■ 孫偉艷,胡士集
企業(yè)避稅雖然能在一定程度上增加企業(yè)內(nèi)部自由現(xiàn)金流,但給企業(yè)帶來(lái)了較高法律和聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn),甚至?xí)l(fā)社會(huì)公共產(chǎn)品供給不足、加劇政府財(cái)政赤字以及公共資源錯(cuò)配等一系列社會(huì)問(wèn)題(王勇和蘆雪瑤,2022)。因此,如何有效遏制企業(yè)避稅行為一直受到監(jiān)管部門和學(xué)術(shù)界廣泛關(guān)注。已有文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),機(jī)構(gòu)投資者持股能夠降低信息不對(duì)稱、提高公司信息透明度,進(jìn)而抑制企業(yè)激進(jìn)的避稅行為(蔡宏標(biāo)和饒品貴,2015)。但是,現(xiàn)有文獻(xiàn)主要是從券商、基金等常規(guī)機(jī)構(gòu)投資者視角入手,忽視了具有國(guó)資背景的“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股對(duì)企業(yè)避稅行為的影響。
“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者是指具有國(guó)資背景的機(jī)構(gòu)投資者,在資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定運(yùn)行中發(fā)揮著舉足輕重的作用(于雪航和方軍雄,2020),主要包括中國(guó)證券金融股份有限公司、中央?yún)R金投資有限公司、中央?yún)R金資產(chǎn)管理有限公司、中證金融資產(chǎn)管理計(jì)劃、五個(gè)救市基金和外管局旗下的投資平臺(tái)(文雯和喬菲,2021)。2015 年我國(guó)股市出現(xiàn)了罕見(jiàn)的“千股跌停”現(xiàn)象,被投資者稱為“股災(zāi)”,嚴(yán)重挫敗了投資者信心。在危機(jī)形勢(shì)下,“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者直接進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)救市,在穩(wěn)定金融市場(chǎng)方面發(fā)揮了重要作用。中國(guó)證監(jiān)會(huì)在2015 年第21 號(hào)公告中明確表示,“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者在今后若干年不會(huì)退出,且繼續(xù)發(fā)揮穩(wěn)定資本市場(chǎng)的作用。此后,“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者便一直活躍于二級(jí)市場(chǎng),為維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行貢獻(xiàn)著力量。隨著“股災(zāi)”危機(jī)退散,我國(guó)資本市場(chǎng)逐漸由劇烈異常波動(dòng)向常態(tài)化波動(dòng)演進(jìn)。除危機(jī)時(shí)的“救市”作用外,“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者能否對(duì)微觀企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策產(chǎn)生影響成為一個(gè)值得研究的課題。因此,本文將從企業(yè)避稅的視角切入探究“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股的治理效應(yīng)。
與已有研究相比,本文邊際貢獻(xiàn)主要有以下三點(diǎn):(1)豐富了“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股的經(jīng)濟(jì)后果方面的研究。以往學(xué)者主要側(cè)重于研究“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者的“救市”作用,較少關(guān)注對(duì)微觀企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的影響。(2)從特殊機(jī)構(gòu)投資者視角補(bǔ)充了企業(yè)避稅影響因素的文獻(xiàn)。學(xué)者主要是從管理層特征(代彬等,2017)、媒體關(guān)注(嚴(yán)若森等,2018)、分析師關(guān)注(劉笑霞和李明輝,2018)等方面進(jìn)行分析。雖然有少數(shù)學(xué)者考察了機(jī)構(gòu)投資者與企業(yè)避稅之間的關(guān)系,但是他們通常是圍繞機(jī)構(gòu)投資者持股比例、機(jī)構(gòu)投資者實(shí)地調(diào)研(蔡宏標(biāo)和饒品貴,2015;李昊洋等,2018)等視角展開研究,忽視了“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者這一特殊性質(zhì)的機(jī)構(gòu)投資者在企業(yè)避稅活動(dòng)中發(fā)揮的作用。(3)從降低企業(yè)融資約束、緩解企業(yè)內(nèi)部委托代理問(wèn)題和提高企業(yè)與外部投資者之間信息透明度三個(gè)渠道,揭示了“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股抑制企業(yè)避稅的作用機(jī)制。
