北非移民對法國社會的認同分歧及安全沖擊

■張家郡，郭鳳林

（1.北京化工大學(xué)國際交流與合作處，北京 100029；2.北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院，北京 100089）

一、北非移民在法國接收移民中占主流

十九世紀末期，法國逐漸成為歐洲主要的移民接收國。20世紀初資本主義經(jīng)濟危機前夜，在法國的移民已占法國總?cè)丝诩s3.7%（1920年）。此后的百年間，移民在法國人口中的比例持續(xù)走高，2020年，移民占法國總?cè)丝?0.2%，隨著本土居民出生率降低和移民出生率升高的雙重作用，法國成為當(dāng)今名副其實的歐洲移民大國。根據(jù)法國國家統(tǒng)計與經(jīng)濟研究所最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)：2020年，約有680萬移民在法國生活。其中約440萬移民非法國國籍，240萬移民擁有法國國籍。在移民來源地方面，北非移民①在法國移民中占據(jù)絕對優(yōu)勢。2020年，非洲移民占總移民人口的47.5%，達到323萬人。北非三國占總移民人口的29.2%，占非洲赴法移民人口的61.4%，共計198.6萬人（阿爾及利亞移民占12.7%、計86.4萬人，摩洛哥移民占12%、計81.6萬人，突尼斯移民占4.5%、計30.6萬人）。北非三國移民在法國移民中的占比遠高于亞洲移民、北美洲移民、南美洲移民、大洋洲移民在法國移民中的占比的總和（20.2%）。阿爾及利亞、摩洛哥、突尼斯三國分別排在法國移民來源國的第一名、第二名、第四名。目前，來自北非三國的移民在法國移民中仍然占據(jù)最重要的份額。

第一次世界大戰(zhàn)后，法國勞動力缺口高達300萬，占當(dāng)時法國總?cè)丝诘?0.5%。為此，法國在20世紀20年代到30年代多次修改移民法，使得法國可以快速吸收勞工；并成為當(dāng)時世界最大的移民流入國。彼時北非移民并不是主要來源主體。從1830年法國入侵阿爾及利亞到20世紀末，北非移民進入法國開始了一個由分散到集中的過程[1]。隨著19世紀末法國在北非地區(qū)“直接殖民”的統(tǒng)治深入，同化政策的效用開始顯現(xiàn)。北非地區(qū)與法國地緣相連，導(dǎo)致一部分北非勞工開始流入法國。截至1924年，法國已有20萬北非勞工。北非成為法國非歐洲地區(qū)的主要移民來源地。第二次世界大戰(zhàn)伊始，維希政府投降，法國被納粹德國攻破，戴高樂將軍將自由法國的陣地轉(zhuǎn)向北非。在之后的一段時間內(nèi)，參軍成為北非居民進入法國的又一途徑。二戰(zhàn)結(jié)束后，來自北非的勞工和軍人成為在法國扎根的基礎(chǔ)。同時，法國與獨立后的北非三國簽訂勞工合同，大量北非勞工為了法國戰(zhàn)后的經(jīng)濟恢復(fù)而被引進。這些初代移民還是以青壯年男性為主，在工廠、礦場、港口從事體力勞動。在法國政府后續(xù)的團聚與探親政策的影響下，女性移民進入法國，北非移民開始以家庭為單位，其中1975年到1981年，舉家遷入法國的移民占總數(shù)的66.7%。由于文化因素，北非移民人數(shù)從第二代開始暴增。1968年，法國的阿爾及利亞、摩洛哥、突尼斯三國移民的數(shù)量分別為47.4萬人、8.4萬人和6.1萬人；1975年，三國在法國的移民數(shù)量分別為71萬人、24萬人和16萬人；七年時間增加了49.8%、185.7%和162.3%。雖然后續(xù)增速放緩，但北非三代移民、四代移民的數(shù)量增長依然可觀。最近十年，北非移民盡管保持著約20%的增速，但低于法國吸收移民總數(shù)22.4%的增速（見附表1）。出現(xiàn)此種結(jié)果并不代表來自北非的移民數(shù)量減少，而是近十年來自撒哈拉沙漠以南非洲移民人數(shù)暴增，十年增長率為34%，而同期北非三國的增長率為19.4%。另一方面，來自歐洲的移民近十年僅增長5.3%，在移民總數(shù)中份額下降13.9%。綜合來看，北非移民未來仍然在法國移民中占主流。

附表1 2011—2020年法國接收移民人數(shù)

