所取水，民警不但笑臉相迎，送水到家，還同時(shí)照顧著他們的生活起居，一有空就走訪服務(wù)。岔尖一村有一位鰥居老人，派出所民警一照顧就接力了16年。

老一輩岔尖民警冬天只能化冰取水

民警為漁民問診送藥

一代代岔尖民警在艱難困苦的環(huán)境里，用堅(jiān)守和奉獻(xiàn)書寫著精彩的警察故事。在這里，涌現(xiàn)出了“獻(xiàn)了青春獻(xiàn)終身，獻(xiàn)了終身獻(xiàn)兒孫”的“全國邊陲優(yōu)秀兒女”孫洪升；“盡忠難盡孝”的“全國優(yōu)秀基層干部”黑愛兵；創(chuàng)新總結(jié)“親情關(guān)系樹”走訪工作法的“全國優(yōu)秀人民警察”趙德恒；還有“為民服務(wù)不叫苦，再苦再累也幸?！钡摹叭珖丶?jí)優(yōu)秀人民警察”宋萬民……

1995年12月，宋萬民從河南入伍來到岔尖派出所。他沒有被艱苦的環(huán)境嚇倒，迅速地投入工作、融入群眾。他給自己制定了一個(gè)工作標(biāo)準(zhǔn)：串百家門、認(rèn)百家人、知百家事、解百家難。為盡快了解轄區(qū)各方面情況，他繪制了轄區(qū)“網(wǎng)絡(luò)工作圖”，標(biāo)注出各家各戶信息。他利用一切機(jī)會(huì)走訪轄區(qū)的每一個(gè)家庭，做到見船知人、見人知名、提名知情。他還創(chuàng)立了“錯(cuò)時(shí)走訪制”，利用茶余飯后、漁船歸港，見縫插針了解群眾的困難和問題……漸漸地，他成了漁村的“萬事通”，群眾也養(yǎng)成了“有事找老萬”的習(xí)慣。以他名字命名并投入運(yùn)行的“萬民熱線”也一直沿用至今，隨接隨應(yīng)，成了海上的服務(wù)線、群眾的貼心線和漁民的安全線。

歲月更替，檉柳婆娑，新一代“岔尖人”接續(xù)奮斗。2018年年底，他們脫下戎裝、就地轉(zhuǎn)隸，改制成為海岸警察，繼續(xù)扎根沿海，維護(hù)著31公里海岸線和248平方公里沿海區(qū)域的安全穩(wěn)定。

“從武警戰(zhàn)士到公安民警，雖然換了制服，但神圣的‘岔尖精神’沒有變?！?岔尖派出所副所長劉春鵬說。

劉春鵬來自吉林白城，至今已扎根岔尖11個(gè)年頭了。在抗擊風(fēng)暴潮中，他不顧安危，跳入齊胸身的水中轉(zhuǎn)移受困群眾；在日常工作中，他進(jìn)碼頭、上船頭，跟漁民們?cè)谝黄饎谧?，家長里短中普法宣傳；在日常工作中，他積極思考，創(chuàng)新推出社會(huì)矛盾糾紛多元融合式調(diào)處法等，連續(xù)獲評(píng)全市社會(huì)治理創(chuàng)新獎(jiǎng)。

薪火相傳，岔尖派出所屢屢建功，先后榮立集體一等功1次，二、三等功9次，首批獲評(píng)全國“青年文明號(hào)”并連年認(rèn)定，榮獲“全國基層建設(shè)先進(jìn)單位”“齊魯先鋒警隊(duì)”等榮譽(yù)300多項(xiàng)。

崢嶸歲月，岔尖派出所民警用汗水乃至鮮血孕育了岔尖的紅色基因。如今的岔尖派出所舊址，“老營房”華麗變身，獲評(píng)為山東省黨史教育基地和山東省關(guān)心下一代教育基地，在黨史學(xué)習(xí)教育中成為熱門打卡地，年均接待參觀見學(xué)100余場(chǎng)2500余人，“老營房”煥發(fā)出新時(shí)代的新風(fēng)采。

副所長劉春鵬幫助漁民修補(bǔ)漁船

海岸黨旗紅忠誠為民愛民是不變底色

時(shí)光荏苒，歲月變遷。岔尖派出所的轄區(qū)由苦海沿邊的自然衍生碼頭和幾艘船、幾十位漁民的鹽堿荒灘，發(fā)展成為現(xiàn)在擁有對(duì)外開放口岸、港口碼頭停泊點(diǎn)6處，年均進(jìn)出港商貨船近700余艘次，列管漁舶178艘，轄區(qū)人口近6000人的創(chuàng)業(yè)發(fā)展熱土。

