天津公安派出所“百日行動(dòng)”全景掃描

文/圖/秦雯 趙瀟雯

矛盾糾紛調(diào)解

夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”開展以來，天津市公安局深化社會(huì)管控攻堅(jiān)戰(zhàn)役，進(jìn)一步加強(qiáng)派出所工作，全面推動(dòng)派出所三年行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)收官落地，為全局派出所投入“百日行動(dòng)”提供了有力支持。近期，天津市公安局出臺(tái)了《警種部門支援派出所機(jī)制的實(shí)施意見》，制定了派出所“權(quán)責(zé)清單”，建立了社區(qū)民警職責(zé)任務(wù)“準(zhǔn)入機(jī)制”和主要業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)體系。另一方面，結(jié)合創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動(dòng)，推進(jìn)警網(wǎng)深度融合，完善“公調(diào)對(duì)接”機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了全局社區(qū)民警兼任副網(wǎng)格長，全市4643個(gè)警格與2.2萬網(wǎng)格邊界對(duì)應(yīng)，形成了聯(lián)勤協(xié)作多元化的治理格局。同時(shí)，持續(xù)開展“百萬警進(jìn)千萬家”活動(dòng)，全力排查化解突出矛盾糾紛，開展向群眾報(bào)告工作活動(dòng)，切實(shí)提高見警率、管事率，有力維護(hù)了社會(huì)治安穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

圍繞易激化矛盾糾紛和不放心案事件，天津市公安局組織全局派出所開展“訪民情、解民憂、化矛盾、防風(fēng)險(xiǎn)、查問題”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決消除各類不和諧因素，嚴(yán)防引發(fā)個(gè)人極端事件。嚴(yán)格落實(shí)“四合四聯(lián)”工作機(jī)制和社區(qū)民警帶隊(duì)巡邏制度，加快推進(jìn)“一村一助理”全覆蓋，組織58.9萬余名群防群治力量開展聯(lián)戶聯(lián)防、鄰里守望，把巡邏向背街小巷、鄉(xiāng)村延伸，壓實(shí)了社區(qū)自防責(zé)任。

全面走訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、線索

天津市公安局各派出所組織社區(qū)民警入戶入門入院走訪，全面了解矛盾糾紛和利益訴求，及時(shí)答疑解惑、釋法說理、發(fā)現(xiàn)問題、收集線索。

天津市一男子2003年拆遷后離津去往江蘇某地謀生。后該男子因投資失敗，生活無著，無家可歸，回津后又因身體疾病而雙腳截肢。近期，該男子因無力支付醫(yī)藥費(fèi)，情緒很激動(dòng)，揚(yáng)言“如沒有人管，我就自殺！”和平分局小白樓派出所社區(qū)民警在走訪中得知此情況后，主動(dòng)到醫(yī)院開展上門服務(wù)。民警及時(shí)核實(shí)其身份信息，詳細(xì)了解該男子家庭情況，雖經(jīng)多番努力，仍未找到其親屬。為幫助他解決生活困難，社區(qū)民警主動(dòng)與街道相關(guān)部門聯(lián)系，會(huì)同相關(guān)部門為他安排了臨時(shí)住所，購買了生活必需品及藥物。種種扶危助困的幫扶措施，不但保障了他的基本生活，也緩解了他消極的情緒。該男子多次表示，是民警讓他獲得了生活下去的勇氣，感謝民警對(duì)他無微不至的照顧和幫助。

重點(diǎn)排查，切實(shí)化解矛盾糾紛

天津市公安局各派出所在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極聯(lián)合相關(guān)部門重點(diǎn)對(duì)鄰里糾紛、家庭矛盾升級(jí)中出現(xiàn)心理問題、溝通不暢、關(guān)系不睦等情況開展大排查，做好需疏導(dǎo)情緒群眾的幫扶救助，確保應(yīng)管盡管、應(yīng)幫盡幫，切實(shí)把矛盾解決在早、化解在小。

走訪轄區(qū)商戶

居住在某區(qū)的兩戶鄰居近期因生活噪音問題多次發(fā)生矛盾，甚至采取在樓道里貼條、用大喇叭廣播等方式相互攻擊，極大影響了其他鄰居的正常生活。社區(qū)民警在排查中了解到此事后，多次入戶開展工作，并邀請(qǐng)居委會(huì)、網(wǎng)格員、司法所律師和街道民政科負(fù)責(zé)同志一同參與糾紛調(diào)解。經(jīng)過反復(fù)調(diào)解，矛盾雙方終于解開心結(jié)，表示遠(yuǎn)親不如近鄰，今后要相互體諒、鄰里關(guān)照。雙方對(duì)社區(qū)民警耐心細(xì)致的工作贊不絕口，稱民警是真正為群眾解決問題、為群眾服務(wù)的好公仆。

“四情”標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)婦女兒童權(quán)益

反詐宣傳

“百日行動(dòng)”開展以來，天津市公安局各派出所以“對(duì)群眾有感情、為群眾辦事情、與群眾結(jié)友情、警民互助見真情”的“四情”群眾工作法為標(biāo)準(zhǔn)，專門圍繞家庭、婚戀類矛盾糾紛開展排查，有效預(yù)防和調(diào)處婚姻家庭糾紛，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