早期學(xué)者主要集中于穩(wěn)定資本市場(chǎng)和防范金融風(fēng)險(xiǎn)等領(lǐng)域。李志生和金凌(2019)研究發(fā)現(xiàn)“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者直接進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)買賣股票,能夠改善市場(chǎng)環(huán)境、穩(wěn)定投資者情緒進(jìn)而降低股票價(jià)格的異質(zhì)性波動(dòng)。李志生等(2019)發(fā)現(xiàn)“國(guó)家隊(duì)”持股能夠降低股價(jià)隨大盤暴跌的可能性,降低股價(jià)尾部系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。Dang et al.(2020)發(fā)現(xiàn)與未被“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股的企業(yè)相比,“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股的企業(yè)股價(jià)波動(dòng)性顯著下降且股價(jià)信息含量更低。王雄元和何雨晴(2020)同樣發(fā)現(xiàn)“國(guó)家隊(duì)”持股與公司股價(jià)波動(dòng)性呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,而且權(quán)威的媒體報(bào)道能夠增強(qiáng)“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股對(duì)股價(jià)波動(dòng)性的降低作用。
學(xué)者們開始關(guān)注到“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者對(duì)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)決策的影響。于雪航和方軍雄(2020)發(fā)現(xiàn)“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者能夠促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新投資,融資約束和代理問(wèn)題在其中發(fā)揮了部分中介作用。“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股被市場(chǎng)理解為一種積極信號(hào),能夠改善公司信息環(huán)境,降低信息不對(duì)稱,提升企業(yè)投資效率(馮曉晴和文雯,2022),從而降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)(文雯等,2021)。文雯和喬菲(2021)發(fā)現(xiàn)“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者有動(dòng)力和能力參與到公司治理實(shí)踐中,幫助企業(yè)完善內(nèi)部控制制度,約束管理層的機(jī)會(huì)主義行為,顯著抑制企業(yè)違規(guī)行為。何慧華和方軍雄(2021)還發(fā)現(xiàn)“國(guó)家隊(duì)”持股對(duì)于公司應(yīng)計(jì)盈余管理和真實(shí)盈余管理都有抑制作用。
現(xiàn)有關(guān)于企業(yè)避稅影響因素的研究主要是從公司內(nèi)部治理和外部監(jiān)督兩個(gè)視角展開。
基于公司內(nèi)部治理視角,現(xiàn)有研究發(fā)現(xiàn)管理層特征、董事會(huì)特征以及高管激勵(lì)等因素均會(huì)對(duì)企業(yè)避稅產(chǎn)生影響。在管理層特征方面,高管性別是影響企業(yè)避稅決策的重要因素,女性相比于男性具有更高的風(fēng)險(xiǎn)厭惡特質(zhì),公司女性高管較多時(shí),避稅程度會(huì)更低(代彬等,2016)。管理者能力和權(quán)力越大,企業(yè)避稅策略就越激進(jìn)(Plasencia et al.,2015)。在董事會(huì)特征方面,董事會(huì)中外部成員的存在能夠緩解委托代理問(wèn)題進(jìn)而抑制企業(yè)避稅(Aburajab et al.,2019);海歸董事也能夠顯著抑制企業(yè)避稅行為,聲譽(yù)機(jī)制和社會(huì)責(zé)任機(jī)制在其中發(fā)揮了渠道作用(Wen et al.,2020)。在高管激勵(lì)方面,股權(quán)激勵(lì)方式會(huì)促使管理者更傾向于采用高風(fēng)險(xiǎn)避稅活動(dòng)來(lái)提高個(gè)人收益(Rego & Wilson,2012)。
基于外部監(jiān)督視角,現(xiàn)有研究主要探討了機(jī)構(gòu)投資者、媒體、分析師、審計(jì)師以及制度環(huán)境等對(duì)企業(yè)避稅的影響。在機(jī)構(gòu)投資者方面,蔡宏標(biāo)和饒品貴(2015)首次發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)投資者持股能夠抑制企業(yè)激進(jìn)的避稅行為。李昊洋等(2018)發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)投資者實(shí)地調(diào)研能夠抑制企業(yè)避稅。潘俊等(2019)發(fā)現(xiàn)業(yè)績(jī)壓力會(huì)顯著削弱機(jī)構(gòu)投資者實(shí)地調(diào)研對(duì)企業(yè)避稅的抑制作用。