山東：雷霆出擊 嚴(yán)查酒駕醉駕不松懈

文圖｜耿超 曲俊彥

按照《全省酒駕醉駕違法犯罪行為專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》總體安排，結(jié)合公安部夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”和公安部交通管理局夏季酒駕醉駕集中整治“百日行動(dòng)”部署要求，目前山東省公安廳交警總隊(duì)已在全省組織開(kāi)展六次酒駕醉駕集中整治統(tǒng)一行動(dòng)。期間，全省共查處酒駕醉駕違法行為1.23萬(wàn)起，其中醉駕2300余起，戰(zhàn)果突出、成效顯著，有效震懾了酒駕醉駕違法犯罪行為。

交警對(duì)過(guò)往車輛駕駛?cè)诉M(jìn)行酒精檢測(cè)

加強(qiáng)組織部署 科學(xué)選點(diǎn)布警

山東省公安廳交警總隊(duì)對(duì)整治工作實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”工作機(jī)制，定期匯總各地工作開(kāi)展情況，通報(bào)各市公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)。交警總隊(duì)專門(mén)制定了《全省酒駕醉駕集中整治統(tǒng)一行動(dòng)督導(dǎo)工作方案》，派出由領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)的16個(gè)工作組分赴各地開(kāi)展督導(dǎo)檢查，并參與當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一行動(dòng)，同時(shí)對(duì)整治工作實(shí)行“日調(diào)度、周通報(bào)、月小結(jié)”，切實(shí)做好組織推進(jìn)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促落實(shí)工作。各市縣公安局局長(zhǎng)對(duì)統(tǒng)一行動(dòng)親自進(jìn)行安排部署，各交警支隊(duì)成立工作專班，支隊(duì)長(zhǎng)參加統(tǒng)一行動(dòng)，黨委成員分赴各包保縣區(qū)大隊(duì)參加統(tǒng)一行動(dòng)，有力確保統(tǒng)一行動(dòng)向縱深開(kāi)展。

為提高查處針對(duì)性，各交警支隊(duì)成立研判小組，利用數(shù)據(jù)建模和模擬畫(huà)像，對(duì)以往查處的酒駕醉駕人員的姓名、年齡、違法時(shí)間、違法路段、家庭住址等信息進(jìn)行分析，準(zhǔn)確研判酒駕醉駕違法犯罪和交通事故規(guī)律特點(diǎn)，精準(zhǔn)鎖定酒駕醉駕高發(fā)時(shí)段、路段和駕駛?cè)后w，并將查緝點(diǎn)位設(shè)置在視線良好、車速平緩、有中心隔離、處于監(jiān)控范圍且增援警力能夠快速到達(dá)的道路，避開(kāi)高路基、橋梁、隧道、臨水、臨崖及急彎、陡坡、視距較差的路段。同時(shí)，堅(jiān)持“城鄉(xiāng)一體發(fā)力”原則，按照“一區(qū)域一方案、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一點(diǎn)位、一整治一措施”細(xì)化工作方案，最大限度織密查控網(wǎng)絡(luò)。在城區(qū)，依托“千警進(jìn)群”網(wǎng)格勤務(wù)，加大對(duì)酒店、賓館、燒烤攤等娛樂(lè)休閑場(chǎng)所周邊路段的巡邏管控和定點(diǎn)檢查力度；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)合派出所等采取定點(diǎn)設(shè)卡和動(dòng)態(tài)巡邏管控相結(jié)合方式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周邊主要路口設(shè)卡，加強(qiáng)對(duì)過(guò)往車輛的逐一篩查。針對(duì)下半夜路面見(jiàn)警率和酒駕醉駕查處率較低的問(wèn)題短板，重點(diǎn)加大20時(shí)至次日凌晨3時(shí)期間的查處力度，嚴(yán)防酒駕醉駕導(dǎo)致的群死群傷事故。

規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)查緝 有效防范風(fēng)險(xiǎn)

山東各級(jí)公安交管部門(mén)始終堅(jiān)持規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行《交通警察和警務(wù)輔助人員安全防護(hù)規(guī)定》，配齊執(zhí)勤執(zhí)法裝備，切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)水平。探索“三區(qū)兩員”的查緝模式，即“警戒區(qū)、查緝區(qū)、處置區(qū)”+“現(xiàn)場(chǎng)指揮員、安全督導(dǎo)員”工作模式?，F(xiàn)場(chǎng)處置嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)當(dāng)場(chǎng)”“四個(gè)一律”的原則?！叭齻€(gè)當(dāng)場(chǎng)”，即當(dāng)場(chǎng)詢問(wèn)駕駛?cè)瞬Щ伛{駛?cè)酥谱髟儐?wèn)筆錄；當(dāng)場(chǎng)詢問(wèn)舉報(bào)人、見(jiàn)證人并帶回關(guān)鍵證人制作詢問(wèn)筆錄；當(dāng)場(chǎng)檢查涉案車輛內(nèi)部及周圍環(huán)境并制作檢查筆錄?！八膫€(gè)一律”，即一律報(bào)告值班干部、一律扣押嫌疑人手機(jī)、行車記錄儀、一律調(diào)取卡口記錄、一律全程錄音錄像。另外，還將酒駕醉駕查處安全防護(hù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練列為大練兵的重點(diǎn)內(nèi)容，重點(diǎn)對(duì)路口查緝警用裝備擺放和夜間安全防護(hù)、民警站位等進(jìn)行培訓(xùn)，提升一線民輔警實(shí)戰(zhàn)技能水平。

