云南省地圖院 云南省審計廳
圖1 對全省審計機關(guān)開展培訓(xùn)
圖2 云南省自然資源資產(chǎn)離任審計平臺架構(gòu)
自然資源資產(chǎn)離任審計,推動生態(tài)文明建設(shè)的必要手段,是生態(tài)文明體制改革的重要內(nèi)容,也是中央要求審計機關(guān)牽頭負(fù)責(zé)的一項政治任務(wù),在我國乃至世界上都是一種新型的生態(tài)環(huán)境審計制度。涉及土地、礦產(chǎn)、森林、水、草原等資源和生態(tài)管理領(lǐng)域,數(shù)據(jù)分散、體量大、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,屬于典型的“高維、多源、異構(gòu)、海量”大數(shù)據(jù)分析問題。
圖3 課題組現(xiàn)場檢驗成果準(zhǔn)確性
項目針對領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計需求,利用3S和時空大數(shù)據(jù)挖掘等先進技術(shù),結(jié)合審計工作特點,為審計工作提供了整體解決方案。構(gòu)建了具有云南區(qū)域特色的自然資源資產(chǎn)審計空間疑點分析指標(biāo)體系、方法模型和技術(shù)規(guī)范,開展了落地應(yīng)用,提升了審計分析的規(guī)范性、精準(zhǔn)性和實效性;研發(fā)了省、州、縣三級一體化的審計云平臺,實現(xiàn)了自然資源資產(chǎn)審計跨行業(yè)多源多時相異構(gòu)數(shù)據(jù)整合、共建共享、信息聯(lián)動和統(tǒng)一服務(wù),創(chuàng)新了自然資源資產(chǎn)審計組織管理模式和業(yè)務(wù)方法;研究了時空大數(shù)據(jù)挖掘、3S、空間智能分析、無人機航拍等先進技術(shù)與自然資源資產(chǎn)離任審計的深度交叉和融合應(yīng)用,解決了疑點快速篩查、資源覆蓋面積核算、多終端聯(lián)合取證等難點問題。
項目研究形成技術(shù)規(guī)范1份、時空大數(shù)據(jù)1套、新產(chǎn)品2項、研究報告1份、發(fā)表論文17篇、登記軟件著作權(quán)6項、申請國家發(fā)明專利6項、出版專著1部。
項目研究成果轉(zhuǎn)化為常態(tài)化支持保障云南省領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的業(yè)務(wù)工作平臺,服務(wù)于省、市、縣全部146個審計機關(guān),在全國率先實現(xiàn)全省整建制、全行業(yè)自然資源資產(chǎn)離任審計統(tǒng)一平臺,為審計工作創(chuàng)新組織方法、提高審計質(zhì)效、拓展審計范疇奠定了技術(shù)基礎(chǔ),2020年以來共支撐審計項目494項。項目對審計融入國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要作用,保障云南省實施生態(tài)文明建設(shè)排頭兵戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
經(jīng)第三方科技成果評價中心組織專家評價,該項目技術(shù)指標(biāo)先進、成果應(yīng)用領(lǐng)域新、效益顯著,項目整體達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。