高校學(xué)生黨員教育管理服務(wù)模式創(chuàng)新研究

李振國(guó) 任紅霞

引言

高校學(xué)生中的共產(chǎn)黨員是一類“特殊”群體。這類群體是黨員中年齡最年輕的一支隊(duì)伍，他們有活力、有朝氣、有想法，是中國(guó)共產(chǎn)黨未來(lái)發(fā)展的中堅(jiān)力量，肩負(fù)新時(shí)代中華民族偉大復(fù)興的重任。近幾年來(lái)，隨著社會(huì)的發(fā)展和高校招生人數(shù)的急劇攀升，高校學(xué)生黨員的人數(shù)也在大幅度增長(zhǎng)，因此，積極推動(dòng)高校學(xué)生黨員教育管理服務(wù)模式創(chuàng)新研究，以保證學(xué)生黨員的教育培養(yǎng)質(zhì)量就顯得尤為重要。

一、高校學(xué)生黨員教育管理服務(wù)模式創(chuàng)新的意義

根據(jù)新時(shí)期高校學(xué)生黨員以及高校作為學(xué)生黨員教育管理服務(wù)主體這一特點(diǎn)，理清教育管理服務(wù)思路，更新教育管理服務(wù)觀念，形成教育管理服務(wù)方法，不斷增強(qiáng)高校學(xué)生黨員教育管理服務(wù)工作的研究，努力提高高校學(xué)生黨員教育管理服務(wù)工作的針對(duì)性與實(shí)效性，是推進(jìn)黨員教育管理服務(wù)模式創(chuàng)新的關(guān)鍵所在，這種創(chuàng)新有助于確保高校學(xué)生黨員在任何條件下始終堅(jiān)定自己的理想信念，不忘初心，永擔(dān)重?fù)?dān)，奮勇向前，胸懷憂國(guó)憂民之心、愛(ài)國(guó)愛(ài)民之情，讓愛(ài)國(guó)主義的偉大旗幟始終在基層黨組織中高高飄揚(yáng)。

高校學(xué)生黨員教育管理服務(wù)模式的創(chuàng)新，首先有助于進(jìn)一步宣傳好我黨豐富的知識(shí)理論體系，培養(yǎng)學(xué)生正確的黨史觀和大歷史觀。其次有助于充分發(fā)揮好高校黨基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)青年學(xué)生心中樹(shù)立自豪感和榮辱感，深深感受到黨和國(guó)家就在我們身邊，培養(yǎng)出有家國(guó)情懷的新時(shí)代高校學(xué)生黨員。

二、高校學(xué)生黨員教育管理服務(wù)模式現(xiàn)存問(wèn)題

雖然高校學(xué)生黨員的教育管理模式一直在改進(jìn)，但是依舊存在很多問(wèn)題。

(一)黨員發(fā)展前動(dòng)機(jī)考察不全面

高校蓬勃發(fā)展的同時(shí)帶來(lái)的問(wèn)題也顯而易見(jiàn)，學(xué)生規(guī)模擴(kuò)大致使學(xué)生個(gè)人素質(zhì)參差不齊，入黨動(dòng)機(jī)不純，一些學(xué)生對(duì)黨組織缺乏充分的認(rèn)識(shí)和了解，盲目跟風(fēng)入黨。入黨動(dòng)機(jī)不端正，把入黨作為自己未來(lái)就業(yè)的墊腳石，功利性較強(qiáng)。有些高?；鶎狱h組織在發(fā)展黨員入黨前對(duì)學(xué)生個(gè)人考察不夠全面。這樣直接導(dǎo)致黨員隊(duì)伍質(zhì)量有所下降，黨員為人民服務(wù)意識(shí)稍有淡薄。

(二)高?；鶎狱h組織在黨員教育管理上存在缺陷

這幾年雖然高校都在基層黨組織建設(shè)方面積極努力且成績(jī)突出，但也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到其中仍存在不足，高?；鶎狱h組織在黨員教育管理上存在的缺陷主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，高?；鶎狱h組織在黨員教育上缺乏系統(tǒng)性、針對(duì)性和連續(xù)性?，F(xiàn)如今大多數(shù)高校基層黨組織在黨員發(fā)展和教育上沒(méi)有系統(tǒng)的安排，黨員發(fā)展成長(zhǎng)教育全過(guò)程化有所缺失，積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員和正式黨員教育銜接性不強(qiáng)，每一個(gè)階段的針對(duì)性教育培養(yǎng)不足。

