中國西部城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級水平空間差異及影響因素研究
——以蘭西城市群為例

鐘方雷 楊藝丹 張 娜

1（中央民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，北京 100081） 2（蘭州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，蘭州 730000）

引 言

推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化過程［1］，是提高國家經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的關(guān)鍵舉措，是大國經(jīng)濟(jì)的必然選擇。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域競爭異常激烈，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件適配性提出了更高的要求。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級對經(jīng)濟(jì)增長至關(guān)重要，黨的十九大報(bào)告提出要 “著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”，指明了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的方向，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也被納入 “十四五”規(guī)劃中。加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，朝著產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量方向發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)前我國的迫切任務(wù)。

2018年3月，國務(wù)院正式批復(fù)通過了 《蘭州－西寧城市群發(fā)展規(guī)劃》。蘭州－西寧城市群（以下簡稱 “蘭西城市群”）是 “胡煥庸線”以西唯一的跨省域城市群，其獨(dú)特的地理形態(tài)及多民族聚居的歷史特征也有益于探索河谷型城市群發(fā)展，并打造多民族共同富裕的先行示范區(qū)，承載著支撐中國西部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略意義［2］。蘭西城市群擁有廣闊的土地資源和豐富的勞動力資源，但產(chǎn)業(yè)體系存在著高端有效供給不足、創(chuàng)新驅(qū)動薄弱、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力有待強(qiáng)化等諸多問題［3］。2019年，蘭西城市群第三產(chǎn)業(yè)占比超過50%，呈現(xiàn)出第三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征，但其中能源原材料工業(yè)比重過大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比較低，導(dǎo)致地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多元化分布水平低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平并不高，不具備競爭優(yōu)勢，這極大的限制了蘭西城市群的進(jìn)一步發(fā)展。

蘭西城市群能源礦產(chǎn)資源豐富，產(chǎn)業(yè)門類較為齊全，因此，本文在準(zhǔn)確測度蘭西城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平的基礎(chǔ)上，闡釋地區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的空間差異，探索其可能的影響因素，在探討我國西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級情況、推動欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面具有典型性和代表性。本文通過研究試圖回答以下問題：蘭西城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平時(shí)空分布如何？作為黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略載體，蘭西城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平會受哪些因素影響？影響路徑是什么？影響程度如何？

1 文獻(xiàn)回顧與研究假設(shè)

1.1 文獻(xiàn)回顧

學(xué)界對城市群的研究已經(jīng)日臻成熟。城市群研究源于英國城市學(xué)家 Howard （1898）［4］對 “田園城市”理論的闡述。隨著研究的不斷深入，形成了眾多經(jīng)典理論，包括 “集合城市”理論［5］、“衛(wèi)星城” 理論、“大都市帶” 理論［6］、“城鄉(xiāng)融合區(qū)” 理論［7］、“巨型城市區(qū)” 理論［8］等。國內(nèi)對于城市群的研究首先得到了城市地理學(xué)家關(guān)注［9］，早期引入戈德曼大都市帶理論后對中國城市群的概念界定、類型劃分進(jìn)行了研究［10］。近期對城市群的研究主要集中在城市群經(jīng)濟(jì)運(yùn)行［11］、發(fā)展模式［12］、功能與結(jié)構(gòu)［13］以及空間比較［14］方面。

城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)的必然要求。近期研究主要集中在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的水平測度［15－17］、影響因素分析［18，19］以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變及升級路徑［20，21］等方面。不過，現(xiàn)有文獻(xiàn)的研究對象主要是京津冀、長三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的城市群，對蘭西城市群的相關(guān)研究側(cè)重于其空間聯(lián)系和空間結(jié)構(gòu)［22］以及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效率測度［23，24］等方面，尚缺乏對蘭西城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀評價(jià)及其優(yōu)化機(jī)理和路徑的專門研究。

1.2 研究假設(shè)

影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的因素眾多，參考已有相關(guān)文獻(xiàn)的思路，本文在考慮基本要素投入的基礎(chǔ)上，把城鎮(zhèn)化、信息化、金融發(fā)展等納入影響因素體系，歸納為供給因素、需求因素和系統(tǒng)環(huán)境因素。

