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      農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與糧農(nóng)家庭增收
      ——基于全國(guó)7 560戶(hù)種糧家庭的實(shí)證研究

      2022-09-09 08:44:08任金政王亞軍
      關(guān)鍵詞:糧農(nóng)外包勞動(dòng)力

      趙 鑫,任金政,王亞軍

      (1.中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,北京 100083;2.北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院,北京 100031)

      一、引言與文獻(xiàn)綜述

      農(nóng)民收入問(wèn)題是“三農(nóng)”問(wèn)題的核心。2004 年以來(lái),農(nóng)民收入增長(zhǎng)雖然實(shí)現(xiàn)“十七連增”[1],但城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距仍然較大,促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)民共同富裕的任務(wù)十分艱巨[2]。農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,是提高農(nóng)民收入的重要途徑,但當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入“劉易斯拐點(diǎn)”,人口紅利正逐步消退,農(nóng)村面臨老齡化、女性化、兼業(yè)化等問(wèn)題,大規(guī)模的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移已難以為繼[3]。農(nóng)戶(hù)作為第一產(chǎn)業(yè)主體,若忽略糧農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入,則難以提高種糧積極性,可能阻礙并將制約農(nóng)業(yè)發(fā)展,危及糧食安全[4-5]。2017年9月,農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出要以服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)民為根本,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),大力發(fā)展多元化多類(lèi)型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù),通過(guò)服務(wù)外包的經(jīng)營(yíng)方式促進(jìn)糧農(nóng)增收。

      較多學(xué)者對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包影響糧農(nóng)家庭收入的效果及機(jī)制進(jìn)行大量的探索,主要集中于以下3 個(gè)方面:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包產(chǎn)生的動(dòng)因。糧農(nóng)可借助外包方的服務(wù)作業(yè)減少購(gòu)置農(nóng)機(jī)設(shè)備的投入成本,避免高額且易閑置的農(nóng)資浪費(fèi)[6-7];通過(guò)外包服務(wù)組織專(zhuān)業(yè)分工實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化作業(yè),減少不必要的效率損失,分散生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)[8]。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移關(guān)系。鐘甫寧[9]指出,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包有助于克服家庭勞動(dòng)力限制,是家庭承包經(jīng)營(yíng)制度下農(nóng)民增收的可行路徑。隨著外包服務(wù)的不斷發(fā)展,小規(guī)模農(nóng)戶(hù)在土地細(xì)碎化、生產(chǎn)分散化的困境下,通過(guò)連片服務(wù)方式實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提升,改變勞動(dòng)力需求。農(nóng)業(yè)部門(mén)內(nèi)勞動(dòng)力相對(duì)機(jī)械的機(jī)會(huì)成本增加,進(jìn)一步促進(jìn)勞動(dòng)力非農(nóng)轉(zhuǎn)移[10]。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包對(duì)農(nóng)戶(hù)收入的影響。呂亞榮和李登旺[11]、吳萍等[12]通過(guò)案例研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的外包服務(wù)促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與非農(nóng)收入的增加,且有助于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈的橫向和縱深融合,實(shí)現(xiàn)多環(huán)節(jié)、多領(lǐng)域的功能性互補(bǔ);韓春虹和張德元[13]指出以“土地托管”為代表的生產(chǎn)“全鏈條”外包服務(wù)通過(guò)整合糧食生產(chǎn)中的要素資源,有助于增加物質(zhì)資本投入、改善人力資本結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)過(guò)程中資本替代勞動(dòng)以及高技能人力資本替代低技能人力資本,進(jìn)而提高糧食產(chǎn)出水平,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植性收入。然而,也有文獻(xiàn)表明,服務(wù)的碎片化、分散化、不穩(wěn)定化和區(qū)域差異化會(huì)使部分環(huán)節(jié)外包對(duì)生產(chǎn)效率的提升并不顯著[14-15]。外包服務(wù)較高的交易費(fèi)用大于分工帶來(lái)的收益時(shí),生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包的成本節(jié)約優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新溢價(jià)能力會(huì)被顯著降低,加大土地撂荒風(fēng)險(xiǎn),影響種糧收益[16]。

      已有研究在探討生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移關(guān)系及對(duì)糧農(nóng)家庭收入影響方面得到諸多有益結(jié)論,但鮮有文獻(xiàn)同時(shí)考察三者之間的邏輯關(guān)系。有鑒于此,本文基于分工視角,引入中介效應(yīng)模型探究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)為外包能否通過(guò)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移促進(jìn)糧農(nóng)家庭總收入增長(zhǎng),并考察不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)的外包以及生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包的強(qiáng)度對(duì)勞動(dòng)力非農(nóng)轉(zhuǎn)移的影響及產(chǎn)生的增收效果;同時(shí)也檢驗(yàn)以外出務(wù)工為主的轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力群體能否通過(guò)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包促進(jìn)非農(nóng)工資性收入的提升。