第二，高?；鶎狱h組織在黨員教育內(nèi)容上缺乏時(shí)效性和創(chuàng)新性。高校學(xué)生黨員的教育依靠基層學(xué)生黨支部完成，宣傳教育的內(nèi)容時(shí)效性差，信息遲鈍化嚴(yán)重，沒(méi)有充分發(fā)揮黨建的公眾號(hào)以及網(wǎng)站宣傳功能，缺乏感染力不強(qiáng)。黨員教育形式單一化，現(xiàn)大多數(shù)高校黨員教育形式還局限于傳統(tǒng)的“三會(huì)一課”制度當(dāng)中，教育方式多數(shù)還是單向灌輸形式，學(xué)生接受度較低。

第三，高?；鶎狱h組織在黨員管理上缺乏規(guī)范化和制度化?，F(xiàn)高校黨員發(fā)展人數(shù)越來(lái)越多，帶來(lái)的問(wèn)題也隨之顯現(xiàn)，首先在黨員發(fā)展上流程不夠規(guī)范化，教育效果變差，同時(shí)給黨員檔案的管理也帶來(lái)問(wèn)題，其次在黨員管理當(dāng)中缺乏制度化，沒(méi)有形成嚴(yán)格的考核機(jī)制。

(三)高校層面在黨員教育管理方面重視度不夠

不少高校的黨員教育管理服務(wù)模式缺少配套的制度設(shè)施保障。在學(xué)生黨員義務(wù)履行情況、黨員意識(shí)、黨性觀念、先鋒模范作用的發(fā)揮等方面尚未建立起符合學(xué)生黨員實(shí)際的目標(biāo)管理考核評(píng)估體系，不能很好地激勵(lì)學(xué)生黨員，也就無(wú)法提高他們的積極性和主動(dòng)性。

黨員教育管理隊(duì)伍建設(shè)不規(guī)范。如今高校黨員人數(shù)不斷增多，但是黨員的教育管理工作大多數(shù)還是由二級(jí)黨委書(shū)記和分團(tuán)委書(shū)記負(fù)責(zé)，導(dǎo)致在黨員教育管理工作上投入較少。因此，高校應(yīng)健全黨員教育管理人員隊(duì)伍建設(shè)，真正建立一支有理想、有信念的無(wú)畏之師。

三、高校學(xué)生黨員教育管理服務(wù)模式創(chuàng)新研究

(一)基于“三問(wèn)三做一評(píng)”創(chuàng)新階段性教育方法與內(nèi)容，創(chuàng)新高校學(xué)生黨員的教育管理模式

“三問(wèn)”指的是“為什么入黨，如何才能體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，怎樣才能讓自己成為一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人”?！叭觥敝傅氖且白龅桨磿r(shí)完成上級(jí)黨組織安排的學(xué)習(xí)任務(wù)，做到按時(shí)參加完成支部的學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到完成自己安排的學(xué)習(xí)目標(biāo)”?！耙辉u(píng)”指的是每年要進(jìn)行一次黨員綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)工作?！叭龁?wèn)三做一評(píng)”要貫穿整個(gè)階段性教育管理過(guò)程，除此外，高校學(xué)生黨員教育管理不能只集中在黨員發(fā)展階段，每一個(gè)階段都要有針對(duì)性的教育方法與內(nèi)容。

高校學(xué)生黨員的教育管理大致分為五個(gè)階段：

第一，入黨前階段。要將入黨啟蒙課程融入思政類課程體系教育當(dāng)中，讓黨的基本理論知識(shí)融入日常學(xué)習(xí)當(dāng)中，促使學(xué)生自覺(jué)端正入黨動(dòng)機(jī)，組織進(jìn)行全方位宣傳教育工作，普及中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)理論和習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和自豪感，要在大學(xué)新生入學(xué)教育環(huán)節(jié)加入思想政治教育課程培訓(xùn)，在思想上自覺(jué)向黨組織靠攏，錘煉黨性，不斷提高自身的思想政治覺(jué)悟，保證黨的先進(jìn)性和純潔性，從而不斷增強(qiáng)黨影響力和凝聚力。

