解碼安徽縣域經(jīng)濟(jì)

盛夏之際，熱潮滾滾。

比氣溫更高的，是安徽縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱度。8月5日，一場(chǎng)火爆的“融入長(zhǎng)三角 邁上新征程”推介會(huì)在“中國(guó)第一縣”昆山市舉行，六安市舒城縣登臺(tái)推介智能電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)，向昆山市發(fā)出熱情誠(chéng)摯的邀約：“舒城之于合肥，猶如昆山之于上?！保l(fā)現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)烈反響。

10天前的7月26日，也是在蘇州，阜陽(yáng)界首長(zhǎng)三角（蘇州）雙招雙引懇談會(huì)舉行，總投資近60億元的12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約，為界首市資源循環(huán)利用特色產(chǎn)業(yè)集群（基地）建設(shè)再添一把“火”。

同樣是在長(zhǎng)三角，幾乎是同一時(shí)間，宣城郎溪縣和廣德市登臺(tái)蘇皖合作示范區(qū)和“一地六縣”合作區(qū)招商推介會(huì)宜興專場(chǎng)，兩縣主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)“打call”，收獲多個(gè)“項(xiàng)目大禮包”。

在當(dāng)前縣域競(jìng)相發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的態(tài)勢(shì)下，從南到北，安徽各個(gè)縣域都“坐不住、等不起、慢不得”，奔赴不同的地方，當(dāng)起“推銷員”，只為一個(gè)相同的目標(biāo)—全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

在江蘇，常熟擁有“中國(guó)休閑服裝名城”“中國(guó)羊絨制品名城”之稱，誕生了羽絨服龍頭品牌波司登；太倉(cāng)是我國(guó)德企集聚程度最高的地區(qū)之一，已集聚300多家以高端裝備制造、汽車核心零部件產(chǎn)業(yè)為主的德資企業(yè)；丹陽(yáng)是世界最大鏡片生產(chǎn)基地……

穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好

經(jīng)濟(jì)數(shù)字是無(wú)聲的語(yǔ)言，也是發(fā)展態(tài)勢(shì)最好的表達(dá)，我們從數(shù)字來(lái)感受安徽縣域經(jīng)濟(jì)跳動(dòng)的脈搏。

民辦教學(xué)已經(jīng)成為公辦教學(xué)重要的同盟軍，目前已經(jīng)得到了迅速的發(fā)展，民辦教學(xué)如果想要更好的生存，就必須培養(yǎng)優(yōu)秀的應(yīng)用型人才，這就要求教師在完成教學(xué)任務(wù)的同時(shí)，積極創(chuàng)建科學(xué)合理的實(shí)驗(yàn)室管理體制，在此基礎(chǔ)上，增加實(shí)驗(yàn)物品的采購(gòu)管理。

先看規(guī)?？偭浚粩嘣鰪?qiáng)。2021年，全省縣域生產(chǎn)總值達(dá)到19979.4億元、增長(zhǎng)8.5%，高于全省經(jīng)濟(jì)增速0.2個(gè)百分點(diǎn)，占全省比重46.5%，起到“半壁江山”的作用。肥西縣成為全省歷史上首個(gè)“千億”縣，前十強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)總量全部突破500億元?？h域一般公共預(yù)算總收入1211.1億元，縣均20.5億元。

再看產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步調(diào)優(yōu)。2021年，安徽縣域三次產(chǎn)業(yè)增加值比例為13.0：40.7：46.3，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)比重進(jìn)一步提升?？h域固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.1%，高于全省0.7個(gè)百分點(diǎn)，一批基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)。服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到9239.99億元、增長(zhǎng)10.7%，電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，規(guī)模顯著擴(kuò)大。