      二、理論分析與研究假說(shuō)

      (一)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包的推動(dòng)效果

      農(nóng)業(yè)機(jī)械化是一種勞動(dòng)節(jié)約型技術(shù),小規(guī)模農(nóng)戶(hù)若以自購(gòu)農(nóng)機(jī)方式進(jìn)行生產(chǎn)往往具有較高的投入門(mén)檻且專(zhuān)用性資產(chǎn)易被鎖定,進(jìn)而導(dǎo)致投資成本和收益不匹配問(wèn)題[17]。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移具有明顯的結(jié)構(gòu)性特征,主要以中青年勞動(dòng)力為主,而老人、婦女和兒童留守農(nóng)村這部分人群無(wú)法適應(yīng)以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為主導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,能夠通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的迂回方式替代生產(chǎn)中的直接投資,且在資本約束不強(qiáng)的情況下獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)[18]。一方面,非農(nóng)工資性收入的增加將促進(jìn)糧農(nóng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包決策,并促使農(nóng)戶(hù)將更多的剩余時(shí)間用于閑暇生活而非農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為外出務(wù)工提供機(jī)會(huì);另一方面,非農(nóng)轉(zhuǎn)移所帶來(lái)的勞動(dòng)力缺口也需要外包服務(wù)彌補(bǔ),外包服務(wù)是農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)“劉易斯拐點(diǎn)”和人口紅利消失的必然選擇。隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力豐裕度的下降,有必要引入替代要素以彌補(bǔ)勞動(dòng)缺口,滿(mǎn)足生產(chǎn)需求,并推動(dòng)糧農(nóng)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中采納外包服務(wù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性決定其時(shí)間約束較強(qiáng),為了滿(mǎn)足季節(jié)性勞動(dòng)力需求,農(nóng)戶(hù)傾向選擇穩(wěn)定的外包服務(wù),以確保生產(chǎn)的可持續(xù)性,減少波動(dòng)性和不確定性。

      (二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包對(duì)勞動(dòng)力的替代效應(yīng)

      糧農(nóng)在自身時(shí)間、技術(shù)層次有限的條件下,將耕地、播種和收割等生產(chǎn)環(huán)節(jié)委托外包給擁有先進(jìn)機(jī)械設(shè)備和技術(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)組織,能改變農(nóng)機(jī)及技術(shù)對(duì)農(nóng)戶(hù)(特別是小農(nóng)戶(hù))的稀缺性,進(jìn)一步發(fā)揮外包服務(wù)對(duì)勞動(dòng)力的替代性[19]。外包服務(wù)通過(guò)兩種方式替代勞動(dòng):一種是生產(chǎn)環(huán)節(jié)中對(duì)務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力的直接替代,如在收割或耕地環(huán)節(jié)的機(jī)械使用減少人力使用;另一種是采用先進(jìn)的動(dòng)力、智能和聯(lián)合控制技術(shù),直接減少作業(yè)環(huán)節(jié),如小麥生產(chǎn)中耕地、播種和施底肥一次性操作的“少免耕”技術(shù)及玉米收割、脫粒和烘干一體化聯(lián)合收割技術(shù)[20]。

      因此,生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包不僅是簡(jiǎn)單的資本投入,更是一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步。圖1 闡述生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包勞動(dòng)力替代關(guān)系的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等產(chǎn)量曲線(xiàn)圖,橫、縱坐標(biāo)分別為勞動(dòng)(L)與資本(K)的要素投入。由于糧農(nóng)將生產(chǎn)環(huán)節(jié)交付給專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織進(jìn)行生產(chǎn),糧食種植的生產(chǎn)函數(shù)曲線(xiàn)發(fā)生了位移(由Y1→Y2),當(dāng)Y1=Y2= 100 時(shí),L1>L2,K1≤K2,則K1/L1≤K2/L2,即農(nóng)戶(hù)將生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包后,勞動(dòng)對(duì)資本的份額減少,勞動(dòng)的節(jié)約程度大于資本的節(jié)約程度(資本水平是不確定的:外包會(huì)產(chǎn)生服務(wù)費(fèi)用,但同時(shí)服務(wù)也能夠降低固定機(jī)械的投入資本);斜率OC2>OC1進(jìn)一步表示:(ΔY/ΔL1)/(ΔY/ΔK1) <(ΔY/ΔL2)/(ΔY/ΔK2),當(dāng)固定投入資本(土地、生產(chǎn)規(guī)模)一定時(shí),外包服務(wù)可以有效替代勞動(dòng),保障糧食生產(chǎn)。

