昌都市測(cè)土配方施肥現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

牛繼平

（昌都市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站，西藏昌都 854000）

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，本著“科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)?！钡氖┓世砟?，以主要作物、主要區(qū)域配方施肥為重點(diǎn)，因地制宜制定配方。通過(guò)示范、試點(diǎn)，推薦經(jīng)濟(jì)合理的施肥用量，優(yōu)化施肥時(shí)期和比例，采取科學(xué)的施肥方法，提高施肥技術(shù)，有效提高肥料利用率，實(shí)現(xiàn)“一產(chǎn)上水平”，推進(jìn)種植業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。開(kāi)展測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣工作，其根本目的是維護(hù)廣大農(nóng)牧民的根本利益，降低生產(chǎn)成本，提高耕地質(zhì)量，減少環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)緊緊抓住推廣普及這個(gè)重點(diǎn)，以強(qiáng)化示范、加大宣傳培訓(xùn)力度、營(yíng)造好聲勢(shì)為核心，以示范片（點(diǎn)）創(chuàng)建為“抓手”，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，按照“測(cè)、配、產(chǎn)、供、施”的技術(shù)路線，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、規(guī)范管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、強(qiáng)化服務(wù)、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，采取以點(diǎn)帶面、整村推進(jìn)的方式，引導(dǎo)農(nóng)牧民開(kāi)展“大配方、小調(diào)整”，不斷擴(kuò)大測(cè)土配方肥施用面積和強(qiáng)化測(cè)土配方肥施用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。本文介紹了昌都市測(cè)土配方施肥現(xiàn)狀，總結(jié)了存在的問(wèn)題，提出了對(duì)策，以期為相關(guān)工作開(kāi)展提供參考。

1 昌都市測(cè)土配方施肥現(xiàn)狀

昌都市位于西藏東部，是藏東門(mén)戶，是西藏與內(nèi)地交流的窗口、門(mén)戶和橋梁，為藏、川、滇、青四?。▍^(qū)）結(jié)合部，被譽(yù)為“藏東明珠”[1]。隨著化肥及農(nóng)藥的使用，土壤退化日益明顯。為了提高農(nóng)田收益，在進(jìn)行土壤改良的同時(shí)，大力進(jìn)行良種推廣是必經(jīng)之路?！皳Q土種植”是一種緩兵之計(jì)，“換種”才是農(nóng)業(yè)發(fā)展的突圍之路[2]。2007年至今，全市在卡若、芒康、左貢、洛隆、丁青、察雅、八宿、江達(dá)、貢覺(jué)、邊壩等糧食主產(chǎn)縣（區(qū)）開(kāi)展了野外取樣、“3414”田間肥效試驗(yàn)、配方示范、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、耕地地力評(píng)價(jià)等工作，測(cè)土配方施肥項(xiàng)目工作取得了一定的成效。

1.1 測(cè)土配方施肥的目的

2008—2011年在昌都市卡若、左貢、芒康、洛隆、丁青等5個(gè)縣（區(qū)）開(kāi)展了“3414”田間肥效試驗(yàn)，2011年至今新增察雅、八宿、邊壩、貢覺(jué)、江達(dá)五縣，并開(kāi)展了“3414”田間肥效試驗(yàn)及測(cè)土配方施肥配套項(xiàng)目。肥料是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收起著十分重要的作用。目前，昌都市化肥用量逐年加大，肥料利用率低，生產(chǎn)成本偏高，資源浪費(fèi)極大，施肥不合理，養(yǎng)分比例嚴(yán)重失調(diào)，普遍存在“三重三輕”，即重化肥輕有機(jī)肥、重氮肥輕磷鉀肥、重大量元素肥料、輕微量元素肥料?！?414”田間肥效試驗(yàn)作為測(cè)土配方施肥項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，能夠進(jìn)一步了解氮、磷、鉀肥料對(duì)昌都市主要糧食作物產(chǎn)量的影響，可提供基本參數(shù)，為配方施肥提供依據(jù)。

1.2 下派技術(shù)骨干技術(shù)指導(dǎo)情況

全市“3414”田間肥效試驗(yàn)、配方大田示范及野外取樣工作由昌都市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站負(fù)責(zé)。在試驗(yàn)實(shí)施全過(guò)程中，選派工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員會(huì)同項(xiàng)目縣（區(qū)）科技人員，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程做好試驗(yàn)地設(shè)計(jì)、播種、施肥、田間管理等工作，并以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和求實(shí)的工作作風(fēng)落實(shí)各項(xiàng)工作。同時(shí)，組織昌都市有關(guān)專家對(duì)相關(guān)工作的落實(shí)情況開(kāi)展巡回檢查指導(dǎo)，確保整個(gè)試驗(yàn)過(guò)程的準(zhǔn)確性、代表性和科學(xué)性。