岔尖派出所針對(duì)社會(huì)治理的新情況、新特點(diǎn)，堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去，仔細(xì)聆聽群眾的新呼聲、新需求，在做實(shí)維穩(wěn)主業(yè)中淬煉“為民初心”，凸顯青年集體的朝氣與熱情，將全部工作重心放在更好地服務(wù)群眾上來，緊緊圍繞安全感、滿意度推動(dòng)工作落細(xì)落實(shí)。近年來，派出所部署開展創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動(dòng)，推動(dòng)當(dāng)?shù)卣畬?shí)施黨建工作互學(xué)、社會(huì)治安互動(dòng)、脫貧致富互幫、村風(fēng)文明互育“警地四互”模式，在沿海一線設(shè)置“涉海警務(wù)聯(lián)勤工作站”，讓群眾困難有幫扶點(diǎn)、企業(yè)訴求有咨詢點(diǎn)，公安民警進(jìn)村入戶，坐上炕頭、登上船頭，把轄區(qū)群眾的急難愁盼掛在心頭，讓公安服務(wù)事事在、時(shí)時(shí)在，人民群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。岔尖派出所因此也獲評(píng)全市公安機(jī)關(guān)“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位。

民警向漁民推廣“濱州微警務(wù)”進(jìn)出港報(bào)備小程序

黨旗引領(lǐng)警旗紅

民警在沿海一線開展實(shí)地踏查

民警頂風(fēng)冒雪檢查入港船舶

以黨建帶隊(duì)建，岔尖派出所積極聯(lián)合沿海部門、單位村企實(shí)施聯(lián)創(chuàng)共建，創(chuàng)新打造“港區(qū)黨建大聯(lián)盟”，攜手海事、漁村等11個(gè)黨支部，人才共育、資源共享、發(fā)展互促、沿海共管，共建港區(qū)黨員之家，組建港區(qū)黨員服務(wù)隊(duì)，將黨建延伸至海域、港灣和船頭，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用顯著提升，黨員民警帶頭謀事創(chuàng)業(yè)干事，帶頭沖鋒在急難險(xiǎn)重任務(wù)第一線，“頭雁效應(yīng)”得到持續(xù)加強(qiáng)。岔尖派出所黨支部被評(píng)為全市“標(biāo)桿黨支部”“五星級(jí)黨支部”，并在全省海岸警察系統(tǒng)黨建帶隊(duì)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)。

哪里有危險(xiǎn)，哪里就有岔尖派出所民警沖鋒陷陣的身影。

2019年8月11日凌晨，強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”來襲，作為沿海地區(qū)的北海駐地首當(dāng)其沖受到了暴雨、狂風(fēng)的侵襲，海上風(fēng)力達(dá)11級(jí)！險(xiǎn)情就是命令！岔尖派出所緊急出動(dòng)，第一時(shí)間將全部警力撒到沿海各個(gè)角落，全力投入搶險(xiǎn)救援中。民警有的組織現(xiàn)場(chǎng)群眾實(shí)時(shí)關(guān)注上漲水位、加固碼頭防潮壩；有的奔走在漁村街道指揮交通、疏散群眾；有的在港口碼頭勸說群眾及時(shí)上岸，加固船舶纜繩；還有的在海岸線巡邏搜索有無受困群眾和突發(fā)情況……在此次迎戰(zhàn)臺(tái)風(fēng)的戰(zhàn)斗中，派出所民警先后解救受困群眾46名，成功轉(zhuǎn)移群眾1000余人。

像這樣的戰(zhàn)斗故事還有很多。2009年風(fēng)暴潮期間，岔尖派出所營救遇險(xiǎn)群眾28名；2013年，派出所民警頂著風(fēng)浪舍命出海救援7艘遇險(xiǎn)漁船，成功營救遇險(xiǎn)群眾13人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，岔尖派出所自成立以來，先后執(zhí)行過救援任務(wù)40余次，成功營救和轉(zhuǎn)移群眾6000余人，為群眾提供服務(wù)8000余人次，成為人民群眾信賴的“保護(hù)神”。

在岔尖派出所的警史館里，有一張全國特級(jí)優(yōu)秀人民警察、一等功臣、“全國十大邊防衛(wèi)士”宋萬民給小學(xué)生講傳統(tǒng)的照片。輔警孫石磊指著照片說，中間的男孩就是他。那年孫石磊剛上小學(xué)，是宋叔叔讓他從小就有了警察夢(mèng)，立志做一個(gè)像宋叔叔一樣的大英雄。如今，大學(xué)畢業(yè)后，孫石磊沒有像其他年輕人一樣選擇進(jìn)城工作，而是來到岔尖派出所當(dāng)了一名輔警。