第二，入黨積極分子的教育培養(yǎng)階段。青年學(xué)生想要成為一名真正的共產(chǎn)黨員，就必須了解黨的最新理論，深刻認(rèn)識(shí)和把握黨的百年奮斗歷程的歷史意義。通過(guò)入黨積極分子的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)對(duì)黨的基礎(chǔ)理論知識(shí)的理解，不斷強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，從而不斷提高學(xué)生的政治覺(jué)悟、政治敏銳性以及政治鑒別力，逐漸成長(zhǎng)為一名合格的共產(chǎn)黨員。入黨積極分子培訓(xùn)工作是高校學(xué)生黨員發(fā)展前的重要工作，通過(guò)不斷培訓(xùn)讓入黨積極分子提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)素質(zhì)、端正自己入黨動(dòng)機(jī)，對(duì)后續(xù)黨員的教育培養(yǎng)有著極其重要的作用。與此同時(shí)要將“三問(wèn)三做一評(píng)”貫穿于積極分子培訓(xùn)工作，在這一階段，很容易出現(xiàn)黨性動(dòng)搖不堅(jiān)定的狀態(tài)，要設(shè)計(jì)具有科學(xué)性、針對(duì)性的黨課培訓(xùn)，要加大社會(huì)實(shí)踐環(huán)節(jié)，在實(shí)踐中培養(yǎng)，在培養(yǎng)中成長(zhǎng)。

第三，發(fā)展對(duì)象階段。要堅(jiān)持培養(yǎng)考察，開(kāi)展集中培訓(xùn)，在完成規(guī)定理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要參加一次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，理論聯(lián)系實(shí)際。發(fā)展對(duì)象是黨員發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，除“三問(wèn)三做一評(píng)”的基礎(chǔ)教育和管理，這一階段要有針對(duì)性地學(xué)習(xí)內(nèi)容安排，基層黨組織作為黨員發(fā)展的“前沿陣地”，要提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，高?；鶎狱h組織在確定發(fā)展對(duì)象時(shí)，要打破固有的“唯學(xué)習(xí)論”“好孩子”這種思維。要真正把品學(xué)兼優(yōu)的優(yōu)秀學(xué)子送到我們黨員的發(fā)展隊(duì)伍里來(lái)，這一階段要重視實(shí)踐環(huán)節(jié)教育，用好紅色資源，要把紅色資源作為堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的生動(dòng)教材，傳承好紅色基因。

第四，入黨后的再教育階段。高校基層黨組織在學(xué)生入黨后要加強(qiáng)黨員的再教育工作，不能松懈，扎實(shí)推進(jìn)黨員的再教育，使其要時(shí)刻保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、純潔性、積極性，增強(qiáng)道德素質(zhì)，扎牢思想籬笆，提高能力水平。入黨后的再教育重點(diǎn)要放在發(fā)揮其主觀能動(dòng)性上，對(duì)他們要有更高的要求，要發(fā)揮其積極帶頭作用。在繼續(xù)推進(jìn)“三問(wèn)三做一評(píng)”的基礎(chǔ)上，牢記初心使命，加強(qiáng)理想信念的黨性教育。在黨員日常教育過(guò)程可以進(jìn)行學(xué)習(xí)打卡，做好黨員的再教育記錄工作，定期做好高校學(xué)生黨員再教育成果檢查工作。

第五，畢業(yè)前教育階段。要對(duì)黨員畢業(yè)生開(kāi)展有針對(duì)性的教育安排，教育的內(nèi)容要以服務(wù)社會(huì)、敢擔(dān)當(dāng)有作為的觀念教育和加強(qiáng)畢業(yè)學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)為重點(diǎn)，教育好引導(dǎo)好高校畢業(yè)生黨員在今后崗位上繼續(xù)發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，履行好黨員義務(wù)，在工作中要有服務(wù)社會(huì)的意識(shí)和遵守紀(jì)律的觀念，始終牢記我們黨的宗旨，在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績(jī)。

(二)構(gòu)筑“五個(gè)一”創(chuàng)新黨員教育管理服務(wù)模式

高校黨員教育管理要不斷進(jìn)行創(chuàng)新，要以黨的十九屆六中全會(huì)精神、黨史學(xué)習(xí)教育成果、偉大建黨精神等為指引，融合到高?；鶎狱h組織學(xué)生黨員的教育管理工作當(dāng)中，以堅(jiān)定黨員理想信念、保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、“三會(huì)一課”等傳統(tǒng)黨員教育管理方式的基礎(chǔ)上，構(gòu)筑“五個(gè)一”創(chuàng)新黨員教育管理工作。

