RCEP之匙，開啟“中土世界”合作新機(jī)遇

□ 文/本刊記者 唐藝

自從電影《指環(huán)王》將新西蘭醉人的美景呈現(xiàn)在銀幕上，新西蘭就成了人們眼中現(xiàn)實(shí)版的“中土世界”。這個(gè)是“離任何地方都遠(yuǎn)”的國度，是第一個(gè)和中國簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的發(fā)達(dá)國家。新西蘭和中國的合作有太多值得期待的地方。近年來，兩國雙邊貨物貿(mào)易額以11%的年均增速發(fā)展。2022年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式對(duì)中國和新西蘭生效。企業(yè)如何抓住政策紅利，領(lǐng)跑產(chǎn)業(yè)合作升級(jí)？中國和新西蘭的貿(mào)易中，哪些產(chǎn)業(yè)又將迎來新機(jī)遇？

01 /蒙牛雅士利在新西蘭布局的工廠（圖源：大公網(wǎng)）

充滿韌性的十四年

中國和新西蘭的貿(mào)易合作可謂是“十四年磨一劍”。自2008年《中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》（以下簡稱自貿(mào)協(xié)定）生效實(shí)施以來，雙邊貨物貿(mào)易額以11%的年均增速發(fā)展，中國連續(xù)多年保持新西蘭的第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場和第一大進(jìn)口來源國的地位，截至2021年，中國約占新西蘭對(duì)外貨物和服務(wù)出口的30%。

新西蘭的畜牧業(yè)和林業(yè)都較為發(fā)達(dá)，是中國林業(yè)產(chǎn)品、乳制品、肉類產(chǎn)品、原料性產(chǎn)品進(jìn)口的主要來源國。同時(shí)，中國也是新西蘭重要的紡織、服裝進(jìn)口地。中國和新西蘭的貿(mào)易呈現(xiàn)出優(yōu)勢互補(bǔ)，深入合作，謀求共贏的發(fā)展態(tài)勢。

自貿(mào)協(xié)定的簽署不僅為兩國企業(yè)拓展合作空間、提高競爭力、實(shí)現(xiàn)共贏打開了大門，也讓雙方的消費(fèi)者能以更便宜的價(jià)格享受到優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。

以新西蘭奇異果為例，其關(guān)稅原為20%，自2008年起每年降低2%左右，到2016年，新西蘭奇異果最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，也讓這一顆顆甜潤多汁的水果進(jìn)一步打開了中國市場，成為中國百姓果籃里的“常客”。

據(jù)全球最大的奇異果生產(chǎn)和銷售企業(yè)佳沛公司中國區(qū)公司事務(wù)總監(jiān)荷莉·布朗女士介紹，2017年中國區(qū)的銷量超過日本，成為新西蘭第一大奇異果出口目的地?！靶挛魈m的金奇異果口感好，在質(zhì)量和供貨方面都成熟穩(wěn)定，所以銷量很好。”北京華聯(lián)精品超市一名生鮮督導(dǎo)這樣反饋道。

02 /新西蘭奇異果成為眾多中國消費(fèi)者果籃里的“?？汀保〝z影：唐藝）

在中國和新西蘭的自貿(mào)協(xié)定影響下，越來越多的新西蘭產(chǎn)品以實(shí)惠的價(jià)格進(jìn)入中國市場，兩國的貿(mào)易合作呈現(xiàn)日益緊密、頻繁的趨勢。那么RCEP的生效將如何進(jìn)一步加持兩國的雙邊貿(mào)易呢？又將會(huì)給雙方的合作帶來哪些發(fā)展新機(jī)遇呢？

RCEP強(qiáng)力加持雙邊合作

在RCEP的框架下，包括關(guān)稅減免、消除貿(mào)易壁壘、貿(mào)易便利化、原產(chǎn)地規(guī)則優(yōu)惠、投資自由化等方面都制定了一定的標(biāo)準(zhǔn)，為推動(dòng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化起到了重要促進(jìn)作用。

在貿(mào)易合作領(lǐng)域，RCEP的簽署進(jìn)一步促進(jìn)了貿(mào)易便利化，給對(duì)通關(guān)、物流時(shí)間要求特別高的產(chǎn)品帶來了巨大便利。特別對(duì)于新西蘭出口中國的生鮮肉類、水果、乳制品等對(duì)保鮮要求極高的主要產(chǎn)品來說，時(shí)間就是金錢，提高通關(guān)效率將進(jìn)一步拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的提升，促進(jìn)雙方更深入的合作。