      圖1 生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包勞動(dòng)力替代效果的作用路徑

      (三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包對(duì)糧農(nóng)家庭收入的影響

      農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包通過(guò)分工作業(yè)將勞動(dòng)力從土地中釋放出來(lái),通過(guò)促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和增加非農(nóng)就業(yè)時(shí)間來(lái)增加非農(nóng)工資性收入。特別是一部分尚未能離土的兼業(yè)農(nóng)戶(hù),原先需季節(jié)性返鄉(xiāng)料理家中田地,生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包服務(wù)出現(xiàn)后,小農(nóng)戶(hù)的兼業(yè)程度隨之增加,兼業(yè)范圍得到拓展。同時(shí),農(nóng)戶(hù)外出打工者的非農(nóng)工資性收入可以作為農(nóng)業(yè)投資的金融媒介,使農(nóng)戶(hù)獲得現(xiàn)金流并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投資提供潛在可能[21-23]。

      對(duì)于勞動(dòng)密集型外包服務(wù),其關(guān)鍵作用在于要素替代效應(yīng)而非產(chǎn)出增長(zhǎng)效應(yīng)。與規(guī)模農(nóng)戶(hù)相比,傳統(tǒng)小農(nóng)通過(guò)勞動(dòng)的“過(guò)密化”耕種土地而享有更高的單產(chǎn)水平[24],勞動(dòng)密集型外包服務(wù)促進(jìn)勞動(dòng)的產(chǎn)出效率而非土地的生產(chǎn)率,其對(duì)糧食生產(chǎn)的影響并不顯著;對(duì)于技術(shù)密集型外包服務(wù),外包服務(wù)可以實(shí)現(xiàn)一些依靠人力、畜力所不能達(dá)到的技術(shù),如依靠大功率拖拉機(jī)實(shí)現(xiàn)的“深松翻”和“少免耕”技術(shù),這不僅可以減輕對(duì)土壤的壓實(shí),還能減少土壤水分蒸發(fā)和土壤侵蝕,提高土壤蓄水和保水能力,改善土壤結(jié)構(gòu),增加有機(jī)質(zhì)含量,從而提高產(chǎn)量[20];無(wú)人機(jī)施藥包括噴灑除草劑、殺蟲(chóng)劑、殺菌劑、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑的精準(zhǔn)變量噴灑,通過(guò)航測(cè)建圖確定農(nóng)田邊界和飛行航線(xiàn),10 分鐘即可完成6.67 公頃農(nóng)藥的噴灑工作,助力糧食生產(chǎn)減肥減藥,確保農(nóng)戶(hù)的增產(chǎn)增收。然而,生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包本質(zhì)上是一種雇工行為,同時(shí)由于信息不對(duì)稱(chēng),可能存在逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而產(chǎn)生高昂的監(jiān)督成本,導(dǎo)致糧食產(chǎn)值下降,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入產(chǎn)生負(fù)面影響[25]。

      基于“理性人”假設(shè)的農(nóng)戶(hù),采取生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包的決策依據(jù)在于是否實(shí)現(xiàn)家庭收益最大化,即外出務(wù)工獲取的非農(nóng)工資性收入足夠高于糧農(nóng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包所需支付服務(wù)費(fèi)用,農(nóng)戶(hù)才會(huì)克服各種遷移成本而選擇勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,從而選擇外出務(wù)工,獲取非農(nóng)收入。一般來(lái)講,生產(chǎn)環(huán)節(jié)的外包服務(wù)選擇為糧農(nóng)外出務(wù)工騰出較為充裕的時(shí)間,其對(duì)非農(nóng)工資性收入和家庭總收入應(yīng)為正向影響??紤]到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移之間的相互作用及各自的農(nóng)民增收效應(yīng)。以外出務(wù)工為主的轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力也可以將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包后增加非農(nóng)就業(yè)時(shí)間,進(jìn)而提升非農(nóng)工資性收入水平?;诖?,提出如下研究假說(shuō):

      H1:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包正向促進(jìn)糧農(nóng)非農(nóng)工資性收入和家庭總收入;

      H2:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包通過(guò)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移正向促進(jìn)家庭總收入;

      H3:勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包正向促進(jìn)非農(nóng)工資性收入。