附表2 2020年法國各類居民失業(yè)率（%）

二、社會認同存在分歧，北非移民生存現(xiàn)狀堪憂

（一）情感轉(zhuǎn)移：北非移民對法國社會認同的代際差異

社會認同是評價移民生存情況的先決指標。社會認同理論的提出者泰弗爾（Tajfel）和特納（Turner）認為：社會認同是一種群體的自我認知和描述。社會認同使社會中的個體意識到自己屬于這個社會。同時也能得到作為群體成員而獲得的情感意義和價值意義。情感和價值是社會認同考量的重要標準[2]。從情感方面考量，對于北非移民來說，不同代際對法國的情感存在區(qū)別?？梢詫⒈狈且泼穹譃槲宕撼醮泼竦闹趁裢泼竦娜诤?，三代移民的歸化，四代移民的分化[3]，五代移民的未來。對于初代移民，移居法國是獲得幸福生活的代名詞。法國在非洲采取的直接殖民統(tǒng)治使法語在北非三國得到推廣和普及。當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^語言這一介質(zhì)進而接受來自法國的文化教育，同法國本土構(gòu)成聯(lián)系。法國在北非的特殊政策和當(dāng)?shù)赜H法政治家的影響使得本地居民對法國認同持續(xù)加深。法國人在當(dāng)?shù)氐纳罘绞揭彩沟镁用裥纳w慕。而三代移民的境況與初代及二代移民大不相同。大部分三代移民出生在法國，盡管生活條件惡劣，但接受區(qū)別于在法國殖民地的法國教育。因此對法國的認同度在表面上并未降低。然而北非移民的聚集和本身不同于法國的文化背景和風(fēng)俗習(xí)慣還是使得三代移民在生活中感受到自身同本土居民的區(qū)別。對移民社區(qū)的認同要高于對法國的認同。接受更多教育的三代移民受到法國社會先進思潮和彼時多元主義的影響，更加追求自身實際的權(quán)利。與此同時則是北非移民在法國生活狀況的持續(xù)走低。“一高一低”使得三代移民的認同開始轉(zhuǎn)變。受到美國黑人文化的影響，他們開始制造自身的文化標簽，如將標準法語與自身文化特點相結(jié)合，形成獨特的移民混合法語。這與強調(diào)標準法語的《杜邦法》背道而馳。另外，法國社會對北非移民歧視無處不在，移民首先在姓名、樣貌上被排除在一些求職、參政等重要場合。即便為了維護社會的多元性，也只是表面的形式主義。三代移民對法國認同的轉(zhuǎn)變影響了他們的后代。在法國的北非移民的社會認同逐漸由法國向自身的移民群體轉(zhuǎn)移。這是提倡統(tǒng)一國民認同的法國政府不愿意看到的。盡管馬克龍上臺后，新版本的《移民法》于2018年頒布，并在隨后的幾年內(nèi)多次修正條款，在多元社會的基底下，使北非移民由強烈的移民社區(qū)認同轉(zhuǎn)變?yōu)橛煞▏珜?dǎo)的“法蘭西普世價值觀”的認同，是挽回目前代際移民情感認同差異的唯一方式，但過往的歷史使得這一過程異常艱難。北非移民對法國社會的負面認同有些積重難返。

（二）價值降低：北非移民生存水平持續(xù)下降

經(jīng)濟因素一直是北非移民前往法國的重要原因。隨著三代移民對法國的情感產(chǎn)生轉(zhuǎn)移后，對經(jīng)濟利益的追求變得更為敏感。北非移民在法國多從事技術(shù)含量較低的體力勞動工作。隨著二十世紀七八十年代法國大規(guī)模的去工業(yè)化進程，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)比重的減少，大量從事非專業(yè)體力勞動的非洲移民失業(yè)[4]。

1.從家庭收入看

根據(jù)法國國家統(tǒng)計與經(jīng)濟研究所的相關(guān)數(shù)據(jù)，2018年，法國家庭成員平均月收入為1692歐元，其中，純原住民家庭成員平均月收入為1762歐元，原住民和移民的混合家庭成員平均月收入為1533歐元，移民家庭成員平均月收入為1152歐元。而在移民家庭中，來自歐洲的移民家庭成員平均月收入為1448歐元，來自非洲的移民家庭成員平均月收入為1095歐元。這一收入遠低于生活在法國其他類型的居民的收入，處于法國的底層，低于整個社會平均收入的54.5%。

2.從失業(yè)率的統(tǒng)計結(jié)果看

無論來自北非未獲得國籍的移民，還是已入籍法國的北非移民及其后代，在2020年的失業(yè)率分別排在所有居民的前三名，并遠高于其他類型的居民的失業(yè)率。值得注意的是，北非移民在獲得法國國籍后，失業(yè)率不降反升，成為法國失業(yè)率最高的群體。這與北非初代移民來法的愿景相去甚遠。