1.3 昌都市耕地質(zhì)量情況

昌都市5萬(wàn)hm2土地主要分布在海拔3 500～4 200 m之間，低產(chǎn)田占耕地面積的60%，砂姜層的耕地占 5%。 坡度小于 6°的耕地 0.63萬(wàn) hm2；6°～15°的耕地 1.52 萬(wàn) hm2、15°～20°的耕地 1.89 萬(wàn) hm2，大于25°的耕地0.96萬(wàn)hm2。土壤侵蝕耕地普遍占67%，耕作層厚度小于15 cm的耕地占20%；無(wú)灌溉條件的耕地2.8萬(wàn)hm2，昌都市土壤普遍缺氮、磷、鉀，特別是缺磷耕地占48%。因此，昌都市生態(tài)環(huán)境十分脆弱，災(zāi)害較為頻繁，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展帶來(lái)了很大的局限性。

從表1可以看出，昌都市宜農(nóng)土地及各等地分布極不平衡，宜農(nóng)土地質(zhì)量較低，宜農(nóng)三、四、五、六等地面積較大。宜農(nóng)三、四等地面積合計(jì)占宜農(nóng)土地的47.84%。因此，改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)行土地平整，提高肥料的利用率，尚有較大的增產(chǎn)潛力，也是今后昌都市改造中低產(chǎn)耕地的重點(diǎn)。全市宜農(nóng)土地中，宜農(nóng)二、三、四等地以芒康、察雅、丁青、貢覺(jué)、昌都等縣分布面積較大，而宜農(nóng)五、六等地今后的重點(diǎn)是充分利用河谷光熱資源優(yōu)勢(shì)，當(dāng)前應(yīng)采取有效措施力爭(zhēng)將宜農(nóng)三、四、五等地改造為當(dāng)?shù)馗弋a(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田。

表1 昌都市宜農(nóng)耕地質(zhì)量狀況 單位：hm2

1.4 昌都市測(cè)土配方施肥推廣情況

2007年丁青縣、左貢縣、芒康縣、昌都縣、洛隆縣等5個(gè)糧食主產(chǎn)縣被列為西藏自治區(qū)測(cè)土配方施肥項(xiàng)目縣，根據(jù)西藏自治區(qū)統(tǒng)一安排，2007年主要承擔(dān)5個(gè)縣土壤樣品的采集工作，共采集土樣3 728份，輻射耕地面積2.66萬(wàn)hm2。2011年主要開(kāi)展測(cè)土配方施肥項(xiàng)目宣傳、培訓(xùn)及“3414”田間肥效試驗(yàn)，共計(jì)完成20個(gè)試驗(yàn)點(diǎn)的試驗(yàn)工作，實(shí)施面積200 hm2。2012年共完成測(cè)土配方施肥示范333.33 hm2、18個(gè)點(diǎn)的“3414”田間肥效試驗(yàn)。2019年完成測(cè)土配方施肥示范 2.4萬(wàn)hm2、35個(gè)點(diǎn)的“3414”田間肥效試驗(yàn)（表 2）。

表2 2011—2019年昌都市各縣（區(qū)）測(cè)土配方實(shí)施情況 單位：hm2

2 存在的問(wèn)題

2.1 專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍力量薄弱

全市農(nóng)牧系統(tǒng)正式在編工作人員為2 091名，在專業(yè)技術(shù)人員中，正高級(jí)職稱0人，副高級(jí)職稱11人，中級(jí)職稱51人，初級(jí)職稱289人，未聘人員1 639人；昌都市有138個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1 142個(gè)行政村，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不足一個(gè)專業(yè)技術(shù)人才，這給全市測(cè)土配方施肥等專業(yè)性工作帶來(lái)巨大的阻力。

2.2 專業(yè)土肥人員缺乏

全市現(xiàn)無(wú)土肥專業(yè)人員，加之科技人員知識(shí)老化，致使昌都市各項(xiàng)目縣（區(qū)）測(cè)土配方施肥工作參差不齊?；?yàn)人員雖前往西藏自治區(qū)參加培訓(xùn)，但業(yè)務(wù)水平低，無(wú)法進(jìn)行土樣、植株化驗(yàn)。數(shù)據(jù)庫(kù)的建立亟須各項(xiàng)目縣（區(qū)）的行政區(qū)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖，項(xiàng)目縣（區(qū)）基礎(chǔ)資料不齊全制約了數(shù)據(jù)庫(kù)的建立。