1.2.1 供給因素

金融發(fā)展水平。當(dāng)?shù)貐^(qū)金融發(fā)展水平較高時(shí)，可以有效降低融資成本，同時(shí)通過創(chuàng)新金融工具能夠提高資本配置效率、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)間的生產(chǎn)要素配置，最終促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級［25］。近年來，在推動蘭西城市群經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，地區(qū)金融發(fā)展水平不斷提高，相關(guān)金融政策調(diào)整促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，本文認(rèn)為這一因素對蘭西城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級會產(chǎn)生顯著的調(diào)節(jié)作用。故有：

假設(shè)1：金融發(fā)展水平會對蘭西城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平產(chǎn)生顯著影響。

全社會投資規(guī)模。投資規(guī)模的擴(kuò)大會推動各個(gè)產(chǎn)業(yè)不同程度的發(fā)展，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的方向和水平具有直接影響。當(dāng)受發(fā)展前景、政策規(guī)定等因素影響，單獨(dú)增加對部分產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模時(shí)，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度會較其他產(chǎn)業(yè)更快。當(dāng)對所有產(chǎn)業(yè)都擴(kuò)大投資規(guī)模時(shí)，則會推動這些產(chǎn)業(yè)以不同的速度共同優(yōu)化升級，從而改變原來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前蘭西城市群主要表現(xiàn)為從資源密集型以及勞動密集型為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向需要大量資本投入的技術(shù)密集型、知識密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。為此，估計(jì)全社會投資規(guī)模具有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化效應(yīng)，且該效應(yīng)為正。故有：

假設(shè)2：全社會投資規(guī)模對蘭西城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平存在顯著的影響。

1.2.2 需求因素

居民消費(fèi)水平。該因素對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動方向具有決定性的影響。根據(jù)恩格爾效應(yīng)和鮑莫爾效應(yīng)可知，隨著居民的收入水平不斷提高，其消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)也會發(fā)生變化，往往會更偏向于消費(fèi)服務(wù)水平和技術(shù)含量更高的產(chǎn)品及服務(wù)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將不斷擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化方向升級［26］。在考慮蘭西城市群居民消費(fèi)水平對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響時(shí)，由于日益發(fā)達(dá)的物流運(yùn)輸和網(wǎng)購平臺為居民提供了跨區(qū)域消費(fèi)的可能性，因此該因素的影響關(guān)系還有待實(shí)證檢驗(yàn)。故有：

假設(shè)3：居民消費(fèi)水平與蘭西城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平之間的關(guān)系具有不確定性。

財(cái)政支出規(guī)模。從理論上說，該因素對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級影響具有不確定性。政府在各個(gè)時(shí)期針對不同的階段特點(diǎn)會實(shí)施不同的財(cái)政政策和干預(yù)行為，只有當(dāng)政府部門制定出科學(xué)合理的財(cái)政政策并進(jìn)行適度干預(yù)時(shí)才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級［27］，而一旦實(shí)施不當(dāng)?shù)呢?cái)政支出政策、限制市場競爭、過度保護(hù)本地區(qū)某些產(chǎn)業(yè)，則會阻礙地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。因此，蘭西城市群的財(cái)政支出規(guī)模對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級有何種影響，還有待實(shí)證檢驗(yàn)。故有：

假設(shè)4：財(cái)政支出規(guī)模與蘭西城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平之間的關(guān)系具有不確定性。

1.2.3 系統(tǒng)環(huán)境因素

信息化水平。信息化水平是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵因素［28］。信息技術(shù)的不斷進(jìn)步直接催生了大量新興產(chǎn)業(yè)，如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等，這些新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)即標(biāo)志著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化升級；另外，信息化水平的高低直接決定生產(chǎn)過程中各類信息的收集、分析及計(jì)算效率，從而進(jìn)一步影響經(jīng)營者決策的速度及精準(zhǔn)度，經(jīng)營者在追求主觀經(jīng)營目標(biāo)過程中客觀推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。信息基礎(chǔ)設(shè)施的完善和信息技術(shù)水平提高能夠有效改善蘭西城市群在產(chǎn)業(yè)運(yùn)行中不斷暴露出的種種問題，如產(chǎn)能過剩、人才匱乏、經(jīng)營成本高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營模式也在不斷創(chuàng)新，因此估計(jì)信息化水平對蘭西城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化有正向影響。故有：

