關(guān)于建筑工程造價(jià)控制及管理的探索

趙正祿

（重慶財(cái)匯工程管理有限公司，重慶 400000）

1 影響建筑工程造價(jià)管控效率的主要因素

1.1 人力資源

部分建筑工程項(xiàng)目的施工單位，對(duì)財(cái)務(wù)管理以及工程造價(jià)管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)并不明確，也會(huì)存在較多概念混淆以及定額套用虛高等問題，其中人力資源因素的影響范圍和程度都非常顯著。根據(jù)建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)管控模型以及定量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，人力資源的組織和調(diào)配過程相對(duì)比較復(fù)雜，也會(huì)直接約束和限制相關(guān)項(xiàng)目參建方之間的造價(jià)信息共享效率。部分建筑工程項(xiàng)目的勞務(wù)外包模式并不能精準(zhǔn)銜接工程造價(jià)控制模型的相關(guān)實(shí)施需求，也會(huì)額外浪費(fèi)較多管理成本費(fèi)用。在對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行整體人力資源管理的過程中，施工單位與建設(shè)單位的人力資源溝通與教育培訓(xùn)效率的動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)非常顯著，能夠直接影響到工程造價(jià)管控模型的實(shí)施進(jìn)展。在客觀評(píng)估人力資源因素對(duì)建筑工程造價(jià)控制模型產(chǎn)生的影響程度過程中，相關(guān)部門會(huì)及時(shí)介入工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)審計(jì)等相關(guān)進(jìn)程之中，但是并未完全屏蔽人力資源因素的干擾項(xiàng)。

1.2 設(shè)計(jì)因素

在對(duì)設(shè)計(jì)因素進(jìn)行全生命周期管控以及過程管控的過程中，施工單位也需要進(jìn)一步提升對(duì)建設(shè)單位的信息共享能力。在全面整合各項(xiàng)設(shè)計(jì)資源的過程中，專業(yè)的工程造價(jià)管理人員會(huì)詳細(xì)劃分相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)理念，并對(duì)建筑工程項(xiàng)目的成本造價(jià)邊界進(jìn)行逐步確定。在建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段中，設(shè)計(jì)因素也被劃分成主觀和客觀兩類，并且能夠直接面向建筑行業(yè)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，但是也會(huì)直接影響到工程造價(jià)成本的穩(wěn)定控制狀態(tài)。部分工程造價(jià)管理人員在對(duì)設(shè)計(jì)因素進(jìn)行目標(biāo)跟蹤管理的過程中，很容易忽略建筑材料市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的供求關(guān)系變化趨勢(shì)，也會(huì)被地方政策規(guī)定所限制。根據(jù)專業(yè)工程造價(jià)管理人員提交的相關(guān)設(shè)計(jì)要素，設(shè)計(jì)單位與建設(shè)單位都需要監(jiān)管各項(xiàng)設(shè)計(jì)指標(biāo)的具體落實(shí)成效，如圖1 所示。

圖1 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)對(duì)于造價(jià)影響的體現(xiàn)（構(gòu)建尺寸）

1.3 施工技術(shù)因素

在綜合評(píng)估施工技術(shù)因素的過程中，專業(yè)的工程造價(jià)管理人員會(huì)根據(jù)時(shí)空數(shù)據(jù)模型中的關(guān)鍵控制維度和外部影響參數(shù)指標(biāo)，并對(duì)施工單位提交的相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行嚴(yán)格審核和校驗(yàn)分析。部分建筑工程項(xiàng)目的變更次數(shù)較多，設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)變更內(nèi)容存在理論偏差，對(duì)施工技術(shù)方案的落實(shí)過程非常不利。若建筑工程項(xiàng)目的施工單位選用單向的施工技術(shù)方案應(yīng)用模式，在實(shí)際整合工程造價(jià)管控指標(biāo)的過程中，會(huì)出現(xiàn)較多理論值誤差問題。若施工單位選用多向的施工技術(shù)方案應(yīng)用模式，則相關(guān)項(xiàng)目參建方的組織協(xié)調(diào)工作內(nèi)容非常繁雜，也會(huì)浪費(fèi)較多人力資源成本費(fèi)用。施工技術(shù)因素主要涵蓋不同分項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容的核心技術(shù)資源，也對(duì)建筑工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)質(zhì)量提出了更高的要求。不同影響規(guī)模和控制參數(shù)量級(jí)的建筑工程項(xiàng)目，其工程造價(jià)管控模型的復(fù)雜度存在非常顯著的差異，并且需要進(jìn)一步覆蓋相關(guān)施工技術(shù)方案的過程管控要素，才能夠精準(zhǔn)把控不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)上的成本預(yù)算方案執(zhí)行效果。