2.3 中低產(chǎn)田比例較大

全市耕地面積中，低產(chǎn)田面積約2萬(wàn)hm2，占總耕地面積的40.73%。中低產(chǎn)田改造難度較大，要改造成高產(chǎn)田需要投入大量的人力、物力和財(cái)力[3]。

2.4 測(cè)土配方施肥推廣網(wǎng)絡(luò)不全

在土地集約化水平低、以農(nóng)牧民分散經(jīng)營(yíng)為主導(dǎo)的形勢(shì)下，目前昌都市技術(shù)推廣機(jī)制還不能滿足測(cè)土配方施肥工作需要，一般采取技術(shù)培訓(xùn)、發(fā)放宣傳冊(cè)、電視廣播播放等方式開(kāi)展培訓(xùn)，技術(shù)培訓(xùn)參與人員少，農(nóng)牧民沒(méi)有認(rèn)真仔細(xì)閱讀宣傳冊(cè)，電視廣播播放時(shí)間不長(zhǎng)，播放次數(shù)有限，這在一定程度上影響和制約了測(cè)土配方施肥項(xiàng)目深入、大范圍開(kāi)展[4]。

2.5 農(nóng)牧民文化素質(zhì)偏低

全市從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)牧民文化程度偏低，文化程度在初中以上人數(shù)不足5%，接受過(guò)系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的人數(shù)不足2%。同時(shí)，農(nóng)村中大量文化程度較高的都是青壯年，這部分人大多都離開(kāi)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工，留在農(nóng)村從事種植業(yè)生產(chǎn)的基本上是年齡在50歲以上、文化程度較低的中老年以及部分婦女和青少年，勞動(dòng)力素質(zhì)呈下降趨勢(shì)，嚴(yán)重制約了全市青稞優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。

2.6 外出學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的機(jī)會(huì)較少

近年來(lái)，國(guó)家及西藏自治區(qū)對(duì)人才培養(yǎng)事業(yè)高度重視，并給予大力支持，人們外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)很多，但針對(duì)性地學(xué)習(xí)土肥專業(yè)知識(shí)的機(jī)會(huì)較少。

3 發(fā)展對(duì)策

3.1 提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想

測(cè)土配方施肥工作既是農(nóng)業(yè)部門(mén)當(dāng)前的一項(xiàng)根本措施，又是保障農(nóng)產(chǎn)品安全的重要舉措；既是農(nóng)業(yè)部門(mén)求真務(wù)實(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的根本要求，又是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)；既是進(jìn)一步提升昌都市土肥體系建設(shè)的契機(jī)，又是堅(jiān)持“以人為本”的具體表現(xiàn)。各級(jí)黨委政府、農(nóng)業(yè)部門(mén)一定要深刻領(lǐng)會(huì)中央的重要指示精神，從全局的戰(zhàn)略高度，深化對(duì)測(cè)土配方施肥的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自身責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真履行職能，加大相關(guān)工作力度，全面推進(jìn)測(cè)土配方施肥技術(shù)的推廣工作。

3.2 加大培訓(xùn)力度

要認(rèn)真抓好測(cè)土配方的示范和宣傳工作，充分發(fā)揮種植大戶、科技大戶和科技帶頭人在實(shí)施測(cè)土配方施肥中的輻射帶動(dòng)作用，讓更多的農(nóng)牧民了解和掌握測(cè)土配方施肥的技術(shù)要領(lǐng)，提高施肥水平，達(dá)到節(jié)本增效的目的。要采取各種有力措施支持科技人員進(jìn)村入戶，重點(diǎn)圍繞青稞、小麥、油菜三大作物，廣泛開(kāi)展以測(cè)土配方施肥技術(shù)、肥料合理使用方法為主要內(nèi)容的技術(shù)培訓(xùn)，把測(cè)土配方施肥知識(shí)傳遞到千家萬(wàn)戶。配方施肥示范是測(cè)土配方施肥技術(shù)進(jìn)一步深入推廣的關(guān)鍵點(diǎn)和重要環(huán)節(jié)。為進(jìn)一步做好示范工作，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，各縣、示范區(qū)（點(diǎn)）技術(shù)人員要借助示范展示，加大對(duì)縣，特別是農(nóng)牧民的宣傳、培訓(xùn)工作力度，從多層次、多范圍入手，從理論、實(shí)踐等方面擴(kuò)大技術(shù)示范宣傳范圍，切實(shí)推動(dòng)測(cè)土配方施肥工作深入開(kāi)展。

3.3 強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)