每周要開(kāi)展一次主題學(xué)習(xí)交流會(huì)。加強(qiáng)黨員的理想信念教育和政治理論學(xué)習(xí)，每周可選出幾名學(xué)生黨員分享自己一周學(xué)習(xí)所得所獲所感，在交流探討的過(guò)程中有助于更好地理解自己所學(xué)習(xí)的知識(shí)，切實(shí)調(diào)動(dòng)高校學(xué)生黨員的主觀能動(dòng)性，發(fā)揮好黨員自我教育的作用；每月開(kāi)展一次談心談話。談心談話制度是黨的組織生活重要形式，堅(jiān)持談心談話制度，關(guān)鍵是要敞開(kāi)心扉，以誠(chéng)相見(jiàn)，見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想。要帶著問(wèn)題談，把握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，了解學(xué)生的日常學(xué)習(xí)狀況，明白學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活中的困難，做學(xué)生思想上的領(lǐng)路人，生活中的貼心人，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)詮釋新時(shí)代新青年，做學(xué)生思想的引領(lǐng)者；樹(shù)立一個(gè)榜樣。在高校學(xué)生黨員的教育管理體系中我們要用好榜樣教育這一素材，目的就是希望通過(guò)榜樣的影響，能夠重塑精神世界，因此，我們要把這種教育模式融入黨員教育管理當(dāng)中，要每隔一段時(shí)間選拔一位優(yōu)秀學(xué)生黨員作為榜樣，這樣不僅可以起到模范帶頭作用，還會(huì)激起一股你追我趕的態(tài)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)大家人人做先進(jìn)，人人是模范的積極性；半年至少開(kāi)展一次以紅色為主題的社會(huì)實(shí)踐。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，高校學(xué)生黨員的教育要注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，要把學(xué)習(xí)的理論知識(shí)，在實(shí)踐中去運(yùn)用、去升華，在實(shí)踐中感受黨的艱辛與偉大，鑄信念之魂，樹(shù)強(qiáng)國(guó)之志。一年要開(kāi)展一次服務(wù)基層活動(dòng)。強(qiáng)化高校黨員服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)思想政治教育，牢固樹(shù)立為人民服務(wù)意識(shí)。要從一開(kāi)始讓公仆的形象在他們心中扎根，強(qiáng)化為民情懷。

(三)建立5+1黨員管理模式

高?；鶎狱h組織要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，建立以黨委、黨支部、黨小組、輔導(dǎo)員、校內(nèi)外雙導(dǎo)師為抓手的5+1黨員管理模式，多方聯(lián)動(dòng)合力對(duì)高校學(xué)生黨員開(kāi)展教育管理工作。

