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    私募基金投資限售期股票收益權(quán)風(fēng)險控制

    2022-09-14 06:22:24王瑞川
    經(jīng)濟師 2022年9期
    關(guān)鍵詞:收益權(quán)備案股票

    ●王瑞川

    一、股票收益權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)緣起

    股票收益權(quán)轉(zhuǎn)讓的興起源于“股東權(quán)利不得分離”原則的突破。長期以來,股權(quán)作為一種有別于傳統(tǒng)民法中物權(quán)、債權(quán)、人格權(quán)的權(quán)利類型,被認(rèn)為屬于一種基于出資而產(chǎn)生的綜合性權(quán)利,這種權(quán)利包含了人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)兩種屬性,例如以表決權(quán)、參與治理權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)為主的人身性權(quán)利,以及以收益權(quán)、參與公司利潤分配權(quán)、配股、轉(zhuǎn)讓處置、清算清償為主的財產(chǎn)性權(quán)利,這些權(quán)利都是基于股東身份而言,因此歷史上一直默示為不可分離的綜合性權(quán)利。

    然而隨著金融業(yè)的不斷發(fā)展,基于融資或者公司控制權(quán)的掌握等目的,股權(quán)的上述權(quán)能開始出現(xiàn)分離,尤其以收益權(quán)和表決權(quán)的分離最為凸顯?!巴刹煌瑱?quán)”的例子層出不窮,典型的例子,如域外獨角獸企業(yè)興起的創(chuàng)始人的超級表決權(quán)、表決權(quán)購買,以及包括國內(nèi)企業(yè)逐漸興起的股票收益權(quán)信托業(yè)務(wù)、融資融券市場的發(fā)展等。

    股票收益權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的萌芽和發(fā)展主要基于融資之目的,尤其是對于限售期股票持有人,限售期通常為12個月以上,甚至達(dá)到三年及更長時間,怎樣在如此長的時間內(nèi)盤活手上巨大的限制性資產(chǎn),通過限售期股票質(zhì)押之外尋求新的更為有效的融資渠道成為了一個新命題,股票收益權(quán)轉(zhuǎn)讓相對更加便捷、甚至不影響繼續(xù)質(zhì)押及轉(zhuǎn)讓(一定程度上可以擴張融資額度),通過合同創(chuàng)設(shè),不用登記,甚至可以起到節(jié)稅效果(于個人投資者而言股票收益權(quán)轉(zhuǎn)讓可以不用像股權(quán)轉(zhuǎn)讓一樣繳納個稅),因?qū)儆诔霰順I(yè)務(wù)還能改善財務(wù)報表上的資產(chǎn)負(fù)債比;另外一方面,由于主體資格等方面的限制難以通過非公開發(fā)行股票方式取得目標(biāo)公司股票的投資方也可以通過參與投資股票收益權(quán)來變相取得股權(quán)增值帶來的增益,因而股票收益權(quán)轉(zhuǎn)讓成了限售期股票操作的一個新手段。

    二、股票收益權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)監(jiān)管口徑

    股票收益權(quán)轉(zhuǎn)讓由于缺乏詳盡的監(jiān)管規(guī)則,在很多方面不夠成熟,實務(wù)中有必要進行投前充分論證,并提出意見建議。

    (一)股票限售的規(guī)制對象與立法目的分析

    股票限售的總體要求是根據(jù)《證券法》第三十六條之規(guī)定,限售期內(nèi)股票不得買賣,應(yīng)當(dāng)受到證券監(jiān)管機關(guān)關(guān)于持有期限、賣出時間、賣出數(shù)量、賣出方式、信息披露等的限制。持有上市公司向特定對象發(fā)行的股份的股東,轉(zhuǎn)讓其持有的本公司股份的,不得違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)關(guān)于上述限售要求的規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)遵守證券交易所的業(yè)務(wù)規(guī)則,具體而言如《上市公司證券發(fā)行管理辦法》關(guān)于非公開發(fā)行股票對象主體身份的限制性規(guī)定,特定對象應(yīng)符合股東大會決議規(guī)定的條件且不能超過十名,《上市公司非公開發(fā)行股票實施細(xì)則》關(guān)于信息披露的要求等。

    上市公司股票的轉(zhuǎn)讓或減持行為,根據(jù)《上市公司非公開發(fā)行股票實施細(xì)則》第七條之規(guī)定,關(guān)于股票限售的規(guī)定主要是限制上市公司股東、實際控制人等特殊投資者和上市公司董監(jiān)高等關(guān)聯(lián)投資者,目的是維護市場穩(wěn)定,避免股市巨幅波動,根據(jù)《上市公司股東、董監(jiān)高減持股份的若干規(guī)定》可知,不僅包括通過證券交易所的證券交易賣出,也可通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓及法律、法規(guī)允許的其他方式,如司法強制執(zhí)行、執(zhí)行股權(quán)質(zhì)押協(xié)議、贈與、可交換債換股、股票權(quán)益互換等權(quán)益衍生品交易,但并未提及“股票收益權(quán)轉(zhuǎn)讓”。

