中國(guó)城市軌道交通發(fā)展概述

熊律，寧善平，彭育強(qiáng)，朱利霞，佟景泉

(1. 廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院 軌道交通學(xué)院， 廣東 廣州 510650；2. 蘭州飛行控制有限責(zé)任公司，甘肅 蘭州 730070)

根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳2003年發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)城市快速軌道交通建設(shè)管理的通知》，發(fā)展地鐵的城市應(yīng)符合如下要求：地方財(cái)政一般預(yù)算收入在100億以上，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1000億以上，城區(qū)人口在300萬人以上，規(guī)劃線路的客流規(guī)模達(dá)到單向高峰每小時(shí)3萬人以上。目前我國(guó)有約50個(gè)城市城區(qū)人口在300萬人以上，745個(gè)城市地方財(cái)政收入超過100億元，120個(gè)城市GDP超過1000億元。滿足城軌建設(shè)條件的城市越來越多，城軌發(fā)展從實(shí)際需求和客觀條件上看，未來發(fā)展的空間巨大[1-2]。

1 我國(guó)主要城市軌道交通概況

北京、上海、廣州、深圳等特大城市目前均已建成城市軌道交通骨干線網(wǎng)。這些城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，人口出行需求持續(xù)增長(zhǎng)，城市布局和風(fēng)貌不斷成熟，需要用中低運(yùn)量軌道交通線路來填補(bǔ)大運(yùn)量軌道交通系統(tǒng)線網(wǎng)之間的空白區(qū)域[3]。

(1)北京地鐵：北京是我國(guó)第一個(gè)開通城市軌道交通的城市，北京地鐵1號(hào)線于1969年10月1日建成，1971年1月15日正式面向公眾開放，北京地鐵的開通給北京市民的出行方式帶來了革命性的變化，今天的北京已然是世界上地鐵最發(fā)達(dá)的城市之一。北京地鐵線路四通八達(dá)，其運(yùn)營(yíng)線路為22條，車站數(shù)目為391座，運(yùn)營(yíng)總里程為775.6 km，站間距離平均為1.98 km，平均旅行速度約為38.47 km/h，2019年北京地鐵日均客流量約為1200萬人次，可謂是世界上最繁忙的地鐵網(wǎng)絡(luò)之一。

(2)上海地鐵：上海地鐵亦稱上海軌道交通，其第一條線路上海軌道交通1號(hào)線于1993年5月28日正式運(yùn)營(yíng)。上海是繼北京和天津之后，中國(guó)大陸地區(qū)第三座投入運(yùn)營(yíng)軌道交通系統(tǒng)的城市。上海是世界上軌道交通運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)的城市，其軌道交通運(yùn)營(yíng)里程總長(zhǎng)801.34 km[4]，共設(shè)車站415座，平均站間距為1.93 km，平均旅行速度約為37.20 km/h[5]。2019年上海軌道交通日均客運(yùn)量超1100萬人次，單日最高客流量達(dá)1329萬人次。

(3)廣州地鐵：廣州地鐵首條線路開通運(yùn)行于1997年6月28日，廣州是中國(guó)大陸地區(qū)第四個(gè)開通地鐵的城市。廣州作為千年商都，其軌道交通網(wǎng)絡(luò)非常發(fā)達(dá)，廣州現(xiàn)有城市軌道交通線路共計(jì)501 km，共有車站271座，平均站間距為1.85 km，其平均旅行速度為41.95 km/h。廣州地鐵承擔(dān)了廣州市超過50%的公交客流運(yùn)送任務(wù)，日均客運(yùn)量過900萬人次，單日最高客流量達(dá)1156.9萬人次。

(4)深圳地鐵：深圳地鐵首條線路開通于2004年12月28日，相較于北京、上海和廣州，其起步較晚。深圳目前共有城市軌道交通線路網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)度為316.05 km，共有車站196座，平均站間距為1.61 km，平均旅行速度為37.26 km/h。地鐵日均客運(yùn)量約為500萬人次，單日最高客流量達(dá)709.1萬人次。

2 主要城市軌道交通情況統(tǒng)計(jì)

在新型城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)和城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的大形勢(shì)下，中國(guó)城軌交通的發(fā)展呈現(xiàn)出世界范圍罕有的速度和規(guī)模[6]。當(dāng)前，我國(guó)城市軌道交通在開通城市數(shù)量、軌道交通運(yùn)營(yíng)里程、運(yùn)營(yíng)客運(yùn)量等方面均居世界第一，列車運(yùn)行可靠度、正點(diǎn)率、還有發(fā)車間隔等關(guān)鍵運(yùn)營(yíng)指標(biāo)位居國(guó)際前列[7]。截至2020年1月1日，中國(guó)大陸地區(qū)累計(jì)有40個(gè)城市開通運(yùn)營(yíng)軌道交通線路，并且因地制宜地發(fā)展多種制式的城市軌道交通，累計(jì)運(yùn)營(yíng)城市軌道交通線路里程6730.27 km[8]。其中，地鐵線路5187.02 km，占比77.07%；市域快軌715.61 km，占比10.63%；現(xiàn)代有軌電車405.64 km，占比6.03%；輕軌線路255.4 km，占比3.8%，輕軌發(fā)展勢(shì)頭迅猛[9]；單軌線路98.5 km，占比1.46%；磁浮交通57.9 km，占比0.86%；APM線10.2 km，占比0.15%。表1是我國(guó)主要城市軌道交通情況的統(tǒng)計(jì)(不含澳門和臺(tái)灣)。