在媒體監(jiān)督和分析師關(guān)注方面,較強(qiáng)的媒體監(jiān)督與分析師關(guān)注都能夠顯著抑制企業(yè)避稅(嚴(yán)若森等,2018;Allen et al.,2016),而且媒體負(fù)面報(bào)道與分析師跟蹤在抑制企業(yè)避稅時(shí)發(fā)揮著互補(bǔ)作用(劉笑霞和李明輝,2018)。在審計(jì)師方面,審計(jì)師能夠通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的避稅行為,并對(duì)這種行為進(jìn)行糾正(Maydew & Shackelford,2007)。在制度環(huán)境方面,向文君(2021)發(fā)現(xiàn)縱向財(cái)政失衡會(huì)加劇企業(yè)避稅行為,而地方政府間的橫向財(cái)政失衡對(duì)于企業(yè)避稅行為有一定抑制作用。
企業(yè)避稅活動(dòng)作為企業(yè)一項(xiàng)重要的經(jīng)營(yíng)決策活動(dòng),勢(shì)必會(huì)受到“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股的影響,本文從以下三個(gè)方面探究“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股抑制企業(yè)避稅的具體作用機(jī)制。
當(dāng)企業(yè)陷入融資困境時(shí),避稅作為一種潛在的融資替代方式成為管理層化解困境的替代選擇。劉行等(2018)發(fā)現(xiàn)企業(yè)面臨的融資約束程度越高,就越有可能選擇激進(jìn)的避稅行為。而“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股能夠有效地緩解企業(yè)面臨的融資約束,從而抑制企業(yè)避稅動(dòng)機(jī)。具體而言,一方面,“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者買入股票的范圍廣、交易金額大,能夠直接為被投資企業(yè)帶來(lái)大量資金投入(李志生和金凌,2019),緩解企業(yè)現(xiàn)金流緊張局面。與此同時(shí),“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股通常被看作是一種積極的投資信號(hào),其長(zhǎng)期穩(wěn)定的持股能夠促使企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)決策、穩(wěn)定股價(jià),其他投資者會(huì)跟從“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者的操作以期獲得高額投資收益,從而能夠拓寬企業(yè)融資渠道,降低融資成本。另一方面,作為具有國(guó)資背景的特殊性質(zhì)的機(jī)構(gòu)投資者,“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者具有更加豐富的投資經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也具備更加強(qiáng)大的投資團(tuán)隊(duì)和專業(yè)化的投資能力,能夠向資本市場(chǎng)傳遞企業(yè)價(jià)值信息,有效降低企業(yè)與銀行等金融機(jī)構(gòu)之間的信息不對(duì)稱,從而有效降低企業(yè)外部融資成本。
激進(jìn)的避稅行為在很大程度上是企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)重委托代理問(wèn)題的體現(xiàn),而“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股能夠緩解企業(yè)內(nèi)部委托代理問(wèn)題進(jìn)而抑制企業(yè)避稅。一方面,“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者具有長(zhǎng)期投資視野,更有動(dòng)力參與到公司治理決策中幫助企業(yè)完善內(nèi)部治理機(jī)制,約束管理層攫取私利的機(jī)會(huì)主義行為。另一方面,“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者更有能力發(fā)現(xiàn)管理層不當(dāng)行為并進(jìn)行監(jiān)督。除具有人才、資源以及信息等方面優(yōu)勢(shì)外,“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者還具有豐富的投資經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí),對(duì)公司披露信息及問(wèn)詢函結(jié)果進(jìn)行充分分析解讀,通過(guò)直接參與股東會(huì)決策“用手投票”或者采用“用腳投票”的方式在二級(jí)市場(chǎng)交易股票,將相關(guān)信息反饋到股價(jià)中,降低管理層利用避稅行為牟取私利的動(dòng)機(jī)。