假設(shè)5：信息化水平與蘭西城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平之間的關(guān)系呈正相關(guān)。

城鎮(zhèn)化水平。這一因素為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的發(fā)展進(jìn)程提供了有利條件。城鎮(zhèn)化能夠提供高質(zhì)量的社會生產(chǎn)要素，并提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件，通過集聚效應(yīng)以及規(guī)模經(jīng)濟(jì)達(dá)到提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本的效果，從而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。因此，估計(jì)城鎮(zhèn)化水平的影響為正。故有：

假設(shè)6：城鎮(zhèn)化水平對蘭西城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平存在顯著的影響。

2 模型與數(shù)據(jù)

2.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平測度

本文選擇使用最廣泛的改進(jìn)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)法對地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化指標(biāo)進(jìn)行測度。（1）按照三次產(chǎn)業(yè)將地區(qū)生產(chǎn)總值劃分為3個(gè)部分，分別以第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重作為空間向量中的一個(gè)分量，從而構(gòu)成一組3維向量X0＝ （x1，0，x2，0，x3，0）； （2） 按照產(chǎn)業(yè)由低層次到高層次排列的順序構(gòu)造向量X1＝（1，0，0）、X2＝（0，1，0）、X3＝（0，0，1），然后分別計(jì)算向量X1、X2、X3與X0的夾角θ1、θ2、θ3。參考已有文獻(xiàn)定義產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化指標(biāo)AIS公式為：

其中，夾角θ1、θ2、θ3的計(jì)算公式如下：

理論上來說，根據(jù)上式計(jì)算出的AIS值越大，所研究區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平越高。

2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化影響因素

基于前文機(jī)理分析，選擇金融發(fā)展水平、全社會投資規(guī)模、居民消費(fèi)水平、財(cái)政支出規(guī)模、信息化水平、城鎮(zhèn)化水平等變量進(jìn)行實(shí)證分析。在變量的計(jì)算方面，金融發(fā)展水平（FI）采用地區(qū)年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額的自然對數(shù)值進(jìn)行測度，全社會投資規(guī)模（INV）采用地區(qū)固定資產(chǎn)投資額與GDP的比值來測度，居民消費(fèi)水平（CONS）采用地區(qū)人均社會消費(fèi)品總額的自然對數(shù)值進(jìn)行觀測，財(cái)政支出規(guī)模（EXP）采用地方財(cái)政預(yù)算內(nèi)支出的對數(shù)值衡量，信息化水平（INL）采用地區(qū)人均郵電業(yè)務(wù)總量的對數(shù)值來衡量，城鎮(zhèn)化水平（UR）采用地區(qū)城鎮(zhèn)人口和總?cè)丝诒戎祦矶攘俊?/p>

2.3 影響因素作用的計(jì)量模型

為了實(shí)證分析蘭西城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的影響因素，將計(jì)算出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化指標(biāo)（AIS）作為被解釋變量，將前文分析的可能影響該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的因素作為解釋變量，設(shè)定以下計(jì)量模型：

其中，AISit為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化值，i＝1，2，…，6表示蘭西城市群的6個(gè)地級市，t＝2003，2004，…，2019表示本文研究的時(shí)間區(qū)間，EFFit表示影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的各因素，εit為隨機(jī)誤差項(xiàng)，服從獨(dú)立同分布，α0、αj為待估系數(shù)。

本文運(yùn)用逐步回歸分析法，檢驗(yàn)金融發(fā)展水平（FI）、全社會投資規(guī)模（INV）、居民消費(fèi)水平（CONS）、財(cái)政支出規(guī)模（EXP）、信息化水平（INL）、城鎮(zhèn)化水平（UR）等不同類別因素對蘭西城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的影響程度及顯著性。多元逐步回歸分析法可以確保回歸方程中最終只保留影響顯著的變量，通過計(jì)量軟件反復(fù)進(jìn)行操作，最終建立 “最優(yōu)”回歸方程。此外，通過逐步回歸還可以剔除所有會引起多重共線性的變量，使回歸模型不受多重共線性的影響。