表1 中國(guó)主要城市軌道交通情況統(tǒng)計(jì)(不含澳門和臺(tái)灣)

續(xù)上表

續(xù)上表

由表1可知，1971年、1979年、1984年、1995年、1997年、2002年、2003年、2005年和2011年每年各有1座城市新開通運(yùn)營(yíng)城市軌道交通線路；2013年和2018年每年有2座城市新開通運(yùn)營(yíng)城市軌道交通線路；2004年、2010年、2012年、2014年和2017年每年有3座城市新開通運(yùn)營(yíng)城市軌道交通線路；2015年和2016年每年有4座城市新開通城市軌道交通線路；2019年有5座城市新開通城市軌道交通線路。由此可見，2004年以來我國(guó)城市軌道交通迎來快速發(fā)展期，而2010年以來，我國(guó)城市軌道交通事業(yè)迎來蓬勃發(fā)展期，年均有3座城市新開通城市軌道交通線路。

3 主要省市軌道交通情況對(duì)比

以北京、上海、廣州和深圳四座一線城市為例，對(duì)其軌道交通運(yùn)營(yíng)里程和線網(wǎng)密度進(jìn)行對(duì)比分析。圖1是一線城市的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程和線網(wǎng)密度示意圖，由圖可知，上海的線路運(yùn)營(yíng)里程和線網(wǎng)密度都靠前。北京線路運(yùn)營(yíng)里程雖然位居第二，但由于城市面積大(16412 km2)，所以線網(wǎng)密度最低，每平方公里的線路長(zhǎng)度為47.26 m；而深圳線路運(yùn)營(yíng)里程雖然只有316.0516412 km2，但城市面積最小(1996.8516412 km2)，其線網(wǎng)密度居一線城市之首，每平方公里的線路長(zhǎng)度為158.27 m。

圖1 一線城市的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程和線網(wǎng)密度示意圖

表2是我國(guó)大陸地區(qū)軌道交通運(yùn)營(yíng)里程以及開通軌道交通城市的個(gè)數(shù)情況統(tǒng)計(jì)，由表2可知：

表2 大陸地區(qū)軌道交通運(yùn)營(yíng)情況

(1) 除山西、青海、西藏、寧夏和海南等5個(gè)省或自治區(qū)外，大陸地區(qū)其他省級(jí)行政區(qū)都已開通軌道交通。

(2) 在大陸地區(qū)已開通城市軌道交通的26個(gè)省級(jí)行政區(qū)中，廣東、江蘇、遼寧、浙江、山東和福建6省有2座及以上城市開通了城市軌道交通，其中江蘇有6座城市開通軌道交通，廣東有5座，遼寧、浙江、山東和福建分別有2座。

(3) 除了4個(gè)直轄市和廣東、江蘇等6個(gè)省份有2座及以上城市開通了城市軌道交通外，其他大陸省份開通城市軌道交通的城市個(gè)數(shù)都是1個(gè)且都是省會(huì)城市。

(4) 6個(gè)有2座及以上城市開通城市軌道交通的省級(jí)行政區(qū)都是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，2019年GDP排名均排在前50%且增速保持在5.5%及以上。其中，廣東和江蘇作為我國(guó)GDP排名第一和第二的兩個(gè)省份，均有5座及以上城市開通城市軌道交通線路。

(5) 我國(guó)城市軌道交通線路主要集中在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和粵港澳大灣區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，西北部地區(qū)相對(duì)滯后。5個(gè)未開通城市軌道交通的省級(jí)行政區(qū)域中，西北部地區(qū)占了4個(gè)(山西、青海、西藏和寧夏)。以城市軌道交通系統(tǒng)最為發(fā)達(dá)的廣東省為例，其城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程高于排名靠后的12個(gè)省份之和(777.34 km)，江蘇省的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程也高于777.34 km，北京市略低于這一數(shù)值。這說明，城市軌道交通對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力具有較高的要求。

4 結(jié)論

本文對(duì)截至2019年12月31日，我國(guó)城市軌道交通的開通情況進(jìn)行了闡述和分析，并得出以下結(jié)論：

(1) 2010年以來我國(guó)城市軌道交通進(jìn)入蓬勃發(fā)展時(shí)期，年均有3座城市新開通城市軌道交通線路。

(2) 我國(guó)目前有5個(gè)省級(jí)行政區(qū)尚未開通城市軌道交通，這5個(gè)省份主要分布在我國(guó)西北部和西南部地區(qū)。

(3) 我國(guó)城市軌道交通發(fā)達(dá)地區(qū)主要集中在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和粵港澳大灣區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)，其城市軌道交通網(wǎng)路越發(fā)達(dá)。

(4) 在已開通城市軌道交通的27個(gè)省級(jí)行政區(qū)中，除去4個(gè)直轄市和1個(gè)特別行政區(qū)外，有16個(gè)省級(jí)行政區(qū)中開通城市軌道交通線路的城市都是該省或自治區(qū)的省會(huì)城市。