      三、數(shù)據(jù)來(lái)源、變量選取與模型選擇

      (一)數(shù)據(jù)來(lái)源

      本文數(shù)據(jù)使用2017 年浙江大學(xué)“中國(guó)家庭大數(shù)據(jù)庫(kù)”(CFD)和西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心的“中國(guó)家庭金融調(diào)查”(CHFS)數(shù)據(jù),調(diào)查除新疆、西藏、港澳臺(tái)地區(qū)的全國(guó)29個(gè)?。ㄊ小^(qū))實(shí)際居住在農(nóng)村的12 732個(gè)家庭45 067人,在全國(guó)層面、城鎮(zhèn)層面、農(nóng)村層面具有代表性。在剔除樣本缺失值或存在極端異常值樣本后,獲得有效種糧農(nóng)戶(hù)樣本7 560 份。外包服務(wù)選擇的整體來(lái)看,耕地、收割單環(huán)節(jié)外包環(huán)節(jié)選擇比例較高,分別為12.923%和7.844%;多環(huán)節(jié)外包服務(wù)選擇中,耕地和收割組合、耕地播種收割組合這類(lèi)勞動(dòng)密集型服務(wù)農(nóng)戶(hù)選擇較多,分別為11.005%和21.561%;生產(chǎn)全部環(huán)節(jié)外包服務(wù)比例達(dá)11.085%,未進(jìn)行外包服務(wù)的農(nóng)戶(hù)比例為21.217%。

      (二)變量選取

      1.核心被解釋變量 本文核心被解釋變量為糧農(nóng)家庭總收入,選取家庭年均總收入變量描述糧農(nóng)收入水平。進(jìn)一步區(qū)分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入和非農(nóng)工資性收入,采用糧農(nóng)家庭年度種糧總收入和糧農(nóng)家庭年度工資性收入收入作為其代理變量。

      2.核心解釋變量 本文核心變量為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包強(qiáng)度,采用耕地、播種、防治及收割各環(huán)節(jié)外包服務(wù)比率(外包服務(wù)比率為本環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)服務(wù)面積與種植面積之比)的算術(shù)平均數(shù)表示。

      3.中介變量 本文的中介變量為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,分別采用勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程度和單位面積家庭務(wù)農(nóng)時(shí)長(zhǎng)衡量。根據(jù)配第-克拉克定理,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,勞動(dòng)力會(huì)逐漸由第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移[26]。進(jìn)一步考慮劉易斯二元經(jīng)濟(jì)模型描述的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移客觀(guān)變化規(guī)律和數(shù)據(jù)的可獲得性,結(jié)合現(xiàn)有文獻(xiàn)選取家庭長(zhǎng)期務(wù)農(nóng)人數(shù)占家庭勞動(dòng)力總數(shù)比例作為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程度的代理變量[18,24],家庭內(nèi)部長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員比例越高,勞動(dòng)力非農(nóng)轉(zhuǎn)移程度越弱。以單位面積的務(wù)農(nóng)時(shí)長(zhǎng)表示農(nóng)戶(hù)家庭時(shí)間的資源配置情況,非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)擴(kuò)大,直接表現(xiàn)為減少農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間投入;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外包服務(wù)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化的分工,通過(guò)生產(chǎn)性服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)獲得閑暇時(shí)間,實(shí)現(xiàn)務(wù)農(nóng)時(shí)長(zhǎng)的減少。

      4.控制變量 借鑒已有研究及數(shù)據(jù)的可得性,控制變量主要包括:(1)個(gè)人特征,包括糧農(nóng)家庭戶(hù)主性別、年齡、受教育程度、健康狀況、醫(yī)療保險(xiǎn)、政治面貌。(2)家庭特征,選取家庭勞動(dòng)力人數(shù)、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)表示。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)難以被直接觀(guān)測(cè),以受訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)的親戚鄰居幫忙人數(shù)作為其量化指標(biāo)。(3)經(jīng)營(yíng)特征,選取糧食耕種面積、種糧產(chǎn)出、生產(chǎn)性政策補(bǔ)貼、家庭總資產(chǎn)、是否自有農(nóng)機(jī)、借貸狀況作為其代表變量[24]。(4)耕地資源特征,選取是是否擁有耕地經(jīng)營(yíng)權(quán)證、土地細(xì)碎化程度表征土地質(zhì)量。土地細(xì)碎化程度采用每公頃平均地塊數(shù)(地塊數(shù)/經(jīng)營(yíng)總面積)作為衡量指標(biāo),每公頃平均地塊越多,表明單位面積被分成的地塊數(shù)量越多,則土地細(xì)碎化程度越高[27-28]。(5)村級(jí)特征,包括是否參與村級(jí)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、本村是否有公共服務(wù)平臺(tái)。(6)區(qū)域特征,將區(qū)域劃分為東部、中部和西部地區(qū)。各變量具體說(shuō)明與描述性統(tǒng)計(jì)如表1所示。