生態(tài)河道構(gòu)建是一種有效的河流水體修復(fù)技術(shù)，選擇合適的基質(zhì)材料構(gòu)建生態(tài)河道能改善其對(duì)污染物質(zhì)的凈化效果。根據(jù)河道的具體情況，在構(gòu)建河岸砂濾生態(tài)處理設(shè)施的基質(zhì)中，結(jié)合當(dāng)?shù)睾由?，按一定比例摻混吸附能力較強(qiáng)的沸石或礫石，既可加強(qiáng)吸附氮磷的能力，又可加大基質(zhì)中的孔隙率，減少堵塞，從而有利于氧氣的擴(kuò)散，強(qiáng)化氮磷凈化效果，對(duì)控制富營(yíng)養(yǎng)化起到積極作用。

除這四種主要類型之外，還有生態(tài)功能型、農(nóng)業(yè)優(yōu)先型和文旅賦能型等縣域，不同類縣域立足當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境綜合承載能力，建設(shè)塊狀特色產(chǎn)業(yè)集群和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)形成“一縣一品”“一業(yè)一品”，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

在界首，特色化資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)由華鉑科技、天能電池（安徽）等一批優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)支撐帶動(dòng)，2021年工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到514.5億元、稅收達(dá)到15.7億元。

1.2.5 邀請(qǐng)行業(yè)專家指導(dǎo) 訓(xùn)練過程邀請(qǐng)行業(yè)專家予以指導(dǎo)。一方面，口腔修復(fù)人員牙齒排得好不好，或者牙雕得是否漂亮，由資深的口腔工藝行業(yè)專家給予評(píng)定更具有權(quán)威性，雖然他們不是評(píng)委，但能根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與學(xué)識(shí)給出具有建設(shè)性的意見。選手根據(jù)他們給出的意見不斷改進(jìn)，會(huì)取得意想不到的效果。另一方面，選手也希望通過這種方式激勵(lì)自己。因?yàn)檫@些專家都在口腔工藝專業(yè)領(lǐng)域有所建樹，能有機(jī)會(huì)與這些專家近距離探討問題，選手倍感自豪，從而增強(qiáng)了自信心。

四是民生福祉，持續(xù)改善。2020年，全省31個(gè)貧困縣全部摘帽，3000個(gè)貧困村全部出列。原貧困縣發(fā)展提速，與縣域平均水平的差距進(jìn)一步縮小，2021年人均生產(chǎn)總值達(dá)到全省縣域平均68.5%，比2015年發(fā)展年提升24個(gè)百分點(diǎn)。2021年，安徽縣域城鄉(xiāng)居民收入中位數(shù)分別為37256元、17315元，增長(zhǎng)8.5%、10.5%，民生保障切實(shí)改善，人民群眾幸福感、獲得感、安全感明顯提高，縣域城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化。

最后是區(qū)域發(fā)展，競(jìng)相“賽馬”。長(zhǎng)期以來(lái)，安徽不同板塊縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡，呈現(xiàn)出東高西低、南強(qiáng)北弱、中部凸起的態(tài)勢(shì)?！笆濉币詠?lái)，縣域發(fā)展差距進(jìn)一步縮小，區(qū)域新格局開始顯現(xiàn)。2021年皖北地區(qū)縣域人均生產(chǎn)總值達(dá)到4萬(wàn)元，達(dá)到皖江地區(qū)的53.3%，比2015年提升5.7個(gè)百分點(diǎn)。在2022年賽迪長(zhǎng)三角百?gòu)?qiáng)縣榜單中，安徽有22個(gè)縣上榜，皖北地區(qū)有8縣。

“面對(duì)異常嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，全省上下艱苦奮斗、砥礪前行，縣域經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為下一步實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)?！卑不帐〗y(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)趙金寶告訴《決策》。

那么，這種穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)靠什么來(lái)支撐？

齊頭并進(jìn)，各擅勝場(chǎng)

6月30日，比亞迪合肥基地第一輛整車在長(zhǎng)豐下線，成功嵌入合肥新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。

更令人振奮的是，比亞迪合肥基地項(xiàng)目一期總投資150億元，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值超過500億元，預(yù)計(jì)可帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值1000億元。