企業(yè)內(nèi)外部信息不對(duì)稱同樣為激進(jìn)的避稅行為提供了條件。而“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股能夠改善公司信息環(huán)境,提高公司與外部投資者之間的信息透明度進(jìn)而抑制企業(yè)避稅。首先,作為具有政府背景的特殊機(jī)構(gòu)投資者,“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者具備專業(yè)的信息挖掘、處理與分析能力,能夠向資本市場(chǎng)傳遞有效的特質(zhì)信息,改善企業(yè)信息環(huán)境,提高與外部投資者之間的信息透明度。其次,“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者的持股行為具有信號(hào)作用,能夠吸引更多分析師和投資者關(guān)注。證券分析師不僅能夠通過(guò)實(shí)地調(diào)研等方式與管理層進(jìn)行直接溝通,還可以通過(guò)發(fā)布研究報(bào)告以及依托更多有效信息準(zhǔn)確預(yù)測(cè)企業(yè)盈余情況,向市場(chǎng)傳遞企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營(yíng)情況信息,從而改善企業(yè)外部信息環(huán)境。最后,“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者堅(jiān)持價(jià)值投資,其投資決策行為通常更加成熟理性,會(huì)盡可能避免對(duì)信息透明度差的企業(yè)投資。“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者通常買入股票金額較大,擁有雄厚資金實(shí)力,為了吸引更多資金,上市公司也會(huì)積極主動(dòng)地提高信息披露質(zhì)量,提高與外部投資者之間的信息透明度。而企業(yè)與外部投資者之間信息透明度的提升,一方面能夠降低信息不對(duì)稱,約束管理層信息操縱行為,提高企業(yè)避稅行為的實(shí)施難度;另一方面可能導(dǎo)致避稅行為被稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查的風(fēng)險(xiǎn)加大,顯著增加避稅成本。因此,“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股能夠通過(guò)提升企業(yè)與外部投資者之間的信息透明度,降低管理層避稅的動(dòng)機(jī)和增加避稅成本,從而對(duì)企業(yè)避稅發(fā)揮積極的治理作用。
研究假設(shè):“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股能夠抑制企業(yè)避稅。
選取2015—2020年滬深A(yù) 股上市公司為研究對(duì)象,“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股數(shù)據(jù)來(lái)源于Choice 數(shù)據(jù)庫(kù),其他數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)泰安數(shù)據(jù)庫(kù)。選擇2015 年作為研究起點(diǎn),是因?yàn)椤皣?guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者在2015年資本市場(chǎng)劇烈波動(dòng)期間開始大量持有上市公司股票,且在隨后幾年里持續(xù)發(fā)揮著穩(wěn)定資本市場(chǎng)的作用。此外,研究樣本還進(jìn)行如下處理:(1)剔除金融業(yè)企業(yè);(2)剔除ST、PT 類企業(yè);(3)剔除相關(guān)數(shù)據(jù)異?;蛘呷笔У臉颖?。為了避免極端值影響,對(duì)所有連續(xù)變量做上下1%的縮尾處理,最后共得到13950 個(gè)樣本數(shù)據(jù)。
1. 企業(yè)避稅的界定。借鑒已有文獻(xiàn)(于亞潔,2021)的做法,采用會(huì)計(jì)-稅收差異(BTD)和扣除應(yīng)計(jì)利潤(rùn)影響的會(huì)計(jì)-稅收差異(DDBTD)來(lái)衡量企業(yè)避稅程度。在此基礎(chǔ)上,考慮到企業(yè)為了調(diào)整納稅額度可能進(jìn)行盈余操縱行為,進(jìn)一步剔除盈余管理因素,采用BTD 指標(biāo)與應(yīng)計(jì)項(xiàng)目回歸后的殘差(DDBTD)來(lái)表示企業(yè)避稅程度。計(jì)算方式如下:TA 表示企業(yè)應(yīng)計(jì)項(xiàng)目總額,TA=(利潤(rùn)總和-經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流)/上年總資產(chǎn)。BTD=β+β×TA+μ+ε,DDBTD=μ+ε。BTD 和DDBTD數(shù)值越大,企業(yè)避稅程度越高。
2.“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股的界定。參考李志生和金凌(2019)的做法,以是否被“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股的虛擬變量(NAT)來(lái)衡量。當(dāng)期“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持有上市公司股票時(shí)取1,否則取0。根據(jù)Choice 數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì),“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者包括中國(guó)證券金融股份有限責(zé)任公司、中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司、中央?yún)R金資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司、中證金融資產(chǎn)管理計(jì)劃、5個(gè)救市基金和外管局旗下的投資平臺(tái)。