校院黨委相結(jié)合，以校級(jí)黨委頂層設(shè)計(jì)為主，院基層黨委積極探索實(shí)踐為輔，不斷推進(jìn)基層學(xué)生黨員的教育管理工作，自上而下要重視黨員教育管理工作的重要性，要出臺(tái)相應(yīng)的政策來(lái)為這項(xiàng)工作保駕護(hù)航，注重基層黨建的重要性，完善基層黨組織建設(shè)工作，為充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用保駕護(hù)航。黨支部是高校開(kāi)展黨員教育管理的基本單元，是高校學(xué)生黨員教育管理的基本形式，同時(shí)也是我們黨發(fā)揮全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨支部建設(shè)的質(zhì)量直接關(guān)系黨員培養(yǎng)的質(zhì)量，注重黨支部在學(xué)生黨員教育管理的重要性，創(chuàng)新支部教育形式，優(yōu)化支部管理模式，以建設(shè)高質(zhì)量的黨支部帶動(dòng)黨員的高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮好黨支部在黨員教育管理工作中的主體性，思想政治引領(lǐng)上的主體性，不斷提升黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，激發(fā)高校學(xué)生黨員內(nèi)心高度的責(zé)任感、使命感和自豪感。組織員是為做好發(fā)展黨員和黨員教育管理專門(mén)設(shè)置的崗位，主要職責(zé)就是專門(mén)從事黨員的教育管理工作，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展。近幾年，國(guó)家要求各高校要完善專職組織員隊(duì)伍建設(shè)工作，本意就是要選拔一批素質(zhì)過(guò)硬的干部補(bǔ)充到黨員的教育管理工作當(dāng)中，從源頭把關(guān)黨員發(fā)展的質(zhì)量問(wèn)題。高校要充分發(fā)揮好這支隊(duì)伍的力量，重視組織員的培養(yǎng)和教育，逐步提高這支隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，保障這支隊(duì)伍全身心投入黨員的教育管理工作當(dāng)中，不斷創(chuàng)新優(yōu)化黨員的教育管理服務(wù)模式，培養(yǎng)出有信仰、有激情、有擔(dān)當(dāng)、甘奉獻(xiàn)的時(shí)代好青年。輔導(dǎo)員是高校負(fù)責(zé)學(xué)生日常思想工作和日常管理的一支隊(duì)伍，是高校學(xué)生接觸最多的人，也是最了解學(xué)生日常思想動(dòng)態(tài)的人，把輔導(dǎo)員引入高校學(xué)生黨員的教育管理工作當(dāng)中，以實(shí)際行動(dòng)潛移默化影響學(xué)生黨員的日常行為，準(zhǔn)確把握學(xué)生黨員的思想動(dòng)態(tài)，并及時(shí)有針對(duì)性地進(jìn)行管理教育，切實(shí)推動(dòng)高校學(xué)生黨員教育管理工作的時(shí)效性。校內(nèi)導(dǎo)師要注重學(xué)生的學(xué)業(yè)培養(yǎng)，高校應(yīng)將黨的創(chuàng)新理論融入到課程教學(xué)當(dāng)中，使學(xué)生黨員在生活中處處有培養(yǎng)、處處有監(jiān)督、處處有考察，提高學(xué)生黨員的培養(yǎng)質(zhì)量。同時(shí)我們還應(yīng)該聘請(qǐng)校外優(yōu)秀的黨政人才，兼任學(xué)生黨員的培養(yǎng)導(dǎo)師，提升學(xué)生黨員的理論水平，把黨的創(chuàng)新理念在實(shí)踐中的運(yùn)用分享給廣大學(xué)生黨員，鼓勵(lì)學(xué)生要把理論與實(shí)踐相結(jié)合，校外導(dǎo)師更多是引領(lǐng)的作用，引領(lǐng)學(xué)生的思想，堅(jiān)定學(xué)生的信念，讓其切實(shí)感受到黨的先進(jìn)性和純潔性。

結(jié)語(yǔ)

學(xué)生黨員教育管理工作是高校黨建工作和思想政治教育工作最重要的環(huán)節(jié)，隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步，黨的理念不斷創(chuàng)新優(yōu)化，在這種背景下高校學(xué)生黨員教育管理服務(wù)模式的不斷創(chuàng)新研究就顯得尤為重要，只有這樣才能順應(yīng)新時(shí)代的要求，推動(dòng)高校學(xué)生黨員教育管理工作的高質(zhì)量發(fā)展。高校黨務(wù)工作者要以實(shí)干求突破，以創(chuàng)新促發(fā)展，用先進(jìn)的教育管理服務(wù)體系保障黨員發(fā)展的先進(jìn)性和純潔性，切實(shí)提高學(xué)生黨員教育管理工作的時(shí)效性和科學(xué)性。

①“三會(huì)一課”：“三會(huì)”，指定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)；“三會(huì)一課”中的“一課”，指按時(shí)上好黨課。

②“五個(gè)一”：堅(jiān)定一個(gè)政治方向，在學(xué)思悟中見(jiàn)忠誠(chéng)，在知信行中踐忠誠(chéng)；回顧一段紅色歷史，憶黨史不忘來(lái)時(shí)路，思發(fā)展堅(jiān)定走新路；共上一堂生動(dòng)黨課，授課人“百花齊放”，多形式“引人入勝”；開(kāi)展一次黨建競(jìng)賽，黨員素質(zhì)強(qiáng)起來(lái)，干群關(guān)系好起來(lái)；重溫一遍入黨誓詞，初心不忘擔(dān)職責(zé)，汲取力量踐使命。

③“雙導(dǎo)師”：指的是應(yīng)用型大學(xué)在培養(yǎng)技術(shù)型人才時(shí)，在大二時(shí)配備校內(nèi)導(dǎo)師，重點(diǎn)理論知識(shí)輔導(dǎo)并帶領(lǐng)學(xué)生外出實(shí)習(xí)；在大三時(shí)配備從對(duì)口企業(yè)選拔的校外導(dǎo)師，負(fù)責(zé)實(shí)際技術(shù)操作。此種模式也稱為“雙導(dǎo)師制”。

④“5+1”黨員管理模式：“5”即黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，“1”即結(jié)合黨支部實(shí)際情況提出的創(chuàng)新實(shí)踐考核。