以長(zhǎng)豐、肥西和肥東為代表，是中心城市帶動(dòng)縣域發(fā)展的典型。三縣在省會(huì)合肥的迅速崛起中，收獲了輻射帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的紅利，可以施展的舞臺(tái)相對(duì)較大，產(chǎn)業(yè)和人口得到合理配置，獲得快速發(fā)展。在2022賽迪百?gòu)?qiáng)縣榜單上，安徽上榜的肥西、肥東、長(zhǎng)豐3縣，全都是合肥下屬縣域。

實(shí)際上，安徽也充分認(rèn)識(shí)到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，這些年一直在奮力追趕，派出干部交流，向蘇浙縣域?qū)W習(xí)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好作風(fēng)。

第二種是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移型。這一類縣域依托土地、人力資源等優(yōu)勢(shì)，積極承接先發(fā)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛，代表有廣德、寧國(guó)、來(lái)安等縣。

寶寶說(shuō)：“媽媽請(qǐng)不要給我超過22厘米的繩子或線，不管是粗是細(xì)，我會(huì)用來(lái)做游戲，把它們繞在手上，甩啊甩的，可好玩了，不過有時(shí)會(huì)甩到脖子上，繞上好幾圈，勒得我夠嗆。”

在來(lái)安，通過大規(guī)模引進(jìn)南京市軌道交通裝備企業(yè)入駐，汊河鎮(zhèn)已集聚軌道交通裝備規(guī)上工業(yè)企業(yè)80余家，2021年，總產(chǎn)值達(dá)到136.6億元、增長(zhǎng)135%，成為中車集團(tuán)軌道交通重要零配件供應(yīng)基地，達(dá)到“高鐵地鐵目所能見的，汊河均可生產(chǎn)”的能力。

第三種是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)支撐型。這一類縣域致力于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，比較具有代表性的是天長(zhǎng)、霍山、無(wú)為和界首等縣（市）。

鬼子隊(duì)長(zhǎng)對(duì)燈草老爹的解釋深信不疑，豎起大拇指說(shuō)：“你的老頭，專家的有！”回轉(zhuǎn)身，一把揪住刁德恒的衣領(lǐng)，“刁，你的八格牙路，死啦死啦的！”

在天長(zhǎng)，通過優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力，助推企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，2021年，天長(zhǎng)新增近3000戶民營(yíng)企業(yè)、近4000戶個(gè)體工商戶，全市擁有各類市場(chǎng)主體接近8萬(wàn)戶，居全省縣域前列，龍頭企業(yè)天康集團(tuán)入圍中國(guó)制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。

三是發(fā)展活力，明顯增強(qiáng)。2021年，安徽縣域高新技術(shù)企業(yè)7055家，比2020年增加1855家，縣域企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額1780.4億元，增長(zhǎng)92.8%。縣域億元以上項(xiàng)目實(shí)際到位資金7642.9億元，增長(zhǎng)18.2%。在2021年度全省開發(fā)區(qū)綜合考核評(píng)價(jià)30強(qiáng)中，有11家位于縣域?？h域合作共建園區(qū)壽縣-蜀山、巢湖-安巢-含山、肥東-定遠(yuǎn)等呈良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，集聚一批重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和科技創(chuàng)新平臺(tái)，成為對(duì)外對(duì)內(nèi)開放發(fā)展主陣地。

第四種是“無(wú)中生有”型。這一類縣域敢于突破傳統(tǒng)思維的局限，善于發(fā)現(xiàn)自身優(yōu)勢(shì)，積極尋找合適的外力，善于“無(wú)中生有”，同樣也闖出了一條發(fā)展新路，比較具有典型性的是太湖、潛山、太和等縣。

在太湖，將功能膜新材料產(chǎn)業(yè)作為“首位產(chǎn)業(yè)”，歷屆縣委縣政府壓茬推進(jìn)，與國(guó)內(nèi)頂級(jí)咨詢機(jī)構(gòu)合作，編制產(chǎn)業(yè)地圖并按圖招商，十年內(nèi)成功實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有，截至2021年底，功能膜相關(guān)企業(yè)達(dá)到70家，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入49.7億元，培育上市公司2家，成為合肥新型顯示屏產(chǎn)業(yè)重要配套基地。