1.4 市場(chǎng)價(jià)格因素

在綜合量化評(píng)估和統(tǒng)計(jì)分析市場(chǎng)價(jià)格因素的過程中，專業(yè)的工程造價(jià)管理人員需要根據(jù)相關(guān)建造業(yè)務(wù)時(shí)空節(jié)點(diǎn)，動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)相關(guān)自適應(yīng)控制參數(shù)，并對(duì)建筑行業(yè)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與變化趨勢(shì)進(jìn)行模型化分析。市場(chǎng)價(jià)格因素還會(huì)直接影響到材料采購(gòu)以及工程變更事項(xiàng)等工作內(nèi)容的決策質(zhì)量，但是也需要嚴(yán)格遵循建筑行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)整合材料和設(shè)備等資源的數(shù)據(jù)信息資源。市場(chǎng)價(jià)格因素還會(huì)直接影響到建筑工程項(xiàng)目中工程量清單計(jì)價(jià)模式的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值，并對(duì)不同時(shí)空模型的動(dòng)態(tài)管控指標(biāo)有所影響。部分建筑工程項(xiàng)目的施工單位以及建設(shè)單位，會(huì)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格以及相關(guān)材料的供需關(guān)系變化趨勢(shì)，及時(shí)制定和完善工程造價(jià)管理與控制模型，但是還會(huì)被部分地域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素所限制和約束，如圖2 所示。

圖2 現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械選擇對(duì)于造價(jià)的影響

2 建筑工程造價(jià)的管理控制策略

2.1 決策階段的管控

根據(jù)全生命周期以及建設(shè)過程的工程造價(jià)控制原則和數(shù)據(jù)模型，對(duì)項(xiàng)目決策階段的動(dòng)態(tài)管控工作，其實(shí)施重點(diǎn)主要傾向于決策信息的精確性和可靠性。在項(xiàng)目決策階段，建筑工程項(xiàng)目的施工單位，需要全面征集行業(yè)專家以及工程造價(jià)機(jī)構(gòu)的相關(guān)意見和建議，并及時(shí)制定和完善工程項(xiàng)目的管理班組成員隊(duì)伍，對(duì)項(xiàng)目決策結(jié)果進(jìn)行過程監(jiān)管，確保決策過程的科學(xué)性和安全可靠性。在對(duì)決策階段進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控工作的過程中，建設(shè)單位需要根據(jù)本次建筑工程項(xiàng)目的主要實(shí)現(xiàn)內(nèi)容進(jìn)行需求分析以及可行性評(píng)估，并合理設(shè)定招標(biāo)控制價(jià)以及材料單價(jià)等關(guān)鍵數(shù)據(jù)指標(biāo)。對(duì)決策階段進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控工作，還需要面向本地區(qū)建筑行業(yè)的資本市場(chǎng)發(fā)展需求，并對(duì)決策過程進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督和跟蹤管理[1]。