3.從人口結(jié)構(gòu)看

相比近十年數(shù)量暴增的撒哈拉以南非洲的移民，北非移民的家庭代際更為完整。首先，完整性表現(xiàn)在移民的年齡結(jié)構(gòu)上。僅考慮目前生活在法國的移民群體，來自北非三國阿爾及利亞、摩洛哥、突尼斯的30歲以下移民分別占其移民人口的13.7%、13.6%、14.6%，同期來自非洲其他國家的30歲以下移民占其移民人口的27%；而北非三國60歲以上的指標分別為28.7%、26.5%、28.5%，非洲其他國家這一指標為13.6%。與此同時，移民后代30歲以下移民占比，三國的數(shù)據(jù)分別為59.9%、73.1%、62.1%，非洲其他國家這一指標為83.9%。上述數(shù)據(jù)表明：處在法國移民最底層的非洲移民中，北非移民未來面臨的壓力更大。首先是青壯年移民占比減少；其次老齡化嚴重，并面臨撫養(yǎng)子女的窘境，人口紅利稍顯不足。

4.從工作行業(yè)看

2018年，整個移民群體中從事無專業(yè)技能工作的人口占就業(yè)人口的35.9%，而非移民群體這一指標為33%。由于北非移民大多受教育程度不高，此項數(shù)據(jù)的指標勢必更高，也意味著北非移民的收入偏低，工作職位和時間不穩(wěn)定，多為小時工、臨時工。值得注意的是，移民群體的退休人口占比遠低于非移民退休人口的占比，可見移民繳納保險以及獲得福利的情況低于非移民，一定意義上反映出一些法國企業(yè)為追求更高的經(jīng)濟利益，通過移民群體尤其是非洲移民群體的非正規(guī)就業(yè)取代正規(guī)就業(yè)。非正規(guī)就業(yè)一方面薪資低、不穩(wěn)定，且游離于社會保障體系之外，另一方面則是移民群體力量較弱，無法集中像非移民群體維權(quán)[4]。處于弱勢的北非移民在此用工循環(huán)中愈發(fā)積貧積弱，在法國經(jīng)濟增長疲軟的走勢下陷入生存困境。

三、北非移民社會認同變化與法國社會安全的必然聯(lián)系

（一）社會安全理論下北非移民與法國社會的失衡

社會安全理論分析的主體是社會，相較于國家安全，社會安全的影響因素更為軟性，如民族、文明、習(xí)俗等文化因素。哥本哈根學(xué)派認為：社會安全有必要獨立于國家安全。相對于國家形成模式的固定，社會的形成需要不同的社會整合。就安全而言，社會安全的主體來自社會認同[5]。北非移民在法國經(jīng)過幾代的生活和實踐，形成的移民社會與法國原住民的社會多次失衡。20世紀初北非移民在法國總?cè)丝诘恼急葮O少。彼時占比3.7%的移民已經(jīng)在法國社會中開辟出具有相對數(shù)量的移民社會。作為唯一來自歐洲以外的移民群體，北非移民并不被主流的移民社會接受，僅通過勞動力賺取最低廉的工資，對法國社會的安全及其他方面毫無影響。二十世紀六七十年代，法國社會涌入大量高出生率的北非移民，在助力法國社會經(jīng)濟發(fā)展的同時，北非移民社會開始形成并壯大，逐漸在巴黎等大城市的郊區(qū)聚集，形成相對封閉的移民社區(qū)。擠占原來法國社會居民的生存空間，最終導(dǎo)致這些郊區(qū)從原住民和移民混居變?yōu)閱渭兊囊泼裆鐓^(qū)。北非移民社區(qū)短時間的壯大使得法國固有社會受到?jīng)_擊，二者失去平衡。因此，從70年代末到90年代末，法國政府又一次調(diào)整移民法進而限制北非移民的數(shù)量。1975—1999年這24年間，來自阿爾及利亞、突尼斯的入籍移民僅增加兩萬人。與此同時，在法國未獲得國籍的北非居民大幅度減少。以阿爾及利亞為例，1975年，在法國的阿爾及利亞人共71.1萬人，而1999年，數(shù)字下降為47.6萬。進入21世紀，由于法國國內(nèi)情況的變化，北非移民的數(shù)量重新以不小的幅度增長。此時移民社會，尤其是非洲移民組成的移民社會不能再被輕易剔除或忽視。因此，共和主義同化在法國悄然興起，將失去平衡的社會認同轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一的國民認同。相當(dāng)一段時間內(nèi)，法國政府做出了一些努力，如支持移民社區(qū)的改造，加大對移民群體教育的投入，禁止在媒體中公然歧視移民群體等。但移民社會和法國社會依舊處于本質(zhì)上的失衡。社會安全理論的代表學(xué)者巴里布贊認為：社會的脆弱性導(dǎo)致了社會威脅，但并不代表社會中只存在一種導(dǎo)致社會脆弱的原因。移民、社會的橫向競爭和縱向競爭是危害社會安全的三種威脅[5]。北非移民所構(gòu)建的移民社會與法國社會的不平衡未來將進一步加劇。法國政府所倡導(dǎo)的國民認同回避了移民與傳統(tǒng)法國社會的巨大差異。看似尊重多樣化的表面實則是背后文化的沖突。當(dāng)社會中出現(xiàn)另一個通過特殊文化習(xí)俗而維持的其他群體時，原有社會將受到威脅。目前北非移民的社區(qū)主義正向這個方向發(fā)展。社區(qū)內(nèi)已出現(xiàn)自有的文化定義和文化工具。社區(qū)內(nèi)獨特的移民法語強化了移民社區(qū)的獨特性，并時而反作用于固有的法國社會。北非移民和法國社會的分歧將繼續(xù)擴大。雙方在未來發(fā)生更大幅度的失衡在所難免。