3. 控制變量的選取。參考現(xiàn)有文獻(xiàn)做法,在實(shí)證模型中加入了一系列控制變量,具體變量定義見(jiàn)表1。
表1 變量定義及說(shuō)明
為檢驗(yàn)“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股與企業(yè)避稅之間的關(guān)系,本文設(shè)計(jì)以下實(shí)證模型:
其中,BTD和DDBTD為被解釋變量,表示企業(yè)避稅程度;NAT 表示是否被“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股。當(dāng)α顯著為負(fù)時(shí),“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股能夠抑制企業(yè)避稅,反之則會(huì)加劇企業(yè)避稅程度。
企業(yè)避稅BTD 和DDBTD 的均值分別為0.001 和 0.002,BTD 和 DDBTD 的標(biāo)準(zhǔn)差分別為0.025和0.026,說(shuō)明樣本上市公司的避稅程度存在差異?!皣?guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股(NAT)的均值為0.340,說(shuō)明大約有34%的上市公司中存在“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股。
表2 列示了“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股(NAT)對(duì)企業(yè)避稅(BTD/DDBTD)的回歸結(jié)果??梢钥闯觥皣?guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股(NAT)對(duì)BTD的回歸系數(shù)為-0.004,在1%的水平上顯著;對(duì)DDBTD的回歸系數(shù)為-0.003,在1%的水平上顯著。這表明“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股能夠顯著抑制企業(yè)避稅,驗(yàn)證了本文基本假設(shè)。
表2 基準(zhǔn)回歸結(jié)果
1.PSM傾向性得分匹配法
考慮到“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股的公司僅占全樣本的34%,“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者可能對(duì)持股的上市公司進(jìn)行篩選,本身避稅程度較低的企業(yè)更容易受到“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者青睞。也就是說(shuō),并不是“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者發(fā)揮了積極的外部監(jiān)督治理效應(yīng),而是由“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者的“篩選效應(yīng)”所致。為避免樣本選擇性偏差問(wèn)題,采用1:1最近鄰匹配法為“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股樣本尋找配對(duì)樣本,最終得到2813個(gè)實(shí)驗(yàn)組和2813個(gè)對(duì)照組,共計(jì)5626個(gè)觀測(cè)樣本。表3 第(1)(2)列匯報(bào)了配對(duì)后的回歸結(jié)果??梢钥闯觯皣?guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股(NAT)的系數(shù)仍然顯著為負(fù),與前文研究結(jié)論保持一致。
以上現(xiàn)象表明,即使我們可以分析出較早的字形,這個(gè)字形卻也未必是它的本字。連綿詞其本質(zhì)是以音表義,有些表面看來(lái)意義與字形相關(guān),事實(shí)卻是受到了漢字形義相關(guān)的構(gòu)形規(guī)律的影響。比如,表示“遼闊,不清”貌,有從“目”的“眇莽”“眇漠”“眇?!保袕摹八北砹x的“渺?!薄懊烀А薄懊熹荨薄绊得!钡仍~,事實(shí)上,這些連綿詞只是記錄表示“遼闊、迷濛”意義的語(yǔ)音。
表3 內(nèi)生性處理結(jié)果
2.工具變量法
“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股與企業(yè)避稅之間可能存在反向因果問(wèn)題,因此,借鑒于雪航和方軍雄(2020)的研究,采用同行業(yè)同年份且去除自身的其他企業(yè)“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股的均值(IV)作為工具變量,進(jìn)行兩階段回歸解決此問(wèn)題,該工具變量滿足相關(guān)性以及外生性的要求。表3 第(3)—(5)列報(bào)告了工具變量法的檢驗(yàn)結(jié)果,可以看出在第二階段中“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股(NAT)的系數(shù)均顯著為負(fù)。此外,弱工具變量檢驗(yàn)F 值為239.279,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)驗(yàn)值10,說(shuō)明不存在弱工具變量問(wèn)題,在緩解內(nèi)生性問(wèn)題后,結(jié)論依然成立。
3.公司固定效應(yīng)模型