      表1 變量說(shuō)明與描述性統(tǒng)計(jì) n=7 560

      (三)模型選擇

      1.糧農(nóng)家庭總收入的增長(zhǎng)模型 基于外包服務(wù)所產(chǎn)生的勞動(dòng)力分工效應(yīng),進(jìn)一步討論勞動(dòng)力非農(nóng)轉(zhuǎn)移程度,務(wù)農(nóng)時(shí)長(zhǎng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包增收中的作用路徑,從而確定糧農(nóng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和家庭總收入之間的相互機(jī)制和因果關(guān)系。構(gòu)建如下模型:

      式(1)中,Incomei表示農(nóng)戶(hù)家庭總收入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入及非農(nóng)工資性收入,對(duì)其進(jìn)行對(duì)數(shù)化處理,避免數(shù)值過(guò)大導(dǎo)致樣本方差偏大;Outsourcing為農(nóng)戶(hù)種糧過(guò)程中生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包的強(qiáng)度;Labor表示勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,包括勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程度與家庭務(wù)農(nóng)時(shí)長(zhǎng),CVni為控制變量,包括戶(hù)主特征、家庭經(jīng)營(yíng)特征、耕地資源特征、村莊及區(qū)域特征;α0為常數(shù)項(xiàng),α1和α2為待估計(jì)系數(shù),μi為誤差項(xiàng)。

      2.中介效應(yīng)模型 運(yùn)用Baron和Kenny[29]提出的中介效應(yīng)檢驗(yàn)逐步回歸方法,并參考溫忠麟和葉寶娟[30]提出的研究思路,建立如下中介效應(yīng)模型:

      式(2)~式(4)中,Wi是核心被解釋變量家庭收入,具體為家庭總收入和非農(nóng)工資性收入;CVni為影響糧農(nóng)家庭收入的因素,包括戶(hù)主特征、家庭經(jīng)營(yíng)特征、耕地資源特征、村莊及區(qū)域特征;Xi是核心解釋變量,分別為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包強(qiáng)度、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;Mi為中介變量,分別為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包強(qiáng)度。η、a、b、c、c'為待估系參數(shù),ν表示隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng);當(dāng)模型中待估系數(shù)當(dāng)模型中待估系數(shù)a、b、c均顯著時(shí),則存在中介效應(yīng);若待估系數(shù)c顯著,而a、b至少有一個(gè)不顯著時(shí),則還需要進(jìn)一步檢驗(yàn)系數(shù)乘積的顯著性(即是否拒絕(H0:ab= 0)),顯著時(shí)存在中介效應(yīng);當(dāng)存在中介效應(yīng)時(shí),若c'不顯著則為完全的中介作用,否則為“部分的”中介作用。

      本文主要考慮兩種中介作用:第一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包能否通過(guò)促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移而提升糧農(nóng)家庭總收入。核心被解釋變量為糧農(nóng)家庭總收入,核心解釋變量為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包強(qiáng)度,中介變量分別為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。第二,勞動(dòng)力非農(nóng)轉(zhuǎn)移增加能否通過(guò)糧農(nóng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包提高生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化分工,為農(nóng)戶(hù)兼業(yè)的繼續(xù)發(fā)展提供空間,促進(jìn)非農(nóng)工資性收入的增長(zhǎng)。核心被解釋變量為非農(nóng)工資性收入,核心解釋變量為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,中介變量為糧農(nóng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包強(qiáng)度。

      四、結(jié)果與分析

      (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)糧農(nóng)家庭收入結(jié)構(gòu)的影響分析

      表2 的實(shí)證結(jié)果顯示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包對(duì)糧農(nóng)家庭總收入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入和非農(nóng)工資性收入的影響均顯著為正,且對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入影響系數(shù)顯著大于其對(duì)非農(nóng)工資性收入,因此糧農(nóng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的增長(zhǎng)效應(yīng)大于要素替代效應(yīng),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益的凈增加是直接的。

      表2 生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包、勞動(dòng)力分工對(duì)糧農(nóng)家庭收入增長(zhǎng)的關(guān)系

      由于本文以家庭長(zhǎng)期務(wù)農(nóng)人數(shù)占家庭勞動(dòng)力總數(shù)的比例來(lái)衡量勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程度,該比例越低,勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移越充分。該變量對(duì)糧農(nóng)家庭總收入和非農(nóng)工資性收入影響都顯著為負(fù),影響系數(shù)分別為-0.241 和-0.070,而對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入在1%顯著水平上影響系數(shù)為0.125。隨著家庭農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比例下降,家庭的非農(nóng)工資性收入會(huì)顯著增加。雖然勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)糧食生產(chǎn)造成不利影響,降低了糧農(nóng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入,但生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包的決策能夠有效彌補(bǔ)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的負(fù)向作用,整體來(lái)看,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)糧農(nóng)家庭總收入影響還是正向的。