（二）北非移民社會認同變化對法國社會安全的沖擊

認同的偏差和移民群體的固化導(dǎo)致移民將自身異于法國國民的身份，并開始與法國社會展開競爭。一些威脅法國社會安全的極端事件開始與移民群體產(chǎn)生聯(lián)系。在進一步討論前，需要明確在移民社區(qū)出現(xiàn)后，來自北非的非法移民、難民增多。移民社區(qū)的庇護首先就威脅到法國的社會安全。大量移民引發(fā)的社會治安事件開始困擾巴黎等大城市。嚴重時則出現(xiàn)大規(guī)模的社會騷亂和社會危機。如2005年的巴黎騷亂以及2017年的戴奧事件。前者造成了巨大的經(jīng)濟損失，后者則通過總統(tǒng)出面才得以平息。而目前對法國社會安全更大的威脅，則是部分北非移民認同轉(zhuǎn)向極端主義，進而對法國發(fā)動恐怖襲擊。據(jù)不完全統(tǒng)計，2010—2020年，法國共遭受恐怖襲擊（含潛在）共計179起，其中有關(guān)北非移民的恐怖襲擊共22起，造成的死傷人數(shù)多達1310余人[6]。之所以造成如此大的傷亡，一些被極端主義和恐怖主義蠱惑的北非移民起到關(guān)鍵作用。如查理周刊事件中，案件的主犯是在法國出生的四代北非移民，并已娶妻生子。由于經(jīng)濟條件較差，子女較多，教育程度不高，并具有搶劫偷竊等不良嗜好，因此導(dǎo)致頻繁的失業(yè)和被社會邊緣化，最終導(dǎo)致其陷入激進主義宣傳的蠱惑，幫助極端主義里應(yīng)外合，造成震驚世界的慘案[7]。北非移民社會認同轉(zhuǎn)變的極端化對法國的社會安全是巨大的。這種認同的轉(zhuǎn)變客觀來說是安全問題全球化背景下，恐怖主義的全球擴散，法國作為擁有較多移民的西方國家必然受到恐怖組織的注意；主觀上，法國社會在處理移民尤其是北非移民問題時出現(xiàn)弊端，而北非移民尤其是青年移民在對法國社會認同轉(zhuǎn)變后的認同空虛，以及自身生存境況不佳，容易被恐怖主義的極端意識形態(tài)滲透，成為北非移民對法國社會安全的強烈沖擊。

四、結(jié)語

北非移民認同的分歧始于在情感因素和經(jīng)濟價值得不到基本的滿足時，進而轉(zhuǎn)向內(nèi)生性的封閉，開始在陌生的國度自我建立新的認同和價值。在現(xiàn)代國家中，這種封閉的群體必然會造成各種各樣的問題，最直接的是對社會安全造成較大的沖擊。作為少數(shù)外來者的北非移民，不同于法國的文化特質(zhì)以及自身的無序性成為法國本土社會與之隔絕并加以歧視的理由，也為法國的社會治理帶來難度。但北非移民給法國帶來的貢獻不可磨滅；北非移民在法國未來還將長久存在的事實應(yīng)該被重視。如何構(gòu)建新法國人的共有認同，改善北非移民為代表法國移民的生存狀況，平衡移民社會和固有社會的關(guān)系，是維持法國移民社會穩(wěn)定、法國社會和諧的核心問題。這些都將是法蘭西社會面臨的新挑戰(zhàn)，顯然這還有很長的路要走。

注釋：

①本文北非移民的范圍為來自阿爾及利亞、摩洛哥、突尼斯三國的移民。