回歸模型中可能遺漏了某些不隨時(shí)間變化的公司層面因素,為了緩解潛在的遺漏變量問(wèn)題,采用公司固定效應(yīng)模型再次進(jìn)行檢驗(yàn),結(jié)果見(jiàn)表3第(6)(7)列??梢钥吹?,“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股(NAT)的系數(shù)均顯著為負(fù),說(shuō)明在緩解潛在的遺漏變量問(wèn)題后,研究結(jié)論依然可靠。
4.改變被解釋變量的衡量方式
采用名義所得稅率減去實(shí)際所得稅率后的差額(RATE_diff)對(duì)企業(yè)避稅重新進(jìn)行度量。RATE_diff 值越大,企業(yè)避稅程度越高?;貧w結(jié)果如表4 第(1)列所示,可以看出“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股(NAT)的回歸系數(shù)顯著為負(fù),說(shuō)明結(jié)論是穩(wěn)健的。
參考文雯和喬菲(2021)的做法,采用“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股比例(NAP)衡量解釋變量,“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股比例=“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股數(shù)量/公司總股數(shù)?;貧w結(jié)果見(jiàn)表4第(2)(3)列,可以看出,“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股比例(NAP)對(duì)BTD和DDBTD的回歸系數(shù)都顯著為負(fù),說(shuō)明“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股能夠顯著抑制企業(yè)避稅,研究結(jié)論是可靠的。
表4 更換變量測(cè)度回歸結(jié)果
采用溫忠麟和葉寶娟(2014)提出的中介效應(yīng)檢驗(yàn)三步法,從降低企業(yè)融資約束、緩解企業(yè)內(nèi)部委托代理問(wèn)題和提高企業(yè)與外部投資者之間信息透明度三個(gè)渠道進(jìn)行檢驗(yàn),挖掘“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股抑制企業(yè)避稅的具體路徑
1.融資約束機(jī)制檢驗(yàn)
借鑒王勇和蘆雪瑤(2022)的做法,以SA 指數(shù)來(lái)衡量企業(yè)面臨的融資約束程度。SA指數(shù)能夠避免公司內(nèi)生性特征的干擾,更為全面衡量企業(yè)融資約束程度。具體計(jì)算方式如下:
其中,Size代表公司規(guī)模;Age表示公司上市年限。取SA指數(shù)的絕對(duì)值作為融資約束的代理變量,SA 指數(shù)的絕對(duì)值越大代表企業(yè)面臨的融資約束越嚴(yán)重。
表5 第(1)—(3)列報(bào)告了融資約束機(jī)制的檢驗(yàn)結(jié)果。第一步見(jiàn)上文基準(zhǔn)回歸結(jié)果;第二步,“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股(NAT)對(duì)融資約束(SA)的回歸系數(shù)顯著為負(fù),說(shuō)明“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股能夠緩解企業(yè)面臨的融資約束;第三步,融資約束(SA)的回歸系數(shù)在1%的水平上顯著為正,“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股(NAT)的回歸系數(shù)在1%的水平上顯著為負(fù)且絕對(duì)值較第一步中有所降低。上述結(jié)果表明,融資約束在“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股抑制企業(yè)避稅的過(guò)程中發(fā)揮了部分中介作用。
2.企業(yè)內(nèi)部委托代理問(wèn)題機(jī)制檢驗(yàn)
以管理費(fèi)用率(AC)來(lái)反映企業(yè)內(nèi)部委托代理問(wèn)題的嚴(yán)重程度,該值越大,企業(yè)內(nèi)部委托代理問(wèn)題越嚴(yán)重。管理費(fèi)用率=(管理費(fèi)用+銷售費(fèi)用)/營(yíng)業(yè)收入。表5 第(4)—(6)列報(bào)告了企業(yè)內(nèi)部委托代理問(wèn)題機(jī)制的檢驗(yàn)結(jié)果。第一步回歸結(jié)果與基準(zhǔn)回歸一致;第二步,“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股(NAT)的回歸系數(shù)在1%的水平上顯著為負(fù),說(shuō)明“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者扮演著積極的外部監(jiān)督者角色,能夠顯著地降低企業(yè)內(nèi)部委托代理問(wèn)題;第三步,代理成本(AC)的回歸系數(shù)分別在5%和1%的水平上顯著為正,“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股(NAT)的回歸系數(shù)在1%的水平上顯著為負(fù)且絕對(duì)值較第一步有所降低,說(shuō)明企業(yè)內(nèi)部委托代理問(wèn)題在“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股抑制企業(yè)避稅過(guò)程中發(fā)揮了部分中介作用。