在潛山，該縣堅(jiān)定不移推動(dòng)制刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，目前產(chǎn)品已涵蓋環(huán)衛(wèi)刷、工業(yè)刷和民用刷三大系列、近萬(wàn)個(gè)種類，品類、生產(chǎn)規(guī)模均居國(guó)內(nèi)前列，并成為華為、三星、京東方等國(guó)際知名企業(yè)屏幕拋光刷配套基地。2021年，制刷產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入42.3億元，帶動(dòng)3.2萬(wàn)人就業(yè)。

以綠色建筑評(píng)價(jià)為核心的集成軟件系統(tǒng)正在形成，目前已開發(fā)完成的10個(gè)軟件是該集成系統(tǒng)中的重要組成部分。逐漸擺脫了用戶只能使用國(guó)外軟件才能設(shè)計(jì)計(jì)算的困境，我們直接面對(duì)市場(chǎng)，面對(duì)我國(guó)用戶，達(dá)到了用戶使用成本低，價(jià)格便宜，符合中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，使用方便，服務(wù)到位。同時(shí)，企業(yè)在研發(fā)過程中，不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)，不斷增加核心部分，使企業(yè)在綠色建筑設(shè)計(jì)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力大幅度提高。

站在縣域看縣域，這些發(fā)展類型為安徽縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了驅(qū)動(dòng)力；若跳出縣域看縣域，跳出安徽看安徽縣域經(jīng)濟(jì)，又會(huì)發(fā)現(xiàn)什么？

“向東看，永遠(yuǎn)感覺到差距?！?/h2>

“向東看，永遠(yuǎn)感覺到差距?！币晃话不胀钅系目h委書記深有感觸地對(duì)《決策》說(shuō)。

差距在哪里？

首先是在縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力上。2021年，安徽縣域經(jīng)濟(jì)占全省GDP的比重為46.5%，而江蘇最高占到52%，浙江最高占到68%；安徽省縣（市）人均GDP相當(dāng)于全省平均水平的73.5%，同期江蘇為80.9%，浙江為92.1%。

2009年4 月國(guó)家體育總局和教育部聯(lián)合頒布《關(guān)于開展全國(guó)青少年校園足球活動(dòng)的通知》，會(huì)議明確將青少年校園足球工作定位為長(zhǎng)期工程，廣東省教育廳結(jié)合實(shí)際頒布《廣東省關(guān)于推進(jìn)青少年校園足球發(fā)展的實(shí)施意見》精神，擬定在2017-2020年全省建設(shè)一批省級(jí)青少年校園足球推廣學(xué)校和試點(diǎn)縣，進(jìn)一步推動(dòng)我省青少年校園足球工作特色。傳統(tǒng)的教學(xué)一直采用“講解—示范—模仿—重復(fù)練習(xí)”的填鴨式教學(xué)模式，忽視了學(xué)生的自主創(chuàng)造和合作探究。本文試圖把合作學(xué)習(xí)法把引入到中學(xué)足球教學(xué)中，并進(jìn)行實(shí)驗(yàn)研究，以期為校園足球教學(xué)和訓(xùn)練提供新的教學(xué)方法。

其次是在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣上。江蘇、浙江縣域經(jīng)濟(jì)中，十強(qiáng)縣經(jīng)濟(jì)分別占51%、44.8%，成為全省縣域經(jīng)濟(jì)的重要“領(lǐng)頭羊”，而安徽十強(qiáng)縣經(jīng)濟(jì)僅占31.6%。在2022年賽迪百?gòu)?qiáng)縣榜單中，江蘇占25個(gè)，浙江占18個(gè)，安徽只有3個(gè)。在2022年賽迪長(zhǎng)三角百?gòu)?qiáng)縣中，江蘇40縣全部入圍，浙江38席，占其全部縣的71.7%，安徽占22席，占全部縣的37.3%。2021年，江蘇有17個(gè)千億縣，浙江有9個(gè)，安徽只有1個(gè)。