      家庭務(wù)農(nóng)時(shí)長(zhǎng)的增加均在1%顯著性水平上降低糧農(nóng)家庭總收入和非農(nóng)工資性收入,影響系數(shù)0.001。這也表明受務(wù)農(nóng)時(shí)長(zhǎng)的影響,鄉(xiāng)村勞動(dòng)力的非農(nóng)就業(yè)具有靈活性和不穩(wěn)定性;對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入具有顯著的正向促進(jìn)作用,影響系數(shù)為0.002。當(dāng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)生產(chǎn)時(shí),無(wú)法在從事非農(nóng)工作的同時(shí)參與農(nóng)業(yè)勞動(dòng),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)間投入減少,對(duì)糧食生產(chǎn)造成不利影響;同時(shí)“農(nóng)村留守”問(wèn)題嚴(yán)重,當(dāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依賴(lài)于體力、資本、技術(shù)等的獲取能力以及精神狀態(tài)都呈弱勢(shì)的群體,將會(huì)導(dǎo)致農(nóng)地“撂荒”,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的脆弱性和農(nóng)村空心化持續(xù)惡化,通過(guò)縮短家庭耕作時(shí)間來(lái)體現(xiàn)。但是,非農(nóng)轉(zhuǎn)移增加的工資性收入可以緩解農(nóng)民在生產(chǎn)中面臨的資金約束,通過(guò)外包的方式購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù),在保障糧食生產(chǎn)的同時(shí)促進(jìn)非農(nóng)工資性收入和家庭總收入的增加[31]。基于此,H1得以驗(yàn)證,即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包通過(guò)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)提高糧食生產(chǎn)率,促進(jìn)糧農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入的增加。

      (二)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的中介效應(yīng)分析

      為進(jìn)一步揭示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和糧農(nóng)家庭收入三者之間的互動(dòng)關(guān)系,運(yùn)用中介效應(yīng)模型分別檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的中介效應(yīng)。實(shí)證結(jié)果如表3所示,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、家庭務(wù)農(nóng)時(shí)長(zhǎng)通過(guò)Sobel和Bootstrap的中介效應(yīng)顯著性檢驗(yàn)。

      表3 勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的中介效應(yīng)檢驗(yàn)

      模型(1)表明,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包強(qiáng)度對(duì)糧農(nóng)家庭總收入在1%的顯著性水平上影響系數(shù)為0.196。模型(2)表明,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包強(qiáng)度可以顯著促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比例隨著外包服務(wù)的推進(jìn)而顯著降低,影響系數(shù)為-0.019。模型(3)在控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包強(qiáng)度的影響后,中介變量勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)戶(hù)家庭總收入促進(jìn)效果仍然顯著。由于三個(gè)參數(shù)的估計(jì)值均顯著,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的中介效應(yīng)為0.006,占總效應(yīng)的2.839%。即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包服務(wù)對(duì)糧農(nóng)家庭總收入的增長(zhǎng)2.839%通過(guò)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程度的中介作用實(shí)現(xiàn)。模型(4)同樣表明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包強(qiáng)度在1%的顯著水平上促進(jìn)糧農(nóng)家庭總收入提高,影響系數(shù)為0.184。模型(5)表明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包強(qiáng)度在5%的顯著水平上節(jié)省家庭的務(wù)農(nóng)時(shí)長(zhǎng),估計(jì)系數(shù)為-3.818。模型(6)中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包強(qiáng)度、家庭務(wù)農(nóng)時(shí)長(zhǎng)在1%的顯著性水平上影響糧農(nóng)家庭總收入,系數(shù)分別為0.181 和-0.001。家庭務(wù)農(nóng)時(shí)長(zhǎng)存在“部分”中介效應(yīng),家庭務(wù)農(nóng)時(shí)長(zhǎng)的中介效應(yīng)為0.001,占總效應(yīng)的1.991%?;诖耍琀2得以驗(yàn)證,糧農(nóng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包服務(wù)可以提升其閑暇時(shí)間,減輕勞動(dòng)負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的有效分工,為多渠道增收提供可能。隨著農(nóng)業(yè)外包服務(wù)的市場(chǎng)發(fā)育,農(nóng)事活動(dòng)的可分性逐步加強(qiáng),代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種及各種專(zhuān)業(yè)化服務(wù)從不同層面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的迂回交易,拓寬分工深化的空間。

      (三)不同環(huán)節(jié)及外包強(qiáng)度下勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程度中介效應(yīng)的差異分析