3.企業(yè)與外部投資者之間信息透明度機(jī)制檢驗(yàn)
借鑒已有文獻(xiàn)的做法(姜雙雙和劉光彥,2021),采用修正Jones模型計(jì)算的操控性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)絕對(duì)值來(lái)衡量企業(yè)與外部投資者之間的信息透明度。操控性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)的絕對(duì)值越小,企業(yè)與外部投資者之間的信息透明度越高。具體計(jì)算模型如下:
其中,Ta表示總應(yīng)計(jì)利潤(rùn),為凈利潤(rùn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~之差;Asset 表示企業(yè)資產(chǎn)總額;△Sale 表示營(yíng)業(yè)收入增加額;△Rec表示應(yīng)收賬款增加額;Ppe 表示固定資產(chǎn)凈額??刹倏v性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)(DA)是指對(duì)模型進(jìn)行分年度分行業(yè)回歸的殘差取絕對(duì)值。
表5 第(7)—(9)列報(bào)告了企業(yè)與外部投資者之間信息透明度機(jī)制的檢驗(yàn)結(jié)果。第一步回歸結(jié)果與基準(zhǔn)回歸一致;第二步,“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股(NAT)的回歸系數(shù)顯著為負(fù),說(shuō)明“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股能夠顯著提升企業(yè)與外部投資者之間的信息透明度;第三步,信息透明度(DA)的回歸系數(shù)在1%的水平上顯著為正,“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股(NAT)的回歸系數(shù)在1%的水平顯著為負(fù),且回歸系數(shù)絕對(duì)值較第一步中有所降低,說(shuō)明企業(yè)與外部投資者之間信息透明度在“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股影響企業(yè)避稅的過(guò)程中發(fā)揮了部分中介效應(yīng)。
表5 中介機(jī)制檢驗(yàn)結(jié)果
1.考慮產(chǎn)權(quán)性質(zhì)差異
產(chǎn)權(quán)性質(zhì)對(duì)企業(yè)決策行為的影響不可忽略。在我國(guó),國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)不單是利潤(rùn)最大化,一般還包括很多政治目標(biāo)。國(guó)有企業(yè)對(duì)于管理層考核也不只局限于利潤(rùn)指標(biāo),還有可能會(huì)包括公司納稅情況等社會(huì)責(zé)任指標(biāo)。考慮到避稅這一高風(fēng)險(xiǎn)行為一旦被曝光會(huì)對(duì)企業(yè)聲譽(yù)造成很大影響,加之國(guó)有企業(yè)因其政治關(guān)聯(lián)往往面臨較低融資約束,因此國(guó)有企業(yè)避稅動(dòng)機(jī)普遍較低。而非國(guó)有企業(yè)以利潤(rùn)最大化為經(jīng)營(yíng)目標(biāo),出于業(yè)績(jī)考核壓力等考慮,非國(guó)有企業(yè)高管可能更有動(dòng)機(jī)采取隱蔽手段進(jìn)行避稅。因此,按照產(chǎn)權(quán)性質(zhì)將樣本分為國(guó)有企業(yè)組和非國(guó)有企業(yè)組進(jìn)行回歸,結(jié)果如表6第(1)—(4)列所示??梢钥闯?,在非國(guó)企樣本中,“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股(NAT)對(duì)BTD和DDBTD的回歸系數(shù)分別為-0.002和-0.003,在1%的水平上顯著;而在國(guó)企樣本中,“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股(NAT)的回歸系數(shù)并不顯著。說(shuō)明“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股對(duì)企業(yè)避稅的治理作用在非國(guó)有企業(yè)中更加顯著。
2.考慮市場(chǎng)化程度差異
已有研究表明,機(jī)構(gòu)投資者的監(jiān)督治理作用會(huì)因地區(qū)市場(chǎng)化進(jìn)程不同而產(chǎn)生差異,機(jī)構(gòu)投資者發(fā)揮治理作用離不開良好市場(chǎng)制度環(huán)境。具體來(lái)說(shuō),市場(chǎng)化程度高的地區(qū)法制化水平和要素市場(chǎng)發(fā)育水平也更高,受到地方政府干預(yù)程度較低,具有完善的投資者保護(hù)機(jī)制,更能夠約束企業(yè)非正規(guī)的避稅行為。因此,良好的市場(chǎng)化環(huán)境能夠?yàn)椤皣?guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者發(fā)揮監(jiān)督治理作用提供沃土。預(yù)期市場(chǎng)化程度較高的地區(qū),“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股對(duì)企業(yè)避稅行為的抑制作用更強(qiáng)。