對(duì)此，安徽省政府發(fā)展研究中心農(nóng)村處處長(zhǎng)張延明分析認(rèn)為：“強(qiáng)縣帶動(dòng)是蘇浙縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)縣不強(qiáng)，是安徽與蘇浙縣域經(jīng)濟(jì)差距的重要因素?！?/p>

三是在工業(yè)化率上。2020年，江蘇、浙江縣域工業(yè)化率分別達(dá)到39.7%、40.4%，安徽只有30.6%，比蘇浙低了近10個(gè)百分點(diǎn)，這是安徽與蘇浙縣域經(jīng)濟(jì)差距的最主要方面。

以三省經(jīng)濟(jì)總量最大的縣（市）看，肥西GDP比昆山、慈溪分別低3407億元、1138億元，其中工業(yè)增加值分別低1696億元、799億元，分別占GDP差值的50%、70%；從縣均來(lái)看，安徽省縣域平均GDP為306億元，比江蘇、浙江分別低752億元、214億元，其中工業(yè)增加值為94億元，比江蘇、浙江分別低326億元、116億元，分別占GDP差值的54.2%、43.4%。

在浙江，安吉是全球最大的椅子生產(chǎn)基地；永康是世界五金之都；溫嶺是中國(guó)小型泵業(yè)名城、中國(guó)小型空壓機(jī)之都……

同在中部地區(qū)，以2020年縣域GDP占全省GDP的比重來(lái)看，河南達(dá)到61.11%、湖南達(dá)到54.3%，山西為53.8%，江西為52.4%，都比安徽高出不少。在百?gòu)?qiáng)縣榜單中，湖北有8縣上榜，河南有6縣，湖南有4縣。同樣是中心城市帶動(dòng)型縣域，長(zhǎng)沙市下轄的長(zhǎng)沙、瀏陽(yáng)、寧鄉(xiāng)均是千億縣，長(zhǎng)沙縣更是雄踞中部第一縣。

時(shí)間如同巨大的車輪，緩慢而又威嚴(yán)地碾壓過來(lái)。很多力挽山河的大志向，到頭來(lái)卻如螳臂當(dāng)車。經(jīng)歷了一輪七連敗之后，雖然山東男籃在本賽季的命運(yùn)并未蓋棺定論；但以“多舛多難”來(lái)定義本賽季，也并無(wú)偏頗。

放在全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)大棋局中來(lái)看，在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣榜單上，江蘇高達(dá)25席，浙江和山東占18席和13席，湖北占8席，福建占7席，河南占6席，湖南、四川各占4席，安徽與遼寧各占3席；具體到縣域排位來(lái)看，安徽尚沒有一縣進(jìn)入前50強(qiáng)，肥西排在第59位，肥東排在第79位，長(zhǎng)豐排在第80位。

在SPOC翻轉(zhuǎn)課堂中，學(xué)生的角色發(fā)生了轉(zhuǎn)變。學(xué)生在課堂上通過小組活動(dòng)、協(xié)作學(xué)習(xí)、課堂成果展示的形式來(lái)完成對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解、吸收、內(nèi)化和應(yīng)用，由之前知識(shí)的消費(fèi)者轉(zhuǎn)變成了知識(shí)的生產(chǎn)者[3]13。一些學(xué)習(xí)效率高、接受能力較強(qiáng)的學(xué)生還可以擔(dān)任學(xué)習(xí)效率相對(duì)較低的同伴的“小老師”。同伴互助和教師在線答疑解惑使學(xué)生在整體上達(dá)到了學(xué)習(xí)要求。與此同時(shí)，教師的角色也發(fā)生了變化，由知識(shí)的傳授者轉(zhuǎn)變成學(xué)生學(xué)習(xí)的支持者，協(xié)助他們?cè)谡Z(yǔ)言學(xué)習(xí)的道路上不斷前進(jìn)。

梳理全國(guó)各大縣域經(jīng)濟(jì)榜單會(huì)發(fā)現(xiàn)，安徽上榜的縣域一般都是肥西、肥東、長(zhǎng)豐。這也說(shuō)明安徽縣域發(fā)展的后勁不足，梯隊(duì)厚度不夠。