2.4 研究區(qū)域概況與數(shù)據(jù)來源

蘭西城市群位于黃土高原與青藏高原間的過渡帶處，是我國西部重要的城市群之一，總面積9.75萬平方公里，常住人口數(shù)為1247萬人（數(shù)據(jù)來源于第七次全國人口普查）。該地區(qū)擁有豐富的能源資源及各種礦產(chǎn)資源，人口經(jīng)濟(jì)密度較周邊區(qū)域更高，屬于西北地區(qū)具有較大發(fā)展?jié)摿洼^好發(fā)展基礎(chǔ)的城市群，是甘肅、青海兩省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、政治中心和產(chǎn)業(yè)集聚中心，是我國橫貫東西、聯(lián)系南北、連接 “一帶一路”的重要樞紐地區(qū)［29］。根據(jù) 《蘭州－西寧城市群發(fā)展規(guī)劃》，蘭西城市群以蘭州市和西寧市為中心，范圍包括蘭州市、西寧市、白銀市、定西市、海東市5個(gè)地級市，以及臨夏州、海北州、黃南州、海南州4個(gè)自治州，考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性及地域的連續(xù)性，本文以蘭州市、白銀市、定西市、臨夏州、西寧市、海東市為研究區(qū)域。

本文樣本區(qū)間為2003～2019年蘭西城市群5個(gè)地級市及1個(gè)自治州的面板數(shù)據(jù)（鑒于數(shù)據(jù)可得性原因，不包括海北、海南、黃南3個(gè)藏族自治州樣本）。所有代表影響因素的變量數(shù)據(jù)來源于2004～2020年 《甘肅省統(tǒng)計(jì)年鑒》、《青海省統(tǒng)計(jì)年鑒》、《蘭州統(tǒng)計(jì)年鑒》、《西寧統(tǒng)計(jì)年鑒》等各省市統(tǒng)計(jì)年鑒，各年鑒中缺失的部分?jǐn)?shù)據(jù)，分別來源于 《新中國六十年統(tǒng)計(jì)資料匯編》、《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》，其余缺失數(shù)據(jù)采用插值法進(jìn)行補(bǔ)齊。同時(shí)，利用各省市《統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)，計(jì)算了研究區(qū)域及全國31個(gè)?。▍^(qū)、市）2003～2019年第一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值等相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，測度蘭西城市群及全國不同時(shí)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平均值。對各變量的統(tǒng)計(jì)特征描述如表1所示。

表1 變量的統(tǒng)計(jì)性描述

3 實(shí)證結(jié)果

3.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化測度結(jié)果分析

3.1.1 時(shí)間序列分布

圖1直觀的反映出了蘭西城市群與全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平的變化情況，通過對比全國平均水平，蘭西城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級表現(xiàn)出如下幾方面特征：（1）整體呈現(xiàn)不斷上升的變化趨勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級趨勢明顯。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平值從2003年的6.416上升到2019年的6.965，AIS值增加了8.56個(gè)百分點(diǎn)，這說明地區(qū)產(chǎn)出效率和附加值較高的產(chǎn)業(yè)比重不斷提升；（2）整體水平和增量水平均略高于全國平均水平，全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化值從2003～2019年僅增加了7.86個(gè)百分點(diǎn)，這說明近年來蘭西城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級程度超過了全國平均水平，但仍有很大的上升空間；（3）在上升中表現(xiàn)出一定的階段性波動，雖然與全國平均水平變化趨同，但部分年份存在差異。2012～2019年全國及蘭西城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平均呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢，而在2008～2012年間蘭西城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平先上升后下降，AIS值達(dá)到6.648后又下降到6.591，這可能與當(dāng)時(shí)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)有關(guān)?？傮w來說蘭西城市群近幾年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐較快，為該區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