南開分局學(xué)府街派出所社區(qū)民警在排查此類糾紛時(shí)，聽鄰里反映轄區(qū)內(nèi)一對(duì)夫妻因男人敏感多疑經(jīng)常吵架，還經(jīng)?？吹侥腥嗽诩夷サ?，風(fēng)險(xiǎn)隱患較大。社區(qū)民警非常重視，立即以宣傳防范網(wǎng)絡(luò)電信詐騙為由和該名男子進(jìn)行交談。談話中發(fā)現(xiàn)他精神狀況異常，存在沖動(dòng)傷人的風(fēng)險(xiǎn)。民警與家屬溝通，希望家屬將其送醫(yī)治療，但家屬心軟舍不得，希望再觀察一段時(shí)間。民警將自己聯(lián)系方式留下，方便家屬及時(shí)聯(lián)系解決問題。近日，社區(qū)民警接到家屬報(bào)警電話，稱男人磨好刀揚(yáng)言要?dú)⒘怂?。接到求助后，社區(qū)民警第一時(shí)間向所領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，并迅速入戶與這名男子進(jìn)行交談，最終說服他前往醫(yī)院住院治療，避免了一起惡性事件的發(fā)生。該名男子入院治療期間，社區(qū)民警定期回訪了解治療情況，積極協(xié)調(diào)社區(qū)、街道為其解決家庭困難等實(shí)際問題。家屬對(duì)社區(qū)民警特別感激，社區(qū)居民談到該社區(qū)民警都拍手稱贊。

深入社區(qū)，面向群眾匯報(bào)工作

結(jié)合“百日行動(dòng)”，天津市公安局要求各派出所同步開展向群眾報(bào)告工作活動(dòng)。各派出所緊緊圍繞“百日行動(dòng)”工作要求，堅(jiān)持群眾路線，發(fā)揚(yáng)天津公安機(jī)關(guān)緊密聯(lián)系群眾、廣泛發(fā)動(dòng)群眾、充分依靠群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，組織派出所社區(qū)民警開展2022年上半年社區(qū)民警向群眾匯報(bào)工作，通過組織社區(qū)民警深入社區(qū)全方位、多層次地向人民群眾匯報(bào)近期工作，廣泛宣傳平安天津、法治天津建設(shè)新成效和公安隊(duì)伍新面貌，真誠傾聽群眾的意見和呼聲，及時(shí)改進(jìn)存在的問題和不足，進(jìn)一步贏得最廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。活動(dòng)期間，各派出所領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加各層級(jí)匯報(bào)會(huì)，直接向群眾匯報(bào)工作、征求意見。匯報(bào)會(huì)邀請(qǐng)轄區(qū)“兩代表一委員”、治保會(huì)成員、治安積極分子和人民群眾參加，重點(diǎn)匯報(bào)總體工作情況、通報(bào)轄區(qū)治安狀況、宣傳安全防范知識(shí)、講解公安民生服務(wù)政策和征求意見建議。同時(shí)，組織社區(qū)民警積極開展“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”，通過深入居民社區(qū)、各大企業(yè)、大學(xué)校園，與社區(qū)居民、企業(yè)家、高校學(xué)生等群體開展送溫暖、排查化解矛盾糾紛、掌握實(shí)有人口信息等社區(qū)警務(wù)工作，廣泛征求群眾對(duì)公安工作的意見和建議，了解群眾治安需求、存在困難和問題，為群眾排憂解難。

有的放矢，深入整治突出問題

在深入開展問題線索排查、矛盾糾紛化解、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、向群眾匯報(bào)工作的同時(shí)，天津市公安局各派出所始終聚焦人民群眾關(guān)切期待，針對(duì)群眾關(guān)心和關(guān)注的治安問題，調(diào)動(dòng)各方力量資源，分層級(jí)、分地區(qū)、分警種采取措施，深入開展夏季治安突出問題整治。各派出所組織開展了城鎮(zhèn)重點(diǎn)地區(qū)出租房屋、日租房、網(wǎng)約房和足療、保健、歌舞娛樂等場所以及城郊接合部地區(qū)流動(dòng)人口聚集、治安秩序混亂、案件高發(fā)的城中村安全檢查，同時(shí)還全面開展了公務(wù)用槍、民用槍支、爆炸物品、管制刀具摸排檢查，并對(duì)涉槍涉爆單位進(jìn)行了安全大檢查，落實(shí)“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求，嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名購買、流向登記等管控措施。

截至目前，天津市公安局所屬派出所共排查各類矛盾糾紛3.1萬余件，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)化解不安定因素115個(gè)，處置各類滋擾及隱患127起、治安處罰25人，處置化解率達(dá)到98.7%；累計(jì)出動(dòng)警力2.4萬人次，檢查網(wǎng)約房1201套、涉及危爆物品單位584家，打擊處理違法犯罪人員700余人，排查整治消防安全隱患1915起。