2.2 設(shè)計(jì)階段造價(jià)的管控

設(shè)計(jì)階段的動(dòng)態(tài)管控工作，是建筑工程項(xiàng)目確定設(shè)計(jì)邊界以及施工技術(shù)難度的重要依據(jù)之一，但是需要及時(shí)開展目標(biāo)導(dǎo)向的設(shè)計(jì)資源管理等工作，確保設(shè)計(jì)成本與后續(xù)施工成本費(fèi)用的造價(jià)額度處于合理范圍之內(nèi)。在對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)以及詳細(xì)設(shè)計(jì)工作的過程中，專業(yè)的工程造價(jià)管理人員會(huì)根據(jù)建筑市場(chǎng)調(diào)研分析報(bào)告中的相關(guān)數(shù)據(jù)參數(shù)，動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)招標(biāo)控制價(jià)格等數(shù)據(jù)指標(biāo)，保障建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出比例基本不變。針對(duì)建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的動(dòng)態(tài)管控工作，其目標(biāo)化以及流程化的特點(diǎn)更加顯著，并且需要及時(shí)規(guī)避較多外部風(fēng)險(xiǎn)因素，也需要及時(shí)保持溝通協(xié)調(diào)工作的暢通性。建設(shè)單位在審核設(shè)計(jì)方案以及圖紙的過程中，也需要嚴(yán)格核對(duì)各項(xiàng)投資以及成本費(fèi)用的變化區(qū)間是否合理。尤其在核對(duì)材料綜合單價(jià)以及工程量清單計(jì)價(jià)模式的過程中，部分設(shè)計(jì)單位與工程造價(jià)管理人員的信息共享機(jī)制仍然有待完善。工業(yè)建筑造價(jià)的考慮要素如圖3 所示。

圖3 工業(yè)建筑的造價(jià)考慮要素

2.3 招投標(biāo)階段的管控

在確定招標(biāo)控制價(jià)的基礎(chǔ)之上，招投標(biāo)階段的動(dòng)態(tài)管控工作舉足輕重，也能夠接連確定投標(biāo)單位的實(shí)際工程造價(jià)控制水準(zhǔn)。在建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)信息網(wǎng)等相關(guān)專業(yè)技術(shù)平臺(tái)中，針對(duì)此類項(xiàng)目招投標(biāo)階段的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管控工作提出了更高的要求和量化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。部分投標(biāo)單位會(huì)根據(jù)建筑工程項(xiàng)目的工程量清單內(nèi)容，及時(shí)制定相應(yīng)的投標(biāo)策略，但是也需要在合法合規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)下完成相關(guān)文件內(nèi)容的撰寫等工作[2]。因此在對(duì)招投標(biāo)階段的建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)動(dòng)態(tài)管控工作的過程中，投標(biāo)單位和招標(biāo)單位之間的博弈效果更加顯著，并且能夠直接影響到后續(xù)項(xiàng)目投資建設(shè)效果的穩(wěn)定性和可靠性。招投標(biāo)階段的動(dòng)態(tài)管控工作，其主要壓力主要集中在相關(guān)文件的撰寫和校對(duì)過程中，并且對(duì)投標(biāo)單位的工程造價(jià)控制要求普遍更高。專業(yè)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，會(huì)及時(shí)采納招標(biāo)單位的合理需求，并嚴(yán)格篩選具有較強(qiáng)合同履約能力的投標(biāo)單位，但是需要在評(píng)標(biāo)委員會(huì)的監(jiān)督之下，完成相關(guān)招投標(biāo)管理工作流程。招投標(biāo)階段的造價(jià)控制如圖4 所示。

圖4 招投標(biāo)階段的造價(jià)控制

2.4 施工階段的管控

不同影響規(guī)模和控制參數(shù)量級(jí)的建筑工程項(xiàng)目，其工程造價(jià)管控模型的復(fù)雜度存在非常顯著的差異，并且需要進(jìn)一步覆蓋相關(guān)施工技術(shù)方案的過程管控要素，才能夠精準(zhǔn)把控不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)上的成本預(yù)算方案執(zhí)行效果[3]。因此，在對(duì)全部施工階段的工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控工作的過程中，相關(guān)技術(shù)人員和管理人員需要及時(shí)采集現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)信息，并同步到工程項(xiàng)目造價(jià)管理平臺(tái)系統(tǒng)之中。在對(duì)建筑工程項(xiàng)目的施工階段進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控的過程中，部分施工單位會(huì)協(xié)同監(jiān)理單位制定和完善相關(guān)聯(lián)的監(jiān)督管理制度，但是也需要及時(shí)匯報(bào)給建設(shè)單位，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的財(cái)務(wù)審計(jì)指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格比對(duì)，保障各項(xiàng)施工技術(shù)方案的順利應(yīng)用。施工階段的動(dòng)態(tài)管控模型，可以基本面向成本預(yù)算編制方案中的相關(guān)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)督需求，但是也需要全面統(tǒng)計(jì)和分析工程造價(jià)管控模型中的關(guān)鍵時(shí)空數(shù)據(jù)參數(shù)。施工技術(shù)選擇對(duì)工程造價(jià)控制具有重要影響如圖5 所示。