圖1 2003～2019年蘭西城市群及全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化演變

3.1.2 空間格局演變

從空間格局演變進(jìn)程來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平呈現(xiàn)區(qū)域分布差異，發(fā)展較不均衡，西寧、蘭州和白銀地區(qū)保持較高的初始產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平，表明這些地方的產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量與創(chuàng)新水平更高，而臨夏州和定西市在2003年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化指數(shù)低于6.000，說明地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中高附加值產(chǎn)業(yè)占比較小。但蘭西城市群整體表現(xiàn)出明顯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級趨勢，隨著不斷涌現(xiàn)的新興產(chǎn)業(yè)替代一些低附加值的夕陽產(chǎn)業(yè)，到2019年，不同城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平都達(dá)到6.000以上。此外，中心城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平明顯高于周邊城市，如西寧市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平一直保持在較高水平區(qū)間內(nèi)，到2019年，西寧市AIS值達(dá)到了7.501～8.000，在蘭西城市群內(nèi)處于領(lǐng)先水平，蘭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平也達(dá)到7.001～7.500區(qū)間。這可能與城市的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作水平有關(guān)，在協(xié)作水平較低的地區(qū)，大多數(shù)資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)會集聚到中心城市，從而使中心城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級水平高于周邊城市。海東市和臨夏州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平一直不高，近年來才有所改善，需要中心城市繼續(xù)對周邊城市起到輻射帶動作用。

3.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化影響因素作用分析

以城鎮(zhèn)化水平（UR）對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化值的回歸作為模型1；加入反映蘭西城市群信息技術(shù)水平和信息基礎(chǔ)設(shè)施完善程度的信息化水平（INL）形成模型2；依次加入財(cái)政支出規(guī)模（EXP）、金融發(fā)展水平（FI）、全社會投資規(guī)模（INV）和居民消費(fèi)水平（CONS），分別得到模型3～模型6，具體的回歸結(jié)果見表2。

表2 逐步回歸結(jié)果

模型1結(jié)果表明，城鎮(zhèn)化水平對蘭西城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化具有正向促進(jìn)作用，且高度顯著，這和前文的分析結(jié)果一致，假設(shè)6得到驗(yàn)證，蘭西城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，這離不開城鎮(zhèn)化過程中產(chǎn)業(yè)聚集帶來的生產(chǎn)效率改善作用。

模型2中加入信息化水平，結(jié)果顯示對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的影響為正，并通過了1%的顯著性水平檢驗(yàn)，這證實(shí)了本文的假設(shè)5，說明在過去十幾年的發(fā)展過程中，信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)水平對蘭西城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級能夠起到推動作用。

模型3包括了財(cái)政支出規(guī)模對蘭西城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的影響，這一變量的回歸系數(shù)為負(fù)且通過了1%的顯著性檢驗(yàn)，這意味著政府的相關(guān)支出政策及干預(yù)行為對蘭西城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級未起到促進(jìn)作用?？赡艿脑蚴堑胤截?cái)政預(yù)算支出指標(biāo)雖然能夠反映政府資源配置總量狀況，但是對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級產(chǎn)生影響的主要是財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，受政府間競爭壓力影響，地區(qū)政府為了大力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展而向經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域投入更多財(cái)政資源，導(dǎo)致社會保障及科技等方面的公共支出被擠占，不合理的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)致使地區(qū)產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重，不利于蘭西城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級［30］。

模型4增加的金融發(fā)展水平對地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級具有顯著的正向影響，即在各種外部沖擊的影響下，蘭西城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著金融發(fā)展水平的提高而有升級趨勢，假設(shè)1得到驗(yàn)證。

模型5和模型6分別加入了全社會投資規(guī)模和居民消費(fèi)水平，其回歸系數(shù)均在1%的水平上顯著為正，證實(shí)了前文關(guān)于全社會投資規(guī)模擴(kuò)大能促進(jìn)蘭西城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的假設(shè)，同時(shí)也明確了居民消費(fèi)水平對地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化具有正向影響，得到如下回歸模型：

根據(jù)上述分析，本文選取的6個(gè)影響因素對蘭西城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化都具有顯著影響，均進(jìn)入了回歸模型。

3.3 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

通過基準(zhǔn)回歸驗(yàn)證了各影響因素的理論分析及假設(shè)，但目前少有文獻(xiàn)研究蘭西城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響因素，無法通過與已有文獻(xiàn)對話來檢驗(yàn)本文基準(zhǔn)回歸結(jié)果，為進(jìn)一步考察回歸結(jié)果的穩(wěn)健性，本文將分別替換回歸方法和解釋變量來進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)，表3展示了具體估計(jì)結(jié)果。