為嚴(yán)防發(fā)生意外傷亡事件，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急處置突發(fā)情況，交警總隊(duì)組織實(shí)戰(zhàn)教官加強(qiáng)對(duì)酒駕醉駕查處中常見(jiàn)的棄車逃跑、路口闖卡、拒不下車等情況的研究，并形成《酒醉駕阻礙執(zhí)法常見(jiàn)場(chǎng)景處置方法》。完善涉警輿情應(yīng)急處置工作預(yù)案，按照依法辦理、輿論引導(dǎo)、社會(huì)面管控“三同步”要求，及時(shí)妥善處理涉警輿情；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)妨礙執(zhí)行公務(wù)、暴力抗法案件，及時(shí)固定證據(jù)，積極聯(lián)系派出所快速處置、嚴(yán)厲打擊；對(duì)于涉嫌飲酒駕駛?cè)司芙^停車或者強(qiáng)行駛離的，通過(guò)指揮中心視頻追緝、一線民警精準(zhǔn)攔截等方式組織攔截查處；對(duì)當(dāng)事人行為失態(tài)失控的，迅速帶離現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)防發(fā)生負(fù)面輿情和關(guān)聯(lián)炒作。

加強(qiáng)警種聯(lián)合 提升查處質(zhì)效

為最大限度形成多部門(mén)、多警種共治合力，打破酒駕醉駕查處中公安交管部門(mén)單打獨(dú)斗的局面，交警、特警、派出所等警種組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，開(kāi)展聯(lián)合整治，做到對(duì)酒駕醉駕違法犯罪行為從嚴(yán)震懾、從快處置。機(jī)關(guān)民警、輔警下沉一線，與交警中隊(duì)民警實(shí)行捆綁執(zhí)勤，共同參與統(tǒng)一行動(dòng)，大兵團(tuán)作戰(zhàn)，形成強(qiáng)大陣勢(shì)。交管部門(mén)積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康部門(mén)，在執(zhí)勤點(diǎn)配備抽血檢測(cè)人員，及時(shí)對(duì)涉嫌醉駕人員進(jìn)行抽血檢測(cè)。發(fā)動(dòng)并聯(lián)合代駕服務(wù)企業(yè)協(xié)助警力維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，廣泛宣傳酒后駕駛危害性，并充分利用新媒體平臺(tái)及時(shí)曝光酒駕醉駕違法行為，強(qiáng)化震懾力度、以案說(shuō)法，呼吁駕駛?cè)嗽鰪?qiáng)交通安全意識(shí)、法治意識(shí)和文明意識(shí)。交警總隊(duì)制作了拒絕酒駕醉駕宣傳物料60多萬(wàn)份，協(xié)調(diào)餐飲娛樂(lè)等涉酒場(chǎng)所主管部門(mén)及行業(yè)企業(yè)，在餐桌、電梯、大堂等顯眼位置粘貼杜絕酒駕醉駕提示警示標(biāo)語(yǔ)，目前已覆蓋3162家餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所。

另外，交警總隊(duì)還建立了“查辦分離”工作機(jī)制，抽調(diào)法制、秩序、事故等部門(mén)業(yè)務(wù)骨干，成立查處醉駕刑事案件工作專班，對(duì)查處的酒駕醉駕違法犯罪行為實(shí)行統(tǒng)一立案、統(tǒng)一偵查、統(tǒng)一采取強(qiáng)制措施。利用“遠(yuǎn)程執(zhí)法辦案平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程聯(lián)勤工作法，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤民警將違法行為人的聯(lián)系方式告知遠(yuǎn)程執(zhí)法中心，中心民警利用遠(yuǎn)程平臺(tái)與違法行為人視頻連線，在查看完當(dāng)事人的身份證、駕駛證、行駛證等原件后告知其辦理案件權(quán)利義務(wù)，制作詢問(wèn)筆錄，告知筆錄、行政處罰決定書(shū)，由違法行為人在手機(jī)端進(jìn)行簽名確認(rèn)，并電子送達(dá)。最大限度地排除外界干擾，對(duì)酒后駕駛嫌疑人從嚴(yán)從快依法處理，提高查處效率和辦案質(zhì)量。