高校大學(xué)生資助現(xiàn)狀調(diào)查與對策研究

張筱茜

摘要：國家高度重視新型冠狀病毒肺炎疫情期間學(xué)生資助工作，這既關(guān)系著家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生基本學(xué)習(xí)生活需求的切實(shí)保障，也關(guān)系著脫貧攻堅決勝之際的良好成效。文章以A校為實(shí)例，通過隨機(jī)問卷調(diào)查的方式，反思當(dāng)前家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系和育人模式存在的問題，并對進(jìn)一步完善當(dāng)前工作提出可行性對策。資助是基礎(chǔ)，育人是核心，各高校需將“扶困”與“扶志”結(jié)合起來，構(gòu)建物質(zhì)幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵有效融合的資助育人長效機(jī)制，使疫情阻擊、脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，成為立德樹人的大課堂。

關(guān)鍵詞：高校；資助育人；困難學(xué)生；調(diào)研；感恩教育

中圖分類號：G647文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1008-3561（2022）14-0019-03

一、研究背景

2020年初，突發(fā)的新型冠狀病毒肺炎疫情（以下簡稱“新冠疫情”）是新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2020年也是全面建成小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年，而突如其來的疫情給脫貧攻堅帶來新的挑戰(zhàn)。為防范“因疫致貧、因疫返貧”的風(fēng)險，避免影響高校學(xué)生家庭脫貧質(zhì)量和效果，國家高度重視疫情防控期間的學(xué)生資助工作。

學(xué)生資助是一項(xiàng)重要的保民生、暖民心工程。自十八大以來，我國學(xué)生資助事業(yè)取得的長足進(jìn)展，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會的穩(wěn)步發(fā)展，促進(jìn)了教育公平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。戰(zhàn)“疫”攻堅責(zé)任重大，各地高校都在密切關(guān)注和關(guān)心著每一位學(xué)生的身心健康，通過編寫《防疫須知手冊》、發(fā)放生活補(bǔ)助、摸排困難訴求等手段，來保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生基本學(xué)習(xí)生活需求，做好新冠疫情防控期間家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，以發(fā)揮資助育人實(shí)效，把黨和國家對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的關(guān)心關(guān)懷和關(guān)愛落全落細(xì)落實(shí)。

二、研究思路及方法

1.研究思路

A校共有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生4456人，占全校學(xué)生人數(shù)的39.2%，分為特別困難、困難/比較困難、一般困難三個檔次。

由圖1可知，在1870名特別困難學(xué)生中，女生人數(shù)是男生人數(shù)的2.1倍。在1550和1036名困難/比較困難和一般困難學(xué)生中，女生人數(shù)是男生人數(shù)的2.2和2.7倍，這符合師范院?！芭嗄猩佟钡牟痪馓攸c(diǎn)。本文以A校學(xué)生的家庭基本情況及獲取資助相關(guān)內(nèi)容為研究對象，以家庭付費(fèi)能力及育人方式方法為具體研究切入點(diǎn)，深入探析家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家庭付費(fèi)能力的強(qiáng)弱和申請資助的實(shí)際情況，為高等教育可持續(xù)發(fā)展、提高困難學(xué)生的學(xué)習(xí)生活質(zhì)量提出對策與建議。

2.研究樣本

此次調(diào)研采取線上問卷模式，從A校的十個學(xué)院中隨機(jī)抽取2000名學(xué)生，由各學(xué)院負(fù)責(zé)資助工作的教師牽頭發(fā)放問卷鏈接，回收2000份，有效回收率100%。問卷涵蓋以下三方面內(nèi)容：個人和家庭的基本信息、對學(xué)校資助政策的了解及獲得情況、資助育人及意見反饋情況。

三、結(jié)果與分析

1.學(xué)生及家庭成員基本情況、受教育程度分析

根據(jù)統(tǒng)計，該樣本2000名學(xué)生中，男生占18.6%，女生占81.4%。在民族比例上，少數(shù)民族學(xué)生占72.6%，這說明近年來少數(shù)民族學(xué)生的受教育水平得到了非常大的提高。調(diào)查顯示，來自城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的學(xué)生比例分別為24.8%、17.6%和57.6%，這些學(xué)生絕大多數(shù)來自新疆本地，以喀什、和田等少數(shù)民族聚居區(qū)的學(xué)生居多，這充分體現(xiàn)出新疆堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加大對南疆欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育扶持力度的舉措。

由圖2可知，學(xué)生家庭成員人數(shù)主要集中在4人～5人，有將近2/3的家庭都有兩個以上的子女，這符合新疆少數(shù)民族地區(qū)的家庭人口分布情況。盡管家庭成員人數(shù)多，但超過1/2的學(xué)生家庭僅有一個穩(wěn)定的收入來源。2020年，我國脫貧攻堅取得全面勝利，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡，但新冠疫情的發(fā)生容易影響落后地區(qū)的生活，使學(xué)生在疫情、經(jīng)濟(jì)、學(xué)業(yè)的多重壓力下產(chǎn)生心理焦慮。