Arauco公司在密歇根州Grayling的新工廠，自2001年以來(lái)在美國(guó)建廠，在今年年底開業(yè)的時(shí)候(年產(chǎn)80萬(wàn)m3)，將成為大陸最大的刨花板廠。

從最直觀的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)看，2021年緊隨肥西、肥東、長(zhǎng)豐三縣之后的天長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量剛突破600億元，縣域經(jīng)濟(jì)前十強(qiáng)中的后6位，經(jīng)濟(jì)總量全部位于500—600億元區(qū)間。

布線長(zhǎng)度(Ccost)是影響通信開銷與能耗的重要指標(biāo).本文采用半周長(zhǎng)連線長(zhǎng)度(Half-perimeter Wire Length,HPWL)方法進(jìn)行計(jì)算[13]，如式(17)所示，首先求得每一個(gè)邏輯功能重心cxn，cyn，然后計(jì)算邏輯功能模塊n1,n2間曼哈頓距離與進(jìn)而計(jì)算通信開銷Ccost，其中l(wèi)n1,n2為連線寬度.

（1）提高了自動(dòng)化水平，達(dá)到了減員增效的目的。使用真空帶式過濾機(jī)相對(duì)改造前提高了自動(dòng)化水平，降低了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，改善了車間環(huán)境，可減少鏟裝、倒運(yùn)硫酸銅人員16人，行車工4人，節(jié)約勞務(wù)用工成本70萬(wàn)元/年。

面對(duì)差距，一位安徽的縣領(lǐng)導(dǎo)在考察浙江縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，不僅感到強(qiáng)烈的沖擊，更產(chǎn)生莫名的“急迫”：“看自己進(jìn)步不小，比別人差距不小，到實(shí)地觸動(dòng)不小，思未來(lái)壓力不小?！?/p>

以長(zhǎng)豐為例，依托雙鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)，長(zhǎng)豐緊盯合肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同配套，形成汽車零部件、新型建材等產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展態(tài)勢(shì)，同時(shí)推動(dòng)產(chǎn)城融合，常住人口從2000年3萬(wàn)人增長(zhǎng)至現(xiàn)在的40萬(wàn)人，2021年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到761.9億元，成功實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)貧困縣到全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的逆襲。

可問題的關(guān)鍵是，到底學(xué)什么？

當(dāng)前，我國(guó)正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，一些西方國(guó)家不斷加大對(duì)我國(guó)實(shí)施“西化”“分化”的力度，不斷策劃針對(duì)中國(guó)的滲透、顛覆和破壞活動(dòng)。同時(shí)，國(guó)內(nèi)社會(huì)矛盾進(jìn)入多發(fā)期和凸顯期，內(nèi)部和外部安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)態(tài)勢(shì)增強(qiáng)，我國(guó)化解安全風(fēng)險(xiǎn)難度加大。新時(shí)代，統(tǒng)一戰(zhàn)線在維護(hù)國(guó)家安全中要立足自身特點(diǎn)，選擇符合自身優(yōu)勢(shì)的著力方向。

正在發(fā)生的深層次改變

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是第一生產(chǎn)力。梳理蘇浙的強(qiáng)縣會(huì)發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)是其發(fā)展壯大的唯一法門。

這也濃縮著安徽縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位、勇爭(zhēng)一流的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

向東看，安徽縣域經(jīng)濟(jì)與蘇浙差距明顯，向西望，又是怎樣的狀況？

蘇浙兩省，這樣的“全國(guó)第一”乃至“全球第一”的產(chǎn)業(yè)集群俯拾皆是，塊狀經(jīng)濟(jì)、塔式經(jīng)濟(jì)體齊頭并進(jìn)，行業(yè)龍頭、隱形冠軍、“專精特新”小巨人企業(yè)層出不窮。

這些生動(dòng)的縣域發(fā)展實(shí)踐雄辯證明，“小”產(chǎn)業(yè)同樣可以做出大文章，“小”產(chǎn)業(yè)同樣可以實(shí)現(xiàn)縣域發(fā)展“大”作為。