（1）在保證所有供分析的面板數(shù)據(jù)和選用的計(jì)量分析軟件與前文保持一致的基礎(chǔ)上，采用同時(shí)考慮組內(nèi)自相關(guān)、組間異方差以及同期相關(guān)的全面FGLS方法進(jìn)行回歸，表3列 （1）和列 （2）分別為自回歸系數(shù)相同（FGLS－AR1）和自回歸系數(shù)不同（FGLS－PSAR1）時(shí)的回歸結(jié)果，全面FGLS估計(jì)法兩種模型與基準(zhǔn)回歸的各變量系數(shù)符號均一致，除了全社會投資規(guī)模不顯著，其他變量均顯著，只是個(gè)別變量的顯著性不同，這說明各變量對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的影響關(guān)系整體較穩(wěn)健。

（2）參考其他已有文獻(xiàn)，財(cái)政支出規(guī)模采用地方財(cái)政預(yù)算內(nèi)支出與GDP的比值來衡量，回歸結(jié)果呈現(xiàn)在表3列 （3），城鎮(zhèn)化水平、信息化水平、財(cái)政支出規(guī)模、金融發(fā)展水平、全社會投資規(guī)模的回歸系數(shù)均在1%的水平上高度顯著，且方向與基準(zhǔn)回歸一致，而居民消費(fèi)水平雖然方向相反，但并不顯著，不影響整體回歸結(jié)果，再運(yùn)用地區(qū)年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額與存款余額的比值對金融發(fā)展水平進(jìn)行測度，估計(jì)結(jié)果如表3列 （4）所示，6個(gè)影響因素的估計(jì)系數(shù)均顯著，方向與基準(zhǔn)回歸結(jié)果相同，部分顯著性水平存在差異，這充分說明研究結(jié)果穩(wěn)健。總的來看，無論是改變回歸方法還是替換解釋變量，本文的研究結(jié)論都是可靠的。

表3 穩(wěn)健性檢驗(yàn)回歸結(jié)果

3.4 灰色關(guān)聯(lián)分析

根據(jù)前文分析可知，除財(cái)政支出規(guī)模外，所選的5個(gè)影響因素對研究區(qū)域均具有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化效應(yīng)。因此可以通過做蘭西城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平與5個(gè)影響因素的灰色關(guān)聯(lián)計(jì)算，進(jìn)一步分析每個(gè)因素對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響程度，這將為地區(qū)政府有關(guān)部門構(gòu)建精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)政策體系提供指導(dǎo)性建議。

將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平設(shè)為X0（k），將金融發(fā)展水平、全社會投資規(guī)模、居民消費(fèi)水平、信息化水平和城鎮(zhèn)化水平分別設(shè)為Xi（k），其中k＝1，2，…，n。

令關(guān)聯(lián)度為ri，計(jì)算公式為：

令關(guān)聯(lián)系數(shù)為ξi（k），計(jì)算公式為：

根據(jù)式 （6）及前文數(shù)據(jù)計(jì)算出各因素關(guān)聯(lián)系數(shù)，見表4。

表4 各影響因素關(guān)聯(lián)系數(shù)

根據(jù)式 （5）及表4數(shù)值計(jì)算灰色關(guān)聯(lián)度，見表5。對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平與5個(gè)影響因素間的關(guān)聯(lián)度排序，緊密程度從大到小依次是金融發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化水平、全社會投資規(guī)模、信息化水平以及居民消費(fèi)水平。各指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度均大于0.5，說明都是比較重要的因素。其中金融發(fā)展水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級相關(guān)性最高，接近0.9，即金融資源的提供對蘭西城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級能產(chǎn)生較大的推動作用，給供給端為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的實(shí)現(xiàn)提供了有效途徑。城鎮(zhèn)化水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)聯(lián)度大小位居第二，略小于金融發(fā)展水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)聯(lián)度，可見城鎮(zhèn)化水平的提高是地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的主要空間實(shí)現(xiàn)形式。全社會投資規(guī)模對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響也較為顯著，其關(guān)聯(lián)度接近0.7，這意味著政府主導(dǎo)的投資對實(shí)現(xiàn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有較大的刺激作用，投資規(guī)模的擴(kuò)大和投資結(jié)構(gòu)的改變是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張的重要條件。信息化水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)聯(lián)度位居第四，為0.657，說明隨著信息化程度的加深，地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著更高級的形態(tài)轉(zhuǎn)變。居民消費(fèi)水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級關(guān)聯(lián)度最小，略低于0.6，說明互聯(lián)網(wǎng)和物流業(yè)的飛速發(fā)展改變了居民的消費(fèi)渠道，打破了地域限制，傳統(tǒng)的線下消費(fèi)已不再是居民消費(fèi)的主要方式。

