瀘水市采取“五融合七強(qiáng)化”措施扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)

文 / 瀘水市民宗局 石玉靈

瀘水市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 周才金

瀘水市緊緊圍繞6 個(gè)方面19 項(xiàng)指標(biāo)“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、樹典型、作示范、促達(dá)標(biāo)”，采取“五融合七強(qiáng)化”措施，扎實(shí)有力有序推進(jìn)全市37 個(gè)現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)。

“五融合”：一是將現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果銜接鄉(xiāng)村振興充分融合、同步推進(jìn)。調(diào)整優(yōu)化全市37 個(gè)村項(xiàng)目實(shí)施“一村一案”方案并納入全市《鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃（2021—2025 年）》和《年度實(shí)施方案》項(xiàng)目庫中充分融合、同步推進(jìn)。二是將現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)與強(qiáng)邊固防充分融合、同步推進(jìn)。推進(jìn)30 個(gè)抵邊聯(lián)防所建設(shè)。三是將現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)與大峽谷環(huán)境提升和城鄉(xiāng)綠化美化三年行動(dòng)計(jì)劃充分融合、同步推進(jìn)。以“規(guī)劃、控房、栽樹、治污、管路”為重點(diǎn)，將邊境村建設(shè)成為怒江峽谷美麗的風(fēng)景線。四是將現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)與旅游特色示范村建設(shè)充分融合、同步推進(jìn)。圍繞打造高山峽谷旅游勝地目標(biāo)，加快美麗公路和綠道、半山酒店、國家步道建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施8 個(gè)旅游特色村建設(shè)。五是將現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作充分融合、同步推進(jìn)。制定印發(fā)了《瀘水市沿邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三年實(shí)施方案（2022 年—2024 年）》，力爭到2024 年將瀘水9 個(gè)沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、37 個(gè)沿邊行政村全部梯次創(chuàng)建成為全市、全州、全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）。

“七強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以市委書記、市長任雙組長的瀘水市現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專班，安排專人統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)建設(shè)工作。年初以來，召開市委常委會(huì)3 次、市政府常務(wù)會(huì)5 次、領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議8 次、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)2 次，專題研究推動(dòng)現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)。二是強(qiáng)化機(jī)制保障。制定印發(fā)了《瀘水市現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025 年）》《瀘水市現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)工作任務(wù)分解》，建立完善項(xiàng)目協(xié)調(diào)、定期上報(bào)、資金統(tǒng)籌使用等三項(xiàng)機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作責(zé)任。三是強(qiáng)化項(xiàng)目入庫。緊緊圍繞6 個(gè)方面19 項(xiàng)指標(biāo)體系，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化和修改完善“一村一方案”納入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目庫中，共謀劃項(xiàng)目410 個(gè)，計(jì)劃投資11.3 億元。四是強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。目前，省、州下達(dá)瀘水市2022 年銜接補(bǔ)助等資金共到位5.53 億元，其中用于現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)3.76 億元。瀘水市進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌，成立了項(xiàng)目建設(shè)指揮部，統(tǒng)一打包實(shí)施現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板和示范村建設(shè)工程，按照“典型村、示范村、達(dá)標(biāo)村”3 個(gè)類型推動(dòng)建設(shè)，同時(shí)各行業(yè)部門成員單位按照職責(zé)分工加緊推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。截至目前，全市正推動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目112 個(gè)，已完成投資1.4億元，計(jì)劃2022 年完成建設(shè)達(dá)標(biāo)20 個(gè)村。五是強(qiáng)化宣傳教育。通過邀請(qǐng)州民族宗教委、州財(cái)政局、州鄉(xiāng)村振興局相關(guān)業(yè)務(wù)科長進(jìn)行授課，舉辦了兩場(chǎng)培訓(xùn)視頻會(huì)議，對(duì)市、鄉(xiāng)、村干部等進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。制定印發(fā)《瀘水市現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)“八個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作實(shí)施方案》，通過召開群眾大會(huì)等宣傳現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)的相關(guān)政策、指標(biāo)要求，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，教育引導(dǎo)群眾積極參與建設(shè)，提高干部群眾知曉率和參與度。六是強(qiáng)化督查指導(dǎo)。將現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)工作納入市委政府督查的重點(diǎn)工作，納入政治巡察與人大、政協(xié)監(jiān)督的重要內(nèi)容，明確處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)包保責(zé)任，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，對(duì)工作開展不力、項(xiàng)目實(shí)施不及時(shí)、工作進(jìn)度慢的單位予以通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，確保各個(gè)項(xiàng)目落細(xì)、落實(shí)、落地。七是強(qiáng)化整改落實(shí)。圍繞《2022 年3 月省委督查室省政府督查室實(shí)地督查現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)問題清單》，認(rèn)真逐一對(duì)照認(rèn)領(lǐng)和舉一反三查找，細(xì)化整改方案，扎實(shí)推進(jìn)整改。目前24 個(gè)問題已銷號(hào)20 個(gè)，其余問題正在進(jìn)一步整改。