因此,借鑒王小魯?shù)龋?019)的研究,按照市場(chǎng)化指數(shù)中位數(shù)將樣本分為高市場(chǎng)化程度組和低市場(chǎng)化程度組。回歸結(jié)果如表6 第(5)—(8)列所示,可以看出,在市場(chǎng)化程度較高的樣本中,“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股(NAT)對(duì)BTD 和DDBTD 的回歸系數(shù)分別為-0.003和-0.002,在1%的水平上顯著;在市場(chǎng)化程度較低的樣本中“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股(NAT)的回歸系數(shù)并不顯著。表明在市場(chǎng)化程度高的地區(qū),“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股對(duì)企業(yè)避稅的抑制作用更加顯著。
表6 分組回歸結(jié)果
3.考慮審計(jì)質(zhì)量差異
高質(zhì)量的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)能夠通過(guò)控制測(cè)試和實(shí)質(zhì)性程序識(shí)別出財(cái)務(wù)報(bào)表是否存在重大錯(cuò)報(bào),合理保證相關(guān)稅務(wù)信息真實(shí)可靠,提升財(cái)務(wù)報(bào)表信息質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)與外部投資者之間的信息透明度,進(jìn)而抑制企業(yè)的稅收激進(jìn)行為。因此,本文預(yù)期在審計(jì)質(zhì)量較低的情況下,“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股對(duì)企業(yè)避稅的抑制作用更加顯著。采用是否四大審計(jì)作為審計(jì)質(zhì)量的代理變量,并按照是否四大審計(jì)將樣本分為兩組進(jìn)行回歸分析,結(jié)果如表6 第(9)—(12)列所示。可以看出,當(dāng)公司由四大審計(jì)即審計(jì)質(zhì)量較高時(shí),“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股(NAT)對(duì)BTD和DDBTD的回歸系數(shù)均為-0.003,但不顯著;當(dāng)公司由非四大審計(jì)即審計(jì)質(zhì)量較低時(shí),“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股(NAT)對(duì)BTD 和DDBTD 的回歸系數(shù)分別為-0.002 和-0.001,在1%的水平上顯著。結(jié)果表明,對(duì)于非四大審計(jì)的企業(yè),“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股對(duì)抑制企業(yè)避稅行為發(fā)揮了更大作用。
本文研究了“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股對(duì)企業(yè)避稅的影響。研究發(fā)現(xiàn):“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股能夠顯著抑制企業(yè)避稅行為;作用機(jī)制檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者主要是通過(guò)降低企業(yè)面臨的融資約束、緩解企業(yè)內(nèi)部委托代理問(wèn)題、提高企業(yè)與外部投資者之間信息透明度等路徑抑制企業(yè)避稅行為。進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn),“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股對(duì)企業(yè)避稅的抑制作用,在非國(guó)有企業(yè)、市場(chǎng)化程度較高以及審計(jì)質(zhì)量較差的企業(yè)中更加顯著。上述結(jié)論在運(yùn)用工具變量法、PSM傾向性得分匹配法緩解內(nèi)生性問(wèn)題以及更換變量測(cè)度方法等穩(wěn)健性檢驗(yàn)后依然成立。
本文從企業(yè)避稅的視角考察“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股對(duì)微觀企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的影響,豐富了“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者持股的經(jīng)濟(jì)后果研究,同時(shí)也具有一定現(xiàn)實(shí)啟示:(1)監(jiān)管部門應(yīng)該積極鼓勵(lì)以“國(guó)家隊(duì)”機(jī)構(gòu)投資者為代表的具有長(zhǎng)期投資視野的投資者參與到公司治理實(shí)踐中。(2)進(jìn)一步加快市場(chǎng)化進(jìn)程的推進(jìn),深化市場(chǎng)化體制改革,為外部投資者監(jiān)督職能的發(fā)揮提供沃土。(3)政府部門應(yīng)該進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)違規(guī)避稅行為監(jiān)管。比如積極推進(jìn)減稅降費(fèi)政策,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;完善稅收法律法規(guī),提高稅收征管效率,加大對(duì)偷逃稅款的處罰力度等。