采訪中，專家一致認(rèn)為，縣域經(jīng)濟(jì)無(wú)論是哪一種發(fā)展類型，都一定要有自己的特色?！叭∶總€(gè)縣域都需要立足縣域?qū)嶋H，認(rèn)真思考什么是響當(dāng)當(dāng)、最拿得出手的招牌，塑造人無(wú)我有、人有我優(yōu)的特色?！壁w金寶對(duì)《決策》分析說(shuō)。

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，早已不是一件孤立的事，更不是通過單打獨(dú)斗就能闖關(guān)成功的，而是突破地域限制，在區(qū)域協(xié)同中分享發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展。

梳理百?gòu)?qiáng)縣名單不難發(fā)現(xiàn)，50%以上的百?gòu)?qiáng)縣位于大城市及周邊，做好大城市的“小衛(wèi)星”。它們放大自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)大城市的人群和資源，承接大城市的人口、產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新外溢，嵌入產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，成功實(shí)現(xiàn)崛起。

而這正是安徽縣域目前發(fā)展的突出短板?！鞍不湛h域缺少大城市帶動(dòng)，特別是像合肥這樣具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)力的中心城市。”趙金寶告訴《決策》。

從經(jīng)濟(jì)總量看，2021年，除合肥經(jīng)濟(jì)總量突破1.1萬(wàn)億元外，排在第二的蕪湖為4302.63億元，第三的滁州為3362.1億元，第四的阜陽(yáng)為3071.5億元，剩下的12個(gè)城市經(jīng)濟(jì)總量都少于3000億元。

“除合肥外，其他城市正處在自身壯大的過程中，城市能級(jí)不高，輻射帶動(dòng)能力有限?！庇袑＜医ㄗh，安徽要集中精力做大做強(qiáng)幾個(gè)中心城市，從而帶動(dòng)周邊縣域發(fā)展。

綜合分析來(lái)看，當(dāng)前安徽縣域不僅缺中心城市帶動(dòng)，還缺大企業(yè)、外資帶動(dòng)，尤為明顯的是缺人才。

這些短缺現(xiàn)象怎樣去破解？

關(guān)鍵是營(yíng)造一個(gè)良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。蘇州、寧波、金華等地縣域經(jīng)濟(jì)之所以強(qiáng)，一個(gè)重要原因是打造了“熱帶雨林式”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成了有利于項(xiàng)目、資金、人才等集聚的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

看似產(chǎn)業(yè)生態(tài)的打造，實(shí)質(zhì)上是思想觀念、工作作風(fēng)的重塑。浙江經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣義烏，就是鮮活的寫照。

地處義烏市千年古鎮(zhèn)佛堂、赤岸交界處的綠色動(dòng)力小鎮(zhèn)，從謀劃就堅(jiān)持前瞻性思維，秉承“生產(chǎn)生活生態(tài)”融合發(fā)展的理念，大手筆引進(jìn)了吉利集團(tuán)等重大項(xiàng)目，正建成集新能源汽車研發(fā)、文化、旅游、休閑、社區(qū)多種功能為一體的千億小鎮(zhèn)，未來(lái)將提供1萬(wàn)個(gè)工作崗位，吸引人口近3萬(wàn)人集聚。

轉(zhuǎn)變思想觀念，是為了更好地推動(dòng)工作落實(shí)。“奔著一個(gè)目標(biāo)，吃干榨凈政策紅利，抓住長(zhǎng)三角一體化這個(gè)最大的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)，不折不扣把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，在重點(diǎn)工作上持續(xù)攻堅(jiān)、在難點(diǎn)問題上持續(xù)突破、在工作機(jī)制上持續(xù)創(chuàng)新?！壁w金寶告訴《決策》。

眼下，安徽全省上下正掀起改進(jìn)工作作風(fēng)，為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境熱潮，猶如給所有縣域放入了一團(tuán)酵母，熱潮攪動(dòng)下的安徽縣域經(jīng)濟(jì)，即將發(fā)生更深層次的改變。