樣本學(xué)生中，父親與母親受過小學(xué)教育的人數(shù)最多，分別占36.9%和38.1%。其中，學(xué)生父親受過初中及以下教育的占72.9%，無學(xué)歷的占5.4%，受過本專科及以上教育的占9.7%。學(xué)生母親受過初中及以下教育的占73.7%，無學(xué)歷的占6.8%，受過本?？萍耙陨辖逃恼?.4%。通過Kendall tub-b和Spearman相關(guān)分析，結(jié)果顯示，相關(guān)系數(shù)分別為0.368和0.403，說明學(xué)生父親受教育程度與母親受教育程度呈現(xiàn)出顯著的正線性相關(guān)關(guān)系。

2.學(xué)生了解和獲得資助情況分析

結(jié)果顯示，有76.3%的學(xué)生了解A校宣傳的“學(xué)生資助政策”，有21.9%的學(xué)生不太了解，另有1.8%的學(xué)生不了解。自學(xué)生錄取、入校至畢業(yè)求職的每個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，A校都會采用各種方式宣傳國家和學(xué)校的資助政策，把政策宣講與資助成效相結(jié)合，尤其是對少數(shù)民族學(xué)生通過圖文、視頻相結(jié)合的方式，把政策講全、講活、講透。學(xué)校還利用假期開展家訪工作，關(guān)注困難學(xué)生的情況，把精準(zhǔn)資助工作落到實(shí)處。

2019年，財政部、教育部下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整職業(yè)院校獎助學(xué)金政策的通知》指出，要擴(kuò)大高職院校獎助學(xué)金覆蓋面、提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查顯示，在2000名樣本學(xué)生中，有1767名獲得A校評選的獎助學(xué)金，占總?cè)藬?shù)的88.4%，其中165名學(xué)生獲得過獎學(xué)金（包括國家獎學(xué)金、國家和自治區(qū)勵志獎學(xué)金），1397名學(xué)生獲得過助學(xué)金（包括國家和自治區(qū)助學(xué)金），524名學(xué)生獲得過學(xué)校方面的補(bǔ)貼（包括伙食補(bǔ)助和勤工助學(xué)等），216名學(xué)生通過其他方式或途徑獲得過生源地的資助金。另外，在未獲得獎助學(xué)金的233名學(xué)生中，5.3%的學(xué)生反饋因申請材料準(zhǔn)備不齊全、上交不及時而錯過評選，0.4%的學(xué)生已提交申請，但因?yàn)榘嗉壝~不夠而未能獲得。有3.0%和2.2%的學(xué)生表示不符合和不了解申請某項(xiàng)資助的具體要求，覺得提交流程復(fù)雜，0.6%的學(xué)生因礙于同學(xué)間情面，自尊心過強(qiáng)而將機(jī)會讓給他人。有0.4%和1.0%的學(xué)生放棄申請資助，認(rèn)為自己經(jīng)濟(jì)條件還可以。

3.對資助評定模式的評價

據(jù)了解，A校采用“四級認(rèn)定工作機(jī)制”開展各類獎助學(xué)金的評審工作。結(jié)果顯示，76.9%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)院評定獎助學(xué)金等資助工作流程做到了公平公正，19.2%的學(xué)生認(rèn)為比較公平公正，另有2.2%和1.7%的學(xué)生認(rèn)為不公平公正或未關(guān)心過此事。由此說明，讓最優(yōu)秀的學(xué)生獲得獎勵，讓最貧困的學(xué)生獲得補(bǔ)助，進(jìn)一步完善量化標(biāo)準(zhǔn)具有深遠(yuǎn)的意義。同時，高校應(yīng)建立健全資助工作監(jiān)管機(jī)制，提高輔導(dǎo)員、班主任的業(yè)務(wù)能力和工作積極性，重視學(xué)生干部工作作風(fēng)建設(shè)是高校提升國家資助工作執(zhí)行水平的重要抓手，促進(jìn)資助過程公平就是為教育公平、社會公平打下基礎(chǔ)。

調(diào)查顯示，76.0%的學(xué)生認(rèn)為要改變家庭經(jīng)濟(jì)困難現(xiàn)狀，最有效的措施是努力學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)，58.3%的學(xué)生選擇保持勤儉節(jié)約的好習(xí)慣，31.7%的學(xué)生希望通過兼職、勤工助學(xué)等方式，早日實(shí)現(xiàn)自己掙錢。A校不僅是資助工作的實(shí)施者，也是教育者，因此要引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀、消費(fèi)觀和勞動觀，形成自立自強(qiáng)意識。在問卷中，98%以上的學(xué)生反映學(xué)校經(jīng)常開展感恩、誠信、勵志教育主題班會活動，并認(rèn)為此活動十分有必要。

4.對資助政策實(shí)施滿意度分析

新冠疫情突發(fā)期間，A校采取分批開學(xué)和線上線下授課相結(jié)合的方式，并利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)生管理系統(tǒng)對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行認(rèn)定。無紙化方式簡化了申報流程，保護(hù)了學(xué)生的隱私信息，是新環(huán)境下高校資助工作的一種有效方式。