    私募股權(quán)基金作為特殊投資者或關(guān)聯(lián)投資者將受上述對限售期股票收益權(quán)交易行為的諸多限制,“是要通過限售防止特定主體出現(xiàn)內(nèi)幕交易(包括短線交易)、操縱市場、利益沖突等情形?!钡鳛槠胀ㄍ顿Y者限制其參與投資沒有依據(jù),若作為普通投資者轉(zhuǎn)讓限售期股票的收益權(quán)理論上不會構(gòu)成對《證券法》《上市公司證券發(fā)行管理辦法》以及《上市公司非公開發(fā)行股票實施細(xì)則》的直接違反,目前尚未見監(jiān)管部門對普通投資者受讓股票收益權(quán)進行查處或持否定態(tài)度的情況,其合規(guī)性應(yīng)當(dāng)?shù)玫娇隙ā?/p>

    (二)實踐中已實然認(rèn)可股票收益權(quán)轉(zhuǎn)讓

    司法實踐中,一方面通常認(rèn)可股票收益權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的效力,另一方面有不少司法判決也支持了股票收益權(quán)轉(zhuǎn)讓這一行為:例如,在世欣榮和投資管理股份有限公司與長安國際信托股份有限公司等信托合同糾紛一案以及深圳市紅塔資產(chǎn)管理有限公司與深圳市中恒匯志投資有限公司、智慧城市信息技術(shù)有限公司股票回購合同糾紛一案中法院均認(rèn)可了相關(guān)合同的法律效力。

    股票收益權(quán)轉(zhuǎn)讓由交易各方通過合同構(gòu)建,目前司法機關(guān)主流觀點認(rèn)為,當(dāng)事人簽署的關(guān)于股票收益權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)協(xié)議,如系各方當(dāng)事人真實意思表示,內(nèi)容不違反當(dāng)時法律、行政法規(guī)規(guī)定的無效情形,法院均認(rèn)可該等協(xié)議的效力,這也符合“九民紀(jì)要”(第89條第一款之規(guī)定)的精神。

    股票收益權(quán)轉(zhuǎn)讓這一行為在實踐中也得到了認(rèn)可:一是中國法律未對股票收益權(quán)的性質(zhì)以及法律地位進行明確規(guī)定,但在金融實踐中,股票收益權(quán)已作為一種特定資產(chǎn)收益權(quán)被廣泛用于私募基金管理人、證券公司等機構(gòu)發(fā)行的信托計劃、ABS、私募資管產(chǎn)品投資標(biāo)的或管理運用的對象;二是司法案例并未否定股票收益權(quán)轉(zhuǎn)讓,甚至在很大程度上認(rèn)可了這種交易行為;三是從《證券法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和目前的實踐案例(如上市公司“工大高新”在2017年的的股票收益權(quán)轉(zhuǎn)讓及回購)可知,股票收益權(quán)轉(zhuǎn)讓亦不構(gòu)成違規(guī)證券交易。

    (三)中基協(xié)對股票收益權(quán)私募基金的監(jiān)管口徑

    對于新設(shè)私募股權(quán)基金而言,中國證券投資基金業(yè)協(xié)會從未出臺任何自律規(guī)則明確不允許私募股權(quán)基金投向收益權(quán),根據(jù)《私募投資基金備案須知(2019版)》第五條:“私募投資基金投向債權(quán)、收(受)益權(quán)、不良資產(chǎn)等特殊標(biāo)的的相關(guān)要求,另行規(guī)定。”但目前中基協(xié)實際上仍關(guān)閉了對收益權(quán)投向基金的備案,究其原因,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強影子銀行監(jiān)管有關(guān)問題的通知》(國辦發(fā)〔2013〕107號)對私募投資基金作出明確規(guī)定,“要求按照不同類型投資基金的本質(zhì)屬性,規(guī)范業(yè)務(wù)定位,嚴(yán)禁私募股權(quán)投資基金開展債權(quán)類融資業(yè)務(wù)”;之后,《資管新規(guī)》出臺后打擊資金池、對信貸業(yè)務(wù)實施更加嚴(yán)厲監(jiān)管也許是大背景,“以收益權(quán)為質(zhì)押進行融資,更有以收益權(quán)作為底層資產(chǎn)發(fā)行私募類資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,甚至借收益權(quán)之名義發(fā)展資產(chǎn)池和資金池,為金融發(fā)展埋下隱患”存在可能性,基于此等擔(dān)憂,中基協(xié)目前較為謹(jǐn)慎和保守也在情理之中。

    若以已經(jīng)備案的其他私募股權(quán)基金開展此類業(yè)務(wù),需要特別關(guān)注中基協(xié)對于以“收益權(quán)”為投資標(biāo)的的私募基金的監(jiān)管要求,并結(jié)合本次擬投資金額及備案私募投資基金的投資方向和投資領(lǐng)域、備案類型等方面進行綜合決策,以確保符合中基協(xié)的監(jiān)管要求,重點是避免被認(rèn)定為屬于私募基金備案范圍的借貸活動或者明股實債投資,否則,已設(shè)私募股權(quán)基金借款或擔(dān)保余額不得超過該私募基金實繳金額20%的限制,并將受到監(jiān)管部門的特別關(guān)注。