      種糧過(guò)程中不同環(huán)節(jié)生產(chǎn)特征和技術(shù)條件迥異,不同類(lèi)別的生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程度影響不同,造成外包服務(wù)的增收效果存在差異。表4 的實(shí)證結(jié)果顯示,對(duì)于低強(qiáng)度外包服務(wù)(單一環(huán)節(jié)外包),耕地、收割環(huán)節(jié)外包,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程度的中介效應(yīng)在1%的顯著水平上,影響系數(shù)分別為0.008 和0.005,中介效應(yīng)占總增收效應(yīng)比例分別為5.460%和16.822%。基于服務(wù)外包對(duì)勞動(dòng)力的替代視角,耕地、收割環(huán)節(jié)外包屬于勞動(dòng)密集型服務(wù),對(duì)勞動(dòng)的替代效應(yīng)較強(qiáng),促使種糧農(nóng)戶(hù)增加非農(nóng)勞動(dòng)時(shí)長(zhǎng),進(jìn)一步擴(kuò)散勞動(dòng)力紅利,提升糧農(nóng)家庭總收入。對(duì)于高強(qiáng)度外包服務(wù)(多個(gè)環(huán)節(jié)外包組合),耕地+X(X 為其他外包環(huán)節(jié)或組合)中勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程度的中介效應(yīng)>非耕地+X,如耕地播種、耕地防治、耕地收割環(huán)節(jié)的外包,其勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程度的中介效應(yīng)較為顯著,分別為:0.007、0.008和0.008,中介效應(yīng)占總效應(yīng)比例分別為:4.406%、6.874%和5.457%;收割及病蟲(chóng)害防治環(huán)節(jié)的外包,其勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程度的中介效應(yīng)為0.014,占總效應(yīng)比例的3.553%。

      表4 不同環(huán)節(jié)及外包強(qiáng)度下勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程度中介效應(yīng)的差異分析

      (四)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包的中介效應(yīng)分析

      對(duì)于以外出就業(yè)為主的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移群體,選取非農(nóng)工資性收入作為被解釋變量,并以此為基礎(chǔ)檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包強(qiáng)度的中介效應(yīng)(表5)。模型(7)~模型(9)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包強(qiáng)度在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移影響糧農(nóng)非農(nóng)工資性收入中發(fā)揮中介效應(yīng)的檢驗(yàn)結(jié)果。模型(7)顯示勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移在10%的顯著性水平上影響糧農(nóng)的非農(nóng)工資性收入,影響系數(shù)為-0.163。模型(8)表明勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移促進(jìn)糧農(nóng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包的強(qiáng)度,在10%顯著性水平上影響系數(shù)為-0.113。模型(9)在控制外包強(qiáng)度后,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提升非農(nóng)工資性收入的效果在10%的顯著性水平上影響系數(shù)為0.132。Sobel 和Bootstrap 的檢驗(yàn)結(jié)果表明,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)糧農(nóng)非農(nóng)性工資收入的直接影響是存在的,未能通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包強(qiáng)度的中介效應(yīng)檢驗(yàn)。

      表5 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包的中介效應(yīng)檢驗(yàn)

      模型(10)~模型(12)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包服務(wù)強(qiáng)度在家庭務(wù)農(nóng)時(shí)長(zhǎng)影響糧農(nóng)非農(nóng)工資性收入中發(fā)揮中介效應(yīng)的檢驗(yàn)結(jié)果。模型(10)表明,家庭務(wù)農(nóng)時(shí)長(zhǎng)的提升對(duì)糧農(nóng)家庭的非農(nóng)工資性收入產(chǎn)生負(fù)向影響,在10%的顯著性水平上影響系數(shù)為-0.002。模型(11)家庭務(wù)農(nóng)時(shí)長(zhǎng)在10%的顯著性水平上推動(dòng)糧農(nóng)外包服務(wù)的需求。模型(12)在控制糧農(nóng)家庭務(wù)農(nóng)時(shí)長(zhǎng)后,中介變量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包強(qiáng)度對(duì)非農(nóng)工資性收入的正向效應(yīng)仍然顯著。繼而進(jìn)行中介效應(yīng)的顯著性檢驗(yàn),Sobel和Bootstrap結(jié)果表明外包強(qiáng)度的中介效應(yīng)并不顯著。

      上述實(shí)證結(jié)果初步斷定,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移未通過(guò)中介效應(yīng)的檢驗(yàn),勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)于糧農(nóng)非農(nóng)工資性收入的促進(jìn)作用是直接的,H3不成立。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移兼具替代效應(yīng)和收入效應(yīng),勞動(dòng)力缺口和成本上升會(huì)誘發(fā)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的外包行為替代勞動(dòng)力,以保障糧食生產(chǎn),減少產(chǎn)量損失;同時(shí),勞動(dòng)力非農(nóng)轉(zhuǎn)移促進(jìn)非農(nóng)工資性收入增加,緩解了外包服務(wù)投資的資金約束。

      綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的中介效應(yīng)來(lái)看,一方面勞動(dòng)力非農(nóng)轉(zhuǎn)移程度、家庭務(wù)農(nóng)時(shí)長(zhǎng)的限制會(huì)促進(jìn)糧農(nóng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包;勞動(dòng)力非農(nóng)轉(zhuǎn)移程度、家庭務(wù)農(nóng)時(shí)長(zhǎng)的減少為糧農(nóng)提供外出就業(yè)的機(jī)會(huì),直接影響糧農(nóng)家庭非農(nóng)收入的增長(zhǎng),進(jìn)而促進(jìn)糧農(nóng)家庭總收入的提高。另一方面,外包服務(wù)可以直接作用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入的增長(zhǎng);同時(shí)外包服務(wù)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的替代,增加農(nóng)戶(hù)的閑暇時(shí)間,提高糧農(nóng)的非農(nóng)性工資收入。各類(lèi)別農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包服務(wù)的對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程度的影響效果存在差異,其中耕地、播種、收割環(huán)節(jié)外包顯著促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程度,而病蟲(chóng)害防治環(huán)節(jié)外包服務(wù)則屬于技術(shù)密集型外包,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程度的中介影響效應(yīng)并不顯著,這一環(huán)節(jié)直接提升糧農(nóng)家庭總收入。這一結(jié)論可以通過(guò)圖2 綜合判斷出,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和糧農(nóng)家庭收入三者之間的因果關(guān)系和具體作用邏輯。

      圖2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)糧農(nóng)收入影響的綜合作用路徑

      五、主要結(jié)論與政策建議

      基于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移視角,運(yùn)用中介效應(yīng)模型對(duì)糧農(nóng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和糧農(nóng)家庭收入三者之間的作用邏輯和因果關(guān)系進(jìn)行實(shí)證,進(jìn)一步分析不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包及服務(wù)強(qiáng)度選擇下的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程度和增收差異。結(jié)果表明:(1)糧農(nóng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包對(duì)糧農(nóng)家庭總收入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入和非農(nóng)工資性收入的作用均是顯著的,但其對(duì)農(nóng)業(yè)收入的作用力度要顯著地大于非農(nóng)收入。(2)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包既可以直接提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入,也能夠通過(guò)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的中介效應(yīng)“部分地”作用于非農(nóng)工資性收入增長(zhǎng)。(3)不同的外包環(huán)節(jié)及服務(wù)強(qiáng)度對(duì)于糧農(nóng)家庭增收的影響路徑存在差異。對(duì)于勞動(dòng)密集型服務(wù),耕地、播種、收割環(huán)節(jié)外包通過(guò)促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提升家庭收入的作用路徑顯著,其中耕地>收割>播種>病蟲(chóng)害防治,耕地+X>非耕地+X(X為其他環(huán)節(jié)外包項(xiàng)目或組合)。(4)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程度、家庭務(wù)農(nóng)時(shí)長(zhǎng)的減少為糧農(nóng)提供外出就業(yè)機(jī)會(huì),直接促進(jìn)家庭非農(nóng)工資性收入的增長(zhǎng),但并未通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包發(fā)揮中介作用,其對(duì)糧農(nóng)非農(nóng)工資性增長(zhǎng)的作用路徑是簡(jiǎn)單而直接的。

      基于上述研究結(jié)論,提出以下政策建議:第一,糧農(nóng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入和非農(nóng)工資性收入的提升,是解決人口紅利消失的有效途徑。應(yīng)加大對(duì)勞動(dòng)密集型服務(wù)的支持力度,在應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力短缺挑戰(zhàn)的同時(shí),積極引導(dǎo)農(nóng)民選擇施肥、病蟲(chóng)害防治等技術(shù)密集型服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。第二,要充分發(fā)揮非農(nóng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移促進(jìn)服務(wù)外包的作用,因地制宜探索創(chuàng)新小農(nóng)服務(wù)模式和組織形式,不斷完善單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程托管等多種服務(wù)模式,引導(dǎo)服務(wù)組織探索和建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范服務(wù)合同,優(yōu)化服務(wù)流程,提高生產(chǎn)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化和效率。第三,為增加農(nóng)民收入,要進(jìn)一步優(yōu)化勞動(dòng)就業(yè)環(huán)境,消除阻礙城鄉(xiāng)勞動(dòng)力自由流動(dòng)的制度性障礙,完善相關(guān)就業(yè)扶持政策,去除轉(zhuǎn)移壁壘,通過(guò)多種渠道增加農(nóng)民收入,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

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