從滿意度評價上看，90.6%的學(xué)生對學(xué)校資助工作表示非常滿意，7.5%的學(xué)生表示基本滿意，1.9%的學(xué)生表示不滿意。不滿意的學(xué)生提出以下建議：一是適量增加資助名額，完善學(xué)校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定動態(tài)機(jī)制，做好精準(zhǔn)識別和應(yīng)急幫扶的銜接工作。二是為部分經(jīng)濟(jì)情況良好但有提高生活品質(zhì)需求的學(xué)生提供平臺，設(shè)置勤工助學(xué)崗位鼓勵學(xué)生通過力所能及的勞動減輕家庭負(fù)擔(dān)。三是對受助學(xué)生缺乏后期的跟蹤和反饋，個別學(xué)生使用助學(xué)金大手大腳，缺少對設(shè)立助學(xué)金及各類補(bǔ)助初衷的理解。因此，在解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生經(jīng)濟(jì)上的困難的同時，引導(dǎo)他們養(yǎng)成健康的心理、正確的價值觀，是當(dāng)前資助工作亟待解決的重要問題。

四、進(jìn)一步完善高校資助工作的對策

1.協(xié)同聯(lián)動，培養(yǎng)學(xué)生自強(qiáng)自立精神

高校資助育人要秉持由“授人以魚”到“授人以漁”的過渡，采用勤工助學(xué)方式，強(qiáng)化“受助—自助—助人”良性循環(huán)在大學(xué)生資助工作中的積極作用。在校內(nèi)，要加大力度為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供崗位，以提升學(xué)生的實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)；在校外，要促進(jìn)“校企聯(lián)動”模式的建立，加強(qiáng)校企間職業(yè)教育的雙向合作，把培訓(xùn)與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)結(jié)合在一起，幫助受助學(xué)生在實(shí)踐中積累工作經(jīng)驗(yàn)、拓寬視野。

2.以人為本，加強(qiáng)學(xué)生勵志教育引導(dǎo)

在資助資金發(fā)放后，高校要進(jìn)行配套的精神資助，開展挫折教育、勵志教育、自立自強(qiáng)教育和艱苦奮斗教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀、勞動觀和消費(fèi)觀，塑造健康的心理品質(zhì)，鼓勵他們坦然面對貧困，具備不屈不撓的斗志，以頑強(qiáng)的意志和拼搏的精神克服所有困難。

3.個性幫扶，促進(jìn)學(xué)生綜合能力發(fā)展

隨著國家經(jīng)濟(jì)社會改革的持續(xù)深入，高校要更加注重以學(xué)生全面發(fā)展為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)關(guān)注個體化需求，形成全方位、多層次、多角度的資助育人模式。其一，要營造健康和諧的校園氛圍，注重學(xué)生心理素質(zhì)培養(yǎng)、行為方式養(yǎng)成、人格品質(zhì)塑造、職業(yè)生涯發(fā)展等，關(guān)注學(xué)生的身心健康、思想動態(tài)、學(xué)業(yè)生活等狀況。其二，要積極開展招聘、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃講座等活動，有針對性地組織創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，配備幫扶教師指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，從根本上推動理論知識和實(shí)踐的結(jié)合，全面提升家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)發(fā)展能力，提高其核心競爭力。

五、結(jié)語

總之，高校要統(tǒng)籌發(fā)揮自身優(yōu)勢，堅持一手抓疫情防控，一手抓脫貧攻堅，為打贏“雙戰(zhàn)役”貢獻(xiàn)力量。資助工作作為新時期高校發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)，任重而道遠(yuǎn)。高校應(yīng)堅持以立德樹人為根本任務(wù)，創(chuàng)新資助育人形式，打造以“勵志教育、誠信教育、感恩教育、責(zé)任感教育”為目標(biāo)的主題活動，精準(zhǔn)發(fā)力助推學(xué)校“三全育人”工作格局，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會多方聯(lián)動的“育人共同體”。

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Research on the Investigation and Countermeasures of College Students Financial Aid

———AnalysisBasedontheQuestionnaireSurveyofStudentsinXinjiangASchool

Zhang Xiaoqian

（XinjiangNormalCollege，Urumqi830000，China）

Abstract： The state attaches great importance to the student support work during the epidemic period of new coronavirus pneumonia， which is not only related to the practical guarantee for the students basic learning and living needs， but also to the good results of the fight against poverty. Taking A school as an example， through random questionnaire survey， this paper reflects on the problems existing in the current financial aid system and education mode for students with financial difficulties， and puts forward feasible countermeasures to further improve the current work. Funding is the foundation and education is the core. Colleges and universities need to combine "helping the poor" with "supporting the will" to build a long-term mechanism of funding and education with the effective integration of material help， moral infiltration， ability expansion and spiritual incentive， so as to make the main battlefield of epidemic prevention and poverty alleviation and become a big classroom for foster character and civic virtae

Key words： colleges and universities； supporting education； students with difficulties； investigation and research； gratitude education