    三、結(jié)論與建議

    (一)分析結(jié)論

    股票收益權(quán)從股票的表決權(quán)等權(quán)能中單獨分離轉(zhuǎn)讓未被當(dāng)下的法律法規(guī)所禁止,為限售期股票持有者提供了更加多樣的融資途徑,能減少對股市的沖擊,維護資本市場穩(wěn)定,實務(wù)中監(jiān)管機構(gòu)亦未明確禁止,在不被認(rèn)定為股份代持或變相違反非公開發(fā)行股票的人數(shù)限制等法律法規(guī)規(guī)定的情況下,僅針對限售股票進行收益權(quán)轉(zhuǎn)讓尚不存在實質(zhì)法律障礙。但因為存在一定的金融風(fēng)險,投向限售期股票收益權(quán)私募股權(quán)基金新設(shè)備案并未放開,對于已設(shè)私募股權(quán)基金而言則應(yīng)進一步根據(jù)限售股股東身份、限售股來源的不同特點等進行具體討論:首先關(guān)于交易主體,如私募基金作為特殊投資者和關(guān)聯(lián)投資者的投向限制,因為不符一系列限制性要求難以順利實施,但作為普通投資者合規(guī)性應(yīng)無疑問;其次落腳到具體的交易模式,需要分析是否存在突破原先限售期股票監(jiān)管要求的問題,買斷模式風(fēng)險較大,建議選擇通常的回購模式,規(guī)避被認(rèn)定為因?qū)儆诮栀J關(guān)系、明股實債,因不滿足股權(quán)投資的投向要求而無法順利備案的問題。監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)容忍金融創(chuàng)新,未來的趨勢仍將是允許股票收益權(quán)投向的私募股權(quán)基金新設(shè)備案,相應(yīng)地需要及時出臺類似于應(yīng)收賬款收益權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)管細(xì)則,更好地為股票收益權(quán)轉(zhuǎn)讓提供操作指引。

    (二)意見建議

    綜上分析,對于私募股權(quán)基金投資限售期股票收益權(quán)有以下建議:一是鑒于中國證監(jiān)會監(jiān)管口徑在不斷變化中,應(yīng)隨時跟蹤和關(guān)注針對限售期股票收益權(quán)轉(zhuǎn)讓行為規(guī)制的相關(guān)規(guī)則以確認(rèn)是否違反限售要求及鎖定承諾、信息披露義務(wù)等。二是由于中基協(xié)基于私募股權(quán)基金的投資方向和風(fēng)險的控制,在此類基金備案方面審查較為嚴(yán)格,因此,對于新設(shè)股票收益權(quán)為投資標(biāo)的類的私募股權(quán)基金的,應(yīng)當(dāng)與監(jiān)管機構(gòu)、自律機構(gòu)充分溝通,根據(jù)實時的窗口指導(dǎo)意見來指導(dǎo)工作開展,避免無法備案無法順利推進實施的風(fēng)險。三是交易模式選擇上,建議偏向于融資性質(zhì)的賣出回購的通常交易模式而非實質(zhì)為了達(dá)到轉(zhuǎn)讓限售股票轉(zhuǎn)讓的買斷套現(xiàn)模式,明確投資目的,避免被認(rèn)定為代持股等;考慮約定回購條款,以回購的方式進一步體現(xiàn)沒有通過購買股票收益權(quán)的方式來變相購買限售股票的意向。四是對于已設(shè)私募股權(quán)基金而言,在設(shè)計股票收益權(quán)轉(zhuǎn)讓交易文件具體條款時,一方面應(yīng)避免出現(xiàn)被誤認(rèn)為基金從事的是借貸活動或者債權(quán)類投資的表述,另一方面明確約定本次交易標(biāo)的系股票收益權(quán),而不包括該等股票的所有權(quán)、支配權(quán),收益權(quán)的轉(zhuǎn)移并不會導(dǎo)致與該等股份相關(guān)的其他表決性權(quán)利被一并轉(zhuǎn)移,以明確的意思表示降低本次交易被認(rèn)定為基礎(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為。五是法律審核過程中,應(yīng)加強交易文件審查,同時應(yīng)梳理和關(guān)注前期與其他主體簽署的協(xié)議文本及向監(jiān)管機構(gòu)出具的一系列承諾函,審核是否存在限制購買、轉(zhuǎn)讓等約束,避免出現(xiàn)違約或者違反承諾的失信行為。

    總之,在擬以私募股權(quán)基金投資限售期股票受益權(quán)之前,風(fēng)控法務(wù)應(yīng)當(dāng)立足投資者主體地位,對整體交易方案和安排進行充分的論證、溝通,以確保各環(huán)節(jié)的合法合規(guī)以及合理性,順利推動基金備案交易實施的同時達(dá)到有效投資的目的。

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