圖5 施工技術(shù)選擇對(duì)工程造價(jià)控制具有重要影響

2.5 目標(biāo)管理模式的有效應(yīng)用

有效應(yīng)用目標(biāo)管理模式是建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制工作順利推進(jìn)的關(guān)鍵基礎(chǔ)措施之一，能夠及時(shí)映射到全生命周期的控制模型之中。很多中小型的建筑工程項(xiàng)目，在應(yīng)用目標(biāo)管理模式的過程中，會(huì)充分運(yùn)用BIM 技術(shù)平臺(tái)以及信息技術(shù)資源，構(gòu)建詳細(xì)全面的工程造價(jià)管理模型，并保障建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)過程基本保持平穩(wěn)的狀態(tài)。在有效應(yīng)用目標(biāo)管理模式的過程中，相關(guān)人員需要嚴(yán)格核對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中的工程量清單以及工程造價(jià)控制標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)方位以及其他影響因素等管控維度進(jìn)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè)，及時(shí)同步相關(guān)數(shù)據(jù)信息和控制參數(shù)。部分建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)周期相對(duì)較長(zhǎng)，在應(yīng)用目標(biāo)管理模式的過程中，需要及時(shí)控制各項(xiàng)變更因素和風(fēng)險(xiǎn)因素，并保障各項(xiàng)施工技術(shù)方案以及管理資源的可行性符合原定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)管理模式的有效應(yīng)用，為建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作奠定了基礎(chǔ)。

2.6 精細(xì)化的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管控

與上述管理控制策略有所不同的是，精細(xì)化的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管控模式，更傾向于資源調(diào)度和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制等工作維度。精細(xì)化的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管控模型，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的各個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)非常敏感，并且目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向之間存在的理論偏差數(shù)值會(huì)處于規(guī)定范圍之內(nèi)。在較多大中型建筑工程項(xiàng)目中，精細(xì)化的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管控模式應(yīng)用更加廣泛，并且會(huì)節(jié)省較多人力資源成本費(fèi)用，需要在集成化和智能化的工程造價(jià)管理平臺(tái)中發(fā)揮強(qiáng)大的作用。根據(jù)差異化和模塊化并存的建筑工程項(xiàng)目實(shí)施特點(diǎn)，精細(xì)化的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管控模式，對(duì)相關(guān)操作人員的信息素養(yǎng)要求較高，并前置了竣工驗(yàn)收的關(guān)鍵審核內(nèi)容。精細(xì)化的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管控模型，對(duì)相關(guān)技術(shù)資源和財(cái)務(wù)資金的立體化管理要求更高，但是需要及時(shí)同步本地建筑行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中的關(guān)鍵數(shù)據(jù)指標(biāo)[4]。精細(xì)化的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管控模式，不僅需要可視化展示關(guān)鍵性的建筑工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)信息資源，并需要及時(shí)設(shè)定工程造價(jià)管理工作的操作權(quán)限。

3 結(jié)語

建筑工程是我國(guó)城市化建設(shè)的關(guān)鍵，多年來已經(jīng)形成了較大的建筑規(guī)模，建筑工程的數(shù)量也在不斷增長(zhǎng)。造價(jià)管理與建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量安全有著極大的相關(guān)性，為了達(dá)到理想的經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量安全目標(biāo)，建筑企業(yè)必須對(duì)造價(jià)管理給予足夠的重視。在建筑行業(yè)發(fā)展過程中，不僅需要做好建筑工程質(zhì)量管控、施工技術(shù)創(chuàng)新等工作，為了提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，還必須落實(shí)工程造價(jià)管理工作，對(duì)工程造價(jià)管理模式進(jìn)行全面創(chuàng)新，以科學(xué)的造價(jià)管理方案，全面促進(jìn)建筑工程經(jīng)濟(jì)效益提高。