而在兩國互動(dòng)日益增強(qiáng)的經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域，乳業(yè)占據(jù)了重要的地位。根據(jù)2021年中國乳業(yè)國際貿(mào)易市場分析數(shù)據(jù)顯示，新西蘭銷至中國的干乳制品共計(jì)114.9萬噸，液態(tài)奶共計(jì)36.4萬噸，新西蘭已成為中國乳制品進(jìn)口的最大來源國。

RCEP的原產(chǎn)地規(guī)則、貿(mào)易便利化等政策的加持都有助于為乳制品通關(guān)步驟“做減法”，讓中國消費(fèi)者品嘗到更新鮮、更實(shí)惠的“新”乳品。專家指出，RCEP的用途不僅僅是降關(guān)稅，還有全面提升貿(mào)易和改善營商環(huán)境。所以即使在中國和新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定帶來了極大關(guān)稅減免紅利的前提下，RCEP對(duì)中新的雙邊合作產(chǎn)生的影響依然不可小覷。

投資方面，近年來，新西蘭主要乳品企業(yè)都來到中國發(fā)展業(yè)務(wù)，中國的多家領(lǐng)軍乳企也紛紛在新西蘭開展戰(zhàn)略投資。新西蘭的恒天然集團(tuán)透露，公司很開心RCEP的正式生效，該協(xié)定將進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，簡化貿(mào)易規(guī)則和流程，并為出口商創(chuàng)造新的機(jī)會(huì)。

“RCEP的簽署給企業(yè)提供了更加開放、高效、快捷的貿(mào)易環(huán)境，有利于減少當(dāng)前國際宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的不確定性，增強(qiáng)發(fā)展的信心，推動(dòng)區(qū)域貿(mào)易合作?！敝袊鴥纱笕槠肪揞^之一的伊利集團(tuán)副總裁王維說道。

蒙牛集團(tuán)執(zhí)行總裁李鵬程也表示，RCEP正式簽署對(duì)乳制品行業(yè)是巨大利好。作為中國乳品企業(yè)里面較早“走出去”的企業(yè)之一，蒙牛在新西蘭建立了工廠，布局大洋洲優(yōu)質(zhì)奶源地，一步步開始連接海外供應(yīng)鏈。RCEP能大展身手的重要作用之一，就是將區(qū)域元素充分整合起來，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間協(xié)作，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的最大能效。

政策疊加，紅利升級(jí)

隨著RCEP進(jìn)一步推進(jìn)中新貿(mào)易合作，越來越多的新機(jī)遇逐漸顯露，在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)合作、綠色經(jīng)濟(jì)等方面，中國與新西蘭蘊(yùn)藏著巨大的合作潛力。

比如在農(nóng)業(yè)方面，新西蘭大農(nóng)場作業(yè)基本完成機(jī)械化，而中國目前正在推廣機(jī)械化農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)。RCEP的簽訂為雙方在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面的交流提供了更有利的渠道。

作為發(fā)達(dá)國家，新西蘭具備的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面的技術(shù)、人才優(yōu)勢可以進(jìn)一步幫助中國優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈；中國則可以憑借著巨大的市場潛力和工業(yè)、輕工業(yè)方面的產(chǎn)品優(yōu)勢，為新西蘭提供農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備支持，共同實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

“我們能夠給中國提供高科技和農(nóng)業(yè)的投資，并給予農(nóng)民有附加值的支持。我認(rèn)為，RCEP對(duì)雙方都是有巨大好處的。”新西蘭農(nóng)業(yè)部長達(dá)米安·奧康納表示。

隨著兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的穩(wěn)定、健康發(fā)展，在RCEP生效的基礎(chǔ)上，中國和新西蘭自貿(mào)協(xié)定在簽訂14年之后又迎來新機(jī)遇。2022年正值中國和新西蘭建交50周年，《中國—新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定升級(jí)議定書》于4月7日正式生效實(shí)施。

升級(jí)議定書涵蓋了市場準(zhǔn)入和規(guī)則方面的廣泛議題，實(shí)現(xiàn)了中新經(jīng)貿(mào)合作在RCEP的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提質(zhì)增效，為兩國進(jìn)一步深化貿(mào)易投資往來、穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作提供有力支撐。

RCEP的落地將成為兩國產(chǎn)業(yè)合作、轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大機(jī)遇，加強(qiáng)包括乳品、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)合作，有利于促進(jìn)雙方產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，兩國自由貿(mào)易協(xié)定的升級(jí)更是進(jìn)一步推動(dòng)雙方在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上收獲新可能，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展找到新突破。兩國企業(yè)在未來的合作中將有望收獲更多實(shí)惠。