紅色基因賡續(xù)傳承，“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)”的“岔尖精神”在一代代公安民警身上延續(xù)，“渤海第一哨”在新時(shí)代海岸征程中展現(xiàn)了更大作為。

建功新時(shí)代護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局有作為

靠海而生、因海而興的北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，如今已逐漸成為濱州實(shí)施“向海、向洋、向未來”戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)，伴隨著濱州港國家級(jí)一類開放口岸通航運(yùn)營，這里也逐漸成為全市新的經(jīng)濟(jì)增長引擎。

岔尖派出所主動(dòng)融入駐地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公安改革大局，全警全要素融入融合，積極參加全區(qū)警務(wù)機(jī)制改革，承擔(dān)起北海全域的接處警任務(wù)。新機(jī)制實(shí)行5個(gè)月以來，接處警量同比增長520%，緩解了全區(qū)接處警壓力、盤活了公安基層基礎(chǔ)力量，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

面對(duì)日趨復(fù)雜的沿海治安形勢(shì)，在北海公安分局的全力推動(dòng)下，岔尖派出所與濱州港派出所一體化運(yùn)行、全要素融合，轄區(qū)、輔警、車輛、裝備無縫銜接，實(shí)現(xiàn)了公安內(nèi)部涉海管控力量的充分整合、有序融合、攥指成拳，沿海一線24小時(shí)有常駐警力，巡邏防控不間斷開展，社會(huì)治安基礎(chǔ)更加牢固，對(duì)沿海村企、群眾的跟進(jìn)服務(wù)也更加方便快捷。

岔尖派出所深入推動(dòng)從海岸管控向海陸統(tǒng)籌延伸，先后開展了“守海護(hù)岸2022”“海洋涉漁綜合治理”等專項(xiàng)行動(dòng)。去年6月，派出所發(fā)現(xiàn)并積極配合相關(guān)警種部門成功破獲涉案價(jià)值4000余萬元的海上非法經(jīng)營案，抓獲犯罪嫌疑人5人，當(dāng)場(chǎng)查獲偽劣柴油90余噸。2022年上半年，聯(lián)合相關(guān)部門連續(xù)查處無證駕駛機(jī)動(dòng)船舶、進(jìn)出港未報(bào)備等涉海案件30余起，有力打擊震懾了涉海違法犯罪行為。

2020年年初，新冠肺炎疫情突然來襲，內(nèi)防反彈，外防輸入，除了轄區(qū)單位、村居，港口疫情防控成為岔尖派出所工作的重中之重。疫情要防住，港口要運(yùn)轉(zhuǎn)。每天3000余臺(tái)車輛從港口往返運(yùn)送生產(chǎn)材料，還有隨時(shí)停靠的外籍貨輪，流動(dòng)人員多，管控難度大，疫情防控面臨巨大的壓力。岔尖派出所全體民警輔警迎難而上，全力出戰(zhàn)，24小時(shí)晝夜輪值，堅(jiān)決守好海上國門安全。青年民警李小文向黨組織遞交了請(qǐng)戰(zhàn)書，主動(dòng)申請(qǐng)到疫情防控的最前沿，每天奔波于公路卡口、港區(qū)碼頭、沿海岸線等多點(diǎn)一線。為迅速處置一例核酸陽性輸入病例，他和戰(zhàn)友們頂風(fēng)冒雪，冒著零下十幾度的嚴(yán)寒，堅(jiān)持連續(xù)工作18個(gè)小時(shí)，成功封堵了疫情外溢的風(fēng)險(xiǎn)。今年，新一輪疫情來襲，岔尖派出所全體民警輔警逆行而上，堅(jiān)守“疫”線。2022年3月28日，是岔尖派出所輔警郭元曉舉行婚禮的日子，給親朋好友的喜帖也都發(fā)出去了。但面對(duì)疫情，郭元曉沒有絲毫的猶豫，毅然決定推遲婚禮，全身心地投入到隨訪任務(wù)中。

沖鋒在前，英勇無畏。在疫情防控工作中，岔尖派出所成功妥善處置了入港外輪船員發(fā)現(xiàn)陽性確診病例等突發(fā)情況，推動(dòng)漁民納入“應(yīng)檢盡檢”特殊群體，保障了港口的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，筑牢了疫情防控海上屏障。

“今年上半年，北海面對(duì)疫情帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn)，同時(shí)打贏了疫情防控和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長兩場(chǎng)硬仗，工業(yè)總產(chǎn)值297億元，經(jīng)濟(jì)增速37%，在全市穩(wěn)居第一。取得這樣的成績，公安機(jī)關(guān)有作為，海岸警察功不可沒。”濱州北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任張博說。