測(cè)土配方施肥是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)、要求高的技術(shù)推廣工作。由昌都市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站負(fù)責(zé)全市10個(gè)項(xiàng)目縣（區(qū)）的技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查工作。在實(shí)施全過(guò)程中，昌都市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站選派業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的工作人員務(wù)必于春播前趕赴各項(xiàng)目縣（區(qū)），會(huì)同10個(gè)項(xiàng)目縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局科技人員嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程做好播種、施肥、田間管理等工作，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和求實(shí)的工作作風(fēng)按照配方指標(biāo)指導(dǎo)農(nóng)牧民施肥，認(rèn)真做好有關(guān)數(shù)據(jù)的記載，準(zhǔn)確掌握和分析不同施肥模式對(duì)作物生長(zhǎng)的影響，并及時(shí)調(diào)整，完成目標(biāo)產(chǎn)量。昌都市組織有關(guān)專家開(kāi)展巡回檢查指導(dǎo)，確保配方施肥示范項(xiàng)目的順利實(shí)施。

3.4 強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)

測(cè)土配方施肥既是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的基礎(chǔ)性工作，又是一項(xiàng)實(shí)用性很強(qiáng)的普及工作。為了給測(cè)土配方施肥工作營(yíng)造良好的輿論氛圍，努力擴(kuò)大測(cè)土配方施肥的社會(huì)影響，促進(jìn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變施肥觀念，采取電視新聞、宣傳掛圖、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、大篷車等形式廣泛宣傳測(cè)土配方施肥的意義，通過(guò)不同層面的宣傳，使廣大農(nóng)牧民充分認(rèn)識(shí)測(cè)土配方施肥工作，維護(hù)廣大農(nóng)牧民的根本利益，提高耕地質(zhì)量，減少環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。培訓(xùn)是提高測(cè)土配方施肥技術(shù)到位率的重要措施，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去的方式對(duì)昌都市測(cè)土配方施肥科技人員進(jìn)行培訓(xùn)，邀請(qǐng)重慶市測(cè)土配方專家來(lái)昌都市舉辦培訓(xùn)班進(jìn)行理論和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作培訓(xùn)，并從昌都市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站和各項(xiàng)目縣（區(qū)）選派農(nóng)技人員前往西藏自治區(qū)或其他地區(qū)參加培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)各項(xiàng)目縣（區(qū)）農(nóng)技人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，各項(xiàng)目縣（區(qū)）農(nóng)技人員對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）科技人員進(jìn)行培訓(xùn)，采取逐級(jí)培訓(xùn)的方式，培訓(xùn)一批技術(shù)骨干。

3.5 加強(qiáng)田間試驗(yàn)

重點(diǎn)開(kāi)展肥料配比、肥料運(yùn)籌、施肥方法和效果驗(yàn)證試驗(yàn)。通過(guò)肥料配比試驗(yàn)，確定不同作物主推品種在不同目標(biāo)產(chǎn)量下的氮磷鉀配比、大量元素與中微量元素配比以及有機(jī)無(wú)機(jī)配比；通過(guò)肥料運(yùn)籌試驗(yàn)，合理確定不同輪作制度下的肥料分配、不同作物基追肥比例與最佳施用時(shí)期；通過(guò)條施、穴施、撒施和旋施等方法，確定不同肥料品種適宜的施用方式；通過(guò)效果驗(yàn)證試驗(yàn)，不斷調(diào)整施肥參數(shù)，建立施肥指標(biāo)，確立區(qū)域配方，優(yōu)化施肥結(jié)構(gòu)與運(yùn)籌比例。通過(guò)田間試驗(yàn)，摸清不同區(qū)域小麥、青稞、油菜、玉米等作物不同產(chǎn)量下的需肥規(guī)律和施肥參數(shù)，分區(qū)域、分作物、分品種逐步構(gòu)建完善的測(cè)土配方施肥指標(biāo)體系，同時(shí)構(gòu)建施肥專家咨詢系統(tǒng)，為宏觀調(diào)控施肥結(jié)構(gòu)與微觀指導(dǎo)施肥提供科學(xué)依據(jù)。

3.6 整合資源，形成合力

測(cè)土配方施肥工作不僅是農(nóng)民的事、是農(nóng)業(yè)部門(mén)的事，也是政府的事、是多部門(mén)合力推動(dòng)的工作。昌都市地理環(huán)境復(fù)雜、交通不便、取樣難度大、技術(shù)力量薄弱，各項(xiàng)目縣（區(qū)）應(yīng)整合人力資源形成合力。建議昌都市農(nóng)業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)籌安排，形成合力，保質(zhì)、保量地按時(shí)完成測(cè)土配方施肥工作。測(cè)土配方施肥是一項(xiàng)造福人民、事關(guān)全市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的公益性事業(yè)，隨著測(cè)土配方施肥項(xiàng)目的深入開(kāi)展，必將迎來(lái)以提高產(chǎn)量和品質(zhì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)的科學(xué)施肥新時(shí)期[5]。