表5 各影響因素關(guān)聯(lián)度排序

4 結(jié)論與建議

蘭西城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求，對西部地區(qū)其他城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級也有借鑒意義。本文測算了蘭西城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平，從理論層面分析了地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的內(nèi)在機(jī)理，運(yùn)用逐步回歸分析法實(shí)證研究了 “金融發(fā)展水平、全社會投資規(guī)模、居民消費(fèi)水平、財(cái)政支出規(guī)模、信息化水平、城鎮(zhèn)化水平”六方面因素對地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的影響，并采用灰色關(guān)聯(lián)分析法，進(jìn)一步探討影響蘭西城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的主要影響因素。研究發(fā)現(xiàn)，蘭西城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平略高于全國平均水平，區(qū)域內(nèi)空間分布不均衡，其中中心城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平明顯高于周邊城市，需要繼續(xù)加強(qiáng)其輻射帶動作用。在影響因素分析中，金融發(fā)展水平具有最顯著的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化效應(yīng)，其次是城鎮(zhèn)化水平、全社會投資規(guī)模以及信息化水平，居民消費(fèi)水平同樣對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化具有顯著的正向作用，但影響程度最小。然而，財(cái)政支出規(guī)模與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的正向關(guān)系不顯著。

基于上述實(shí)證結(jié)果，本文提出以下政策建議：（1）充分發(fā)揮金融發(fā)展水平對地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的促進(jìn)作用，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)提供專門融資渠道，為鋰電池－新能源汽車制造、生物醫(yī)藥、中藏藥、石油化工等地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)幦♂槍π?、差異化的支持，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供有力保障；（2）努力推動發(fā)育度較低城市的城鎮(zhèn)化發(fā)展，使之與地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平相匹配，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重心向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移提供高質(zhì)量人力資源、土地資源以及資本供給。要充分學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以人為本，深化戶籍制度改革，打造舒適宜居的人文城市，提高城市綜合治理水平，增強(qiáng)核心城市對人力要素、資本要素、創(chuàng)新要素等資源在地理空間上的吸引力；（3）因地制宜構(gòu)建全社會投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)不同城市市場投資需求，調(diào)整地區(qū)社會固定資產(chǎn)投資在各產(chǎn)業(yè)間的分配結(jié)構(gòu)，利用產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)投資資金流向技術(shù)密集型的高附加值產(chǎn)業(yè)部門，逐漸淘汰一些產(chǎn)能落后的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化發(fā)展；（4）明確信息化發(fā)展對地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要作用，蘭西城市群應(yīng)當(dāng)抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型機(jī)遇，大力發(fā)展以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、5G商用等為代表的新一代信息通信技術(shù)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)向中高端制造業(yè)邁進(jìn)，推動制造業(yè)與服務(wù)業(yè)相互融合；（5）穩(wěn)定提高居民收入水平，擴(kuò)大地區(qū)消費(fèi)需求，尤其要提升中低收入居民的消費(fèi)需求，因?yàn)檫@部分居民人口比例大，具有比高收入人群更可觀的消費(fèi)上升空間。同時(shí)以市場為導(dǎo)向，以滿足居民美好生活需求為驅(qū)動力，著力推動數(shù)字新經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展；（6）政府部門應(yīng)當(dāng)對地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級發(fā)揮積極的指導(dǎo)作用，需要強(qiáng)調(diào)的是，雖然財(cái)政支出規(guī)模因素未能得到本文的實(shí)證檢驗(yàn)，但是不可否認(rèn)地方財(cái)政預(yù)算支出是蘭西城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要推動力。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，政府部門應(yīng)該結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和區(qū)域優(yōu)勢，以推動地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為政策目的，優(yōu)化地方財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，科學(xué)制定配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，穩(wěn)健推進(jìn)蘭西城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。